Senlis (Oise)

49° 12′ 29″ N 2° 35′ 15″ E / 49.208056, 2.5875

Senlis
Vue générale du centre-ville
Détail
Administration
Pays	France
Région	Picardie
Département	Oise (sous-préfecture)
Arrondissement	Senlis (chef-lieu)
Canton	Senlis (chef-lieu)
Code commune	60612
Code postal	60300
Maire Mandat en cours	Pascale Loiseleur 2011-2014
Intercommunalité	Communauté de communes des Trois Forêts
Site web	www.ville-senlis.fr
Démographie
Population	16 310 hab. (2007)
Densité	678 hab./km²
Aire urbaine	17 381 hab. ()
Gentilé	Senlisien
Géographie
Coordonnées	49° 12′ 29″ Nord        2° 35′ 15″ Est / 49.208056, 2.5875
Altitudes	mini. 47 m — maxi. 140 m
Superficie	24,05 km2
Localisation carte nationale

Senlis est une commune française, sous-préfecture du département de l'Oise, en région Picardie. Elle se situe sur la Nonette, entre les forêts de Chantilly et d'Ermenonville au sud, et d'Halatte au nord, à quarante kilomètres au nord de Paris. Ses habitants sont appelés Senlisiens et Senlisiennes^[1].

De fondation antique, séjour royal durant le Moyen Âge, la cité conserve de sa longue histoire un riche patrimoine et possède plusieurs musées. La vieille ville est constituée d'un ensemble de maisons et ruelles anciennes ceintes de remparts gallo-romains et médiévaux, autour d'une cathédrale gothique. L'ensemble a été préservé par la création en 1962 d'un secteur sauvegardé de quarante-deux hectares. Depuis, la municipalité et les habitants mettent en valeur le patrimoine par la restauration des monuments et de l'habitat ancien et l'organisation de manifestations culturelles, tout en développant une activité économique tertiaire à proximité de l'autoroute du Nord (A1). Senlis fait partie du parc naturel régional Oise-Pays de France.

Sommaire 1 Toponymie 2 Géographie 2.1 Description 2.2 Communes limitrophes 2.3 Géologie 2.4 Hydrographie 2.5 Climat 2.6 Risques et catastrophes naturels 2.7 Morphologie urbaine 2.8 Voies de communication 2.8.1 Routes 2.8.2 Sentiers de randonnée 3 Histoire 3.1 Préhistoire 3.2 Antiquité et haut Moyen Âge 3.3 Moyen Âge central 3.4 Bas Moyen Âge 3.5 Époque moderne jusqu'à la Révolution 3.6 Le XIXe siècle 3.7 Le XXe siècle 3.8 Héraldique 4 Politique et administration 4.1 Municipalité 4.2 Maires de Senlis 4.3 Budget et fiscalité 4.4 Tendances politiques 4.5 Intercommunalité 4.6 Instances judiciaires et administratives 4.7 Sécurité 4.8 Politique environnementale 4.9 Jumelages 5 Population 5.1 Évolution démographique 5.2 Pyramide des âges 5.3 Revenus et catégories socio-professionnelles 5.4 Logement 5.5 Enseignement 5.6 Santé 5.7 Cultes 5.8 Sport 5.8.1 Associations sportives 5.8.2 Équipements sportifs 6 Économie 6.1 L'emploi à Senlis 6.2 Structure de l’économie Senlisienne 6.3 Les entreprises 7 Transports 7.1 Transports ferroviaires 7.2 Transports en commun routiers 7.2.1 Ligne régionale 7.2.2 Lignes interurbaines 7.2.3 Lignes urbaines 8 Lieux et monuments 8.1 Monuments classés 8.2 Monuments inscrits 8.3 Sites et monuments en périphérie de la commune 8.4 Musées 9 Culture 9.1 Festivals et événements 9.2 Le cinéma Jeanne-d'Arc 9.3 La Société d'Histoire et d'Archéologie de Senlis 9.4 Senlis dans la littérature 9.5 Senlis au cinéma 9.6 Senlis et la philatélie 10 Personnalités liées à la commune 10.1 Personnalités nées à Senlis 10.2 Personnalités ayant vécu à Senlis 11 Notes et références 12 Voir aussi 12.1 Liens internes 12.2 Liens externes 13 Bibliographie

Toponymie

La plus ancienne attestation du nom de la ville antique est civitas Sulbanectium : la « cité des Sylvanectes », le peuple celte à l'origine de la cité et dont le nom est issu probablement du gaulois selvanos « possession, propriété », puis « troupeau »^[2] qui s'est confondu plus tard avec le latin silvanus « de la forêt », suivi du suffixe celtique -ecti. La cité est ensuite mentionnée au cours du II^e siècle^[3] sous le nom d'Augustomagus Silvanectum, le « marché d'Auguste des Sylvanectes ». La désignation Augustomagus disparaît à la fin du IV^e siècle. Au V^e siècle, on trouve Civitas Silvanectum, ou encore de Silvanectis. Au cours du VI^e siècle, le nom évolue phonétiquement en Sinletis, au VIII^e siècle, Selnectensis, forme semi-savante et devient ensuite Seenlys au XI^e siècle, et est enfin attesté sous la forme moderne Senlis dès le XII^e siècle^[4].

Géographie

Description

La ville de Senlis est située à 42 km de Paris, 44 km de Beauvais, 79 km d'Amiens^[5]. C'est le centre d'une petite agglomération au sens de l'INSEE, à la fois unité urbaine et aire urbaine avec la commune voisine de Chamant^[6] comptant ainsi 17 381 habitants^[7].

Senlis se situe à l'extrémité occidentale de la région géographique du Valois, mais en tant que ville royale et affranchie, n'entrait pas dans le duché de Valois^[8]. Entourée de plaines fertiles riches en limon, elle offre un large paysage de grande culture céréalière. Elle se trouve au carrefour des forêts d'Ermenonville, d'Halatte et de Chantilly qui constituent un ensemble forestier d'environ 120 km².

Avec une superficie de 24,05 km², Senlis est la septième commune la plus étendue parmi les 693 communes de l'Oise^[9]. Le point le plus haut de la commune (140 m) se trouve au cœur de la forêt d'Halatte, au poteau du Mont Alta, sur la limite avec la commune d'Aumont-en-Halatte, et le point le plus bas (47 m) se trouve sur les bords de la Nonette, à l'ouest de la ville.

Le territoire communal de Senlis se développe surtout dans le sens nord-sud et ne présente pas une forme homogène : Il se compose de la ville avec ses faubourgs, qui s'étend jusqu'aux limites communales à l'est et à l'ouest ; de plaines agricoles et d'environ 3 km² des forêts de Pontarmé (composante de la forêt de Chantilly) et d'Ermenonville, au sud ; ainsi que de nombreuses parcelles de la forêt d'Halatte au nord : ce secteur est paratiquement coupé du reste à la lisière de la forêt, où le territoire se rétrécit jusqu'à une extension est-ouest minimale de 1,05 km seulement.

La plus grande extension du nord au sud est de 9,5 km environ. Le point le plus septentrional est le Poteau de Fleurines dans la forêt d'Halatte. Le point le plus méridional correspond au Poteau Neuf en forêt de Pontarmé. L'extension maximale est-ouest du territoire est de 5,56 km. Le point le plus oriental se trouve sur la D 1324 vers Crépy-en-Valois, peu après le rond-point à l'intersection avec la N 330, et le point le plus occidental près de la D 330 vers Creil, au nord-ouest du faubourg des Arènes. En forêt d'Halatte, le développement est-ouest atteint 4,63 km, entre le Poteau des Blancs Sablons, point de rencontre de quatre communes (Senlis, Fleurines, Villers-Saint-Frambourg et Chamant) et le carrefour Bourbon.

Communes limitrophes

Avec Verneuil-en-Halatte au nord-ouest, Senlis partage seulement 1,47 km de limites communales, le long de la route de Fleurines en forêt d'Halatte. Par ailleurs, au poteau d'Auteuil, un peu plus au sud-est, Senlis s'approche de l'église de Fleurines d'un kilomètre seulement. À un autre carrefour de la forêt d'Halatte, le Poteau des Blancs Sablons déjà mentionné, Senlis rencontre la commune de Villers-Saint-Frambourg qui n'est pour autant pas une commune limitrophe au sens strict du terme car les limites des deux communes ne se touchent qu'en un seul point. Au même endroit, la commune d'Ognon et plus particulièrement son temple gallo-romain de la forêt d'Halatte est proche de moins d'un kilomètre.

Chamant est la commune que Senlis côtoie sur la plus longue distance, soit près de 8 km ; en fait, le territoire de Senlis enveloppe toute la moitié occidentale de cette commune voisine. Deux communes s'approchent considérablement du territoire communal de Senlis au sud, sans pour autant le côtoyer : ce sont Thiers-sur-Thève (au Poteau Neuf, à 690 m) et Fontaine-Chaalis (à 1 055 m, près du poteau de la Victoire).

Géologie

Le site originel de la ville est une butte amortie, culminant à 78 m au niveau de la place de la cathédrale. Cette butte domine de plus de 25 m les vallées de l'Aunette et la Nonette qui se rejoignent en limite Ouest de la commune. Les fonds de ces deux petites rivières qui délimitent le centre-ville vers le sud et vers le nord sont remplis d'alluvions modernes et partiellement de tourbes formées au Néolithique, résultant de marais d'origine ancien et des mouvements néotectoniques. L'épaisseur de la couche de tourbe est de dix mètres à Senlis, et celle des alluvions autour de huit mètres.

Géologiquement, la région est occupée par un vaste plateau calcaire du Lutétien recouvert de limon en majeure partie, et de lœss dans les glacis agricoles du Valois, comme par exemple à l'est du territoire communal de Senlis. Le plateau calcaire monte en pente douce vers le nord. Sur le plateau légèrement surélevé de la butte-témoin qu'est le Mont Alta (140,5 m) dans la forêt d'Halatte, le calcaire remonte presque jusqu'à la surface.

Les parties nord et sud de la commune occupée par les forêts sont couverte de sables d'Auvers (Bartonien inférieur ou Auversien) qui lui donne un aspect dunaire aux endroits ou la végétation est absente. Tandis que les sables d'Auvers et les sables et grès de Beauchamp dominent les forêts de Chantilly et d'd'Ermenonville, ils sont moins présents en forêt d'Halatte où ils se concentrent sur les flancs des buttes-témoins (Mont Alta, butte de Saint-Christophe et Mont Pagnotte).

Toutefois, la partie de la forêt d'Halatte qui se trouve sur le territoire communal de Senlis est entièrement couvert de sables auversiens (à l'exception du plateau du Mont Alta et de l'extrémité nord, au-delà de la route de la Belle-Croix). Plus particulièrement, les sables d'Auvers se trouvent dans les plaines de faible altitude, et les sables de Beauchamp sur les flancs des collines^[10].

Hydrographie

Le site historique de la ville domine la vallée de la Nonette : c'est une rivière longue de 41 km prenant sa source à Nanteuil-le-Haudouin et se jetant dans l'Oise à Gouvieux. Au nord de ce site, passe un affluent de la Nonette, l'Aunette qui, longue de 14 km, prend sa source à Rully et se jette dans la Nonette à l'ouest de la commune.

Les deux petites rivières traversent des prés humides à de nombreux endroits, dont le petit marais de la Bigüe entre le faubourg Saint-Étienne et le hameau de Villemétrie, arrosé par la Nonette. Par ailleurs, la Nonette se divise en deux bras à l'est de Mont-l'Évêque, qui se rejoignent de nouveau à l'abbaye de la Victoire : une déviation appelée la Sangle passe au pied du château et draine vers elle l'eau des prés humides, permettant ainsi la culture. De l'abbaye de la Victoire jusqu'au sud de Senlis, la Nonette a également été dérivée au Moyen-Âge, pour passer devant les remparts de la ville et entrer dans la stratégie défensive. Ici c'est la déviation qui prend le nom de la Nonette, et le ruisseau coulant dans son ancien lit s'appelle la rivière de la fontaine Saint-Urbain, selon une source qui l'alimente.

L'Aunette est alimentée par plusieurs courts ruisseaux à l'est et à l'ouest du faubourg Villevert. Elle forme un étang dans le Parc Écologique à la limité nord-est de la ville, et un autre petit étang à Villevert. Sur la fin de son parcours, à l'ouest du faubourg des Arènes, cette petite rivière présente elle aussi un deuxième bras à la traversé d'un pré humide.

Avec les zones humides des fonds des petites rivières et ruisseaux, contraste la pauvreté en eau des forêts au nord et au sud de Senlis. En forêt d'Halatte, l'on peut trouver sur le Mont Alta l'unique mare forestière permanent du massif. Les différentes fontaines de la forêt d'Halatte ne sont pas d'origine naturelle et ont été aménagé pour les animaux sauvages ; sur le territoire de Senlis existent deux de ces fontaines sur les parcelles 244 et 297, avec des margelles en pierre de taille.

L'approvisionnement en eau potable était problématique à Senlis avant l'adduction de l'eau courante. La Nonette et l'Aunette fournissaient une eau parfois calcaire et séléniteuse qui pouvait incommoder des personnes à l'estomac fragile, mais qui était généralement d'une assez bonne qualité. Dans la ville, il n'y avait qu'un seul puits à livrer une eau de la même qualité, sur la place Notre-Dame. L'eau des autres puits était trop séléniteuse, impropre à la consommation, incapabale de faire cuire les légumes ou de dissoudre le savon. De ce fait, la plupart des habitants buvaient l'eau de la Nonette, ce qui n'était pas sans risques sanitaires^[11], comme l'on y lavait également le linge.

Climat

Senlis connaît un climat océanique dégradé. L'influence de l'agglomération parisienne sur les températures peut être considérée comme nulle à cette distance de la capitale. Du fait de l'absence d'une station météorologique sur la commune, des données climatiques spécifiques à Senlis ne sont pas disponibles. L'on peut cependant se reporter à Creil, la distance à vol d'oiseau entre la cathédrale de Senlis et l'aérodrome de Creil n'étant que de huit kilomètres.

Le tableau ci-dessous indique les normales météorologiques, qui sont des moyennes mensuelles calculées sur la base des relevés de la période de 1971 à 2000, concernant les températures et les précipitations. Des données sur l'ensoleillement ne sont pas disponibles pour la station de Creil. L'on remarquera différences de la pluviométrie rélativement faibles entre les différents mois et saisons. La saison où il pleut le plus est l'automne (septembre à novembre) avec 183 mm, et la saison avec le moins de pluie est le printemps (mars à mai) avec 165 mm au total. Le nombre moyen des jours avec précipitations supérieures à un millimètre est de 124 par an.

Normales météorologiques pour Senlis

mois	jan.	fév.	mar.	avr.	mai	jui.	jui.	aoû.	sep.	oct.	nov.	déc.	année
Température minimale moyenne (°C)	0,8	0,8	2,7	4,1	7,8	10,3	12,5	12,3	9,8	7,0	3,4	1,7	6,0
Température maximale moyenne (°C)	6,3	7,5	11,0	14,1	18,2	21,1	24,0	24,2	20,2	15,1	9,6	6,6	14,8
Précipitations (mm)	60	45	53	46	66	62	59	49	58	66	59	67	689 4

Risques et catastrophes naturels

Si la commune a un très faible risque sismique, elle est exposée à d'autres risques : les ruissellements ou autrement dit, des coulées de boue, pouvant déboucher sur des mouvements de terrain, ainsi que les effondrements de cavités souterraines^[13]. Selon l'inventaire des mouvements de terrain et cavités de l'arrondissement de Senlis, 20 % des 465 phénomènes et cavités recensés concernent directement la commune de Senlis. C'est la principale commune concernée par ce type de risques, avec les petits villages de Thiverny et Éméville, la densité de cavités souterraines étant de 3,28 par kilomètre carré. Il s'agit surtout de puits, caves et carrières souterraines, remontant en grande partie au Moyen Âge et étant connus par la recherche archéologique. Senlis ne fait toutefois pas partie des communes les plus touchées par les mouvements de terrain. Des effondrements de la chaussée ont été constatés au 21 rue Sainte-Geneviève et avenue de Compiègne, sur la cour de la DDE, en 2005, et un affaissement cylindrique de l'avenue de Chantilly en 2003^[14].

La commune a connu de 1987 à 2001 trois ruissellements avec inondations, sinistres reconnus catastrophes naturelles avec publication d'arrêtés de reconnaissance de catastrophe naturelle publiés au Journal Officiel. Dans un cas, des mouvements de terrain ont accompagné le phénomène^[15].

Type de catastrophe	Début	Fin	Arrêté	Parution au J.O.
Inondations et coulées de boue	15 juillet 1995	15 juillet 1995	26 décembre 1995	7 janvier 1996
Inondations, coulées de boue et mouvements de terrain	25 décembre 1999	29 décembre 1999	29 décembre 1999	30 décembre 199
Inondations et coulées de boue	25 mars 2001	27 mars 2001	27 avril 2001	28 avril 2001

Morphologie urbaine

Comme la plupart des villes ayant eu une importance considérable sous l'Ancien Régime, Senlis présente des faubourgs d'origine ancien, datant au moins du XIII^e siècle. Ils sont au nombre de quatre, dont les plus importants sont les faubourgs Saint-Martin^[16] au sud, le long de la route de Paris qui lui donna son impulsion, et le faubourg Villevert^[17] au nord, qui s'apparente à un hameau rural. Deux autres faubourgs sont ceux des Fontaines des Reines^[18], dans la vallée de la Nonette à l'ouest, aujourd'hui devenu le faubourg des Arènes, et Saint-Étienne^[19] devant la porte de Meaux au sud-est, aussi connu comme la Bigüe. S'y ajoute un hameau marqué par la présence de plusieurs grandes demeures, Villemétrie^[20] au sud-est également, près de l'abbaye de la Victoire.

Les faubourgs Saint-Martin et des Arènes ont connu une expansion considérable, le premier dans la première moitié du XX^e siècle et le second dans la période de l'après-guerre. Les autres faubourgs se sont agrandis de quelques pavillons particuliers, mais conservent un caractère semi-rural. Villemétrie ne consiste que d'habitations anciennes. Deux autres grands quartiers sont nés dans la deuxième moitié du XX^e siècle, Bon Secours et Brichebay. Ces deux quartiers ainsi que le faubourg des Arènes avec le Val d'Aunette comportent de grands ensembles d'immeubles de logements collectifs, bien que le pavillonnaire reste dominant dans les extensions urbaines de Senlis.

Grâce aux larges promenades plantées aménagées au XVIII^e siècle sur l'emplacement des remparts médiévaux au nord du centre-ville ancien, et grâce au fond humide de la vallée de la Nonette au sud, la vieille ville se démarque encore bien des quartiers plus récents avec lesquels elle ne forme pas une masse diffuse comme c'est le cas dans nombre d'autres villes. Au contraire, les zones vertes intermédiaires mettent en valeur la physionomie extérieure du centre historique, et quand on s'en approche à pied, depuis l'extérieur des remparts des Otages ou Bellevue, la vue sur la ville qui s'offre doit être proche de son aspect voici plusieurs siècles.

Le centre ancien de Senlis a une circonférence de 2 600 m environ, avec une extension maximale est-ouest de 1 000 m et nord-sud de 700 m. Ce périmètre, marqué par les remparts et les boulevards extérieurs (cours Thoré-Montmorency, boulevard Pasteur et boulevard du Montauban) n'a pas été dépassé par l'urbanisation jusqu'à la fin du XIX^e siècle, à l'exception des faubourgs déjà mentionnés. La rue de la République percée dans les années 1750 sépare une partie du centre historique du reste ; il s'agit du quartier Saint-Vincent qui représente environ 30 % de la surface globale de la vieille ville. Tout au long de cet axe de circulation, la bataille de Senlis (1914) a détruit de nombreuses maisons. La partie principale du centre ancien englobe le cœur gallo-romain de Senlis, au nord ; ici, la concentration de monuments historiques est la plus grande autour de la cathédrale. Il reste à remarquer que l'arrivée du chemin de fer n'a pas entraîné la création de nouveaux quartiers urbains à la Belle Époque, hormis quelques constructions le long des voies existantes ; c'est surtout dans les rues commerçantes du centre et dans le faubourg Saint-Martin que l'on trouve des édifices de cette époque.

Voies de communication

Routes

Localisée à quarante kilomètres au nord de Paris, la ville se situe au kilomètre 33 de l'ancienne Route nationale 17. Cette route est en fait l'ancienne route royale menant de Paris à Lille, dont le tracé actuel à travers Senlis date des années 1750. Elle traversait initialement le centre ancien gallo-romain par la rue Vieille de Paris, la rue du Châtel et la rue de Villevert. Le remaniement de cette voie importante sur plusieurs sections fut décidé en 1752 et exécuté par la suite, ce qui entraîna notamment le percement de l'actuelle rue de la République, partageant en deux le centre-ville médiéval^[21]. Dans le département de l'Oise, l'ancienne RN 17 est devenue la route départementale 1017 suite au transfert de la plupart des routes nationales aux départements par décret du1^er janvier 2006^[22].

Senlis se situe près de l'autoroute A1 reliant Paris à Lille. Le tronçon Senlis-Le Bourget est inauguré le 30 décembre 1964. Un an plus tard, l'autoroute est prolongée jusqu'à Roye puis jusqu'à Lille en 1966. Sur le territoire de la ville, se trouve la première barrière de péage depuis Paris qui constitue aussi la sortie numéro 8. Le siège régional de la Société des autoroutes du Nord et de l'Est de la France et un district chargé de l'entretien de l'autoroute entre Roissy-en-France et le nord de Compiègne y sont aussi installés. L'autoroute employait ainsi 1 100 personnes dans la commune en 2005, ce qui en faisait le plus gros employeur de la ville^[23]. Senlis se situe à 30 minutes de la Porte de la Chapelle et à 1 h 40 de Lille en voiture.

Carrefour routier d'envergure dès l'antiquité^[24], Senlis est traversé par d'autres routes importantes. L'une est la RN 330 de Meaux à Creil, itinéraire d'évitement de Paris pour les flux de transport entre l'est et le nord du grand bassin parisien. Cet axe n'est pas doublé par une autoroute comme c'est le cas de la D 1017 au sud de Senlis, ainsi a-t-il bénéficié d'un nouveau tracé, partiellement comme voie express sur plusieurs sections, dont le contournement nord de Senlis. Malencontreusement, les déviations de Mont-l'Évêque et Senlis n'ont pas été conçus en continuité et englobent donc une section de la RN 324, dernière section de cette route à ne pas être déclassée en route départementale. - La RD 330 correspond à l'ancien tracé de la RN 330 sur les communes de Mont-l'Évêque et Senlis.

Une troisième route importante traversant Senlis est l'ancienne RN 324, devenu RD 1324 à l'est de Senlis vers Crépy-en-Valois depuis fin 2006, tandis que le déclassement de sa continuation vers Chantilly en RD 924 date déjà de 1972. Reste à mentionner la RD 932 a vers Compiègne, qui a perdu de son importance depuis la construction de l'auroute A 1 parallèle. Cette RD 932 tout comme la RD 1324 et la RD 1017 au nord de Senlis, déjà mentionnées, est connectée au contournement nord-est de Senlis. Ce dernier évite à la ville d'être traversée par le trafic de transit, les deux routes non connectées (la RD 924 vers Chantilly et la RD 1017 vers Paris) ayant surtout une importance régionale.

Sentiers de randonnée

Avec sa situation aux bords de trois massifs forestiers majeurs et dans une région d'un grand intérêt culturel et naturel, Senlis entre dans le parcours de trois sentiers de grande randonnée :

• le GR 11 vient de Chantilly par le parc du château et la bordure de la forêt et atteint Senlis au quartier Brichebay, entre dans la ville par le faubourg des Arènes et la quitte de nouveau par le faubourg Saint-Étienne, cette fois en direction de la forêt d'Ermenonville et de l'abbaye de Chaalis.
• les GR 12 et GR 655 se confondent de part et autre de Senlis ; en provenance des étangs de Commelles et de la forêt de Chantilly, ils rejoignent le GR 11 et font tronc commun avec ce dernier à partir de la piste hippique d'Avilly-Saint-Léonard jusqu'à la porte de Villevert au nord de la vieille ville, d'où ils rejoignent la forêt d'Halatte par le chemin des Vaches.
• l'une des variantes du chemin de Compostelle depuis le nord-est de la France, non numérotée et désignée uniquement par l'emblème de la coquille Saint-Jacques jaune sur fond bleu. Ce chemin fait également tronc commun avec les GR 12 et GR 655 au sud-ouest de Senlis, auxquels il reste plus ou moins parallèles à une distance variable à l'est de Senlis. Le chemin quitte Senlis au nord-est vers Chamant et la vallée de l'Aunette ; il a comme inconvénient d'être implantée en accôtement routier de la D 932 fortement fréquentée a pendant plus d'un kilomètre. Près de Barbery, le sentier rejoint la chaussée Brunehaut qu'il emprunte sur une longue distance.

Hormis ces sentiers balisés, un grand nombre de chemins ruraux et forestiers se prêtent à la randonnée dans les environs de Senlis. Toutefois, les GR 11, 12 et 655 représentent les principaux accès piétonniers aux trois massifs forestiers. À ce titre, il n'est pas sans intérêt de signaler que le contournement nord de Senlis de la RD 1330 a intercepté nombre de chemins ruraux et que le chemin des Vaches (GR 12 et GR 655) constitue l'unique accès direct à la forêt d'Halatte. Le chemin rural de Senlis au Plessis-Chamant est par exemple interrompu en son milieu. De même, le randonneur ne peut suivre le cours de l'Aunette entre Chamant et Senlis ; là aussi, la voie express constitue un obstacle non franchissable. Dans le premier pas, la construction d'une passerelle est prévue par la Communauté de communes des Trois Forêts^[25].

Histoire

Préhistoire

La préhistoire a laissé des vestiges sur le territoire communal de Senlis, des outils en pierre, des enceintes circulaires en forêt d'Halatte et les deux menhirs des Indrolles, découvertes par Amédée Margry en été 1869 sur la parcelle 296 dans cette même forêt. Non loin de la route du Chêne à l'image se trouve un autre roche, la Pierre qui corne percée de nombreux trous, qui pourrâit être un menhir. À Chamant, existait une allée couverte disparue de nos jours^[26].

Antiquité et haut Moyen Âge

Les origines de Senlis en tant que ville remontent apparemment au II^e siècle^[27] quand une tribu celte, les Sylvanectes, réside dans la contrée^[28].

Vraisemblablement une fondation romaine, la ville est appelée Augustomagus, le marché d'Auguste, et l'on y trouve des temples, un arc triomphal, une acropole, un palais, des arènes, des thermes etc^[29]. Seul les arènes ont survécu. Au III^e siècle, Augustomagus s'entoure d'une muraille épaisse de quatre mètres et haute de sept à huit mètres, dotée de vingt-huit tours, pour faire face aux invasions barbares. La superficie enclose est de 6,38 ha^[30], mais la ville s'étend bien au-delà de cette enceinte, comme le démontre, par exemple, l'emplacement des thermes^[31]. Au milieu du III^e siècle, saint Rieul évangélise la contrée et devient le premier évêque de Senlis. Avec le traité d'Andelot en 587, Senlis est partagé entre Gontran Ier roi de Burgondie et son neveu Childebert II roi d'Austrasie, ce dernier gardant les deux tiers.

Moyen Âge central

La première mention d'un comté de Senlis date de 823. Plusieurs indices montrent que le château royal existe au plus tard vers le milieu du IX^e siècle : en 854, le trésor royal se trouve à Senlis, et Charles le Chauve a daté de nombreuses chartes de Senlis^[32].

Le comte Bernard de Senlis n'ayant pas d'héritier, la ville entre dans les possessions d'Hugues Capet au plus tard en 981, où il aurait été élu roi par ses barons en 987 avant d'être sacré à Noyon. La construction de la première cathèdrale de Senlis commence à la fin du X^e siècle ^[33]. Sous les Capétiens, Senlis est une ville royale, demeure des rois de France, d’Hugues Capet à Charles X.

Au XI^e siècle, Senlis semble être une ville d'une certaine importance, avec son château royal, le siège d'un diocèse, une cathédrale, au moins trois autres églises paroissiales, trois abbayes, dont Saint-Vincent refondée en 1065 par Anne de Kiev. La cathédrale Notre-Dame de Senlis nait à partir de 1154 sous l'impulsion du roi Louis VII^[34]. En 1170, l'ordre de Saint-Jean de Jérusalem établit une commanderie, un hôpital et une église à Senlis. Cet ordre était un gros propriétaire immobilier dans la ville, avec jusqu'à cent-trente maisons dans son actif, qui en partie existent toujours^[35].

Une charte communale est accordée à la ville en 1173 par le roi Louis VII, affranchissant les habitants de la ville et les soumettant à la justice de cette dernière, qui n'a plus de comptes à rendre qu'au roi directement. L'inconvénient sont les redevances envers les différents seigneurs locaux dont la municipalité doit désormais s'acquitter afin qu'ils renoncent à leurs droits et respectent la charte. Le statut avantageux des habitants fait que des personnes venues d'ailleurs viennent s'y installer. Les affaires de la ville sont réglées par le maire et les magistrats municipaux ; la confirmation du roi n'est requise que dans des rares cas. Les maires de Senlis sont par ailleurs connus depuis 1184 en continu^[36]. Sous Philippe-Auguste, la construction d'une nouvelle enceinte est entamée, entourant les principaux quartiers de la ville à son achèvement en 1287^[37]. En 1232, la chapelle Saint-Étienne est érigée en paroisse, et la ville en compte désormais huit^[38]. Comme symbole de sa liberté, Senlis dispose d'un beffroi, construction mince et élancée, haute de vingt-six mètres, implantée à l'angle de la place de la Halle avec la rue Saint-Jean (demolie en 1802)^[39].

Senlis connaît son apogée aux XII^e et XIII^e siècles. Elle vit du commerce de la laine, du cuir et de la fourrure. Une comparaison des plans de Senlis et de Paris au XIII^e siècle suggère que Senlis est alors plus grande que la capitale^[40]. Plusieurs halles spécialisées témoignent d'une intense activité marchande. Les moulins à eau se multiplient sur la Nonette, avec une dizaine de l'abbaye de la Victoire jusqu'à Saint-Nicolas-d'Acy^[41]. La viticulture se développe, le sol sablonneux autour de la ville lui étant jugé favorable. Il paraît même que cette culture était la plus importante dans les environs immédiats de Senlis^[42]. Vers 1265, le bailliage de Senlis est créé, son territoire très vaste recouvre le Beauvaisis et le Vexin français^[43].

Dès la fin du XII^e siècle, la situation financière de la commune devient préoccupante, avec des charges trop importantes mais aussi des malversations reccurentes^[44], et en 1319, la commune criblée de dettes est supprimée sur la demande de la majorité des habitants. Des attournés remplacent le maire, officiant sous l'autorité du bailli mais élus annuellement par les habitants en assemblée générale. Dans les faits, fort peu de choses changent, sauf que la ville ne s'autogouverne plus que grâce à la tolérance du bailli qui ne veut pas s'occuper directement des affaires de la ville^[45].

Bas Moyen Âge

Senlis se transforme de plus en plus d'une ville commerçante vers une agglomération d'établissements religieux, le nombre de monastères atteigant les six, sans compter les hôpitaux et les chapitres. Ces établissements occupent beaucoup de place et rachètent des maisons de particuliers pour s'agrandir^[46].

La Guerre de Cent Ans commence à se ressentir à Senlis avec la grande Jacquerie, et la ville est attaquée par les nobles le 11 juin 1358, mais les habitants se défendent avec succès^[47].

En septembre 1417, Senlis se fait persuader par le duc de Bourgogne, Jean sans Peur, de rejoindre son camp. Fin 1417, les bourguignons prennent aisément possession de Senlis. L'année suivante, le roi Charles VI confie à Bernard VII d'Armagnac la mission de réconquérir la ville rebelle. Senlis est assiégé fin avril 1418 et accepte une reddition moyennant la livraison de six otages volontaires à l'armée attaquante. Mais le secours arrive à la dernière minute. En colère, d'Armagnac fait décapiter quatre otages, et les Bourguignons font de même avec vingt soldats des Armagnacs. Les armées se retirent. Les capitaines des Bourguignons rejoignent le camp du roi, clamant que s'ils ont combattu les Armagnacs, ils seraient toujours fidèle au roi ; tournant donc le dos à leur ancien chef Jean sans Peur qui de toute façon n'était pas présente lors des combats^[48].

Ainsi, la paix peut s'installer à Senlis, toute relative, car autour de la ville, les troubles continuent. Pour fuir les impôts prelevés afin de financer sa reconstruction, de nombreux citoyens s'installent ailleurs. L'économie est ruinée, et les champs ne sont plus labourés. Début 1425, Senlis est rançonné par les Anglais^[49]. Du 14 au 15 août 1429, la bataille de Montépilloy a lieu dans les environs^[50]. La trève entre Charles VII et le duc de Bourgogne, Philippe le Bon, est signé en 1431 lors d'états généraux convoqués à Senlis^[51].

En 1493, le roi Charles VIII, fils de Louis XI, signe le traité de Senlis avec le duc de Bourgogne Maximilien d'Autriche^[52].

Époque moderne jusqu'à la Révolution

Au XVI^e siècle, Senlis assure un rôle judiciaire important, accueillant plusieurs juridictions, bailliage, élection, grenier à sel ou eaux et forêts^[53]. Mais en 1582, la création du bailliage et présidial de Beauvais, puis les Guerres de Religion donnent un nouveau coup d'arrêt à son redressement. Les épidémies de peste à répétition - en 1564, 1580, 1582, 1583, 1584 et 1585 - mettent la ville à l'épreuve ; pendant le Moyen Âge, il n'y avait eu qu'une seule épidémie, en 1334 - 38^[54]. Durant les troubles religieux, Senlis fait figure de modèle de concorde^[55] malgré la présence de protestants et des voisins qui succombent à la violence (massacres à Paris et à Meaux en 1572). En 1567, la ville échappe de peu à une attaque par une armée composée de réformistes français et allemands qui campent à Saint-Denis, Creil et Beaumont-sur-Oise^[56]. C'est en commençant par Senlis que Henri IV parvient progressivement à rallier la plupart des villes derrière lui, à plus forte raison depuis son abjuration du protestantisme le 25 juillet 1593, et vide la Ligue de sa substance^[57].

Durant trois siècles, jusqu'au dernier quart du XIX^e siècle, Senlis subit un lent déclin, perdant son rayonnement économique et une part de sa population. Les derniers états généraux avant ceux de 1789 ont lieu à Senlis le 21 juillet 1614^[58]. Les épidémies de peste avec leur influence néfaste sur le développement se poursuivent depuis 1564 jusqu'à la fin du XVII^e siècle et éclatent en 1624-26, 1629-30 ainsi qu'en 1694 et 1695. Le mal ne peut être endigué que par des mesures de quarantaine strictes et par des interdictions de se rendre à des villes où la peste sévit. Hormis ces tâches d'ombre, les XVII^e et XVIII^e siècles sont une longue période de tranquillité et de paix, et jusqu'à la Révolution, aucun événement d'envergure ne se produit^[59].

À partir de 1753, la rue Royale (l'actuelle rue de la République) est percée dans le cadre de la rectification de la route de Flandre^[60] (la future RN 17, actuelle D 1017) et traverse la ville à l'est^[61]. C'est le début du démantèlement des fortifications, car les brèches ouvertes dans l'enceinte par la nouvelle route ne sont pas refermées. La porte Saint-Rieul est également démolie, et les esplanades du futur cours Thoré-Montmorency sont aménagées comme promenades pour les habitants^[62]. Des XVII^e et XVIII^e siècles, la ville a hérité un certain nombre d'hôtels particuliers, mais avec l'exception de la rue Royale, aucun aménagement urbain d'envergure n'est entrepris.

Le nombre d'habitants stagne autour des 4 672 recensés en 1765^[63]. Le bailliage de Senlis comprend encore les châtellenies royales de Senlis, Compiègne, Creil, Pontoise, Chaumont-en-Vexin et la majeure partie du Vexin français^[53]. Même si Senlis n'est plus une ville importante à la fin de l'Ancien Régime, elle est décrite comme très propre, avec des vastes maisons, presque toutes dotées d'un jardin. L'aisance y serait générale, on y mangerait des aliments d'une bonne qualité et l'on y jouirait d'une bonne santé, avec beaucoup de personnes atteignant un âge avancé^[62].

Trois mois après la Révolution française, la loi martiale entre en application le 27 octobre 1789. L'événement marquant de la fin de l'année est l'attentat de l'horloger Billon contre un cortège de la Garde nationale, faisant deux morts et puis davantage de victimes encore avant son arrestation^[64]. La période révolutionnaire voit la suppression du diocèse de Senlis et des établissements religieux, à l'exception de l'hôpital de la Charité^[65] et de l'Hôtel-dieu. Grâce à une municipalité libérale dans un premier temps, la cathédrale reste ouverte au culte. Dans un deuxième temps, une nouvelle municipalité empreinte de zèle révolutionnaires s'installe, veillant toutefois au maintien de l'ordre, respectant les propriétés privées et évitant les débordements.

Sous la Convention, cette situation change à partir du 1^er août 1793 avec le début de la Terreur. La peur règne sous l'influence des dénonciations calomnieuses, et la crise économique se fait sentir. Des fêtes civiques sont ordonnées à maintes occasions en dépit de la pénurie en denrées de tout genre. La cathédrale est transformée en temple de la Raison en février 1794. Senlis doit nourrir des dizaines de milliers de soldats et leurs chevaux en passage. Au mois de mai, il n'y a plus de provisions que pour dix jours. La fête de l'Être suprême est toutefois pompeusement célébrée du 4 au 8 juin, avec l'inauguration d'un nouveau lieu de culte, la Sainte Montagne^[66].

Le XIX^e siècle

À la veille du Directoire, la situation se normalise à partir du mois de mai 1795^[67]. L'infrastructure de la ville est timidement modernisée. L'éclairage public est instauré en 1808, et la numérotation des maisons débute en 1815 puis est interrompue, pour n'être reprise qu'en 1837^[68]. Mais avec les bulletins de victoire qui s'arrêtent, la crise morale puis économique s'installe en 1812. Fin mars 1814, la Campagne de France s'achève, mais non sans une dernière péripétie dans la région : Senlis est brièvement occupé par les prussiens du 1^er au 2 avril, sans subir des violences^[69]. L'invasion se répète le 28 juin 1815 quand le maréchal Blücher séjourne pendant quelques jours dans les environs. Cette invasion durera jusqu'en début novembre, et la ville souffre des lourdes réquisitions, mais il n'y a pas de représailles^[70].

Une usine de chicorée est ouverte dans l'ancien Hôtel-dieu, ainsi que plus tard, une féculerie. Elles emploient jusqu'à cent, respectivement deux cents ouvriers. L'abbaye Saint-Vincent est transformée en filature de coton, donnant du travail jusqu'à cinq cents personnes, surtout femmes et enfants. Dans les environs, des carrières de calcaire pour la construction occupent un nombre important d'ouvriers. Huit fours à chaux sont actifs. Mais l'économie périclite bientôt de nouveau, et l'industrie textile disparaît progressivement ; seule l'industrie du cuir restant active^[71]. Les foires ont perdu leur ancien éclat, et des jusqu'à quatre foires annuelles, ne subsiste en 1835 que la foire Saint-Rieul, se tenant chaque printemps pendant huit jours à partir du 23 avril. Au propos des marchés, il est intéressant de signaler que les marchés hebdomadaires ont déjà lieu les mardi et vendredi, comme à l'époque actuelle^[72]. La circulation routière est à son apogée en ce début de la Révolution industrielle ; de nombreux services de diligences, voitures de postes, messageries et roulages transitent par Senlis, et avec la circulation individuelle et les cavaliers qui s'y ajoutent, encombrent la rue Royale.

L'année 1832 marque les annales de Senlis pour son épidémie de choléra, touchant quatre cents personnes des deux sexes et de toutes classes et conditions sociales, faisant cent-quatre-vingt-huit victimes^[73]. L'année 1838 voit la naissance de l'Hôpital Général, actuel centre hospitalier, à l'emplacement du très ancien hôpital Saint-Lazare, dont la chapelle subsiste toujours^[74].

Le Second Empire voit un brusque déclin de la circulation routière à Senlis, avec l'essor du chemin de fer débutant. Selon Félix Louat, c'est une « période d'atonie pour Senlis »^[75]. Délaissé par le chemin de fer du Nord en raison de l'opposition de la municipalité à son passage, voulant protéger ses commerçants et industriels vivant de la route^[76], Senlis n'est reliée au chemin de fer qu'en 1862 par Chantilly puis par Crépy-en-Valois en 1870. Senlis reste une petite sous-préfecture provinciale, la plus petite de l'Oise, et perd son statut de centre régional^[77], fréquentée par la bonne société parisienne^[78].

La guerre de 1870-71 apporte à Senlis la troisième invasion prussienne de ce XIXe siècle. Elle ne dure que vingt-quatre heures, aucune lutte n'ayant eu lieu à Senlis ou dans ses environs. Mais parfois, des troupes passent par la ville ou y séjournent. En 1871, la censure et les mesures de sécurité deviennent très contraignantes. L'attitude de la population reste très digne, et aucune représaille n'est à déplorer^[79].

La proclamation de la Troisième République ne suscite pas d'émotion particulière à Senlis. Grâce aux efforts du conseil municipal, l'installation d'un régiment à Senlis est enfin obtenue en 1874. Il s'agit du 6e régiment de cuirassiers, qui prend quartier dans l'ancien relais de poste au faubourg Saint-Martin, aménagé en caserne, ainsi que dans l'annexe de l'ancien couvent des Carmes. Au bout de vingt ans, le 2e régiment de hussards avec siège à Meaux prend le relais^[80].

Le XX^e siècle

Depuis une quinzaine d'années, Senlis a atteint les sept mille habitants et gardera cette taille jusqu'au lendemain de la Deuxième Guerre mondiale. Le sécurité publique semble être facile à assurer à cette époque, puisque la police municipale ne compte qu'un agent en 1900 et deux agents à partir de 1901, ainsi que deux gardes champêtres^[81]. Subsistent encore quelques activités économiques anciennes, comme notamment le lavage de laines, avec quatre laveries disparaissant vers 1914. Les métiers liés à la forêt, tels que bûcherons, charbonniers, négociants en bois et scieries, sont nombreux à Senlis^[82].

Au début de la Première Guerre mondiale, et plus précisément le 2 septembre 1914, Senlis subit les représailles allemandes en 1914 suite à des tirs de l'arrière-garde française contre les troupes d'occupation : cent-dix maisons de la rue de République et de la rue Bellon sont incendiées, dont le palais de justice, ainsi que la gare. Par ailleurs, 6 otages sont fusillés dont le maire de la commune, Eugène Odent. En octobre 1918, le maréchal Foch établit son quartier général à l'hôtel Dufresnes et d'où il dirige les dernières opérations alliées. Puis, le 5e régiment de chasseurs à cheval emménage dans les casernes, en remplacement du 3e régiment de hussards. Le 11 juillet 1920, la ville reçoit la Croix de guerre avec citation pour les « mérites et souffrances » endurées pendant la guerre^[83].

La nouvelle municipalité encourage la fondation d'une société d'Habitation à bon marché au début des années 1920, finançant la construction de coquettes maisons ouvrières dans les faubourgs. En 1927, le 24e régiment de spahis marocains est le premier régiment colonial et prendre ses quartiers à Senlis. Les Spahis seront fidèles pendant trente-cinq ans à la ville, et un monument ainsi qu'un musée conserve leur mémoire vivante. Le 15 avril 1931, le nouveau bâtiment de l'hôpital général est inauguré ; c'est le principal aménagement dont bénéficie la ville dans l'entre-deux-guerres. Également au début des années 1930, le transport de voyageurs par autocar prend une nouvelle ampleur avec la création de deux services concurrents Senlis - Paris par la RN 17, par les sociétés Renault et Citroën^[84]. Dès le 15 mai 1939, le trafic voyageurs est supprimé de Senlis à Crépy-en-Valois^[85].

Pendant la Seconde Guerre mondiale, quelques combats ont lieu à l'entrée de la ville puis la ville est occupée pendant quatre années. Une Kreiskommandantur y est installée pendant quelque temps^[86]. La commune est libérée par les troupes américaines en août 1944.

À partir des années 1950, le développement économique de l'agglomération parisienne, la création de l'autoroute du Nord qui dessert Senlis à partir décembre 1964 et enfin la mise en service de l'Aéroport Paris-Charles-de-Gaulle en 1974 apportent une conjoncture favorable au développement économique de la ville. De nouveaux quartiers sont créés dans les faubourgs pour une population en extension rapide. En 1969, une zone d'activité économique et commerciale est aménagée le long de l'autoroute du Nord. Plusieurs nouveaux établissements scolaires sont créés dont le lycée Hugues Capet en 1987. En 1962, l'institution de la loi Malraux sur la préservation du patrimoine permet la création d'un secteur sauvegardé de quarante-deux hectares dans la ville ancienne. Les maisons particulières et les monuments sont progressivement restaurés et quatre musées sont créés^[87]. Le cadre ancien de la ville attire des artistes comme Georges Cziffra qui restaure l'ancienne église Saint-Frambourg, ainsi que les tournages cinématographiques, qui y trouvent un décor idéal proche de Paris pour les films historiques.

Le 4 juin 2009 marque un tournant dans l'histoire récente de Senlis, notamment sur le plan économique : avec le départ définitif du 41e régiment de transmissions, la caserne « quartier Ordener » est dissoute^[88], et Senlis cesse d'être une ville de garnison. En automne 2010, la mairie a présenté ses idées pour la reconversion du site laissé en friche, avec 11 ha de terrain et 22 000 m² de bâtiments, sans compter des hangars dont la démolition est prévue. Il s'agirait essentiellement de transférer des institutions municipales sur l'ancienne caserne et d'y créer des logements^[89].

Héraldique

Les armes de Senlis se blasonnent ainsi : De gueules au pal d'or. Devise : IGNE ET SANGUINE MEO VICTORIAM GENUI (J’ai obtenu la victoire par le feu et par mon sang)[90]

Politique et administration

Senlis est le chef-lieu de son canton et en est la commune la plus peuplée, ainsi que le chef-lieu de son arrondissement. Son conseiller général est Christian Patria. Elle se trouve au sein de la quatrième circonscription de l'Oise dont le député est aussi Christian Patria, en remplacement du député titulaire entré au gouvernement Éric Woerth.

Communes du canton de Senlis
Aumont-en-Halatte | Avilly-Saint-Léonard | Barbery | Chamant | La Chapelle-en-Serval | Courteuil | Montépilloy
Mont-l'Évêque | Mortefontaine | Ognon | Orry-la-Ville | Plailly | Pontarmé | Senlis | Thiers-sur-Thève | Villers-Saint-Frambourg | Vineuil-Saint-Firmin

Municipalité

Le conseil municipal est composé d'un maire et de neuf maires-adjoints, seize autres conseillers municipaux appartenant à la majorité et sept à l'opposition. Sur un total de trente-trois élus, seize sont la femme, respectant ainsi la parité^[91]. Lors de la séance du conseil municipal du 17 février 2011, les commissions suivantes ont été constituées : Affaires sociales ; Aménagement, Urbanisme et Développement Durable ; Culture ; Finances ; Sports et Jeunesse ; Commerce et animations. Le conseil municipal se réunit tous les deux mois environ^[92]. La ville dispose d'un conseil municipal des jeunes ouverts aux élèves des écoles élémentaires et collèges de la ville. Il est composé en 2011 de vingt-neuf de membres et organisé en quatre commissions: sports et loisirs, environnement, sécurité et solidarité^[93].

Conseil municipal de Senlis (2011-2014)^[94]

	Groupe	Président	Effectif	Statut
	DVD[95]	Pascale Loiseleur	26	majorité
	Div.droite	Jean-Christophe Canter	6	opposition
	PS	Jean-Marie Mariani	1	opposition

Maires de Senlis

Liste des maires de Senlis depuis 1945

Période		Identité	Étiquette	Qualité
1945	1946	Etienne Audibert
1946	1953	Eugène Gazeau
1953	1959	Jean Davidsen
1959	1964	Jean Fretay
1964	1971	Yves Carlier
1971	1974	Jean-Emile Reymond
1974	2008	Arthur Dehaine	RPR puis UMP	député honoraire
2008	2011	Jean-Christophe Canter	UMP
2011	en cours	Pascale Loiseleur	DVD[95]

Budget et fiscalité

Le 21 avril 2010, le préfet de l'Oise a saisi la Chambre régionale des Comptes de Picardie, car le projet de budget proposé par le maire avait été rejeté par le conseil municipal dans sa séance du 13 avril 2010, soit deux jours avant la date butoire, pour des raisons de divergences internes. De ce fait, la commune a été placée sous la tutelle du préfet, auquel la Chambre régionale des Comptes a proposé un budget^[96] qui se résume ainsi :

Commune de Senlis : Compte administratif prévisionnel 2010 du budget principal

	Investissements	Fonctionnement	TOTAL
Dépenses en €	4 071 200,00	23 565 876,00	27 637 076,00
Recettes en €	8 155 965,47	23 565 876,00	31 721 841,47
Solde d'exécution de l'exercice	4 084 765,47	0,00	4 084 765,47
Solde d’exécution de l'exercice précédente	-4 084 765,47[97]	0,00	-4 084 765,47
Solde global de l'exercice	0,00	0,00	0,00
Source des données : Commune de Senlis[96]

Les investissements ont dû être limités, car l'ensemble des investissements prévu au titre de l'exercice 2009 n'avait pas encore été réalisés. Durant l'exercice 2010, devaient donc être réalisés des investissements supplémentaires à concurrence de 2 316 100,00 €^[96].

Dans son projet de budget, le maire Jean-Christophe Canter avait proposé des dépenses d'investissements de sept millions d'euros supérieurs au projet de la Chambre régionale des comptes, et avait estimé les recettes de fonctionnement de quinze pour cents plus importants que cette dernière. De même, le maire avait suggéré pouvoir réaliser rétroactivement des recettes d'investissement de 3 693 000,00 € au titre de l'exercice 2009, montant que la Chambre régionale des comptes a revisé et porté à 1 100 200,00 €^[98].

Le maire a proposé au conseil municipal, dans sa réunion du 13 avril 2010, de maintenir les taux d'imposition sur le niveau de l'année précédente, à savoir : taxe d'habitation - 14,31 % ; taxe foncière sur le bâti : 23,05 % ; taxe foncière sur le non bâti : 50,82 %. Cette proposition n'a pas trouvé de majorité. Un arrêté du Préfet de l’Oise du 14 juin 2010 fixe le budget de la ville pour 2010 et les taux d’imposition communaux^[99].

Tendances politiques

Les résultats des différentes élections depuis 2002 illustrent bien que Senlis est une ville bien ancrée à droite, avec un électorat donnant la préférence à la droite citoyenne, de sorte que deux listes différentes de ce courant peuvent se maintenir à une 2^e dans certains cas. Les Verts et le Front national ont tous les deux une clientèle fidèle à Senlis, qui est pratiquement aussi importante que celle du Parti socialiste, très loin ici de son rôle de deuxième parti le plus important qu'il détient sur le plan national.

Les élections cantonales de mars 2011 confirment bien cette tendance, puisque quatre candidats de la droite dépassent les dix pour cents des suffrages lors du 1^er tour, tandis que le candidat du PS, Jean-Mari Mariani, n'arrive qu'à la cinquième place avec 12,1 % des voix. Le 2^e tour devient un duel entre le candidat UMP, Jérôme Bascher, et la candidate FN, Mylène Troszczynski. Les élections sont remportées par Jérôme Bascher avec 62,81 des voix, avec un taux d'expression extrêmement faible de 33,8 % ; 37,8 % des citoyens inscrits sur la liste électorale ayant voté, mais 4 % des inscrits ayant voté blanc ou nul^[100].

Lors des élections régionales de 2010, 43,5 % des inscrits se sont exprimés au 2^e tour : 50,3 % pour Caroline Cayeux (UMP, liste de la majorité présidentielle), 35,3 % pour Claude Gewerc (PS, liste des unions de la gauche), et 14,4 % pour Michel Guiniot (FN). Au 1^er tour, les Verts avaient encore obtenu 14,0 %, plus que le FN avec 12,2 %^[101]. Lors des précédentes élections régionales de 2004, le PS avait rencontré encore moins de succès, et l'avantage de l'UMP avait été plus importante à Senlis^[102].

Les élections européennes de 2009, avec un très faible taux d’expression de 39,2 % à Senlis, montrent des résultats de plus ou près de dix pour cents pour quatre listes : Dominique Riquet (UMP) – 40,1 % ; Hélène Flautre (Verts) – 15,3 % ; Corinne Lepage (MoDem) - 9,83 % ; Gilles Pargneaux (PS) – 9,6 %^[103]. En 2004, le taux d’expression fut encore plus faible, et les préférences des électeurs senlisiens n'allaient pas dans le même sens, puisque la candidate UMP Tokia Saïfi n'obtint que 24 %, les candidats PS et UDF obtenant respectivement 19,1 % et 17,8 %^[104].

Aux élections municipales de 2008, deux listes de droite se sont disputées l'essentiel des suffrages, l'une représentant l'UMP, l'autre étant classée divers droite. La liste du PS s'est maintenu au 2^e tour mais n'a obtenu que 14,9 % des votes, par rapport à la liste de l'UMP avec 40,7 % et la liste divers droite avec 44,4 %, conduite par Jean-Christophe Canter élu maire de Senlis^[105]. Il a démissionné fin 2010 après la mise sous tutelle de la commune en avril et son mise en examen dans une affaire de marchés publics douteux et d'abus la carte bleue de la régie municipale^[106]. De ce fait, des nouvelles élections ont dû être organisés les 16 et 23 janvier 2011, desquelles Pascale Loiseleur (divers droite - liste « Senlis Alternative ») est sortie vainqueur, avec 55,2 % des suffrages. Le maire sortant n'avait toutefois pas hésité de se représenter, obtenant tout de même 40,0 % des voix, ce qui est relativisé par le taux d'abstention de 48 %^[107].

Les élections législatives étaient longtemps un reflet plus précis des orientations politiques de la population du fait d’un taux de participation plus significatif. Le taux d’expression des électeurs inscrits de Senlis était de 53,9 % pour les législatives de 2007. Le candidat UMP, Éric Woerth, a remporté les élections dans la quatrième circonscription de l'Oise dès le 1^er tour, avec 62,3 % des voix. Loin derrière lui, la candidate PS Martine Charles dût se contenter de 15,3 % des voix ; un seul autre candidat dépassant par ailleurs la barre des 5 %^[108]. Lors des législatives précédentes en 2002, Éric Woerth avait obtenu 49,1 % des suffrages au 1^er tour, duquel le PS avait été absent, et il avait remporté le 2^e tour avec 70 % des suffrages, contre Delphine Schwindenhammer des Verts avec 30 %^[109].

Les élections présidentielles de 2007 ont mobilisé une très large majorité des Senlisiens inscrits sur la liste électorale, et le taux d’expression fut 78,1 %, soit pratiquement deux fois plus que pour les élections régionales et européennes. Au 2^e tour, Nicolas Sarkozy enregistre 67,9 % des suffrages, et Ségolène Royal 32,1 %. Au 1^er tour, François Bayrou avait encore obtenu davantage de suffrages que la candidate du PS, avec 19,20 % par rapport à 16,6 %. Jean-Marie Le Pen du FN avait obtenu 10,2 %, occupant la quatrième place du classement^[110]. En 2002, eut lieu le duel entre Jacques Chirac et Jean-Marie Le Pen au 2^e tour des présidentielles ; le président d’alors remportant 82,2 % des suffrages à Senlis^[111].

Intercommunalité

Jusqu'au début de l'année 2009, Senlis appartenait à la Communauté de communes du Pays de Senlis qui regroupait, les communes de : Aumont-en-Halatte, Barbery, Borest, Brasseuse, Chamant, Courteuil, Fleurines, Fontaine-Chaalis, Montépilloy, Mont-l'Évêque, Montlognon, Ognon, Orry-la-Ville, Pontarmé, Raray, Rully, Thiers-sur-Thève, Villers-Saint-Frambourg.

Suite à des désaccords profonds entre élus des communes membres, le préfet a décidé de dissoudre l'Établissement public de coopération intercommunale (EPCI) le 30 avril 2009^[112]. Treize communes ont souhaité se regrouper dans un nouvel EPCI appelé Communauté de communes Cœur Sud Oise, dont les statuts et le périmètre ont été validés par arrêté préfectoral du 30 décembre 2009^[113].

Une nouvelle structure intercommunale a été créée par arrêté préfectoral à la même date, appelée Communauté de communes des Trois Forêts (CC3F) autour de Senlis, avec les dernières communes souhaitant y participer que sont Aumont-en-Halatte, Courteuil, Chamant et Fleurines. Seule la commune d'Orry-la-Ville ne peut rejoindre ce nouveau groupement car il n'y a pas de continuité territoriale. Le président de cet EPCI est Philippe Charrier, maire de Chamant, le maire de Senlis en étant le premier vice-président^[114]. Les communes adhérentes ont doté la CC3F des compétences suivantes : gestion des déchets ménagers ; action sociale (sur le plan de la petite enfance) ; aide aux communes (sur le plan informatique notamment) ; l'assainissement non collectif (rôle de conseil et de vérification) ; voirie (voies intercommunales) ; développement économique (soutien aux créateurs d'entreprises) ; tourisme^[115].

Instances judiciaires et administratives

Senlis est le siège de plusieurs juridictions, regroupées dans la cité judiciaire située au nord du centre-ville, boulevard Pasteur. Ce complexe héberge les tribunaux suivants :

• grande instance ;
• tribunal d'instance ;
• tribunal pour enfants.

Concernant les autres juridictions, Senlis dépend^[116] :

• du conseil de prud'hommes de Creil,
• du tribunal de commerce de Compiègne,
• de la cour d'appel et du tribunal administratif d'Amiens,
• de la cour administrative d'appel de Douai.

En tant que chef-lieu d'arrondissement, la ville accueille une filiale du Trésor public, localisée rue de la République^[117]. Senlis dépend par ailleurs du centre des impôts, de la caisse d'allocations familiales et de la caisse primaire d'assurance maladie de Creil.

Sécurité

Senlis abrite le siège d'une compagnie de la Gendarmerie nationale dont dépendent les unités de Betz, Creil, Crépy-en-Valois, Nanteuil-le-Haudouin, Pont-Sainte-Maxence et Verberie. La compagnie est composé de cent-soixante-douze militaires au total. La brigade de Senlis comporte un poste permanent à cheval et une brigade canine. Senlis est également le siège d'une police autoroutière, affiliée à l'escadron départemental de sécurité routière de la Gendarmerie^[118].

La ville dispose d'une police municipale composée de dix-huit agents, chargés surtout de la surveillance des espaces publics et de faire respecter les arrêtés municipaux. Elle est dotée d'un pouvoir contraventionnel en matière d'urbanisme, de circulation, de stationnement, d'hygiène et de salubrité. La police municipale intègre une brigade canine et une brigade VTT^[119].

Le centre de secours de Senlis, pour sa part, couvre un secteur de quinze communes autour de la ville pour le premier appel et douze communes pour les renforts. Il comprend soixante-huit sapeurs-pompiers dont vingt-et-un sapeurs-pompiers professionnels et deux sapeurs-pompiers du Service de Santé et de Secours Médical. Ils ont effectué 2 106 sorties de secours en 2010, chiffre qui correspond à la moyenne des dernières années ; avec 211 missions ayant pour objet des incendies^[120],[121].

Politique environnementale

La gestion des déchets est confiée à la Communauté de communes des Trois Forêts. Le tri selectif concerne les emballages, les journaux / magazines et les déchets verts, qui sont collectés séparemment des ordures ménagères. Aucune déchetterie n'existe sur le territoire de la Communauté de communes ; les déchetteries les plus proches étant situées à Barbery (7 km) et Creil (9 km)^[122]. L'assainissement de l'eau, en liaison avec la distribution de l'eau potable, est confié par contrat d'affermage à la Société des Eaux et de l’Assainissement de l’Oise (SEAO), filiale du groupe Veolia^[123].

Sur le plan de la protection de la nature et de l'environnement, Senlis est concerné par deux zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) de type 1, quatre sites naturels classés et douze sites inscrits (dont cinq portent uniquement sur le patrimoine architectural et urbain). Les ZNIEFF sont celles du massif forestier d'Halatte (n° national 220005064, n° régional 60VAL102) et du massif forestier de Chantilly / Ermenonville^[124].

Les sites classés sont ceux du domaine de Chantilly ; de la forêt d'Halatte et ses glacis agricoles ; des Forêts d'Ermenonville, de Pontarmé, de Haute-Pommeraie, clairière et butte de Saint-Christophe ; et du parc du château de Valgenceuse^[125]. Les trois principaux sites naturels inscrits sont les promenades, remparts et leurs abords ; la vallée de la Nonette et la « plantation routière de l'avenue de Compiègne et les propriétés boisées situées de part et d’autre »^[126]. Les quatre autres sites naturels inscrits sont les parcs du château royal et de trois hôtels particuliers : Hôtel Dufresne de Saint-Leu, hôtel Saint-Germain et pavillon Saint-Martin (voir le chapitre Monuments et sites touristiques).

Jumelages

Jumelages en vigueur en 2011 :

•  Langenfeld (Allemagne) depuis 1969
•  Petchersk, Kiev (Ukraine) depuis 1998, pacte d'amitié signé avec ce quartier historique de Kiev
•  Montale (Italie) depuis le 27 septembre 2003^[127]

Coopération décentralisée :

•  New Richmond (Canada) depuis 1981^[128]

Population

Évolution démographique

D’après le recensement Insee de 2007, Senlis compte 16 310 habitants (soit une stagnation par rapport à 1999). La commune occupe le 561^e rang au niveau national, alors qu'elle était au 547^e en 1999, et le 5^e au niveau départemental sur 693 communes.

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués à Senlis depuis 1793. En lente évolution jusqu'au début du Premier Empire, la population stagne le long du règne de Napoléon Ier en raison des nombreuses guerres et leurs conséquences. Ensuite, la lente progression du nombre d'habitants reprend et continue jusqu'en 1861, avec toutefois une accélération temporaire entre 1836 et 1846, quand il augmente de 15 % dans un délai de dix ans. Il parâit toutefois plausible que cette augmentation soit uniquement due au solde naturel. Ceci n'est pas le cas pour la deuxième période d'augmentation rapide de la population senlisienne entre 1872 et 1876, quand elle passe de 5 336 à 6 545 (+ 22,6 %) après une période de stagnation au cours des années 1860. Vraisemblablement, avec l'industrialisation passant à côté de Senlis, un certain nombre d'habitants a dû quitter la ville durant cette période, dans laquelle entre pourtant l'ouverture de la ligne de chemin de fer en deux étapes, en 1862 et 1870. Comment s'explique donc l'affluence de nouveaux habitants à Senlis pendant les premières années de la Troisième République ? L'installation d'une garnison à Senlis (quartier Ordener) ne date que de 1877.

Toujours est-il que tout au long des soixante-quinze ans qui suivent, c'est-à-dire jusqu'à la veille de la IIe Guerre mondiale, le nombre d'habitants de Senlis connaît des périodes successives d'augmentations et de régressions et n'évolue globalement pas. C'est là un signe indéniable d'absence de dynamisme économique. Vers 1950, Senlis dépasse enfin définitivement les sept mille habitants et dédouble son nombre d'habitants pendant les trente ans qui suivent. Les années 1980 sont une nouvelle période de stagnation, avec un solde démographique négatif entre 1982 et 1990, tandis que les années 1990 voient le nombre d'habitants augmenter de deux mille environ. Le maximum de la population a été atteint 2006 avec 16 452 habitants.

Senlis se démarque légèrement de la moyenne départementale en ce qui concerne les taux de natalité - 14,9 ‰, et de mortalité - 6,8 ‰, qui sont de 13,9 ‰ et de 7,6 ‰ respectivement dans l'Oise. Ce taux de natalité supérieure à moyenne laisse supposer une proportion importante de couples avec enfant, mais le contraire est le cas : il ne représentent que 28,5 % des ménages à Senlis, comparé à 35,8 % dans l'Oise. Toutefois, le nombre d’enfants par famille n’est pas plus élevé à Senlis qu’ailleurs, en ne regardant que les couples avec enfant : 81 % entre eux ont un ou deux enfants de moins de vingt-cinq ans, et seulement 2,5 % ont quatre enfants ou plus. En revanche, les ménages d’une personne seule sont d'autant plus nombreux à Senlis (33,5 %) que dans l'Oise (26,3 %), ce qui résulte peut-être de la proportion plus élevé de logements d’une ou deux pièces à Senlis (21,5 %) que dans l’Oise (13,2 %)^[132].

Le recensement de la population de 2007 montre que 5 % des habitants de Senlis et 4 % des actifs ayant un emploi n'ont pas la nationalité française, et que 7,7 % des Senlisiens sont des immigrés^[133]. À titre de comparaison, la commune de Creil compte 21,1 % d'étrangers parmi ses habitants, 15,6 % des actifs ayant un emploi y sont des étrangers, et 25,7 % des Creillois sont issus de l'immigration^[134].

Pyramide des âges

La population de la commune est relativement jeune. Le taux de personnes d'un âge supérieur à 60 ans (18,7 %) est en effet inférieur au taux national (21,6 %) tout en étant toutefois supérieur au taux départemental (17,8 %). À l'instar des répartitions nationale et départementale, la population féminine de la commune est supérieure à la population masculine. Le taux (51,2 %) est du même ordre de grandeur que le taux national (51,6 %).

La répartition de la population de la commune par tranches d'âge est, en 2007, la suivante :

• 48,8 % d’hommes (0 à 14 ans = 20,9 %, 15 à 29 ans = 20,4 %, 30 à 44 ans = 22,6 %, 45 à 59 ans = 20 %, plus de 60 ans = 16,2 %) ;
• 51,2 % de femmes (0 à 14 ans = 19,4 %, 15 à 29 ans = 18,1 %, 30 à 44 ans = 21,7 %, 45 à 59 ans = 19,9 %, plus de 60 ans = 20,8 %).

Revenus et catégories socio-professionnelles

La population active de Senlis est de 8 105 personnes, soit un taux d'activité de 76,0 % pour les habitants de quinze à soixante-quatorze ans qui étaient au nombre de 10 661 en 2007. (Rappelons que les élèves, étudiants et stagiaires non rémunérés comptent aussi parmi la population inactive ; ils représentaient 9,0 % à Senlis en 2007.) Ce taux d'activité est légèrement supérieur à celui de l’Oise, qui est de 72,8 %. En 2007, la population active se répartissait comme suite selon les catégories socio-professionnelles:

Senlis - Population active selon la catégorie socio-professionnelle (y inclus les chômeurs)
et salaire net horaire moyen, données pour 2007

		Agriculteurs exploitants	Artisans, commerçants, chefs d'entreprise	Cadres et professions intellectuelles sup.	Professions intermédiaires	Employés	Ouvriers	Ensemble
Senlis	Part de la catégorie	0,1 %	3,5 %	22,2 %	24,7 %	30,7 %	18,3 %	100,00 %
	Salaires dans la catégorie	non renseigné	non renseigné	31,70 €	14,80 €	10,30 €	10,10 €	16,60 €
Oise	Part de la catégorie	0,9 %	4,4 %	11,8 %	24,2 %	29,2 %	28,5 %	100,00 %
	Salaires dans la catégorie	non renseigné	non renseigné	24,60 €	14,00 €	9,80 €	10,00 €	12,80 €
Source des données : Insee[137]

Il est important de rappeler que les présentes données ne correspondent pas aux personnes travaillant à Senlis, mais aux actifs habitant Senlis, qu'ils travaillent dans la commune même ou ailleurs. - L'on constate que les cadres sont deux fois plus représentés à Senlis qu'ailleurs dans le département, au détriment des ouvriers. Les salaires dont bénéficient les Senlisiens dépassent la moyenne départementale pour toutes les catégories sauf pour les ouvriers ; pour le groupe des cadres, la différence du niveau de salaire est éclatante.

Ces différences se reflètent également dans le niveau de formation. En effet, seulement 23,3 % des Senlisiens non scolarisés de quinze ans ou plus n'ont aucun diplôme ou seulement l'ancien Certificat d'études primaires ; dans l’Oise, 34,6 % des habitants se trouvent dans cette situation. En même temps, 19,5 % des Senlisiens disposent d'un niveau supérieur au bac +2, niveau qu'atteignent seulement 8,7 % des habitants de l’Oise. En revanche, les détenteurs d’un CAP ou d’un BEP sont plus rares à Senlis (18,1 %) que dans l’ensemble du département (25,2 %), ce qui peut expliquer qu’en dépit d’un niveau de salaire au-dessus de la moyenne départementale, les ouvriers Senlisiens ne gagnent pas davantage que leurs homologues des autres communes de l’Oise.

La part des ménages non imposés était de 32,0 % en 2008, soit un cinquième moins que dans l’Oise, où ce chiffre atteint les 39,7 %. Au 31 décembre 2009, le nombre des chômeurs des categories A, B et C était de 766, ce qui équivaut à un taux de chômage de 9,45 % par rapport au nombre des actifs recensés en 2007. Sur le plan départemental, ce même taux était alors de 13,2 % ; chômage structurel dans un département qui ne présentait qu’un indicateur de concentration d’emploi (rapport entre le nombre d’emplois et le nombre d’actifs) de 81,6 en 2007. Sur le plan du développement pluriannuel du chômage, Senlis ne se distingue pas de la tendance globale dans l’Oise, avec une baisse de 2004 à 2007 et une hausse depuis, et un chômage touchant largement plus les femmes que les hommes, et plus les jeunes jusqu’à vingt-cinq ans que les personnes de cinquante ans ou plus.

Si l'on regarde la médiane du revenu fiscal des ménages par unité de consommation en 2008, Senlis occupe la 139^e place dans le département de l’Oise et la 22 166^e place parmi les 31.605 communes françaises de plus de cinquante ménages ; elle est de 25,210 € pour Senlis^[138]. En dépit de la forte représentation de membres des catégories socio-professionnelles supérieures bénéficiant de revenus élevés, ce constat statistique démentit la réputation de Senlis comme ville huppée.

Les retraités représentent 28,4 % de la population totale de Senlis, soit 1 927 personnes ; ce qui correspond à la situation globale dans l’Oise où les retraités représentent 29,4 % de la population. La différence est toutefois importante par rapport au département proche du Val-d'Oise, qui ne compte que 18,2 % de retraités, connu pour la jeunesse de sa population^[139].

Logement

De 1968 à 2007, le nombre des logements recensés à Senlis est passé de 3 109 à 7 251, soit une augmentation de 233 %. Près de 40 % des logements correspondait à des maisons individuelles en 2007, et plus de 60 % à des appartements^[140]; depuis 1999, la part des appartements à légèrement augmenté. Cette évolution tout comme la diminution du taux des résidences secondaires, passant de 4,5 % en 1990 au développement maximum à 1,2 % en 2007, reflète l'augmentation du prix de l'immobilier et la pression immobilière. Ainsi, le taux des logements secondaires est inférieur à la moyenne départementale, qui est de 3 % pour 2007. Parmi les occupants des résidences principales, 41,4 % sont propriétaires, nettement moins que dans l'Oise, où 61,9 % sont propriétaires ; cette différence n'a rien d'étonnant puisque 67,8 % des habitants de l'Oise, département rural, habitent des maisons. Senlis propose aussi un nombre important d'appartements en HLM, qui y correspondent à 29,6 % des résidences principales avec 2 004 appartements sur les 4 401 appartements que compte la commune. Ansi, Senlis respecte les obligations de la loi SRU en termes de logements sociaux, ce qui n'est pas le cas des communes de l'Oise dans leur ensemble, où seulement 18,9 % des logements sont des HLM.

Environ un logement sur vingt est vacant à Senlis, tout comme dans l'ensemble du département. Pendant les années 1970, un logement sur huit était encore vacant à Senlis, en dépit de la progression démographique pendant cette période ; ce problème était dû au mauvais état de l'immobilier dans le centre ancien. Aujourd'hui, pratiquement tous les logements sont dotés d'une salle de bains (97,9 %, par rapport à 96,4 % dans l'Oise). Contrairement à ce que suggère l'étendue du centre ancien de Senlis, la commune compte moins de logements construits avant 1949 (25,3 %) que l'ensemble de l'Oise (31,2 %) et aussi légèrement plus de logements construits après 1990. Toutefois, les logements construits entre 1949 et 1974, généralement caractérisés par leur médiocre efficience énergétique, sont nettement plus répandus à Senlis (37,2 %) que dans l'Oise (28,9 %). Du fait que les appartements soient prépondérants à Senlis, l'on y rencontre davantage de logements à une ou deux pièces (21,5 %) que dans l'Oise (13,2 %), tandis que les logements de trois pièces sont pareillement représentés que sur le plan départemental (près de 20 %). Logiquement, les logements de quatre pièces ou plus sont moins fréquents à Senlis (59 %) que dans l'ensemble du département (67,5 %)^[141].

Enseignement

Senlis dépend de l'académie d'Amiens et constitue le siège d'un circonscription pédagogique. On compte les établissements d'enseignement public suivants^[142] :

• 7 écoles maternelles : Beauval, Orion, Péravi, Brichebay, L'Argilière, école du Centre, Anne de Kiev (depuis 2010, anciennement Val d'Aunette)
• 5 écoles élémentaires : Beauval, Brichebay, L'Argilière, école du Centre, Anne de Kiev (depuis 2010, anciennement Val d'Aunette)
• 2 collèges : collège Albéric Magnard (depuis 2010, anciennement Bon Secours) (501 élèves en 2008, 39 enseignants), collège de la Fontaine des Prés (589 élèves en 2008, 45 enseignants)
• 1 lycée d'enseignement général et technologique : lycée Hugues Capet (909 élèves en 2008, 78 enseignants)
• 1 lycée professionnel : lycée Amyot d'Inville (649 élèves en 2008, 95 enseignants)

Plusieurs établissements privés catholiques sont implantés à Senlis^[143] :

• 1 école primaire : école Notre-Dame du Sacré-Cœur (635 élèves, 27 enseignants)
• 1 collège : collège Anne-Marie Javouhey (950 élèves, 57 enseignants)
• 1 lycée : lycée Saint-Vincent (702 élèves, 58 enseignants)

Santé

Plusieurs établissements de santés sont installés dans la commune :

• Le centre hospitalier de Senlis : il est situé à l'emplacement d'une ancienne maladrerie fondée en 1025 par Robert Le Pieux qui est transformée en « hospice des pauvres enfermés » en 1651 puis en hôpital général en 1839 avec la fusion des divers établissements de santé de la ville. Un nouveau bâtiment a été mis en service en juin 2008 au bout de deux ans de travaux^[144]. L'établissement actuel possède quatre cents quarante-huit lits répartis dans sept pôles dont un service d'urgence. L'hôpital dispose d'un scanner et d'un IRM^[145].
• La polyclinique Saint-Joseph (racheté par la clinique du Valois au 1^er janvier 2009^[146]): comprend cinquante-neuf lits et possède douze spécialités médicales^[147].
• La clinique du Valois : établissement autonome du secteur privé ouvert en novembre 2007 dans l'enceinte du centre hospitalier. La clinique est spécialisée dans les soins apportés aux personnes âgées, et dispose de quarante lits en médecine et de quarante lits pour les soins de suite^[148].

Outre les médecins recevant uniquement dans les consultations des hôpitaux et cliniques, cinquante-trois médecins spécialistes sont établis à Senlis, representant toutes les spécialités de la médecine. Ce chiffre n'inclut pas les dix-huit chirurgiens-dentistes et orthodontistes. Le nombre des médecins généralistes est d'une vingtaine^[149].

Cultes

La paroisse catholique Saint-Rieul regroupe dix-sept communes : outre Senlis, Rully, Montépilloy, Raray, Villers-Saint-Frambourg, Villeneuve-sur-Verberie, Brasseuse, Ognon, Borest, Fontaine-Chaalis, Montlognon, Chamant, Barbery, Mont-l'Évêque, Avilly-Saint-Léonard, Courteuil, Aumont-en-Halatte. Elles sont réparties en six communautés^[150].

Trois lieux sont encore utilisés à Senlis pour le culte catholique dans la commune :

• la cathédrale Notre-Dame,
• la chapelle Saint-Lazare du centre hospitalier,
• la chapelle du monastère des sœurs Clarisses,
• la chapelle Notre-Dame du Bon Secours, en réalité sur la commune de Chamant.

Saint Rieul, patron de Senlis, avait jadis son église à Senlis, située au nord de la cathédrale, entre les rues Afforty, Saint-Rieul et cours Thoré-Montmorency, sur le terrain de l'actuelle école Notre-Dame ; ce fut l'une des huit églises paroissiales de Senlis, et la plus grande après la cathédrale. Elle fait partie des trois églises paroissiales disparues à la Révolution, avec Sainte Geneviève et Saint-Étienne^[151]. Les autres paroisses étaient Saint-Martin (jusqu'à la démolition de son église en 1589 lors de la guerre de la Ligue)^[152], Saint-Hilaire (rattachée à Saint-Pierre en 1706), Saint-Pierre et Saint-Aignan.

Une communauté protestante évangélique est par ailleurs présente dans la commune^[153].

Sport

Associations sportives

La vie sportive de Senlis est animée par un grand nombre d'associations, au nombre d'une trentaine  : « A.U.Q.S. », club d'Aïkido, « Amicale Laïque Senlisienne », « Amicale Pétanque de Senlis », « Association Rythmique de Senlis » (A.R.S.), « Association Sportive des Fours à Chaux », « Badminton Club Senlisien » (BCS), club de basket-ball, « Bei Long Quan » (Wushu), « Billard Club Senlisien », Centre Equestre de Senlis, « Cercle des Nageurs de Senlis », « Cercle d'Échecs de Senlis », « Compagnie d'Arc du Bastion de la Porte de Meaux », « Compagnie d'Arc du Montauban », Escrime « Les 3 Armes de Senlis », « Groupe Sportif Senlisien », « Gymnastique Féminine », « Haltérophilie-Musculation-Force Athlétique-Culturisme », club de handball, club de judo, « L'Étoile de Mer Senlisienne » (EDMS), « Rugby-Club », « Shoto Karaté Senlis », Taekwondo PPW Senlis, « Tennis Club Municipal de Senlis », club de tennis de table, « Union Sportive Municipale Senlisienne » (USM) (football), « Vélo Club de Senlis », club de volley-ball^[154].

La commune compte 4 426 licenciés dans 44 disciplines différentes. 14 équipes et 25 individuels jouent au niveau national, 16 équipes et 49 individuels jouent au niveau régional^[155].

Équipements sportifs

La ville dispose de trois complexes sportifs qui regroupent plusieurs équipements. Le plus important, nommé « Yves Carlier » , se trouve près du centre-ville, au nord-ouest. Ce complexe est également proche des faubourgs Val-d'Aunette et Villevert. Il comprend notamment le vélodrome Turquet de la Boisserie avec une piste d'athlétisme, une piscine couverte, un gymnase et trois courts de tennis couverts, ainsi que une salle d'escrime, une salle d'haltérophilie, une salle de tennis de table, des courts de tennis extérieurs et un skate-parc.

Un deuxième grand complexe se situe à l'extrémité sud de la ville, au quartier Brichebay. Il comprend également un gymnase, mais est orienté surtout vers le football (3 terrains), le rugby (2 terrains) et l'équitation, avec un centre équestre. Un parcours de santé extérieur a également été aménagé à Brichebay.

Le troisième complexe, nommé « les Trois Arches », se situe dans la zone industrielle et regroupe les salles pour les arts martiaux (judo, karaté, kung-fu). Il propose aussi une salle de gymnastique, mais pas de gymnase.

Quatre gymnases, autre ceux du complexe Yves Carlier et de Brichebay, sont en outre réparties dans la ville : un près des lycées Hugues Capet et Amyot d'Inville ; un près du collège de la Fontaine des Prés à Villevert ; un près du collège Bon Secours ; et un au quartier Val-d'Aunette, près de l'école primaire Anne de Kiev. L'école du Centre n'a aucun gymnase à proximité.

Senlis possède une piscine découverte, connue comme la piscine d'été, à l'est de la ville. Restent à mentionner les deux stands de tir à l'arc, qui ont par ailleurs plusieurs siècles d'existence, sur la bastion de la porte de Meaux (1619) et au pied de la tour du Jeu d'arc (1730)^[156], où existe également un stand de tir sportif. Un deuxième stand de tir existe au nord-ouest de la ville, à l'endroit de l'ancien Clos de la Santé^[157]. En conclusion, la plupart des sports peuvent être exercés à Senlis et chaque quartier dispose d'équipements sportifs, mais les équipements pour un même sport sont presque toujours concentrés en un unique endroit, exception faite des gymnases.

Économie

L'emploi à Senlis

En juin 2009^[158], la dissolution du 41^e régiment de transmissions a coûté plus de six cents emplois militaires et civils à la ville^[159].

En 2007, les différents employeurs de Senlis, tous secteurs confondus, pourvoient 8 864 postes salariés, ce qui représente 3,67 % des postes salariés de l’ensemble du département de l’Oise. Le nombre de postes salariés dépasse la population active de la commune, 8 106 en 2007, de 9,4 %. Outre les postes salariés, ont été recensés 1 703 autres emplois (chefs d’entreprises ou indépendants notamment), si bien que le nombre d’emplois à Senlis dépasse de 30,4 % le nombre des actifs parmi les habitants. Ne tenant pas compte des chômeurs parmi les actifs, l’indicateur de concentration d’emploi atteint ainsi 141, comparé à 81,6 seulement sur le plan départemental.

Ces constats mettent en relief la fonction centrale et le dynamisme de l’économie de Senlis, qui contraste très fortement avec l’ensemble de l’Oise, département qui ne pourvoit que 281 243 emplois pour 384 922 actifs (qu’ils aient un emploi ou non). La fonction centrale de Senlis est également soulignée par la proportion extraordinaire des habitants travaillant dans la ville même : 42,6 % des actifs ont un emploi à Senlis par rapport aux 24,9 % des actifs du département de l’Oise travaillant dans leur commune de résidence. Cependant, comparé au chef-lieu de Beauvais, qui présente un indicateur de concentration d’emploi de 183,5 avec 72,8 % des habitants travaillant dans la ville même^[160], ou à Compiègne^[161], Senlis s’en sort moins bien. Comparé à Creil^[162], considéré comme centre économique majeur de l’Oise, Senlis est mieux positionné (sans oublier qu’une comparaison avec la commune de Creil est problématique, car la ville forme une agglomération homogène avec trois autres communes, qu’il faut analyser dans son ensemble). En somme, Senlis ne peut être considéré comme étant particulièrement dépendant du bassin d'emploi de Paris et sa proche banlieue, mais du fait que de nombreuses petites communes voisines ont une importance économique négligeable, beaucoup de postes à Senlis sont occupés par des habitants des environs, si bien que 30,3 % des actifs senlisiens travaillent en Île-de-France ou dans une autre région.

Senlis comptait au total 886 entreprises et 1 305 établissements au 1^er septembre 2009, soit 419 employeurs qui ne sont pas des entreprises (professions libérales, indépendants, succursales d’entreprises sises ailleurs, administrations et établissements publics)^[163].

Structure de l’économie Senlisienne

Quand on analyse l’importance des différents secteurs de l’économie à Senlis en fonction de leur contribution à l’emploi, l’on remarque que l’industrie est trois fois moins importante à Senlis que dans l’Oise (7,1 % contre 22,7 %). Le même constat s’impose pour le secteur de la construction (3,1 % contre 10,4 % des emplois dans l’Oise). Sur le plan du secteur tertiaire (hors fonction publique, enseignement, santé et action sociale), Senlis se démarque de la moyenne départementale avec 52,2 % des emplois dans ce secteur, qui ne contribue qu’à 39,0 % des emplois sur le plan départemental. Senlis ne détient pas tout à fait à tort sa réputation de ville administrative, puisque le secteur de l’administration publique, de l’enseignement, de la santé et de l’action sociale représente 37,2 % des emplois, par rapport à 30,3 % dans l’Oise. Quant au secteur primaire, il ne joue qu’un rôle marginal à Senlis, avec 0,5 % des postes salariés (1 % dans l’Oise), et l’agriculture proprement dite, limitée à la culture, ne disposait plus que de 184 ha de terres labourables en 2000 (encore 277 ha en 1988), soit 7,7 % du territoire communal.

Concernant la structure des établissements, ceux avec cent salariés ou plus pourvoient 50,6 % des postes salariés à Senlis, ce qui est davantage que dans l’Oise, avec 40,1 %. Les établissements de cinquante à quatre-vingt-dix-neuf salariés pourvoient 12,9 % des postes salariés à Senlis, ce qui correspond à la moyenne départementale, avec 13,0 %. Dans l’ensemble, les soixante-huit établissements d’au moins cinquante postes implantés à Senlis représentent seulement 5,2 % des établissements, mais correspondent à 62,4 % des postes.

Ce sont les établissements de vingt à quarante-neuf postes salariés qui se font plus rares à Senlis, avec 11,9 % des postes, comparé à 16,2 % des postes dans l’Oise. De même, les établissements de dix à dix-neuf postes ne pourvoient que 7,7 % des postes salariés à Senlis, comparé à 10,4 % dans l’Oise ; par ailleurs, les 684 salariés travaillant dans des établissements de cette taille à Senlis sont moins nombreux que les 732 indépendants et chefs d'entreprise. Curieusement, les salariés dans les petits établissements de moins de dix postes sont environ deux fois plus nombreux, et l’on peut faire le même constat pour l’Oise. Comme le démontre le tableau ci-dessous, les établissements de moins de dix salariés pourvoient trois emplois en moyenne)^[163]. Alors que l’on peut constater les mêmes difficultés pour les petites entreprises de dépasser cette taille sur le plan départemental, les entreprises de dix à quarante-neuf postes semblent rencontrer des conditions moins favorables à Senlis, ce qui est vraisemblablement lié à la cherté de l’immobilier, car des surfaces d’implantation économique sont disponibles^[164].

Le tableau ci-dessous présente le nombre d’établissements (entreprises et autres) implantés à Senlis, selon le secteur d’activité et la catégorie de taille de l’établissement. Le tableau indique également le nombre des postes salariés en dessous du nombre d’établissements^[165].

Senlis - Nombre d'établissements actifs par secteur d'activité et par taille de l'établissement (selon le nombre de salariés)
Nombre de postes salariés par secteur d'activité et par taille de l'établissement - Nombre d'emplois par secteur d'activité

	Nombre d'établissements	%	Sans salariés	1 à 9 salariés	10 à 19 salariés	20 à 49 salariés	50 salariés ou plus	100 salariés ou plus	Nombre d'emplois (salariés ou pas)
Agriculture, sylviculture et pêche	25	1,9	14 ...	10 18 salariés	0 ...	1 23 salariés	0 ...	0 ...	55
Industrie	44	3,4	15	14 42 salariés	6 75 salariés	6 187 salariés	0 ...	3 328 salariés	647
Construction	73	5,6	37	30 90 salariés	5 63 salariés	0 ...	0 ...	1 120 salariés	310
Commerce et réparation auto	237	18,2	106 ...	109 321 salariés	6 77 salariés	8 255 salariés	8 317 salariés	non rens. 1375 salariés	2 582
Transports et services divers	656	50,3	393 ...	244 828 salariés	20 264 salariés	8 176 salariés	1 65 salariés	3 945 salariés	2 671
Administration publique, enseignement, santé, action sociale	269	20,6	167	56 195 salariés	15 205 salariés	14 417 salariés	17 760 emplois	non rens. 1 718 salariés	3 462
TOTAL	1305	100,0	732	453 1 494 salariés	52 684 salariés	35 1 058 salariés	33 1 142 salariés	non rens. 4 486 salariés	9 596
Sources des données : Insee - au 31 décembre 2008[163] Des 10 567 emplois à Senlis en 2007, 971 emplois échappent aux définitions statistiques du présent tableau, ne pouvant être attribués à des établissements.

Les entreprises

Les grandes entreprises de Senlis sont implantées pour la plupart dans la zone industrielle dans le triangle entre la RD 330 et la RD 1324, à l’est de la ville (60 entreprises environ). Elle a été aménagée à la fin des années 1960. S’y ajoute une zone d’activités tertiaires, la ZAC des Rouliers, créée en 1991 au carrefour de la RN 330 avec la RD 1324, dont la création fut un échec : l'on n'y trouve qu'un immeuble d'affaires vacant^[166]. Finalement, deux entreprises du domaine du commerce sont implantées au nord de Villevert, au coude de la RD 1330 (déviation nord-est de Senlis) ; il s’agit du centre commercial Intermarché et d’Office Depot, anciennement Guilbert (fournitures de bureau, siège social)^[164].

Sur le plan de l’industrie, les principales entreprises présentes à Senlis sont Electrolux (fabrication d’appareils électroménagers, distribution / commerce de gros pour le groupe et logistique, 870 salariés^[167]), Fermod (ferrures et accessoires pour l’industrie du froid, l’un des deux sites de production, 120 salariés^[168]), et Planet-Wattohm (systèmes de canalisations électriques, 115 salariés^[169]). S’y ajoute, dans le secteur de la construction, Arcelor construction France (constructions métalliques).

Sur le plan des services, il faut citer en premier lieu la SANEF (centre d'exploitation régional), employeur le plus important de Senlis du secteur privé^[170], mais aussi le CETIM (Centre technique des industries mécaniques, direction générale) et le centre de formation professionnelle Proméo. D’autres entreprises importantes sont Electrolux (voir ci-dessus, pour les activités distribution et logistique), Keolis Oise (transport routier de voyageurs, siège de la filiale et centre d’exploitation, 220 salariés^[171]), Valfrance (coopérative agricole, commerce de gros de produits agricoles, 130 salariés environ^[172]) et Eurovoirie (entretien, distribution et location de camions-bennes à ordures, de balayeuses et de laveuses, siège social, près de 100 salariés).

Le secteur des services est également marqué par les quatre-vingt-deux commerces sur la commune (en 2007, sur les 237 établissements récensés par l’INSEE sur le domaine du commerce et de la réparation auto au 1^er janvier 2009)^[173]. Ces commerces sont essentiellement situés en centre-ville et dans le faubourg Saint-Martin, Senlis ayant échappé à la délocalisation des principales activités de commerce de détail vers de zones en-dehors du centre ville, avec la proximité de la zone commerciale régionale de Saint-Maximin (Oise) qui draine toutefois une partie de la clientèle senlisienne.

Sur le plan du secteur de l’administration publique, de l’enseignement, de la santé et de l’action sociale, Senlis compte plusieurs établissements importants, dont en premier lieu le centre hospitalier de Senlis avec 1 000 emplois (personnels de santé et administratifs confondus)^[174], et les différentes administrations que Senlis doit à sa fonction de chef-lieu d’arrondissement.

Transports

Transports ferroviaires

Senlis est relié au réseau ferroviaire par la ligne Chantilly - Senlis en 1862 : elle rejoignait la gare de Chantilly - Gouvieux par une bifurcation à niveau située au nord du viaduc de Chantilly, sur la ligne Paris - Lille. Les trains mettaient vingt minutes sur ce parcours de 12 km, et desservaient les gares et haltes de Saint-Maximin, Golf de Chantilly, Vineuil, Saint-Firmin, Aumont, Saint-Nicolas. La ligne est prolongée ultérieurement jusqu'à Crépy-en-Valois, en tronc commun avec la ligne Paris-Laon sur les derniers kilomètres à l'est de la gare d'Ormoy-Villers. Le trajet Senlis - Crépy se fait alors en quarante minutes. Le bâtiment voyageurs de la gare de Senlis, détruit pendant la bataille de Senlis au début de la Première Guerre mondiale, est remplacé par un nouveau bâtiment en 1922.

Perpendiculaire aux principaux flux de transports nord-sud, la ligne est fermée au trafic voyageurs en 1938 entre Senlis et Chantilly, et en 1950 entre Senlis et Crépy. Vers Chantilly, la ligne est totalement désaffectée en 1971^[175], Senlis restant desservi en trafic marchandises pendant une vingtaine d'années encore depuis Ormoy-Villers, jusqu'à ce que la ligne ne soit coupée pour la construction de la LGV Nord en 1991. Cependant, la SNCF continue d'accueillir les voyageurs à la gare de Senlis jusqu'au 3 juin 2003, quand le guichet est fermé et remplacé par une nouvelle « boutique SNCF » en centre-ville^[176]. Les billets SNCF sont toujours reconnus dans les autocars de la ligne départementale 15 Chantilly - Senlis.

Transports en commun routiers

Senlis est desservi par des lignes d'autocars interurbains et dispose d'un service d'autobus urbains. L'ensemble des lignes est exploitée par des sociétés du groupe Keolis, dont notamment sa filiale Keolis Oise implantée à Senlis. Selon la vocation des différentes lignes, l'on peut distinguer les types de lignes suivants :

• lignes régionales, dont l'autorité organisatrice de transports est la région Picardie, et qui forment le réseau TER Picardie regroupant essentiellement les dessertes ferroviaires ;
• lignes interurbaines départementales, dont l'autorité organisatrice est le conseil général de l'Oise^[177] ;
• lignes urbaines, dont l'autorité organisatrice de transport urbain est la ville de Senlis.

Toutes les lignes desservent la place de l'ancienne gare qui sert de gare routière, sans pour autant disposer des moindres aménagements dans ce sens (seul l'arrêt des bus urbains, situé à l'écart, dispose d'un abribus). D'autres arrêts plus proches du centre-ville existent et sont desservies par la plupart des autocars.

Ligne régionale

L'unique ligne régionale desservant Senlis est la ligne baptisée Picardie-Roissy (relation n^o 31 du TER Picardie). C'est une ligne express qui relie Creil à l'aéroport Roissy-Charles-de-Gaulle par l'autoroute A1 et la RD 1330, sans autre arrêt intermédiaire qu'à l'ancienne gare de Senlis, et qui fonctionne 5 h 40 ↔ 22 h 25 du lundi au vendredi, et 5 h 40 ↔ 22 h 40 le week-end. Le temps de parcours est de 25-30 min. pour Roissypôle, la gare routière à côté de la gare Aéroport Charles-de-Gaulle 1, et de 20-25 min. pour Creil. Des correspondances avec les trains du TER Picardie sont possibles à Creil. Les cars sont équipés pour le transport de personnes à mobilité réduite^[178].

Lignes interurbaines

Senlis est au cœur du réseau départemental du sud de l'Oise, qui comprend vingt lignes régulières ainsi que de nombreux circuits scolaires, et qui a été confié dans son ensemble à Keolis début 2009, pour une durée de douze ans^[179]. Le Conseil général a mis en place simultanément une tarification particulièrement avantageuse, avec l'aller-retour dans la journée pour € 3,00 quelle que soit la distance, voire pour € 2,50 sur des trajets entre communes voisines^[180].

Les lignes les plus importantes sont celles qui relient Senlis au réseau ferré, établissant la correspondance avec les trains à destination et en provenance de Paris :

• ligne 15 Senlis - Chantilly par la D 924 et le centre de Vineuil-Saint-Firmin, fonctionnant tous les jours de l'année à raison de 21 allers-retours (AR) du lundi au vendredi, 11 AR les samedis et 7,5 AR les dimanches et fêtes ;
• ligne 13 Senlis - Orry-la-Ville par la D 1017 et le centre de La Chapelle-en-Serval en dehors des heures de pointe, fonctionnant du lundi au vendredi à raison de 16 AR. Pendant les heures de pointe, des services semi-directs permettent de couvrir le trajet en 30 min^[181].

Les autres lignes régulières concernant Senlis sont les lignes suivantes, fonctionnant par ailleurs uniquement du lundi au samedi midi. La fréquence de la desserte est indiquée sur la base des journées non scolaires^[182] :

• ligne 7 Senlis - Courteuil - Apremont - Creil : 7,5 AR du lundi au vendredi dont certains semi-directs par la D 1330, et 1,5 AR le samedi ;
• ligne 10 Senlis - Compiègne par l'autoroute A 1: 3 AR express du lundi au vendredi, en 40 min. et sans arrêts intermédiaires ;
• ligne 10A/B (Compiègne-) Verberie (- Pont-Sainte-Maxence) - Senlis par la RD 1017 : 2,5 AR du lundi au vendredi ;
• ligne 10A Villeneuve-sur-Verberie - Senlis par les villages : 1 AR le mardi et vendredi, jours de marché à Senlis ;
• ligne 20 Le Plessis-Belleville - Ermenonville - Senlis : 1,5 AR du lundi au vendredi ;
• ligne 62 Senlis - Crépy-en-Valois par la RD 1324 : 2 AR du lundi au vendredi (3 AR le mercredi)^[181].

Les autocars interurbains (ligne régionale et lignes départementale) sont utilisés par 5,1 % des Senlisiens travaillant dans une autre commune de l'Oise, et par 16,6 % des Senlisiens travaillant dans une autre région^[183] (à priori à Paris et sa proche banlieue, ou sur la plate-forme aéroportuaire de Roissy). La faible utilisation pour les déplacements intradépartementaux ne parle pas en faveur d'une adaptation de l'offre de transport en commun aux besoins des actifs, surtout que le faible niveau des tarifs représente en soi une incitation forte.

Lignes urbaines

La desserte urbaine est baptisée Transport Urbain Senlisien (TUS) et se compose essentiellement d'une desserte circulaire des différents quartiers (lignes 1 et 2) et d'une ligne Petit TUS assurée par minibus, qui dessert le centre commercial de Villevert les lundi, mercredi, jeudi et samedi. Les mardi et vendredi en matinée, des navettes très fréquentes sont proposées entre le parking de l'ancienne gare et le marche. Cette offre est complétée par deux lignes scolaires (lignes 3 et 4). Le réseau urbain fonctionne du lundi au vendredi de 7 h 00 à 19 h 40, et son utilisation est entièrement gratuite^[184].

Les lignes principales 1 et 2 ne fonctionnent chacune que dans un seul sens, la ligne 1 dans le sens horaire et la ligne 2 dans le sens antihoraire. La compréhension du réseau n'est pas aisée car l'itinéraire des deux lignes n'est pas identique sauf dans la zone d'activités, dans le quartier Bon Secours et dans le faubourg Villevert. Deux sections sont desservies en impasse (Collège Fontaine les Prés et Avenue de Reims/Lycées) et les bus peuvent parcourir une même rue deux fois de suite ; une fois en desservant un arrêt intermédiaire et une autre fois sans s'arrêter. Les quartiers Val d'Aunette et Brichebay (à l'ouest, respectivement au sud-ouest de la ville) ne peuvent être atteints depuis le centre ville qu'en faisant un détour considérable par un autre quartier. Par ailleurs, sur les itinéraires partagés par les deux lignes, de nombreux arrêts ne se font pas directement face et ne portent pas le même nom, et les poteaux d'arrêts sont très peu visibles. L'horaire n'est pas cadencé et à certaines heures, la desserte s'interrompt à l'un des deux arrêts d'origine et de destination, tandis qu'à d'autres heures, l'on peut voyager en boucle dans les deux sens^[185].

Les autobus urbains sont utilisés par 3,7 % des Senlisiens travaillant à Senlis même, tandis que 42,2 % vont à pied, prennent un deux-roues ou n'ont pas à se déplacer^[183].

Lieux et monuments

Aux XIX^e et XX^e siècles, Senlis s'était fait une spécialité du « recyclage utilitaire » de ses anciens édifices religieux : église Saint-Pierre transformée en marché couvert, collégiale saint-Frambourg convertie en atelier de réparation automobile, église Saint-Aignan utilisé comme théâtre puis comme cinéma, couvent des Carmes aménagé comme caserne... Certain de ces vénérables monuments ont depuis lors retrouvé une affectation plus conforme à leur valeur historique. D'autres se trouvent dans un état de dégradation ne permettant plus l'accueil du public sans que des travaux de restauration aient été engagés.

En raison de la richesse exceptionnelle du patrimoine de Senlis, le présent chapitre ne reprend que les monuments classés ou inscrits Monuments historiques, à l'exception toutefois de ceux qui ne sont pas ou seulement très partiellement visibles depuis le domaine public. Ces monuments sont traités dans un article détaillé, qui fournit également de plus amples informations sur les bâtiments décrits ci-dessous et ne possédant pas d'article consacré.

Monuments classés

• 

  Cathédrale Notre-Dame de Senlis, portail sud sur la place Notre-Dame.

• 

  Prieuré Saint-Maurice fondé en 1262 par Saint Louis, dortoir des moines.

• 

  Abbaye Saint-Vincent, bâtiment conventuel et chevet de l'église.

• 

  L'ancienne bibliothèque du chapitre Notre-Dame, au nord de la cathédrale.

• 

  L'ancienne église Saint-Aignan, amputée de sa nef, façade ouest.

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• La cathédrale Notre-Dame^[186] : Édifiée aux XII^e et XIII^e siècles, c'est le plus important monument du Moyen Âge que renferme la cité. Cette petite cathédrale bâtie sur l'enceinte gallo-romaine fait partie du groupe des cathédrales du premier art gothique, sur le modèle de la basilique Saint-Denis. Son portail occidental du XII^e siècle possède la plus ancienne représentation du thème du Couronnement de la Vierge, qui a servi de modèle à de nombreux édifices postérieurs. Le portail méridional flamboyant du XVI^e siècle, œuvre de Martin et Pierre Chambiges, marque l'évolution de l'art gothique. La haute flèche de l'édifice, de soixante dix-huit mètres, la rend visible de loin à travers la plaine du Valois.

• Ancienne bibliothèque du chapitre, devant le portail nord de la cathédrale^[187] : étage à colombages au remplissage en briques rouges, construit sur la base de la tour n° 2 de l'enceinte gallo-romaine, dite « tour de la Bibliothèque ». Contrairement à l'inscription sur la plaque, la bibliothèque a été construite entre 1390 et 1410 sous Pierre l'Orfèvre, et non en 1528.

• Arènes gallo-romaines^[188] : L'édifice de spectacle antique date du I^er siècle ap. J.-C. et mettait en scène des combats d'animaux essentiellement, mais également des spectacles de théâtre, danse et chant. L'arène forme une ellipse dont la longueur des axes est 34 m et 41 m, ce qui la classe parmi les petits exemplaires. Les gradins sont creusés dans la roche jusqu'à mi-hauteur, et prolongés par une structure en bois, permettaient de recevoir au minimum neuf mille spectateurs. L'abandon est intervenu au plus tard au début VI^e siècle^[189]. Des visites guidées sont proposées par l'Office de tourisme, le premier dimanche du mois de février à décembre^[190]

• Château royal et prieuré Saint-Maurice^[191] : Le corps de logis et la chapelle Saint-Denis sont édifiés avant 1137. Les bâtiments sont remaniés plusieurs fois jusqu'au XVI^e siècle, Henri IV étant le dernier roi à y résider^[192]. Le prieuré voisin est fondé vers 1260 par Saint-Louis pour accueillir les reliques de Saint-Maurice. Le cloître est détruit au XVIII^e siècle et un logis pour le prieur est construit (actuel bâtiment du musée de la vénerie). Du prieuré d'origine, subsiste notamment le dortoir des moines avec une magnifique charpente qui date de l'époque autour de l'an 1500. Le parc avec les ruines du château royal se visite tous les jours sauf le mardi, aux mêmes heures que le musée de la Vénerie et le musée des Spahis (billet combiné uniquement)^[193].

• Ancienne abbaye Saint-Vincent^[194] : Relevée de ses ruines en 1065 par la reine Anne de Kiev et confiée aux moines génovéfains. En 1138, l'abbaye est rattachée à Saint-Victor de Paris, mais revient aux Génovéfains alors que le cardinal de la Rochefoucauld en est l'abbé commendataire. Les bâtiments sont reconstruits au XIII^e siècle puis au XVII^e siècle^[195]. En 1791, l'abbaye est supprimée avec l'ensemble des établissements religieux de Senlis, et abrite un lycée privé depuis 1837^[196]. L'église et le cloître sont ouverts à la visite les week-ends et pendant les vacances scolaires^[197].

• Église Saint-Aignan (vestiges)^[198] : Construite dans la première moitié du XI^e siècle, l'église est reprise au cours du XIII^e siècle. Elle est vendue comme bien national en 1792 et une partie de la nef est détruite en 1806. Le bâtiment a servi depuis comme théâtre, cinéma et espace culturel privé, mais est aujourd'hui désaffecté^[199] et ne se visite pas.

• 

  Collégiale Saint-Frambourg de Senlis, fondation Cziffra ; vue depuis le sud-ouest.

• 

  Portail et façade ouest de l'église Saint-Pierre, donnant sur la place du même nom.

• 

  Musée d'art et d'histoire dans l'ancien évêché désaffecté à la Révolution.

• 

  La chapelle de l'ancien hôpital de la Charité de 1706-15, rue de Meaux / rue de la Poterne.

• 

  Le « logis du Haubergier » de 1522, façade sur la rue Sainte-Geneviève.

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• Collégiale Saint-Frambourg^[200] : Collégiale fondée par Adélaïde d'Aquitaine, épouse d'Hugues Capet, au X^e siècle, pour douze chanoines. L'église actuelle est construite à partir de 1169 et la nef achevé vers 1230. Vendue comme bien national en 1790, elle est transformée en Temple de la Raison, puis en manège en 1815 par l'armée prussienne. Elle sert ensuite de magasin, d'entrepôt et de garage. Le pianiste Georges Cziffra la rachète, la restaure et en fait un auditorium.

• Ancienne église paroissiale Saint-Pierre^[201] : Sa construction s'échelonne entre du XI^e siècle au XVI^e siècle qui voit se construire la façade et la tour sud. Le bâtiment est vendu comme bien national en 1792, et a servi de marché couvert de 1881 à 1974, avant que la ville ne l'aménage comme salle polyvalente entre 1977 et 1979^[202]. L'ancienne église est actuellement fermée pour travaux^[203] en 2009.

• Ancien palais épiscopal^[204] : La chapelle dite du chancelier Guérin est construite vers 1214-1215. Le palais épiscopal proprement dit remonte à la fin du XV^e siècle, la chapelle des Anges est aménagée avant 1515 dans une tour gallo-romaine, et une galerie Renaissance est aménagée entre 1526 et 1567. Le palais devient la propriété du Conseil de fabrique en 1791, et connaît simultanément de nombreux usages au XIX^e siècle. En 1989, la ville de Senlis y ouvre son municipal d'art et d'archéologie^[205]. Le bâtiment est entièrement restauré entre 2007 et 2011. La réouverture était initialement prévu pour septembre 2010, mais les marchés publics n'ont pas été passés à temps, et aucune date d'ouverture précise n'est indiquée pour le moment^[206].

• Ancien hôpital de la Charité, rue de Meaux, rue de la Poterne et rue du Temple^[207] : Le complexe a éte construit successivement entre 1687 et 1752. L'église de l'hôpital, dans le style classique, fut consacrée le 5 septembre 1715. L'établissement se spécialisa dans les soins psychiatrique au cours du XVIII^e siècle, et acquit un renommé en ce domaine. Une dernière extension de l'hôpital fut achevée en 1771, avec une cour d'honneur sur la nouvelle rue Royale (rue de la République). La Révolution n'interrompit pas le fonctionnement de l'hôpital, qui ferma toutefois en 1833 suite à la fusion avec l'Hôpital Général de Senlis. Par la suite, il fut divisé entre plusieurs usages : école, prison, sous-préfecture, tribunal civil, musée municipal dans la chapelle de 1887 à 1956^[65]. Lors de la bataille de Senlis, le 2 septembre 1914, les bâtiments du palais de justice et de la sous-préfecture furent détruits ; ils seront reconstruits sous une forme simplifiée en 1973^[208]. Les bâtiments du XVIII^e siècle ont été transformés en logements jusqu'en 2011, la chapelle restant cependant vacante.

• Logis du Haubergier - 27 rue Sainte Geneviève / 20 rue du Haubergier^[209] : Construit en 1522 pour un seigneur de Chantilly. Comme de nombreux hôtels de la ville, il est doté d'une tour hexagonale sur la façade arrière, qui abrite l'escalier en colimaçon desservant les étages. Elle a été partiellement reconstruite dans les années 1950 suite aux dégâts occasionnés par un obus allemand en 1940^[210]. De 1927^[211], et racheté par la mairie en 1952 quand elle reçoit en don les collections^[212] à 1981, le bâtiment a hébergé le musée d'archéologie, transféré ensuite dans l'ancien éveché^[213].

• Hôtel de Faucigny-Lucinge ou hôtel du Plat-d'Étain, 23 rue de Beauvais^[214] : Cet hôtel particulier du XVIII^e siècle a été largement repris au XIX^e siècle. Sa façade, non visible depuis la rue, comporte deux niveaux bien encadrés horizontalement par des corniches, tandis que la verticalité est soulignée par des pilastres en légère saillie. Des belles lucarnes aux frontons curvilignes rompent la monotonie des lignes droites^[215]. Sans illustration.

Monuments inscrits

• 

  « La Fausse-Porte » , poterne dans les remparts gallo-romains, rue de la Treille.

• 

  La poterne des Tisserands dans l'enceinte médiévale, au quartier Saint-Vincent.

• 

  L'hôtel de Vermandois, anciennement musée, place du parvis Notre-Dame.

• 

  L'hôtel des Trois-Pots ou hôtel de Sully, rue du Châtel. Ancienne hôtellerie.

• 

  Portail de la chapelle de l'Hôtel-dieu de Gallande du XIII^e siècle, rue du Châtel.

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• Enceinte gallo-romaine^[216] : C'est l'une des mieux conservées de la Gaule du nord. Construite aux III^e siècle et IV^e siècle, elle était longue de 840 m. Des vingt-huit tours, quinze subsistent de nos jours, parfois intégrées dans des bâtiments plus récents, tout comme l'enceinte elle-même. Les tours sont carrées vers l'intérieur de la ville et rondes vers l'extérieur. La muraille est haute de sept à huit mètres et épaisse de trois à quatre mètres. L'espace circonscrit par l'enceinte gallo-romaine s'appelle la cité et mesure 312 m de l'est à l'ouest et 242 m du nord au sud, avec une superficie de 6,38 ha. Deux puis trois portes donnaient accès à la cité, auxquelles s'ajoutent la poterne connue comme la fausse-porte qui existe toujours rue de la Treille^[217].

• Enceinte médiévale^[218] : Sa construction a commencé sous le roi Philippe-Auguste vers la fin du XII^e siècle, et son extension jusqu'à l'abbaye Saint-Vincent en 1287 marque son achèvement, mais des améliorations sont encore apportées au système défensif de Senlis pendant les siècles qui suivent. Jusqu'au début du XV^e siècle, les portes de la ville restent au nombre de quatre, sans compter la poterne des Tisserands, qui subsiste toujours contrairement aux portes. Sous le règne de Louis XI, entre 1465 et 1480, les fortifications sont améliorées, faisant de Senlis une place forte de premier ordre. Au début du XVI^e siècle, les reconstructions reprennent, et de grands ouvrages sont ensuite exécutés à partir de 1544 sous Jean-François de La Rocque de Roberval, dont la bastion de la porte de Meaux. Après les dommages subis pendant les guerres de religion et notamment pendant le siège de Senlis de mai 1589, une ultime campagne de construction est entamée, terminée le 16 juin 1598 et apportant six nouveaux éperons et la plate-forme du Montauban. La démolition des fortifications médiévales entre la porte aux Ânes et la porte Bellon commence en 1805 et continue jusqu'en 1837 (démolition de la porte de Compiègne) . Au sud et à l'est, les remparts subsistent : boulevard des Otages, rempart Bellevue, rempart de l'Escalade, mais les portes et toutes les tours sauf une (près de la porte aux Ânes) sont également démolies^[219]. Des vestiges restent de la porte de Meaux, inscrits au titre des monuments historiques le 5 avril 1930^[220].

• Hôtel Raoul de Vermandois, place du parvis Notre-Dame^[221] : Il aurait été construite pour Raoul Ier de Vermandois, mais ne fut achevé qu'après sa mort en 1152. Toutefois, les parties les plus anciennes de l'actuelle maison ne semblent pas remonter avant le XIV^e siècle. L'étage et la tourelle avec son escalier à vis sont construits au XVI^e siècle. Côté jardin, subsistent le mur de la cité et l'une des vingt-huit tours^[222]. La ville achète la maison en 1976^[223], et installe un petit musée d'histoire au rez-de-chaussée en 1989.

• Hôtel des Trois-Pots, 33 rue du Châtel^[224] : Mentionné des 1292, c'est un ancien manoir devenu plus tard hôtel de voyageurs, connu aussi comme l'hôtel du [petit] Pot d'estaing. Le petit enseigne en pierre sculptée est toujours visible. Au XVI^e siècle, le bâtiment a été remanié, recevant une façade de briques, en ligne brisée avec des chaînes de pierre en bossage. Dans les caves sur deux niveaux, subsistent des chapiteaux sculptés des XIII^e et XIV^e siècles^[225].

• Ancien hôtel-Dieu de Gallande, 26 rue du Châtel^[226] : Fondé en 1223 par le seigneur de Gallande pour remplacer l'hôpital dans le faubourg Saint-Martin. Pouvant accueuillir deux douzaines de malades, il était desservi par des Augustines, aidées par des sœurs laïques, l'administration étant toutefois assurés par des frères. En 1696, les sœurs de Saint Vincent de Paul prennent le relais. Ainsi, l'hospice fonctionne jusqu'en 1792, mais la Révolution fait d'énormes dégâts par la suite et ne laisse subsister que les murs et la chapelle de 1503, dont les voûtes sont toutefois détruites^[227]; aujourd'hui, c'est la caisse d'épargne. Dépourvue de mur vers le sud, l'on peut apercevoir depuis la salle des guichets l'ancienne chapelle, qui était en même temps le domicile des malades^[228].

• 

  L'hôtel des Trois-Morts ou du Chat, 15 rue du Châtel, ancien siège de la chancellerie.

• 

  L'hôtel de la Chancellerie, façade principale Renaissance sur la rue de la Chancellerie.

• 

  Hôtel de ville, rue de Beauvais à l'angle de la rue Vieille de Paris, remanié au XVIII^e siècle.

• 

  L'ancienne chapelle du couvent des Carmes menaçant ruine, vue depuis la rue du Lion.

• 

  Couvent N.D. de la Présentation, « quartier Saint-Louis », aujourd'hui lycée St-Vincent.

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• Hôtel des Trois-Morts, 15 rue du Châtel^[229] : ancien siège de la chancellerie. Dans la grande salle, se tenait l'assemblée de la ville, par exemple en 1417^[230].

• Hôtel de la Chancellerie ou ancien hôtel d’Hérivaux, 23 rue de la Chancellerie^[231] : Il tient son appellation de Henri de Marle, nommé chancelier de France le 8 août 1413 et assassiné cinq ans plus tard. Construite entièrement en pierre, l'hôtel comporte deux étages et est bâti à l'arrière sur l'enceinte gallo-romaine. Sous les pignons, les façades sont fonctionnelles et présentent plus ou moins leur aspect d'origine après la récente restauration, tandis que la façade principale sur la rue se veut représentative. Elle a été remaniée selon le goût de la Renaissance, avec des pilastres ioniques au premier étage et corinthiens au second, et encadrée par deux tours hexagonales^[232].

• Hôtel de ville, rue de Beauvais / rue du Châtel^[233] : Rebâti et agrandi par annexion de la halle des bouchers suite à une décision du 3 novembre 1495, l'on voit toujours qu'il se compose de bâtiments distincts. Sa substance date essentiellement de la fin du XV^e siècle, avec notamment la façade sur la rue de Beauvais, mais aussi du Moyen Âge et du XVIII^e siècle (1753-1767), quand la façade à l'angle des deux rues a été remaniée. À l'intérieur, peu d'éléments visibles du passé ont survecu aux modifications et modernisations successives, hormis la tour d'escalier polygonale^[234], une ancienne cour intérieure et certains détails.

• Couvent des carmes, 4 rue Vieille de Paris^[235] : Fondé en 1303 par l'ordre des Bonshommes et vendu aux Carmes déchaussés en 1641, qui entreprennent sa reconstruction. Le portail de l'église Notre-Dame de la Charité de 1303 (aucun lien avec l'hôpital de la Charité) est entièrement rebâti. D'une architecture simple et élégante, l'église à nef unique mesure vingt-cinq mètres sur dix, et son chœur est pentagonal. Le clocher a été abattu en 1792 après de la vente du couvent comme bien national. Après des décennies d'un entretien déficient, l'édifice menace aujourd'hui ruine, contrairement aux bâtiments conventuels, qui ont été réhabilités en logements^[236].

• Ancien couvent de la Présentation, rue de Meaux^[237] : Dernier établissement réligieux fondé à Senlis sous l'Ancien Régime, en 1628-29. La construction de l'église commence en 1639, située rue de Meaux, à l'angle avec la rue de la Tournelle Saint-Vincent. Les religieuses vivaient sous la règle de saint Augustin et tenaient une pension de jeunes filles, ainsi qu'une école de filles gratuite^[238]. La chapelle et deux côtés du cloître du couvent de la Présentation sont détruits à la Révolution. Outre le bâtiment en L connu comme le « quartier Saint-Louis », subsistent notamment des bâtiments de service avec les anciennes cuisines etc., et l'ancienne école au nord de la rue de Meaux, séparée du couvent proprement dit par cette rue, avec le jardin donnant sur la rue des Bordeaux.

• 

  L'hôtel de Rasse de Saint-Simon, muraille Renaissance, rue Bellon.

• 

  Détail de la façade sud de l'ancienne gare de Senlis, place de la Gare.

• 

  La bibliothèque, ancien séminaire construit en 1711-12, place Saint-Pierre.

• 

  L'ancienne Chantrerie Saint-Rieul, ou hôtel des Tournelles, 2-4 rue Afforty.

• 

  La maison dite hôtel de la Marine, façade Renaissance, rue du Chat-Haret.

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• Hôtel de Rasse de Saint-Simon, rue Bellon^[239] : Nommé ainsi d'après la Maison de Rouvroy de Saint-Simon, liée à la seigneurie de Rasse. Construit en 1522, l'hôtel proprement dit est un bâtiment de peu de caractère, contrairement à la haute mur d'enceinte avec son portail. Le mur est orné de pilastres, de médaillons et de consoles renversées dans le style de la Renaissance, avec des motifs variés^[240].

• Ancienne gare, avenue du maréchal de Lattre de Tassigny^[241] : Construite dans un style néorenaissance anglo-normand par l'architecte Gustave Umbdenstock en 1922, elle remplaçait l'ancienne gare incendiée par les Allemands le 2 septembre 1914. Elle accueille la maison de l'emploi depuis 2007.

• Ancien séminaire, rue / place Saint-Pierre et place André-Malraux^[242] : Consenti par la ville en 1664, il est établi tout d'abord dans le presbytère de Saint-Pierre^[243], qui est remplacé par le bâtiment actuel en 1711. Le séminaire fonctionne jusqu'à la Révolution et accueuille aujourd'hui la bibliothèque municipale^[244]. L'aile sud où se situe l'entrée n'a cependant aucun rapport avec le séminaire ; le rez-de-chaussée est l'ancien bureau de poste du dernier quart du XIXe siècle, et les étages ont été rajoutés à partir de 1973.

• Ancienne chantrerie Saint Rieul ou hôtel des Tournelles, 2 rue Afforty^[245] : Cette solide maison à un étage porte les caractéristiques de l'architecture du XIV^e siècle, mais la façade principale sur la rue Afforty a perdu ses ouvertures d'origine au cours du XVIII^e siècle. La tourelle ronde du XVI^e siècle comporte un deuxième étage et est construite à quelques mètres de distance du corps de logis. Une galerie, dont la façade sur le jardin est construite en colombages, la relie à la maison. À l'intérieur, sont à signaler les caves gothiques et la salle capitulaire avec son unique pilier central^[246].

• Hôtel de Cornouailles ou de la Marine, 4 rue du Chat Haret^[247] : Reconstruite au XVII^e siècle à la place d'une habitation médiévale ayant appartenu à Nicolas de Corno[u]ailles, chanoine de Notre-Dame, de 1626 à sa mort. La famille de Cornouailles, d'origine anglaise, était établi à Senlis depuis 1475. Ses armes surmontent l'entrée du corps de logis. Ensuite, l'hôtel est entré dans la famille Saint-Gobert par héritage, qui le garda jusqu'en 1762. Pendant la première moitié du XX^e siècle, c'était la demeure du maire Félix Louat (maire de 1930 à 1941)^[248]. Dans l'histoire de la maison, l'on ne trouve aucune référence expliquant le sobriquet hôtel de la Marine.

Sites et monuments en périphérie de la commune

• Domaine de Valgenceuse, à l'est de la ville. Terrasse bordant la rivière La Nonette avec sa balustrade en pierre, les statues et leurs socles : classement par arrêté du 10 août 1942. Façades et toitures du château et de l'orangerie ; parc, y compris le miroir d'eau : inscription par arrêté du 27 février 1992^[249]
• Abbaye de la Victoire : restes de l'abbaye : inscription par arrêté du 14 mai 1927. Vestiges de l'église et son sol archéologique ; façades et toitures du corps principal sud de la ferme, de l'ensemble du bâtiment nord et de son cellier médiéval ; décors peints du bâtiment sud de la ferme, pavillon de l'Anguillière : inscription par arrêté du 28 juin 1989^[250].

Musées

Senlis possède quatre musées dont deux labellisés musées de France :

• le musée d'art et d'archéologie (inauguré le 10 juin 1867^[251]). Il reste fermé pour travaux de restauration et réaménagement depuis juillet 2007, avec une réouverture prévue initialement pour février 2009, aucune date concrète de réouverture n'étant connue en mars 2011^[252] ;
• le musée de la Vénerie (inauguré le 12 octobre 1935 dans la chapelle de la charite et le 5 septembre 1958 dans son domicile actuel, le logis du prieur de l'ancien prieuré Saint-Maurice^[253]), unique musée de son genre en Europe ;
• le musée des Spahis, situé en face de l'Office du tourisme ;
• le musée de l'hôtel de Vermandois, consacré à l'histoire de la ville et de la cathédrale, fermé au public depuis avril 2007^[254].

Culture

Festivals et événements

En 1972 sont créés les Rendez-vous de septembre. Cette manifestation culturelle rendait la ville piétonne le temps d'un week-end de septembre les années impaires, laissant découvrir au public les jardins et les hôtels particuliers cachés derrière les portes cochères. Elle inspira les journées du Patrimoine à l'échelle nationale. La dernière édition a eu lieu en 2007, le maire Jean-Christophe Canter souhaitant faire l'économie des dépenses qui y étaient liées pour la ville^[255]. Toutefois, le concept continue de vivre sous la forme des journées du Patrimoine, le dernier-week d'été.

Le salon du jardin, vers le mois d'avril, et le Marché de Noël se tiennent tous les ans autour de l'église Saint-Pierre.

Le cinéma Jeanne-d'Arc

Senlis ne possède qu'une seule salle de cinéma, la salle « Jeanne d'Arc » classée Art et Essai en 2007, comptant deux cents vingt-sept places. Elle est gérée par l'« association Salle Jeanne d'Arc » et propose une programmation particulièrement variée, six jours sur sept, avec deux à trois séances par jour. Une large place est donnée aux films en version originale et au cinéma d'auteur. Le jeudi, la salle accueille des représentations théâtrales, des concerts, des conférences et divers spectacles. Le tarif n'a pas été augmenté depuis 2003^[256].

La Société d'Histoire et d'Archéologie de Senlis

Cette principale société savante de Senlis s'est constituée le 29 novembre 1862 au collège Saint-Vincent de Senlis, en tant que Comité archéologique de Senlis. Comme le laissent entendre ses publications, le terme d'archéologie est entendu dans un sens très large, s'étendant sur toute la recherche historique. Le premier article de son règlement définit ses missions : « Le Comité archéologique de Senlis se propose de rechercher, découvrir et conserver les monuments historiques et les œuvres d'art qui intéressent la ville de Senlis et ses environs ». Dès début 1864, elle compte soixante-quatorze membres^[257]. Les membres sont, pendant les trente premières décennies, uniquement masculins. Les ecclesiastiques et notables sont particulièrement actifs dans la recherche historique ; ils représentent en même temps les majeurs groupes de la population ayant effectué des études universitaires. Une fois par an, le Comité publie un volume de ses Comptes-rendus et mémoires regroupant les comptes-rendus des réunions mensuelles de l'année passé, ainsi qu'une selection des études historiques élaborées par les membres, ayant passé au préalable l'examen critique d'un comité de lecture. Ce sont les mémoires, dont la plupart sont conformes aux règles de la recherche scientifique.

Le périodique annuel du Comité atteint, jusqu'à la Première Guerre Mondiale, un nombre de pages rarement en-dessous des deux cents, et s'approchant des cinq cents pour les meilleures années. C'est là l'un des héritages que nous laissent les premières générations de chercheurs, les autres étant la découverte des arènes gallo-romaines, le 2 février 1865 par son membre Félix Vernois^[258], ainsi que le rassemblement d'une partie considérable de la collection du Musée d'art et d'archéologie de Senlis, issu du musée du Comité dans l'ancien Éveché^[259] puis du logis du Haubergier. Autour de 1900, le Comité archéolique est à son apogée, avec près de cent-cinquante membres, et le bulletin parâit tous les ans jusqu'à l'éclatement de la Première Guerre Mondiale, avec six exceptions seulement. En 1919, l'association prend le nom de Société d'Histoire et d'Archéologie de Senlis^[260]. Tandis que le nombre des adhérents ne decroît pas, les finances de la Société ne permettent plus que la publication d'un bulletin bisannuel, puis trisannuel pendant les années 1930, et les mémoires se réduisent à des brefs résumés d'un petit nombre d'étude, voire disparaissent. Cette situation s'empire encore dans l'après-guerre, quand le bulletin reste réduit à un mince cahier aux caractères minuscules, avec des études dépassant rarement les deux pages. Ce n'est qu'au cours des années 1970, avec la renaissance d'une conscience pour la valeur du patrimoine historique, que la publication se régularise et prend de nouveau une certaine importance. Les Comptes-rendus et mémoires paraissent tous les deux ans depuis 1998^[261].

Senlis dans la littérature

• Le baron André du Mesnil de Maricourt (* 4 décembre 1874 à Senlis - † 16 novembre 1945 à Senlis ), archiviste-paléographe et historien senlisien, a consacré une bonne partie de son œuvre à Senlis. Son recueil de nouvelles inspirées par l'histoire de Senlis, paru en 1930-31 en deux volumes intitulés En flanant dans Senlis^[262] et Nouvelles flaneries dans Senlis & alentour^[263] a connu un certain retentissement. Le premier volume a par ailleurs été illustré par Charles-Jean Hallo. La nouvelle Le mystère de la rue Saint-Yves-à-l'Argent a été réédité par la Société d'Histoire et d'Archéologie de Senlis en 1970^[264]. De Maricourt a publié des biographies et mémoires de plusieurs personnes, dont son propre journal tenu pendant la Première Guerre mondiale : Le Drame de Senlis : journal d'un témoin avant, pendant, après août-decembre 1914^[265], deux volumes sur le maréchal Foch, qu'il fréquentait, ou une biographie de l'abbé Prévost^[266].

• Gérard de Nerval a évoqué Senlis à plusieurs reprises dans son œuvre, notamment dans La Bohême galante (chapitre IX: Un jour à Senlis^[267]) ; Les Filles du Feu : Angélique (sixième lettre^[268]) ; Promenades et souvenirs (chapitre VIII: Chantilly^[269]).

• Edouard Cœurdevey, dans ses Carnets de guerre 14-18, décrit les destructions allemandes dont il est témoin en visitant Senlis le 6 juin 1915^[270]. Le 8 juin 1918, il évoque « Senlis bondé d'Annamites... »^[271].

Senlis au cinéma

La cadre historique de Senlis, aux ruelles anciennes pavées, ainsi que la proximité de Paris ont fait de la ville un grand lieu de tournages cinématographiques^[272]. On peut citer :

Cœurs du monde (1918) de D.W. Griffith Ces dames aux chapeaux verts (1929) d'André Berthomieu Le Dialogue des carmélites (1960) de Philippe Agostini Cartouche (1962) de Philippe de Broca Le Caïd de Champignol (1965) de Jean Bastia Angélique et le Roy (1966) de Bernard Borderie Le Roi de cœur (1966) de Philippe de Broca L'Arbre de Noël (1969) de Terence Young La Voie lactée (1969) de Luis Buñuel Peau d'âne (1970) de Jacques Demy Raphaël ou le Débauché (1971) de Michel Deville Les Malheurs d'Alfred (1972) de Pierre Richard R.A.S. (1973) d'Yves Boisset La Gifle (1974) de Claude Pinoteau Folle à tuer (1975) d'Yves Boisset L'Incorrigible (1975) de Philippe de Broca Un sac de billes (1975) de Jacques Doillon Vous n'aurez pas l'Alsace et la Lorraine (1977) de Coluche

Lady Oscar (1978) de Jacques Demy Molière (1978) d'Ariane Mnouchkine L'Avare (1979) de Jean Girault et Louis de Funès Antonieta (1982) de Carlos Saura La Nuit de Varennes (1982) d'Ettore Scola Danton (1982) d'Andrzej Wajda Bernadette (1987) de Jean Delannoy Jane B. par Agnès V. (1987) d'Agnès Varda La Petite Voleuse (1988) par Claude Miller La Folle journée ou Le Mariage de Figaro (1989) de Roger Coggio Trois années (1990) de Fabrice Cazeneuve Le Mari de la coiffeuse (1990) de Patrice Leconte La Reine Margot (1994) de Patrice Chéreau Le Nouveau Monde (1995) d'Alain Corneau Soleil (1997) de Roger Hanin Le Divorce (2003) de James Ivory Séraphine de Martin Provost (2008)

Senlis et la philatélie

• En 1958, un timbre de 15 f. gris-bleu et bleu, représentant la Cathédrale de Senlis est émis par la poste et porte la référence YT 1165^[273]

Personnalités liées à la commune

Personnalités nées à Senlis

• Pierre Chastellain (1606-1683), jésuite et missionnaire canadien
• Antoine Baumé (1728-1804), pharmacien et chimiste
• Jean Baptiste Lefebvre de Villebrune (1732-1809), médecin, philologue
• Rosalie Caron, artiste-peintre
• Charles de La Valette (1806-1881) marquis, homme politique, ministre des affaires étrangères de Napoléon III
• Thomas Couture (1815-1879), artiste-peintre
• Armand Durantin (1818-1892, auteur dramatique et romancier
• Edmond Turquet (1836-1914), magistrat et homme politique français
• Pierre Montazel (1911-1975), directeur de la photographie, scénariste et réalisateur de cinéma
• Bill Deraime, né en 1947, chanteur et musicien de blues
• Claire Keim, née en 1975, actrice, chanteuse.
• Jérôme Thion, né en 1977, 2ème ligne du XV de France.
• Elvis Vermeulen, né en 1979, 3ème ligne du XV de France - vainqueur du Tournoi des VI Nations 2007.
• David De Freitas, né en 1979, footballeur professionnel au SCO Angers
• Karim Souchu, né en 1979, joueur de basket-ball professionnel au CSP Limoges
• Grégoire, né en 1979, chanteur
• Sébastien Minard, né en 1982, coureur cycliste
• Jean-Eudes Demaret, né en 1984, coureur cycliste
• Kevin Gameiro, né en 1987, footballeur professionnel au Paris SG

Personnalités ayant vécu à Senlis

• Saint Rieul, premier évêque de Senlis.
• Séraphine de Senlis (1864-1942), artiste peintre dont l'œuvre est rattachée à l'art naïf.
• André Paisant (1868-1926), homme politique.
• Wilhelm Uhde (1874-1947), collectionneur, galeriste et critique d'art allemand.
• Daniel Boulanger, 1922, écrivain, acteur, scénariste de films, habite Senlis.
• Jean Richard, comédien, directeur de cirques, est décédé à Senlis le 12 décembre 2001.
• György Cziffra, pianiste décédé à Senlis le 17 janvier 1994
• Charles-Jean Hallo, affichiste, fondateur et conservateur du musée de la Vénerie de 1934 à 1950.
• Jean-Louis Aubert, auteur-compositeur-interprète, a vécu à Senlis de 1959 à 1965.
• Pascal Soetens, éducateur sportif animateur de l'émission de coaching familial Pascal, le grand frère, aujourd'hui directeur du Service Jeunesse.

Notes et références

Voir aussi

Liens internes

• Histoire de Senlis
• Patrimoine architectural non classé de Senlis
• Liste des monuments historiques de Senlis
• Liste des évêques de Senlis
• District de Senlis
• Arrondissement de Senlis
• Communes de l'Oise
• Forêts d'Halatte, de Chantilly et d'Ermenonville
• Union sportive municipale senlisienne

Liens externes

• Site officiel
• [PDF] INSEE, « Senlis (60612), Statistiques locales »
• Société d'histoire et d'archéologie de Senlis, avec la description des arènes

Bibliographie

• Thierry Amalou, Une concorde urbaine : Senlis au temps des réformes (vers 1520 - vers 1580), Limoges, Presses universitaires de Limoges (PULIM), 2007, 438 p. (ISBN 978-2-84287-437-7) [lire en ligne (page consultée le 27 avril 2011)] 
• Marcel Aubert, Senlis : Volume 25 de Petites monographies des grands édifices de la France, Paris, Henri Laurens, 1922, 144 p. 
• Jean-Paul Besse, Senlis dans l'histoire, 987-1987, Senlis, Société d'histoire et d'archéologie de Senlis, 1987, 155 p. (ISBN 9782950270702) 
• J.F. Broisse, Recherches historiques sur la ville de Senlis, Senlis, Imprimerie de Desmarets, 1835, 242 p. [lire en ligne (page consultée le 12 mars 2011)] 
• Geneviève Boquet, Senlis à l'époque révolutionnaire 1789-1799, Senlis, Autoédition, 1989, 258 p. (ISBN 2-9504000-0-0) 
• Comité Archéologique de Senlis (jusqu'en 1918) / Société d'Histoire et d'Archéologie de Senlis, Comptes-rendus et mémoires (périodique), parution annuelle depuis 1862 jusqu'en 1913 sauf exceptions, bis- ou trisannuelle depuis, l'année de parution étant l'année suivant l'année / les années de référence, lieu de parution : Senlis ; Consulter sur Gallica - années 1862-1939. Nota : les sujets traités concernent l'ensemble de l'arrondissement de Senlis.
• Martine Divet et Association philatélique senlisienne, Senlis au fil des ans : Les cartes postales témoignent, Saint-Ouen-l'Aumône, Valhermeil, 2008, 190 p. (ISBN 978-2-35467-033-7) 
• Marc Durand, La muraille antique de Senlis : Tours et détours senlisiens, Beauvais, GEMOB (les mémoires du GEMOB, tome XIX), 2005, 102 p. 
• Marc Durand et Philippe Bonnet-Laborderie, Senlis et son patrimoine : La ville en ses forêts, Beauvais, GEMOB, 2004 (réédition revue, corrigée et augmentée), 170 p. 
• Paul Combaz, Senlis à travers les siècles, Senlis, Imprimeries Réunies de Senlis, 1923, 365 p. 
• Jules Flammermont, Histoire des institutions municipales de Senlis : Bibliothèque de l'École des Hautes Études, 45^e fascicule, Paris, F. Vieweg, 1881, 328 p. [lire en ligne (page consultée le 12 mars 2011)] 
• Jacques Fontaine et Anne Fontaine, Senlis, berceau de la France, Zodiaque, 1985, 92 p. (ISBN 2-7369-0009-X) 
• Michel Lequoy, Maisons et enseignes de Senlis du XIV^e au XVIII^e siècle, Imprimeries Réunies de Senlis, 1984-88 (5 vol.), 2753 p. 
• Félix Louat, Histoire de la Ville de Senlis, Imprimeries Réunies de Senlis (réédition : Le livre d'histoire), 1931 et 1944 (réédition 2004), 240 p. (ISBN 9782843734410) 
• Fortuné Magne, Abbaye Royale de Saint-Vincent à Senlis : Histoire et description, Paris, Zodiaque, 1836 (réédition 1860), 142 p. [lire en ligne (page consultée le 12 mars 2011)] 
• Thérèse-Paule Martin, Connaître et aimer Senlis, El autor, 1969, 230 p. 
• Eugène Müller (chanoine), Essai d'une monographie des rues, places et monuments de Senlis, Senlis, Imprimerie & lithographie Ernest Payen, 1880, 764 p. [lire en ligne (page consultée le 12 mars 2011)] 
• Raymond Poussard, « Halatte : deux mille ans d'art et d'histoire autour d'une forêt royale : 2^de partie : Autour de la forêt : Aumont, Beaurepaire, Chamant, Fleurines, Ognon, Pontpoint, Pont Sainte Maxence, Roberval, Senlis, Verneuil en Halatte, Villeneuve sur Verberie, Villers St Frambourg », dans Bulletin du G.E.M.O.B., Beauvais, Groupement d’Étude des Monuments et Œuvres d’art de l’Oise et du Beauvaisis (GEMOB), vol. 92-94, 1^er octobre 1999  ; 119 p.
• Casimir Vatin et Ernest Dupuis, Senlis : Récits historiques, Senlis, Imprimerie & lithographie Ernest Payen, 1876, 356 p. 

v · Chef-lieux de l’Oise
arrondissements	chef-lieux de cantons
Beauvais (14 cantons --> 12 chef-lieux)	Auneuil . Beauvais . Chaumont-en-Vexin . Le Coudray-Saint-Germer . Crèvecœur-le-Grand . Formerie . Grandvilliers . Marseille-en-Beauvaisis . Méru . Nivillers . Noailles . Songeons
Clermont (7 cantons et chef-lieux)	Breteuil . Clermont . Froissy . Liancourt . Maignelay-Montigny . Mouy . Saint-Just-en-Chaussée
Compiègne (10 cantons --> 8 chef-lieux)	Attichy . Compiègne . Estrées-Saint-Denis . Guiscard . Lassigny . Noyon . Ressons-sur-Matz . Ribécourt-Dreslincourt
Senlis (10 cantons et chef-lieux)	Betz . Chantilly . Nogent-sur-Oise . Creil . Crépy-en-Valois . Montataire . Nanteuil-le-Haudouin . Neuilly-en-Thelle . Pont-Sainte-Maxence . Senlis

v · parc naturel régional Oise-Pays de France
Oise	Apremont • Aumont-en-Halatte • Avilly-Saint-Léonard • Barbery • Beaurepaire • Boran-sur-Oise • Borest • Brasseuse • Chamant • Chantilly • Courteuil • Coye-la-Forêt • Ermenonville • Fleurines • Fontaine-Chaalis • Gouvieux • La Chapelle-en-Serval • Lamorlaye • Mont-l'Évêque • Montagny-Sainte-Félicité • Montépilloy • Montlognon • Mortefontaine • Ognon • Orry-la-Ville • Plailly • Pontarmé • Pontpoint • Raray • Rhuis • Roberval • Rully • Senlis • Thiers-sur-Thève • Ver-sur-Launette • Villeneuve-sur-Verberie • Villers-Saint-Frambourg • Vineuil-Saint-Firmin • Pour partie : Baron • Creil • Pont-Sainte-Maxence • Précy-sur-Oise • Saint-Maximin • Verneuil-en-Halatte
Val-d'Oise	Asnières-sur-Oise • Bellefontaine • Châtenay-en-France • Chaumontel • Épinay-Champlâtreux • Jagny-sous-Bois • Lassy • Luzarches • Mareil-en-France • Le Plessis-Luzarches • Seugy • Viarmes • Villiers-le-Sec Pour partie : Fosses • Survilliers

v · Picardie Les communes de plus de 5 000 habitants
Plus de 100 000 habitants	Amiens (S)
Plus de 50 000 habitants	Beauvais (O) • Saint-Quentin (A)
Plus de 20 000 habitants	Abbeville (S) • Compiègne (O) • Creil (O) • Laon (A) • Soissons (A)
Plus de 10 000 habitants	Albert (S) • Chantilly (O) • Château-Thierry (A) • Chauny (A) • Clermont (O) • Crépy-en-Valois (O) • Méru (O) • Montataire (O) • Nogent-sur-Oise (O) • Noyon (O) • Pont-Sainte-Maxence (O) • Senlis (O) • Tergnier (A) • Villers-Cotterêts (A)
Plus de 5 000 habitants	Bohain-en-Vermandois (A) • Chambly (O) • Corbie (S) • Doullens (S) • Gouvieux (O) • Guise (A) • Ham (S) • Hirson (A) • Lamorlaye (O) • Liancourt (O) • Longueau (S) • Margny-lès-Compiègne (O) • Montdidier (S) • Mouy (O) • Péronne (S) • Roye (S) • Saint-Just-en-Chaussée (O) • Thourotte (O) • Villers-Saint-Paul (O)
Portails Communes de France, Picardie, Aisne, Oise, Somme

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