Villepinte (Seine-Saint-Denis)

48° 58′ 00″ N 2° 32′ 00″ E / 48.9667, 2.5333

Villepinte
L'hôtel de ville.
Détail
Administration
Pays	France
Région	Île-de-France
Département	Seine-Saint-Denis
Arrondissement	Arrondissement du Raincy
Canton	Canton de Villepinte (chef-lieu)
Code commune	93078
Code postal	93420
Maire Mandat en cours	Nelly Roland-Iriberry (app. PCF) 2008-2014
Intercommunalité	Communauté d'agglomération Terres de France (siège)
Site web	http://www.ville-villepinte.fr/
Démographie
Population	35 810 hab. (2008)
Densité	3 453 hab./km²
Gentilé	Villepintois, Villepintoises
Géographie
Coordonnées	48° 58′ 00″ Nord        2° 32′ 00″ Est / 48.9667, 2.5333
Altitudes	mini. 54 m — maxi. 81 m
Superficie	10,37 km2

Villepinte est une commune française, située dans le département de la Seine-Saint-Denis et la région Île-de-France. Avec 35 810 habitants au 1^er janvier 2008^[1], elle est la 203^e commune de France par sa population.
Villepinte fait partie de l'arrondissement du Raincy. Ses habitants sont appelés les Villepintois et les Villepintoises.

Sommaire 1 Présentation géographique 1.1 Géographie administrative 1.2 Climat 1.3 Voies de communication et transports 1.3.1 Voies de communication 1.3.2 Transports en commun 1.4 Urbanisme 1.4.1 Morphologie urbaine 1.4.2 Quartiers 1.4.2.1 Nord 1.4.2.2 Sud 1.4.3 Logement 1.4.4 Projets d'aménagement 2 Toponymie 3 Héraldique 4 Histoire 4.1 Un ancien village du Pays de France 4.2 Du château au sanatorium 4.3 Villepinte face aux guerres 4.4 L'urbanisation de Villepinte 5 Administration 5.1 Situation administrative 5.2 Liste des maires successifs 5.3 Élections municipales 5.4 Jumelages 6 Population et société 6.1 Démographie 6.1.1 Évolution démographique 6.1.2 Structure par sexe et par âge 6.1.3 Étrangers et immigrés 6.2 Structures sociales et principaux équipements 6.2.1 Catégories socioprofessionnelles et revenus 6.2.2 Éducation et formation 6.2.2.1 Enseignement général et professionnel public 6.2.2.2 Enseignement professionnel spécialisé 6.2.3 Santé 6.2.4 Sports 6.2.5 Justice 6.2.6 Sécurité 6.2.7 Lieux de culte 7 Économie 7.1 Emploi 7.1.1 Répartition de l'emploi par grands secteurs d'activité 7.1.2 Déplacements domicile-travail 7.1.3 Chômage 7.2 Entreprises et zones d'activités 8 Culture 9 Sites et monuments 9.1 Espaces verts 9.2 Monuments et lieux de visite 10 Personnalités liées à la commune 11 Bibliographie 12 Notes et références 13 Voir aussi 13.1 Liens internes 13.2 Liens externes

Présentation géographique

Commune de la Seine-Saint-Denis (93)

Localisation du département en France

Villepinte est située à 18 km au nord-est du centre de Paris, au cœur de la plaine de France. La commune s'est édifiée sur un plateau de faible altitude (environ 60 mètres) recouvert de riches limons essentiellement imperméables, qui ont permis la pratique d'une agriculture principalement céréalière et secondairement betteravière jusqu'aux années 1960. Elle est traversée par le ru du Sausset.

Dans la partie sud, il subsiste des espaces boisés : le bois de la Tussion, prolongement de l'ancienne forêt de Bondy, et le parc forestier national de la Poudrerie de Sevran, séparés l'un de l'autre par la ligne de chemin de fer de Paris à Hirson et le canal de l'Ourcq.

Géographie administrative

Les communes limitrophes de Villepinte sont :

• Tremblay-en-France (est et nord)
• Aulnay-sous-Bois (ouest)
• Sevran (sud-ouest)
• Vaujours (pointe sud-est)
• Gonesse (pointe nord-ouest).

Jusqu’à la loi du 10 juillet 1964^[2], la commune faisait partie du département de la Seine-et-Oise. Le redécoupage des anciens départements de la Seine et de la Seine-et-Oise fait que la commune appartient désormais à la Seine-Saint-Denis après un transfert administratif effectif le 1^er janvier 1968.

Climat

Le climat de Villepinte s'apparente à celui de la station météorologique la plus proche, celle de Roissy-en-France^[3]. Il est typique de celui de l'Île-de-France, caractérisé par une certaine modération. Il se différencie du climat de Paris « intra-muros » par un écart de température de quelques degrés, particulièrement notable au levé du jour, qui a tendance à s'accentuer au fil des années. Cet écart, de 2 °C en moyenne mais qui peut atteindre 8 °C par nuit claire et vent faible, s'explique par la densité urbaine qui augmente la température au cœur de la capitale. La température moyenne annuelle est de 11 °C, le mois le plus le froid étant janvier avec 4 °C ; les mois les plus chauds sont juillet et août avec 19 °C (moyenne journalière). En moyenne, il gèle sous-abri 48 jours par an avec 6 jours sans dégel. Le nombre moyen de jours où la température dépasse 25 °C est de 40, dont 8 au-delà de 30 °C. Les précipitations sont assez également réparties dans l'année, avec cependant un minimum en août et un maximum en décembre.

Mois	Janv	Fév	Mars	Avr	Mai	Juin	Juil	Août	Sept	Oct	Nov	Déc	Année
Températures maximales moyennes (°C)	6,4	7,6	11,1	14,1	18,4	21,4	24,1	24,4	20,4	15,4	9,9	7,2	15,1
Températures minimales moyennes (°C)	1,6	1,5	4	5,4	9,8	12	14	13,9	11,5	8,4	4,4	2,6	7,4
Températures moyennes (°C)	4	4	7	10	14	17	19	19	16	12	7	5	11,2
Moyennes mensuelles de précipitations (mm)	60	47	60	51	64	59	59	46	68	60	57	72	701,2
Source : Normales annuelles - Roissy, France

Voies de communication et transports

Voies de communication

Villepinte est traversée et desservie par l'autoroute A104 (sorties  1 Parc des Expositions Paris-Nord 2/ Exposants,  2 Parc des Expositions Paris-Nord 2 / Visiteurs et  4 Villepinte)  ;
elle est aussi située à proximité des autoroutes A1 et A3 dont la jonction se fait juste au nord-ouest de la commune, à la limite des territoires de Gonesse et d'Aulnay-sous-Bois, deux communes limitrophes de Villepinte.

La route nationale 2, de Paris-Porte de la Villette à Laon, rejoint l'autoroute A104 –  Échangeur entre A104 et RN2 – à Villepinte.

L'axe routier principal, parallèle à l'autoroute A104, est le CD 115 (boulevard Robert Ballanger), ancienne « route des Petits-Ponts », reliant Paris (Porte de Pantin) et Mitry-Mory, en Seine-et-Marne, par Drancy et Aulnay-sous-Bois.

Villepinte est à proximité de l'aéroport Roissy-Charles-de-Gaulle, situé quelques kilomètres au nord de la commune et dont une grande partie des installations et de l'emprise sont sur la commune voisine de Tremblay-en-France.

Transports en commun

Trois gares du RER B desservent la commune :

• gare de Villepinte   (branche B3 Roissy - Aéroport Charles-de-Gaulle)
• gare du Parc des Expositions   (branche B3 Roissy - Aéroport Charles-de-Gaulle)
• gare du Vert-Galant   (branche B5 Mitry - Claye)

Dix-sept lignes d'autobus desservent le territoire de la ville :

• Veolia TRA 607a 607b 619 634 640 641 642
• CIF 1 15 32A 39 43 45 100 349 T'Bus
• Noctilien N140.

Par ailleurs, sans desservir la commune, quatre autres lignes ont pour terminus la gare de Villepinte   :

• Veolia TRA 609 615 617 683

Urbanisme

Morphologie urbaine

Occupation des sols à Villepinte en 2008

Type d’occupation	Pourcentage	Superficie (en hectares)
Cultures	0,15 %	1,57
Bois, forêts et espaces verts	29,98 %	311,85
Habitat individuel	28,24 %	293,14
Habitat collectif	4,59 %	47,62
Activités et équipements	19,14 %	198,65
Infrastructures de transports et voies de communication	17,10 %	146,35
Autres modes d'occupation	3,72 %	38,66
Source : Iaurif[4]

Le territoire de la commune de Villepinte est couvert pour un tiers par des espaces ruraux ou verts (bois, forêts, parcs), pour un autre tiers par l'habitat (surtout individuel), et enfin pour un dernier tiers par des activités, équipements et infrastructures de transports.

Quartiers

Si le territoire de la commune est coupé en deux par l'autoroute A104, qui la traverse d'est en ouest, c'est le boulevard Robert Ballanger (CD 115) qui constitue le véritable axe est-ouest qui structure la ville :

• au nord du boulevard Robert Ballanger : le parc d'activités Paris-Nord 2, le parc des expositions, le parc du Sausset, la Haie-Bertrand, le Vieux-Pays, le quartier allant de l'hôpital à la poste principale, le Parc de la Noue, les Mousseaux, Marie Laurencin, le complexe sportif municipal et les grands équipements socio-culturels ; 14 553 habitants vivaient dans ces quartiers en 2008 (selon la base de données IRIS de l'Insee) ;
• au sud du boulevard Robert Ballanger : le Clos-Montceleux, Pasteur, l'Europe, la Fontaine-Mallet, le Merisier, les Quatre Tours, Bellevue et le Vert-Galant, soit 21 257 habitants en 2008.

La maison d'arrêt de Villepinte se situe près du quartier Marie Laurencin, qui borde la bretelle de l'A104 et la route qui conduit au Vieux-Pays de Tremblay-en-France.

Nord

Le parc d'activités Paris-Nord 2 est la principale zone économique de la ville. Il est situé à proximité immédiate de l'aéroport Roissy-Charles-de-Gaulle et du Parc des Expositions (celui-ci a été ouvert en 1982 et accueille également des concours scolaires, des meetings politiques, ainsi que des rassemblements religieux). Cette zone économique est desservie par la gare du Parc des Expositions  . De nombreuses grandes sociétés y sont installées (Sharp, Brother…).

La Haie-Bertrand est un quartier composé de lotissements pavillonnaires se situant près de la mairie, du centre technique municipal et du parc départemental du Sausset, à un kilomètre environ de la gare de Villepinte  . Il fut réalisé dans le cadre d'une zone d'aménagement concerté et s'est développé au début des années 1980.

Le Vieux-Pays est un quartier où se dressent les plus anciennes habitations de la ville, avec les vieux corps de ferme et quelques commerces de proximité. C'est là que sont situés la mairie, l'église romane et l'ancien sanatorium.

Le quartier de l'hôpital et du centre administratif est un quartier pavillonnaire comportant certains équipements publics (hôpital intercommunal Robert Ballanger, centre administratif, lycée Georges Brassens, poste centrale) ; il devrait se densifier par la construction de logements sur les terrains de l'ancienne pépinière.

Le Parc de la Noue est un quartier composé d'appartements privés et HLM. C'est l'ensemble de logements collectifs le plus ancien de la ville, aéré de grands jardins dotés d'arbres de haut port et bordé par des rangées de peupliers. Il est situé au centre géographique de la commune, près de l'A104. En face, se trouvent le complexe sportif, avec le stade Georges Pollet et la piscine municipale, ainsi que le lycée Jean Rostand.

Les Mousseaux sont un quartier pavillonnaire doté également de petits immeubles d'habitation. Ce quartier datant des années 1970 est principalement composé de lotissements peu onéreux mais fragiles structurellement (comme l'ont montré les divers incendies ayant frappé certains de ces pavillons en 2004). Depuis quelques années, un programme de réhabilitation a permis la construction de nouveaux logements sociaux de type pavillon, après la destruction de petites tours HLM qui surplombaient le quartier il y a encore moins de 10 ans. Il existe aussi des logements privés ou en accession à la propriété, dans des immeubles en forme de « pyramides », œuvre du cabinet d'architectes ANPAR, considérés à l'époque de leur construction comme une audace architecturale. Ce quartier des Mousseaux « originel » est aussi appelé par les Villepintois les « Ocil » (du nom de la société immobilière gestionnaire, aujourd'hui appelée Astria).

Le quartier Marie Laurencin (aussi appelé les « Arcade », du nom groupe immobilier gestionnaire) est le plus récent de la ville, situé près de la maison d'arrêt. Il est composé de petits pavillons. Bien que géographiquement rattaché (notamment par la présence d'une route commune) au quartier des Mousseaux, il constitue un quartier distinct par sa date de construction et le sentiment d'appartenance de ses habitants.

Au sud des quartiers des Mousseaux et Marie Laurencin, bordant le boulevard Robert Ballanger, sont localisés de grands équipements : parc des sports Schwendi-Schoenbürg, lycée Jean Rostand, collèges Les Mousseaux et Françoise Dolto, commissariat de police, centre culturel Joseph Kessel, Espaces V - Roger Lefort, école hôtelière.

Sud

Le Clos-Montceleux est un quartier pavillonnaire situé au sud du boulevard Robert Ballanger et à l'ouest de la commune. Il a été bâti pendant l'entre-deux-guerres. Il dispose d'un marché forain couvert.

La Cité-Jardins de Bellevue est un quartier essentiellement pavillonnaire en grande partie bâti pendant l'entre-deux-guerres, qui comporte également quelques petits immeubles. Sa trame viaire est organisée en étoile à partir de la place Bellevue.

Le quartier Pasteur est constitué principalement d'immeubles, comprenant des appartements sociaux et privés, construits à la fin des années 1970 et au début des années 1980.

Le quartier de la Fontaine-Mallet est composé d'immeubles de logements sociaux et est situé entre le quartier Pasteur et le Vert-Galant. Il fait actuellement l'objet d'une opération de rénovation urbaine : l'achèvement des travaux est prévu pour 2015.

Les quartiers de l'Europe, Trilogie, des Quatre Tours et du Merisier sont également des ensembles de logements HLM assez défavorisés, situés près de la zone industrielle Louis Breguet et du centre commercial Simply Market.

Le Pré-Galant est un quartier pavillonnaire loti et bâti pendant l'entre-deux-guerres, dont la trame viaire est organisée en étoile et en rues concentriques à partir d'une place centrale (la place Pierre Bérégovoy). Il prolonge le Vert-Galant.

Le Vert-Galant est un quartier apprécié de la ville. Calme, il dispose néanmoins de nombreux commerces et services marchands de proximité (agences bancaires, etc.) et d'une antenne de la mairie. Il a tendance à se densifier par la construction de petits immeubles d'habitation privés contigus, en lieu et place de pavillons bâtis pendant l'entre-deux-guerres. La gare   fait le lien avec l'autre quartier du Vert-Galant, celui de la ville de Tremblay-en-France. En grande partie recouvert par la forêt jusqu'au début des années 1920, le quartier doit son nom au fait que Henri IV, surnommé le « Vert-Galant », possédait un pavillon de chasse situé sur sa partie tremblaysienne. L'accès au bois de la Tuisson et au parc de la Poudrerie se fait par ce quartier.

Le reste de la ville est composé d'un habitat pavillonnaire.

Logement

Au recensement du 1^er janvier 2008, la commune de Villepinte disposait d'un parc de 12 074 logements, dont 11 562 résidences principales, 79 résidences secondaires et 433 logements vacants. Un peu plus de la moitié (51,7 %) sont des maisons individuelles. Compte tenu du caractère récent de l'urbanisation de la ville, seules 5,3 % des résidences principales ont été achevées avant 1949. Un tiers a été construit de 1949 à 1974 et la majorité (61,2 %) depuis 1975.

Le nombre de résidences principales occupées par leur propriétaire est majoritaire. Il a augmenté au cours de ces dernières années, passant de 55 % au recensement de 1999 à 59,9 % au recensement de 2008. 22,4 % des résidences principales sont occupées par des locataires d'un logement HLM loué vide^[5].

Projets d'aménagement

Un plan local d'urbanisme (PLU), en cours de réalisation, est destiné à remplacer l'actuel plan d'occupation des sols (POS) en 2012. Un questionnaire distribué aux habitants de la ville au cours de l'année 2010^[6] a permis de recueillir l'avis de ceux qui l'ont renseigné sur un certain nombre de préoccupations et d'objectifs.

Dores et déjà, la question de la rénovation et de la « résidentialisation » des quartiers d'habitat social dégradés fait l'objet d'actions particulières. Cela concerne notamment le quartier de la Fontaine-Mallet et celui du Parc de la Noue.

Le quartier de la Fontaine-Mallet est l'objet d'une rénovation urbaine, notamment en association avec l'ANRU, visant à le transformer et à en changer l'image pour permettre à chaque résident de pouvoir être satisfait de son cadre de vie et de son logement. Les principaux objectifs du programme consistent à restructurer le quartier par la création d’une trame viaire et le réaménagement de voies existantes, contribuant ainsi à mieux le relier au reste de la ville. La démolition de plusieurs bâtiments participe à cette restructuration urbaine. La libération de ce foncier permet la reconstruction de logements collectifs et individuels, à usage social ou libre, et offre ainsi une transition avec l’environnement pavillonnaire existant, tout en participant à diversifier et valoriser l’offre en habitat. Le cadre de vie des résidents doit être amélioré par la réhabilitation des parties tant privatives que collectives des bâtiments conservés puis par leur « résidentialisation ». L'achèvement de la rénovation urbaine est prévu pour 2015^[7].

Une étude portant sur le quartier du Parc de la Noue est en cours. Son lancement a été décidé par un vote unanime du conseil municipal du 29/09/2010. Cet ensemble de 757 logements sociaux répartis en 15 bâtiments a été construit pendant les années 1960 ; les appartements ont été mis en copropriété en 1985. Il est en cours de dégradation, tant du point de vue des bâtiments que des espaces extérieurs, et de paupérisation.

Par ailleurs, sur d'anciens terrains agricoles (pépinière) situés au nord du boulevard Robert Ballanger, entre l'hôpital et le lycée Georges Brassens, une ZAC comportant la construction de 380 logements avait été créée à l'initiative de la municipalité de Mme Valleton. Le projet de ZAC de la Pépinière a été révisé par la municipalité de Mme Roland-Iriberry, et il est aujourd'hui prévu d'y réaliser un écoquartier s'inscrivant dans le cadre d'une « trame verte ».

La commune devrait bénéficier, en termes d'emplois et d'attractivité, des grands projets d'aménagement du pôle de Roissy prévus, de façon concertée, par l'État, la région d'Île-de-France, le département de la Seine-Saint-Denis, l'établissement public d'aménagement de la Plaine de France et la communauté d'agglomération Terres de France. En effet, le parc d'activités Paris-Nord 2 devrait doubler la superficie de ses bureaux et activités par densification et restructuration des constructions, notamment aux abords de la gare RER du Parc des Expositions. Celle-ci devrait devenir un pôle d'échanges, avec la création d'une ligne de métro automatique de rocade envisagée dans le projet du Grand Paris. L'Agence foncière et technique de la région parisienne (AFTRP) est chargée d'aménager une zone d'aménagement concertée de 198 ha, essentiellement sur le territoire de la commune voisine de Tremblay-en-France. Elle devrait comporter un parc d'activités dit « Sud Charles de Gaulle » dédié aux activités de haute technologie, à la formation et à la recherche, et une extension du parc des expositions de Paris-Nord Villepinte sur 71 ha (nouveaux halls d'expositions, hôtels, future Cité de l'Exposition et de la Communication d'une superficie de 80 000 à 100 000 m²)^[8].

Toponymie

Le lieu est mentionné sous la forme Villa picta dans un acte d'Hilduin, l'abbé de Saint-Denis, datant du 22 janvier 832 et partageant les biens de l'abbaye entre l'abbé et les moines^[9], puis dans la charte de Charles le Chauve du 19 septembre 862, confirmant le nouveau partage de l'abbé Louis qui reprenait celui d'Hilduin^[10],[11].

Il s'agit d'une formation médiévale en Ville- au sens ancien de « village ». Le deuxième élément est vraisemblablement l'ancien français peinte, du verbe peindre, qui évoque les différentes couleurs des édifices^[12],[13].

Homonymie avec Pithienville (Eure, Peintevilla vers 1165, Pintevilla 1392^[14]), caractéristique du mode de composition inverse.

Héraldique

Les armes de la commune de Villepinte se blasonnent ainsi : D'azur au clou de la Passion d'argent accompagné de trois fleurs de lys d'or, au chaussé du même chargé de deux socs de charrue de sable la pointe en haut. Le V central représente l'initiale de Villa picta, ancienne attestation du nom de Villepinte sous sa forme latinisée. Les trois fleurs de lys encadrant le clou de la Passion sur fond d'azur désignent les armoiries de l'abbaye de Saint-Denis, propriétaire de la châtellenie de Villepinte jusqu'à la Révolution. De part et d'autres du V, les socs de charrue représentent les cultures. Dans les armoiries complètes officielles, une couronne murale à trois tours crénelées timbre l'écu, lequel est soutenu par deux gerbes de blé croisées et liées d'azur. La couronne murale est le symbole des déesses grecques protectrices des cités. Les gerbes de blé évoquent l'importante production locale de céréales.

Histoire

Un ancien village du Pays de France

Situé au cœur de la plaine céréalière du pays de France, au nord-est de Paris, le territoire de la commune semble avoir été peuplé dès le néolithique. Durant l'antiquité, le lieu est habité par la tribu gauloise des Parisii, ceci jusqu'à la conquête romaine du I^er siècle av. J.‑C.. Dès le IX^e siècle, Villa picta est signalée comme possession de la puissante abbaye de Saint-Denis. Elle est constituée en châtellenie, territoire sur lequel le seigneur châtelain, en l'occurrence l'abbé de Saint-Denis, possède un château et où il exerce son pouvoir de commandement, de police et de justice. En effet, une demeure fortifiée édifiée par les abbés est attestée en 1387. Elle sert alors de lieu de résidence pour les abbés, lorsqu'ils viennent sur leur domaine de Villepinte. Cependant, c'est la famille Bouteiller de Senlis qui possède la seigneurie de Villepinte de 1099 jusqu'au XIII^e siècle, avant de la revendre à l'abbaye, qui agrandit alors son domaine. À l'origine, le petit village est rattaché à la paroisse Saint-Médard de Tremblay, mais l'essor démographique du XIII^e siècle conduit à la création de la paroisse de Villepinte en 1279. L'église est alors titrée de la Vierge (Notre-Dame de l'Assomption) et la nomination du curé relève de l'abbaye de Saint-Denis^[15].

Alors qu'au Moyen Âge, Villepinte, comme les paroisses voisines, est constituée de dizaines de petites seigneuries, un mouvement de concentration des terres conduit progressivement, du début du XIV^e siècle au milieu du XVI^e siècle, à la mainmise de la propriété par cinq gros bourgeois de Paris et de Saint-Denis, cependant que plusieurs dizaines de paysans ne disposent que de petites tenures. L'abbaye de Saint-Denis elle-même concède, à partir du XIV^e siècle, une partie de ses terres sous forme de fiefs à des seigneurs laïcs^[16]. C'est ainsi qu'au XVII^e siècle, la famille Bignon possède le plus grand domaine de Villepinte. Par ailleurs, sur la réserve seigneuriale de l'abbaye, des paysans assurent l'exploitation des terres moyennant le paiement d'un fermage. Mais, y compris sur ces terres, un mouvement de concentration a lieu à partir du XVI^e siècle et se renforce entre 1680 et 1750 : de ce fait, il se crée des dynasties de gros fermiers laboureurs, dont les Afforty sont un des prototypes à Villepinte. Certains d'entre eux peuvent même détenir plusieurs corps de ferme^[17]. À la veille de la Révolution, la paroisse offre donc une image contrastée, caractéristique du pays de France : un riche espace agricole au nord, où coexistent de gros exploitants et de petits cultivateurs, des grands propriétaires fonciers (bourgeois parisiens ou Église) et des petits propriétaires, voire des paysans sans terre, ouvriers agricoles ; un espace forestier au sud, domaine des chasses seigneuriales (Bignon et le duc d'Orléans, propriétaire du château du Raincy, y possèdent des droits de chasse). Des hordes de loups habitent les bois et, depuis le Moyen Âge, des battues sont organisées par les gardes forestiers, aidés par les villageois.

À la veille de la Révolution, les cahiers de doléances de Villepinte attestent des préoccupations des habitants : exaspération contre le cumul des tenures par les gros laboureurs, désordres sur les terres liés au droit de chasse, lutte contre les loups, lourdeur de la fiscalité... La Révolution est l'occasion de transferts de propriétés, par le biais de la vente des biens nationaux, au profit d'acquéreurs bourgeois parisiens (tel Jean-Baptiste Chartier, ancien secrétaire du Roi), mais aussi d'une augmentation du nombre de petits et moyens propriétaires. Elle permet également aux gros fermiers laboureurs d'asseoir leur pouvoir politique local^[18]. Ainsi, Pierre Afforty, qui cultive les terres seigneuriales du château, est l'un des six fermiers du royaume députés du Tiers état aux États généraux et à l'Assemblée constituante de 1789 à 1791. La famille Masson, qui tient la ferme du Marais au XVIII^e siècle, donnera deux maires à Villepinte au cours du XIX^e siècle.

Du château au sanatorium

Au XVII^e siècle, la commune sert de lieu de résidence « à la campagne » pour la famille Bignon, de riches bourgeois parisiens. En 1652, Jérôme Bignon (1627-1697), avocat général au Parlement de Paris, conseiller d'État et grand maître de la Bibliothèque du roi, rachète des fiefs et des maisons aux héritiers de M. de Flexelles, président de la Chambre des Comptes. Parmi ces biens, le château qu'il habite aurait été construit vers 1640. C'est une demeure de style « Louis XIII », composée de trois bâtiments^[19]. Elle porte le nom de « château Bignon » jusqu'à la Révolution. En 1790, la famille Bignon vend le domaine, et le château est désormais simplement appelé château de Villepinte, puis le « château rouge », en raison de l'enduit gravé et peint dont sont revêtues les fausses briques des façades des étages.

La propriété, soit le château entouré d'un parc de 11 hectares, est acquise en 1881 par les religieuses de Sainte-Marie-Auxiliatrice, qui en font aussitôt un « hospice » destiné à accueillir des jeunes filles atteintes de phtisie, l'Asile Sainte-Marie^[20]. En effet, Villepinte a alors la réputation d'être « un petit village où l'air est très pur, l'horizon très vaste et le silence très profond », selon les mots rapportés par le docteur Lefèvre, médecin à Livry, qui fait partie des initiateurs du projet de sanatorium. Car il s'agit bien d'un sanatorium, le premier véritable hôpital de phtisiques (tuberculose pulmonaire) en France. Le sanatorium est agrandi en 1886 par la construction du pavillon des Tourelles et un jardin d'hiver est aménagé en 1888, directement relié au château. Un nouveau bâtiment est édifié de 1890 à 1892 dans le prolongement du vieux château et du pavillon des Tourelles, puis un nouveau pavillon doté d'un laboratoire de bactériologie en 1896. Le sanatorium de Villepinte est alors à la pointe des thérapies contre la tuberculose.

La Première Guerre mondiale faillit mettre fin à l'activité du sanatorium, provisoirement fermé en 1914, alors que les Allemands sont à quelques kilomètres de Villepinte. Mais l'activité reprend dès 1915 et reçoit le concours financier de la fondation Rockefeller et matériel de la Croix-Rouge américaine en 1918. En 1920, le sanatorium s'agrandit par l'acquisition d'un imposant bâtiment situé à proximité, appelé communément « Château Picpus ». Il avait été construit en 1840 pour héberger les séminaristes de la Congrégation des Sacré-Cœurs de Jésus et de Marie, mais avait dû fermer après la loi de 1904 interdisant et dissolvant les congrégations enseignantes. C'est ainsi qu'est ouvert le pavillon Saint-Louis en 1922. Les progrès médicaux contre la tuberculose rendent le sanatorium de moins en moins nécessaire après la Seconde Guerre mondiale. Le nombre de malades accueillis ne cessant de diminuer, le pavillon Saint-Louis est fermé en 1971, puis démoli entre 1981 et 1984, remplacé par de petits pavillons destinés à accueillir des adolescents et adultes, déficients intellectuels profonds. À partir de 1981, le pavillon Sainte-Marie est reconverti, accueillant des lits consacrés à la cancérologie et aux cures médicales.

Mais le « château rouge » ne fut pas le seul de la commune. L'existence du château de la Citole est mentionnée au XVII^e siècle, mais on ne sait pas précisément quand il a été construit. Du début du XIX^e siècle à 1857, date de sa démolition, le château est habité tout au long de l’année par la famille du comte Christian Dumas, aide-comptable du roi, et leurs domestiques. En 1859, Jules Doazan, un riche bourgeois exerçant la profession d’agent de change à Paris, fait construire l’actuelle villa de la Citole. Il souhaite profiter de la campagne et de l’air pur, tout en restant proche de la capitale. Tout au long du XX^e siècle, de riches propriétaires se succèdent dont Félix Houphouët-Boigny, qui occupe la Citole de 1952 à 1957 et qui deviendra plus tard le premier président de la Côte-d’Ivoire de 1960 à 1993^[21].

Villepinte face aux guerres

Village tranquille, Villepinte a néanmoins subi les aléas des guerres civiles et des conflits internationaux qui ont affecté l'Île-de-France. Pendant la Fronde des Princes (1650-1653), Charles IV, duc de Lorraine, sollicité par le duc d'Orléans, arrive en Pays de France avec son armée en 1652 et y séjourne pendant quelques mois. Alors que ses soldats se livrent à des pillages et à des persécutions qui font s'enfuir les habitants des villages avoisinants, ceux de Villepinte souffrent moins dans la mesure où Charles IV de Lorraine y a installé son camp. Au cours du XIX^e siècle, la commune subit à plusieurs reprises l'occupation des armées étrangères. C'est le cas lors de la campagne de France, en 1814, au cours de laquelle le général prussien Blücher établit son quartier général après que l'infanterie russe du comte Woronzoff eut occupé le village : le 30 mars, les armées coalisées quittent Villepinte pour marcher sur Paris qui capitule le 1^er avril, mettant une première fois fin au Premier Empire. Après les Cent-Jours et la défaite de Napoléon 1^er à Waterloo, plus de 4 000 soldats prussiens avec leurs 953 chevaux et huit cavaliers anglais séjournent à Villepinte de la fin du mois de juin au milieu du mois d'octobre 1815, laissant un souvenir amer aux habitants. C'est sans doute ce souvenir qui explique qu'à l'approche des armées prussiennes, en 1870, la plupart des habitants se sont retirés à Paris et les hommes ont servi dans la Garde nationale. L'occupation du village et de ses terres dure un an, de septembre 1870 à septembre 1871.

Le territoire de Villepinte est épargné pendant la Première Guerre mondiale, malgré l'approche des troupes allemandes, grâce à la victoire des forces françaises lors de la bataille de la Marne. Tel n'est pas le cas, en revanche, pendant la Seconde Guerre mondiale. Les troupes allemandes de la dix-huitième armée arrivent dans la commune le 13 juin 1940 et des combats ont lieu au niveau de la gare du Vert-Galant. Dix civils sont exécutés le 14 juin 1940 au petit matin. De violents bombardements alliés ont lieu en juin 1944, suivis de combats contre les troupes allemandes les 28 et 29 août. La ville est alors libérée par les alliés anglo-américains et les FFI.

L'urbanisation de Villepinte

Les premiers lotissements pavillonnaires (Vert-Galant, issu du partage du domaine du Vert-Galant par douze sociétés, cité-jardins de Bellevue, Clos de Montceleux) sont construits au début des années 1920, au nord de l'arrêt de la ligne des chemins de fer du Nord allant de Paris à Soissons, dénommé Vert-Galant : ainsi, 7 % de la superficie de la commune sont lotis entre 1920 et 1930. En concertation avec la Compagnie des chemins de fer du Nord, la municipalité finance intégralement la construction d'une gare, à l'architecture Art déco, pour remplacer la halte. Elle est inaugurée en 1929. Dans un premier temps, cette urbanisation confère au sud de la commune un caractère hétéroclite, mélange de terrains en friches, de cabanes, de villas isolées, de jardins. Elle entraîne un premier afflux de population, souvent dans des conditions difficiles (il faut de longues négociations pour obtenir l'électrification), qui a un impact sur la vie politique de la commune^[22], qui élit pour la première fois une municipalité communiste en 1932. Cependant, peu à peu, la ville se dote des équipements de proximité (écoles, commerces, etc.) et les lotissements se densifient.

La ville connaît une deuxième grande mutation à partir de 1960, avec la construction sur des terrains jusqu'alors agricoles d'une zone à urbaniser en priorité (ZUP) de 461 hectares, créée par arrêt ministériel sur le territoire de plusieurs communes (Aulnay-sous-Bois, Sevran, Tremblay-en-France, Villepinte), dont le grand ensemble du Parc de la Noue est le premier quartier sur la commune. La ZUP est ensuite transformée en zone d'aménagement concerté (ZAC) dont la réalisation est confiée à une société d'économie mixte, la Société d'Aménagement Économique et Social (SAES). Ainsi sont bâtis, pendant les années 1970, les quartiers de la Fontaine-Mallet, des Mousseaux (Ocil), de la Haie-Bertrand, de l'Europe et Pasteur.

Enfin, l'édification du parc des expositions et du centre de conventions de Paris-Nord-Villepinte, inauguré en 1982, qui dispose aujourd'hui de 246 000 m² de surface d'exposition, et du parc d'activités Paris-Nord 2, qui s'étend sur le territoire de quatre communes (Villepinte, Tremblay-en-France, Roissy-en-France et Gonesse), bouleverse la physionomie de la ville en en faisant un pôle d'emplois et en suscitant le développement d'une activité d'hôtellerie (dont une école hôtelière). De nouvelles zones de logements sont construites, ainsi que la maison d'arrêt et de nombreux équipements (sportifs, culturels et éducatifs ; nouveau commissariat de police, etc.). Toutefois, l'usure et la dégradation physique et sociale de certains quartiers d'habitat collectif posent désormais la question de la rénovation urbaine. Par ailleurs, les différentes municipalités ne sont pas encore parvenues à créer un véritable centre urbain, offrant en particulier des commerces et des services de proximité, à une commune étendue composée d'unités disparates.

Administration

Situation administrative

La commune est membre du Syndicat intercommunal d'équipement et d'aménagement des Pays de France et de l'Aulnoye, de l'Établissement public d'aménagement de la Plaine de France et de la Communauté d'agglomération Terres de France.

Elle forme à elle seule, depuis 1976, le canton de Villepinte, dont Mme Martine Valleton (UMP), maire de 2001 à 2008 et conseillère régionale d'Île-de-France, a été élue conseillère générale en mars 2011.

Liste des maires successifs

Liste des maires successifs de Villepinte^[23]

Période		Identité	Étiquette	Qualité
2008	en cours	Nelly Roland-Iriberry	Apparentée PCF	Conseillère générale (2004-2011). Députée suppléante
2001	2008	Martine Valleton	UDF, puis UMP	Conseillère régionale depuis 2004
1995	2001	Jean Claude Mejsak	PS, puis DVG	Médecin, conseiller général (1985-1992), conseiller régional (1988-1992)
1984	1995	Roger Lefort	RPR	Conseiller général (1976-1985 et 1992-1998)
1977	1984	Ange Baraglioli	PCF	Directeur d'école
1968	1977	Roger Lefort	RPR
1941	1968	Albert Dauvergne	nommé, puis app. SFIO	Agriculteur exploitant
1939	1941	Ernest Bonjean	Délégation spéciale
1932	1939	Émile Dambel	PCF
1926	1932	Albert Dauvergne	Radical socialiste	Agriculteur exploitant
1919	1926	Henri Pierre Bataille		Agriculteur exploitant
1912	1919	Désiré Garnier		Agriculteur exploitant
1908	1912	Achille Taveau		Agriculteur exploitant
1904	1908	Emile Masson		Agriculteur exploitant
1896	1904	Achille Taveau		Agriculteur exploitant
1888	1896	Emile Masson		Agriculteur exploitant
1881	1888	Achille Taveau		Agriculteur exploitant
1862	1881	Achille Masson		Agriculteur exploitant

Élections municipales

La vie politique municipale de Villepinte avait été marquée par la domination des familles de gros fermiers laboureurs, Albert Dauvergne (maire de 1926 à 1932, puis de 1941 à 1968) étant le dernier d'entre eux^[24]. Toutefois, la rapide urbanisation de la commune a entraîné des changements sociologiques qui ont conduit à l'élection, pour la première fois en 1932, d'une municipalité dirigée par un communiste, Émile Dambel. Le mandat de celui-ci fut écourté par la décision du gouvernement d'interdire le PCF et de retirer leurs fonctions aux élus communistes, après la position prise par ce parti au début de la Seconde Guerre mondiale, en relation avec la signature du pacte germano-soviétique.
La nouvelle phase d'urbanisation a provoqué un apport considérable de population qui s'est accompagné d'une modification de la sociologie électorale et, depuis le milieu des années 1970, d'une série d'alternances politiques à la tête de la municipalité entre la droite et la gauche. Si, en général, les électeurs votent plutôt en faveur de la gauche aux élections nationales (présidentielles et législatives) et régionales, les élections locales sont, en revanche, plus disputées.

Un événement avait marqué les élections municipales de mars 1983. Une fraude électorale, concernant trois bureaux de vote, avait été orchestrée dans le bureau centralisateur par le maire sortant, Ange Baraglioli (PCF), ce qui lui avait permis de se maintenir en place avec une nouvelle équipe municipale jusqu'à ce que le Conseil d'État, confirmant la décision du Tribunal administratif de Pontoise, non seulement invalide cette élection le 27 janvier 1984, mais surtout inverse les résultats en faveur de la liste conduite par M. Roger Lefort (RPR), conformément au vote exprimé par les électeurs et récapitulé dans les bureaux de vote locaux^[25]. Cette affaire est désormais considérée comme une jurisprudence du Conseil d'État en matière de contentieux électoral^[26].

Résultats des élections municipales de mars 2008 (source : Internaute^[27])

1^er tour ( 9 mars 2008)

Liste	Parti	%	sièges
« Villepinte à cœur » (Martine Valleton)	Majorité présidentielle - UMP	40,11	0
« Rassemblement des forces de gauche, écologistes et républicaines » (Nelly Roland-Iriberry)	Apparentée PCF	26,80	0
« Réussir Villepinte ensemble » (Christophe Borgel)	PS	24,51	0
« Agir ensemble pour Villepinte » (Gilles Berrurier)	Divers droite	8,57	0

2^e tour (16 mars 2008)

Liste	Parti	%	Sièges
« Rassemblement des forces de gauche, écologistes et républicaines » (Nelly Roland-Iriberry)	Union de la gauche	50,31	30
« Villepinte à cœur » (Martine Valleton)	Majorité présidentielle	49,69	9

Jumelages

•  Schwendi-Schönebürg (Allemagne) depuis 1986Sous-modèle utilisé pour la maintenance du modèle {{Jumelage}} via les pages liées. Sous-modèle utilisé pour la maintenance du modèle {{Jumelage}} via les pages liées., région de Bade-Wurtemberg.

Villepinte est jumelée depuis 1986 avec la ville allemande de Schwendi-Schönebürg avec laquelle sont organisés de nombreux échanges :

• échanges scolaires : une fois par an les Français partent une semaine en Allemagne, à raison de 8 ou 10 élèves par collège, et reçoivent leurs correspondants une semaine. Les frais sont à la charge du comité de jumelage ;
• échanges sportifs : le FCMV (Football club municipal de Villepinte) organise des rencontres alternativement en Allemagne et à Villepinte ;
• échanges de familles : les familles françaises et les membres du comité de jumelage se rendent en Allemagne tous les deux ans, et reçoivent les familles allemandes tous les deux ans en alternance. Les familles pouvant partir en Allemagne sont prioritairement celles accueillant d'une année sur l'autre les membres du comité de jumelage.

Population et société

Démographie

Évolution démographique

La population de Villepinte a été multipliée par près de sept en une cinquantaine d'années, du milieu du XX^e siècle à nos jours. La croissance démographique a été particulièrement forte du début des années 1960 à 1990, du fait de la construction de nombreux logements. Le taux d'accroissement annuel a été de 5,5 % de 1968 à 1975, 4,4 % de 1975 à 1982 et 3,1 % de 1982 à 1990. Depuis lors, l'urbanisation s'achevant, la croissance ralentit : + 1,2 % par an de 1990 à 1999 et + 0,65 % par an de 1999 à 2008. Ce ralentissement est essentiellement dû au solde migratoire, nul de 1990 à 1999 et devenu négatif de 1999 à 2008, même si 22,1 % de la population recensée à Villepinte en 2008 habitaient dans une autre commune cinq ans auparavant. La croissance démographique est donc soutenue par le fort accroissement naturel de la population (+ 1,4 % par an de 1999 à 2008) dû à un taux de natalité élevé (17,2 ‰), bien supérieur aux moyennes régionale (15,5 ‰) et nationale (13 ‰), et à un très faible taux de mortalité (3,6 ‰) qu'explique la jeunesse de la population^[28]. La forte proportion de jeunes adultes en âge d'avoir des enfants et, en leur sein, celle des immigrés en provenance d'Afrique, contribuent à cette natalité élevée.

Voici ci-dessous, un graphique de l'évolution démographique de Villepinte depuis la fin du XIX^e siècle par date de recensement.

Structure par sexe et par âge

Pyramides des âges de la commune de Villepinte en 1999 et en 2008^[31],[32].

La population est jeune puisque, en 2008, 47,7 % des Villepintois ont moins de 30 ans et 30,3 % ont moins de 20 ans (contre respectivement 37,1 % et 24,6 % en France métropolitaine)^[33]. La proportion des personnes âgées de 30 à 59 ans a augmenté entre 1999 et 2008, ce qui exerce une pression sur l'emploi.

Pyramide des âges en 1999 en nombre d'individus. Hommes Classe d'âge Femmes 256  75 à plus 444  1 215  60 à 74 1 234  3 250  45 à 59 2 823  3 265  30 à 44 4 006  4 448  15 à 29 4 252  3 986  0 à 14 3 915

Pyramide des âges en 2008 en nombre d'individus Hommes Classe d'âge Femmes 426  75 à plus 677  1 483  60 à 74 1 497  3 639  45 à 59 3 785  3 632  30 à 44 3 622  4 617  15 à 29 4 533  3 972  0 à 14 3 926

Étrangers et immigrés

Au recensement du 1^er janvier 2008, Villepinte comptait 8 206 immigrés, soit 22,92 % de la population de la commune, une proportion nettement supérieure à la moyenne nationale (8,43 %) et légèrement inférieure à la moyenne départementale (26,98 % en Seine-Saint-Denis)^[34]. Parmi ces immigrés, le nombre des hommes (4 207) est supérieur à celui des femmes (3 999). Le taux de chômage des immigrés habitant Villepinte était de 19,2 % au 1^er janvier 2008, donc beaucoup plus élevé que celui des non immigrés (13,4 %), lui-même supérieur à la moyenne nationale.
Le nombre des étrangers recensés au 1^er janvier 2008 était, quant à lui, de 5 661, soit 15,81 % de la population villepintoise^[35], contre 20,89 % en Seine-Saint-Denis et 5,80 % en France métropolitaine. L'écart avec la moyenne départementale est plus grand que celui concernant les immigrés, en raison notamment d'une plus forte proportion à Villepinte d'immigrés ayant acquis la nationalité française.

Structures sociales et principaux équipements

Catégories socioprofessionnelles et revenus

La répartition par professions et catégories socioprofessionnelles de la population active (demandeurs d'emplois compris) résidant à Villepinte en 2008 montre qu'il s'agit d'une commune plutôt populaire, avec une forte proportion d'employés (près de 36 % des actifs) et un total de 60 % d'actifs appartenant aux catégories modestes (ouvriers + employés). Les cadres et professions intellectuelles supérieures (8,48 % des actifs villepintois) sont très sous-représentés par rapport à la moyenne de l'Île-de-France (25,72 %) et même à la moyenne française (14,84 % en France métropolitaine), alors que la proportion de professions intermédiaires est conforme à la moyenne régionale.

CATÉGORIES SOCIOPROFESSIONNELLES	Effectif en 2008	%	Effectif en 1999	%	Évolution 1999-2008 (en %)
Artisans, commerçants, chefs d'entreprise	712	4,19	712	4,43	+ 0,00
Cadres et professions intellectuelles supérieures	1 480	8,59	1 208	7,51	+ 22,51
Professions intermédiaires	4 543	26,02	3 804	23,66	+ 19,43
Employés	6 223	35,65	5 852	36,39	+ 6,34
Ouvriers	4 224	24,20	4 252	26,44	- 0,66
Ensemble des CSP	17 458	100	16 080	100	+ 8,57

Source : Insee, Recensement de la population de 2008^[36].

Cette structure en catégories socioprofessionnelles influence très fortement le revenu moyen des ménages. Le revenu net déclaré moyen s'établit à 21 039 € en 2008, selon la Direction générale des Impôts^[37], un niveau intermédiaire entre celui de la Seine-Saint-Denis (19 749 €) et celui de la France métropolitaine (23 450 €), mais largement inférieur à celui de la région Île-de-France (30 198 €). Par ailleurs, 45,1 % des ménages n'étaient pas imposables en 2008, une proportion assez proche de la moyenne nationale (45,8 %).

Éducation et formation

Du fait de sa jeunesse, une forte proportion de la population villepintoise est scolarisée : 10 115 personnes en 2008, soit 28,3 % des habitants de la commune^[38]. Près d'un tiers de cette population scolarisée (30,7 % exactement) l'est dans une autre commune, généralement dans des établissements privés ou pour y poursuivre des études secondaires professionnelles ou des études supérieures.

Le niveau moyen de formation des Villepintois de 15 ans et plus est cependant inférieur à la moyenne régionale puisque 34,6 % d'entre eux possèdent un diplôme de niveau égal ou supérieur au baccalauréat (contre 51,5 % en Île-de-France^[39]) et 16,7 % un diplôme universitaire^[40] (contre 35,1 % dans la région).

Enseignement général et professionnel public

Les établissements scolaires de Villepinte dépendent de l'inspection académique de Bobigny et du rectorat de Créteil.

Enseignement pré-élémentaire et élémentaire

• 10 écoles maternelles publiques.
• 11 écoles primaires publiques.

Enseignement secondaire

• 4 collèges publics :
  • Collège Les Mousseaux ;
  • Collège Jean Jaurès ;
  • Collège Françoise Dolto ;
  • Collège Camille Claudel.
• 2 lycées publics :
  • Lycée polyvalent régional Jean Rostand ; un nouveau bâtiment d'enseignement et un auditorium ont été livrés au cours de l'année scolaire 2010-2011 et les bâtiments de l'administration, de la restauration et locaux d'enseignement existants sont actuellement en cours de restructuration^[41] ; ces efforts doivent accompagner ceux, pédagogiques, de suivi et de soutien, devant permettre l'amélioration des résultats scolaires, encore en deçà des moyennes nationale et académique dans les sections littéraires, technologiques et professionnelles ;
  • Lycée professionnel Georges Brassens : en dépit des incidents qui ont émaillé la vie de l'établissement en 2008, le lycée, classé en « zone prévention violence », a poursuivi l'amélioration des résultats de ses élèves depuis 2007^[42].

Enseignement professionnel spécialisé

• École hôtelière (Centre Européen de Formation par Alternance et en Apprentissage).
• Institut régional de la Soudure (formation aux métiers du soudage).

Santé

• Hôpital intercommunal Robert Ballanger présidé par François Asensi, député-maire de Tremblay-en-France, qui se situe sur le boulevard du même nom (anciennement route des Petits Ponts), près du centre commercial Beausevran (quartier de Sevran-Beaudottes).
• Centre de Santé du Vert-Galant, situé avenue Auguste Blanqui.
• Centre médico-psychologique, situé rue Eugénie Cotton.
• Établissement hospitalier Sainte-Marie et Foyer de vie Saint-Louis, rue de l'Église (hôpital privé sans but lucratif, participant au service public hospitalier - Loi de 1970)

Sports

La commune de Villepinte dispose de nombreux équipements, permettant la pratique d'une multitude de sports de loisir, d'entraînement et de compétition^[43].

• Le parc des sports Schwendi-Schönebürg, situé entre le boulevard Robert Ballanger et l'autoroute A 104, comprend :
  • le stade Guy Mousset (terrain synthétique de football) ;
  • le stade Georges Pollet (un hall de sports avec gradins, une salle de gymnastique sportive, une salle de musculation, une salle polyvalente, des installations de football et d'athlétisme) ;
  • le stade Pierre Lacans (un terrain de rugby et un terrain d'entraînement de rugby) ;
  • le stand de tir Michel Derwin ;
  • l'espace du Bel Air (basket de plein air) ;
  • un gymnase de type COSEC (complexe sportif évolutif couvert, comprenant un hall de sports avec gradins, une salle de gymnastique sportive, une salle de musculation, une salle polyvalente, un dojo) ;
  • la piscine municipale Agnès Béraudias (un bassin de 25 x 15 m avec gradins, un bassin de 15 x 12,5 m, un sauna, un toboggan aquatique de 25 m, un bassin aménagé pour bébés nageurs).
• Le stade Infroit (un terrain de football stabilisé, une piste de courses de 4 couloirs, un terrain de basket de plein air, une salle de boxe, une salle polyvalente où l'on pratique le tennis de table).
• Le gymnase Infroit (une salle de sports avec gradins, une salle de gymnastique et viêt vo dao, trois salles de danse).
• Le gymnase COSOM (un hall de sports avec gradins, une salle de gymnastique).
• Le gymnase Lamberdière (un hall de sports avec gradins, une salle de karaté, une salle de judo, deux terrains de basket en plein air).
• Le gymnase Victor Hugo (un hall de sports, une salle de gymnastique, une salle polyvalente, un mur d'escalade, un terrain de basket en plein air).
• Les tennis du Manège (5 courts couverts en terbal, 2 courts découverts en résine, un club house).
• Le centre équestre (privé) de la ferme du Marais.

Parmi les événements sportifs de la commune, le meeting de natation Christine Caron a lieu chaque année depuis 1988, au mois de juin, à la piscine municipale. Il est labellisé meeting régional d'animation par le Comité d'Île-de-France de la Fédération française de natation. Il réunit des compétiteurs de niveau départemental, régional et national.

Justice

• La commune de Villepinte dépend du tribunal de grande instance de Bobigny et du tribunal d'instance d'Aulnay-sous-Bois.

• La maison d'arrêt de la Seine-Saint-Denis est installée au lieu-dit « Les Fossettes » depuis 1991^[44]. D'une capacité de 588 places, elle comporte un quartier pour hommes majeurs et un quartier pour mineurs.

Sécurité

La commune de Villepinte est en zone de police nationale. Le commissariat de police se situe 1, avenue Jean Fourgeaud.
Elle est également dotée d'un poste de police municipale (3, place Jean Moulin). Elle bénéficie d'un dispositif de vidéoprotection qui sera étendu par décision du conseil municipal.
Cette commune le plus souvent tranquille subit néanmoins, dans des proportions moindres que certaines de ses voisines et de façon très différenciée selon les quartiers, l'insécurité qui caractérise la Seine-Saint-Denis, deuxième département de France pour les crimes et délits rapportés au nombre des habitants^[45] : jets de pierre contre des bus^[46], violences liées au trafic de drogue organisé notamment depuis les communes voisines de Tremblay-en-France et de Sevran, luttes entre bandes rivales des communes limitrophes et du quartier villepintois de la Fontaine-Mallet^[47], cambriolages, vols et agressions physiques diverses... En 2011, deux assassinats ont mis Villepinte sous les feux de l'actualité : l'exécution le 4 mars, dans un quartier pavillonnaire de la ville, d'un homme d'affaires russe récemment arrivé en France, puis celle d'un jeune de 20 ans chez lui et en présence de sa famille le 10 avril^[48],[49].

Lieux de culte

• Culte catholique : Il y a deux églises (Notre-Dame de l'Assomption et Saint Vincent de Paul) pour deux paroisses (respectivement impasse Montconseil et Avenue Auguste Blanqui), ainsi qu'une chapelle (Saint Joseph, Rue des Fougères). Dans les années 1980, de par l'importance de la population polonaise présente dans la commune, la paroisse proposait à certains horaires, des messes en polonais.
• Culte protestant : il y a un pasteur rattaché à Tremblay-en-France, rue d'Alsace.
• Culte israélite : la synagogue, située Avenue Linne.
• Culte musulman: une mosquée, située Avenue Pasteur.

Économie

Emploi

Répartition de l'emploi par grands secteurs d'activité

L'économie de Villepinte est essentiellement tertiaire et, désormais, l'activité agricole est résiduelle. Elle est influencée par la présence, à proximité, de l'aéroport de Roissy-Charles de Gaulle. Cependant, le nombre d'emplois offerts à Villepinte est très inférieur à celui de la population active résidente (évaluée à 17 517 personnes en 2008 par l'Insee)^[50]. De ce déséquilibre résultent d'importantes migrations alternantes de travail qui rendent cruciale la question de la desserte de la commune par les transports en commun.

Selon les chiffres du recensement de 2008 effectué par l'Insee, la ville compte 14 047 emplois. Il s'agit, pour l'essentiel (95 %), d'emplois salariés. Ils se répartissent ainsi :

Emplois au 1^er janvier 2008^[51]

SECTEUR	EMPLOIS	%
Agriculture	4	0,0
Industrie et construction	1 655	11,8
dont industrie	911	6,5
dont construction	744	5,3
Services	12 389	88,2
dont commerce, transports et services divers	8 657	61,6
dont administration publique, enseignement, santé, action sociale	3 732	26,6

Les parts respectives des services et du commerce sont plus grandes à Villepinte que dans le reste du département de la Seine-Saint-Denis, au détriment de l'industrie et de la construction.

Déplacements domicile-travail

En 2008, selon les données de l'Insee, le lieu de travail des 14 862 actifs ayant un emploi résidant à Villepinte se répartissait ainsi^[52] :

• la commune de Villepinte : 19,5 % ;
• une autre commune de la Seine-Saint-Denis : 29 % ;
• une commune d'un autre département d'Île-de-France : 50,8 % ;
• une autre région : 0,7 %.

56 % des Villepintois ayant un emploi effectuent ces déplacements domicile-travail en voiture, 2 % en véhicule à deux roues, 36 % par les transports en commun, la population restante se rendant à pied à son lieu de travail (3,8 %) ou travaillant sur leur lieu de résidence^[53].

Enfin, sur les 14 047 actifs travaillant à Villepinte en 2008, 11 150 (soit 79,4 %) résidaient dans une autre commune.

Chômage

La commune comptait 2 645 chômeurs au 1^er janvier 2008 au sens du BIT, selon l'Insee, soit un taux de chômage de 15,1 %, largement supérieur à celui de la France et de la région Île-de-France.
L'importance de ce taux s'explique par l'existence d'une population jeune, des niveaux de qualification moins élevés que ceux de la moyenne régionale, et, sans doute, une inadéquation entre la demande et l'offre d'emplois sur place ou dans le bassin d'emploi.

Les statistiques du Pôle emploi, qui prennent en compte les demandes d'emploi en fin de mois, indiquent 2 611 chômeurs au 31 décembre 2010, dans les catégories A, B et C (dont 962 chômeurs de longue durée, soit plus d'un chômeur sur trois), et 1 947 dans la seule catégorie A (les demandeurs d'emploi sans emploi tenus de faire des actes positifs de recherche d'emploi), soit, pour cette dernière, une augmentation de 3,3 % par rapport au 31 décembre 2009^[54].

Entreprises et zones d'activités

La ville compte 1 644 établissements industriels, agricoles ou de services au 31 décembre 2008 selon les chiffres publiés par l'Insee^[55], 1 747 selon les comptages SIRENE 2009 effectués par le même institut, en raison des créations d'entreprises. 14,4 % d'entre eux emploient plus de 10 salariés.
Les principaux employeurs de la commune sont, selon les données de la CCIP, le Centre hospitalier intercommunal Robert Ballanger (2 150 salariés), la commune de Villepinte (1 050 salariés), Brink's Security Services (1 150 salariés), T-Systems France (550 salariés) et Brezillon SA (450 salariés), ces trois derniers établissements étant implantés dans le parc d'activités Paris-Nord 2^[56].

6 zones d'activités sont implantées dans la commune :

• 4 zones d'activités de moyenne dimension, spécialisées dans le commerce de gros, les transports, la construction et les services aux entreprises :
  • la zone d'activités Les Mousseaux ;
  • la zone d'activités Central Parc ;
  • la zone d'activités des Merisiers ;
  • la zone industrielle des Petits-Ponts.
• 2 zones d'activités de dimension internationale, dans l'orbite de l'aéroport de Roissy-Charles de Gaulle, desservies par la gare du Parc des Expositions   :
  • le parc des expositions et centre de conventions de Paris-Nord-Villepinte ;
  • le parc d'activités Paris-Nord 2 s'étend sur quatre communes (Gonesse et Roissy-en-France, dans le Val-d'Oise, Tremblay-en-France et Villepinte, en Seine-Saint-Denis) ; d'une superficie de 300 hectares, dont 87 ha sur Villepinte, il accueille environ 500 entreprises et emploie 18 000 salariés dans un environnement paysager de qualité (70 ha d'espaces verts).

Le parc des expositions de Paris-Nord Villepinte, inauguré à l'automne 1982, s'étend sur 115 hectares. Il n'a cessé de s'étendre. La surface utile d'exposition est ainsi passée de 70 000 m² en 1982 à 246 000 m² en 2010, avec huit halls, et devrait progressivement atteindre 350 000 m² à terme^[57], empiétant sur le territoire de la commune voisine de Tremblay-en-France, 71 nouveaux hectares devant être aménagés, dont une partie pour la création d'une Cité de l'Exposition et de la Communication. Cela le classe, selon la CCIP, au 2^e rang français (après celui de la Porte de Versailles, à Paris) et au 8^e rang européen^[58]. L'accueil de salons professionnels, mais aussi destinés au grand public, et de congrès et conventions politiques, culturels ou religieux donne au nom de la commune une résonance internationale.

Le pôle Mission locale de la Maison de l'emploi, de l'insertion, de la formation et de l'entreprise (MEIFE) d'Aulnay-sous-Bois et Villepinte a ouvert en 2009 à Villepinte : la MEIFE offre les services d'une maison de l'emploi (recherche d'emploi, aide à l'insertion professionnelle, offre de formations), ainsi qu'une pépinière d'entreprises et un hôtel d'entreprises^[59],[60].

Culture

La commune de Villepinte dispose depuis son ouverture au public en mars 2008 d'un grand centre culturel, le centre culturel Joseph Kessel (situé dans l'angle du boulevard Robert Ballanger et de l'avenue Jean Fourgeaud), qui rassemble en un seul lieu de nombreux équipements autrefois dispersés et à l'étroit dans leurs anciens locaux. À vocation pluridisciplinaire, il comprend :

• une médiathèque disposant d'un fonds de 75 000 documents (dont 52 000 livres), de deux espaces multimédias et d'une salle de rencontres de 70 places^[61] ;
• un conservatoire de musique, de danse et de théâtre de 1 089 m² doté de salles de cours et de répétitions et d'un auditorium ;
• une galerie d'expositions ;
• un guichet culture (accueil, information, billetterie pour les spectacles).

Depuis novembre 2006, la ferme Godier, située dans le vieux pays de Villepinte, est devenue un lieu de création et de résidence d'artistes et accueille la compagnie de théâtre « Issue de Secours » qui en a la gestion^[62]. Il s'agit d'une compagnie conventionnée par la ville de Villepinte, la Direction régionale de l'action culturelle d'Île-de-France, le Ministère de la Culture et de la Communication, la région d'Île-de-France et le Conseil général de Seine-Saint-Denis. Elle crée et met en scène différents spectacles et propose des ateliers de lecture et de théâtre amateur aux populations locales.
La commune propose aussi à des artistes reconnus l'animation d'ateliers de création. Ainsi, depuis l'automne 2010, Fabienne Thibeault, une des artistes de la comédie musicale Starmania, est en résidence à Villepinte et organise avec Gilles Vigneault un atelier de spectacle en collaboration avec le service culturel de la ville^[63].

Les Espaces V - Roger Lefort, situés à côté du centre culturel Joseph Kessel, sont un ensemble de salles destinées à accueillir des spectacles, des fêtes culturelles, familiales ou associatives et des réceptions. La salle Jacques Brel, d'une capacité de 800 places (dont 650 assises) est réservée aux spectacles, aux concerts de musique et aux représentations théâtrales programmés par le service culturel de la ville. Les six autres salles sont disponibles pour différentes manifestations^[64].

Sites et monuments

Espaces verts

• Le parc de l'Abreuvoir, rue Henri Barbusse (4,2 hectares)
• Le parc de la Roseraie, à l'angle des avenues Charles de Gaulle et Charlemagne (15 hectares)
• Le parc départemental du Sausset, au nord-ouest de la commune (200 hectares, dont la moitié sur Villepinte)
• Le parc forestier national de la Poudrerie de Sevran, au sud de la commune (137 hectares)
• Le bois départemental de la Tussion, au sud de la commune (60 hectares)

La commune a obtenu en 2007 une troisième fleur au concours national des villes et villages fleuris^[65].

Monuments et lieux de visite

L'ancien château du début du XVII^e siècle est devenu en 1881 un sanatorium. En effet, la bâtisse est rachetée à cette époque par la société immobilière anonyme de l'œuvre de Villepinte afin d'accueillir des jeunes filles « poitrinaires » (souffrant de tuberculose), dirigée par une congrégation religieuse, les sœurs de Sainte Marie Auxiliatrice. Le domaine s'agrandit d'un jardin d'hiver relié au château en 1888 où les jeunes filles pouvait recevoir leur famille sans mettre le pied à l'extérieur. L'édifice abrite actuellement un établissement hospitalier de moyen séjour médical géré par une association.

La chapelle du château fut édifiée de 1890 à 1892 en même temps qu'un corps de bâtiment du château.

L'église Notre-Dame de l'Assomption fut édifiée à partit du XVI^e siècle. Le chœur remonte à cette époque. La nef est datée de 1760. L'église fut restaurée en 1809 puis en 1849 après l'effondrement de sa voûte qui fut alors reconstruite en plein-cintre sur la nef unique de l'édifice. Elle contient notamment une statue de Saint Pierre en pierre polychrome et des fonts baptismaux en marbre du XVIII^e siècle, inscrits à l'inventaire des Monuments historiques, et une pierre tombale (celle de Louise Delaunay) datant de 1580, classée Monument historique^[66].

Le passage des châtelains est un passage suspendu reliant le château à l'église. Il permettait aux seigneurs d'assister à la messe sans devoir passer par l'extérieur. Un panneau situé à droite de l'entrée de l'église bloque actuellement l'entrée de ce passage.

La Citole est une villa construite par l'architecte parisien Bigle en 1859 pour l'agent de change Jules Doazan, à l'emplacement d'un ancien château détruit deux ans plus tôt. La bâtisse, actuellement inhabitée, appartient à la ville de Villepinte depuis 1990.

Les bornes royales (à l'angle du boulevard Robert Ballanger et de l'avenue du Maréchal de Lattre de Tassigny) furent placées à ces emplacements aux XVII^e et XVIII^e siècles. Hautes d'un mètre, elle jalonnaient sous l'Ancien Régime la plupart des routes de la région à raison de deux par lieue (soit tous les deux kilomètres environ). Les fleurs de lys gravées à l'origine ont été effacées durant la Révolution française.

La ferme du Marais (rue du Manège) fut édifiée aux XVIII^e et XIX^e siècles. C'est aujourd'hui un centre équestre ^[67]. Elle abrite une ancienne pompe à bras du XIX^e siècle qui permettait de récupérer l'eau de la nappe phréatique peu profonde jusqu'à l'arrivée de l'eau courante au village en 1930.

Les fermes Godier et Dauvergne furent également édifiées aux XVIII^e et XIX^e siècles. Elles possèdent des granges caractéristiques de l'architecture de la plaine de France. La ferme Godier est aujourd'hui un lieu de création théâtrale.

Les ponts de la voie ferrée Aulnay-Senlis-Rivecourt (rue Henri Barbusse et chemin de Savigny) furent construits en 1912 pour cette nouvelle voie ferrée prévue par la Compagnie des chemins de fer du Nord afin de relier la ligne Paris-Soissons à la ligne Paris-Creil-Compiègne. Les expropriations eurent lieu, des ouvrages d'art furent réalisés dont ce pont, mais la Première Guerre mondiale interrompit les travaux qui ne reprirent jamais.

L'ancien lavoir (ruelle du Lavoir) était autrefois alimenté par le Sausset, petit cours d'eau de la plaine de France prenant sa source à Tremblay-en-France. Édifié sur le tracé de la nouvelle voie ferrée Aulnay-Rivecourt, il fut déplacé en 1912 aux frais de la Compagnie du Nord à son emplacement actuel alimenté par un petit canal dérivé du Sausset.

La croix de l'Aumône est un modeste calvaire en bois situé dans le quartier de la Haie-Bertrand. Elle remplace la grosse croix de pierre, à la croisée des chemins de Blanc-Mesnil et de Gonesse, au nord-ouest du village. Elle doit son nom au lieu-dit « Aumône Saint-Denis », ancien fief de l'abbaye saisi et vendu en tant que bien national pendant la Révolution^[68].

Le cimetière des animaux (route de Tremblay), créé en 1957, géré par une société privée.

Le Pavillon de l'aluminium a été construit à Paris en 1954 par l'architecte Jean Prouvé pour célébrer le centenaire de la fabrication industrielle de l'aluminium. Démonté puis remonté à Lille en 1956, il a été restauré et transféré au Parc des Expositions de Villepinte en 1999. Il est inscrit à l'inventaire supplémentaire des Monuments historiques depuis 1993^[69].

Personnalités liées à la commune

• Pierre Afforty (1724-1802), agriculteur à Villepinte, député du Tiers état aux États généraux de 1789.
• Christophe Borgel, conseiller régional, premier adjoint au maire, secrétaire national du PS.
• Félix Houphouët-Boigny (1905-1993), premier président de la république de Côte-d'Ivoire, propriétaire et résident de la villa de la Citole de 1952 à 1957.
• Solenne Figuès, championne de natation, née à Villepinte.
• Alou Diarra, joueur international de football, né à Villepinte.
• Saïd Taghmaoui, acteur français, né à Villepinte.
• Christophe Manas, joueur de rugby professionnel, né à Villepinte.

Bibliographie

• Association pour la recherche culturelle, historique et iconographique sur Villepinte et ses environs (Seine-Saint-Denis), Villepinte en France. Du domaine rural à la cité européenne, 1987, 269 p. (ISBN 2-9502394-0-4)
• Daniel LAURENT, Villepinte, Saint-Cyr-sur-Loire, éd. Alain Sutton, collection « Mémoires en images », 2010, 128 p. (ISBN 978-2-8138-0194-4)
• Eugène SOITEL, Sevran, Villepinte, Tremblay, Roissy dans le passé, Montfermeil, éd. Notre Contrée, 1976, 160 p.
• Abbé Joseph THÉLOZ, L'asile de Villepinte et ses poitrinaires. Marie Auxiliatrice, Lyon, Librairie et imprimerie Emmanuel Vitte, 1894, 56 p.

Notes et références

Voir aussi

Liens internes

• Pays de France
• Liste des maires de la Seine-Saint-Denis
• Liste des communes de la Seine-Saint-Denis
• Communauté d'agglomération Terres de France
• Établissement public d'aménagement de la Plaine de France
• Syndicat intercommunal d'équipement et d'aménagement des Pays de France et de l'Aulnoye

Liens externes

• Site officiel

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