René Cassin

René Cassin
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Statue de René Cassin à Forbach, France

René Samuel Cassin (né le 5 octobre 1887 à Bayonne, mort le 20 février 1976 à Paris), était un juriste, diplomate et homme politique français. Membre du gouvernement de la France libre pendant la seconde Guerre mondiale, un des auteurs de la déclaration universelle des droits de l'homme en 1948, vice-président du Conseil d'Etat de 1944 à 1959, président de la Cour européenne des droits de l'homme de 1965 à 1968, il reçut le prix Nobel de la paix en 1968, et aussi le prix des droits de l'homme des Nations unies en même année. René Cassin est le fondateur de l'Institut Français des Sciences Administratives (IFSA) qui est aujourd'hui une association reconnue d'utilité publique.

Sommaire

Biographie

Enseignement, premiers engagements

René Cassin était le fils d'Azaria Cassin, commerçant en vins à Nice. Né à Bayonne de parents juifs (sa mère, née Dreyfus, était d'origine alsacienne et son père descendait de juifs portugais-marranes établis à Nice), René Cassin suit passionnément, pendant son adolescence, les échos de l'affaire Dreyfus. Après avoir fréquenté le lycée Masséna de Nice, il étudie le droit à Aix-en-Provence et à Paris. Il est licencié ès lettres en 1908, puis docteur des sciences juridiques, économiques et politiques en 1914, il devient avocat au barreau de Paris. La même année, malgré de brillants résultats à l'école des officiers de réserve pendant son service militaire, c'est comme simple soldat qu'il est mobilisé. En octobre 1914 au saillant de Saint-Mihiel, il est grièvement blessé en au ventre et aux jambes par une rafale de mitrailleuse et est réformé (déclaré mutilé à 65 %, il portera toute sa vie une ceinture abdominale et sera cité à l'Ordre de l'Armée, Croix de guerre 1914-1918 avec palme). Il est chargé de cours à partir de 1916 à la faculté de droit d'Aix et à Marseille. Reçu agrégé en 1920, il devient professeur à l'Université de Lille, poste qu'il occupe jusqu'en 1929. Il est ensuite professeur à la Faculté de Droit de Paris, où il enseignera presque jusqu'à sa mort, en 1976, avec une seule interruption pendant la Seconde Guerre mondiale. Il enseigne également à l'Institut d'études politiques d'Aix-en-Provence. Il participera à la rédaction de la Déclaration universelle des droits de l'Homme, dans l'amphithéâtre qui porte aujourd'hui son nom.

Parallèlement à son enseignement, il s'engage dans les organismes nationaux et internationaux. Il est le président fondateur de l'Union fédérale des anciens combattants et mutilés de guerre (UFAC), la plus grande association des anciens combattants créée en 1917. Avec Adrien Tixier au Bureau international du travail, il fait avancer la réflexion sur le droit des anciens combattants (« droit à réparation » pour les victimes de guerre, carte de combattant) et crée à ce titre en 1926 le troisième office au sein de l'Office national des anciens combattants, sur les avancées médicales (prothèse). Il est aussi vice-président du Conseil supérieur des pupilles de la Nation, de 1922 à 1936. René Cassin est représentant de la France à la Société des Nations de 1924 à 1938 (mandat annuellement renouvelé mais il en démissionne après les accords de Munich). Plus pédagogue qu'homme de parti, il est battu aux élections cantonales d'Antibes de 1928 et sa candidature dans la circonscription d'Albertville en 1932 est refusée par les radicaux locaux.

Son action durant la Seconde Guerre mondiale

Le 23 juin 1940, René Cassin embarque sur un navire britannique, l'Ettrick, à Saint-Jean-de-Luz[1] et rejoint Charles de Gaulle à Londres pour l'aider dans son appel à la poursuite de la guerre contre l'Allemagne nazie. En conséquence, il est privé de sa nationalité française et condamné à mort par contumace par le régime de Vichy, le tribunal militaire de Clermont-Ferrand, juridiction d’exception, le condamnant pour trahison. Pour le général de Gaulle, il écrit les statuts de la France libre, force de combat française libre au sein de l'armée britannique. Il négocie ces statuts avec Winston Churchill qui signe la Convention entre le général de Gaulle et le Royaume-Uni le 7 août 1940, reconnaissant la France libre comme seule organisation qualifiée pour représenter la France en guerre et assurant le financement britannique remboursable ultérieurement de l'état-major administratif de de Gaulle. Il est aussi l'artisan de la "déclaration" de 1940, qui démontre l'inconstitutionnalité du régime pétainiste[2].

René Cassin est le secrétaire permanent du Conseil de défense de l'Empire jusqu'en 1941. De 1941 à 1943, il est rétrogradé (de Gaulle lui reproche son manque d'autorité et son soutien à Churchill face au général à propos du conflit du Liban) en commissaire national à la Justice et à l'Éducation dans le gouvernement de la France libre à Londres et en 1944, il fait partie des initiateurs du Comité français de la Libération nationale à Alger et président de la commission juridique, dans laquelle il prépare les bases de la législation française d'après la Seconde Guerre mondiale : ce comité juridique révise tous les textes législatifs promulgués par les autorités entre 1940 et 1943 (textes de la France libre, du régime de Vichy, de François Darlan à Alger) et donne des avis juridiques sur tous les projets d'ordonnance soumis au Comité français de la Libération nationale.

De 1943 à 1945, représentant la France à la Conférence permanente des ministres de l'Éducation alliés, il fait partie des fondateurs de l'UNESCO, Léon Blum l'envoyant comme délégué auprès de la conférence des 43 pays qui décident la création de cette organisation.

Carrière politique d’après guerre

Après la guerre, René Cassin est professeur détaché au poste de vice-président du conseil d’État de 1944 à 1960 (président honoraire à partir de 1961), conseil vichyssois qu'il accepte de présider qu'une fois épuré. En parallèle, il est également président de l'École nationale d'administration de 1946 à 1960. De 1943 à sa mort en 1976, bien qu'agnostique[3], il est aussi président de l’Alliance israélite universelle. Il est également le fondateur de l’Institut libre d’étude des relations internationales (ILERI) à Paris en 1948, Institut d'enseignement supérieur privé spécialisé dans l'étude des relations internationale et de la diplomatie, et président de la Commission consultative pour la codification du droit international et la définition des droits et devoirs des États et des droits de l’Homme, qui deviendra par la suite la commission nationale consultative des droits de l'homme.

De 1946 à 1958, il est aussi représentant de la France aux Nations unies. Membre de la commission des droits de l'homme de l'ONU, il est le principal initiateur de la déclaration universelle des droits de l'homme, dont il rédige lui-même une grande partie.

En 1947, René Cassin est élu membre de l'Académie des sciences morales et politiques. En 1954, il est nommé président de l'Institut d'étude des relations internationales de Paris, qu'il dirige pendant près de 20 ans.

Président du Conseil constitutionnel provisoire en 1958, il proclame officiellement l'élection du général de Gaulle à la Présidence de la République.

De 1959 à 1965, il devient vice-président de la Cour européenne des droits de l'homme, puis de 1965 à 1968, il en est le président.

Il fut délégué de la France au Conseil de l'Europe chargé d'activer les fonctions juridique du Conseil notamment grâce à la convention européenne des droits de l'homme le 4 novembre 1950. Il a permis une harmonisation des législations européennes dans les domaine de l'extradition de prisonniers. Il est à la base de signatures de conventions culturelles pour la protection des langues régionales, des minorités, des brevets, la télévision sans frontière (eurovision)... Il a œuvré pour l'abolition de la torture, de l'esclavage.

Prix Nobel de la Paix

Plaque commémorative au centre communautaire israélite René Cassin à Rueil-Malmaison

René Cassin reçoit en 1968 le prix Nobel de la paix pour son travail sur la déclaration des droits de l'homme vingt ans auparavant, pour son engagement dans sa diffusion et dans sa mise en œuvre, et pour son activité de président de la Cour européenne des droits de l'homme. En 1969, il utilise l'argent du prix Nobel dans la fondation de l'Institut international des droits de l'homme (IIDH).

Distinctions et récompenses

Le 5 octobre 1987, 11 ans après sa mort et centième anniversaire de sa naissance, sa dépouille a été transférée au Panthéon à Paris.

Hommages

Voies portant son nom

  • Pont René-Cassin à Louhans (71).

Plaques, statues et monuments commémoratifs

Plaque apposée au 36 quai de Béthune
  • Statue de René Cassin à Forbach.
  • Plaque commémorative au centre communautaire israélite René-Cassin à Rueil-Malmaison.
  • Monument commémoratif pour René Cassin dans le square Marcel-Kirchner à Nice donnant sur le boulevard René-Cassin.
  • Plaque commémorative au 36 quai de Béthune à Paris (4e arrondissement), où il habita de 1952 à 1976.

Établissements portant son nom

Enseignement primaire et secondaire

En France
  • Lycée d'enseignement général, technologique et professionnel René-Cassin de Mâcon (71)
  • Lycée d'enseignement général et technologique René-Cassin d'Arpajon (91)
  • Lycée polyvalent René-Cassin du Raincy (93)
  • Lycée technique et commercial René-Cassin de Strasbourg (67)
Ailleurs dans le monde

Enseignement supérieur

  • René Cassin a donné son nom au Concours européen des doits de l’homme René-Cassin[4] ouvert aux étudiants en droit et en sciences politiques, consistant en une simulation de plaidoiries en langue française, basée sur la Convention européenne des droits de l'homme.

Établissements divers

  • René Cassin a également donné son nom à une salle de réunion du premier étage du Quai d'Orsay (Ministère des Affaires Étrangères et Européennes) ainsi qu'à une salle de travail au Conseil d'État (Palais-Royal), dont il a été Vice-Président.
  • Groupe René Cassin des EEIF (Éclaireuses, Éclaireurs israélites de France) à Issy-les-Moulineaux (92).

Prix

L'association Jeune République remet le Prix « Liberté et démocratie - René Cassin » pour « récompenser tous les deux ans une personnalité qui s’est particulièrement illustrée pour son combat pour la défense des valeurs démocratiques dans un environnement hostile » [7].

Institut Français des Sciences Administratives

René Cassin créa en 1947 l'Institut Français des Sciences Administratives (IFSA) dont il fut le premier président. Sous sa présidence furent organisés de nombreux colloques d'actualité et colloques historiques qui offrirent un apport conséquent à la réflexion de la doctrine en droit administratif.

L'Institut français des sciences administratives compte aujourd'hui plus de 300 membres triés sur le volet et organise toujours deux colloques annuels.

Elle fait partie de l'Institut international des sciences administratives (IISA) créé en 1930. L'Institut participe ainsi à toutes les activités et colloques organisés au niveau international.

Annexes

Notes et références

  1. J.-L. Crémieux-Brilhac, La France Libre, Tome 1, p.100, Folio Histoire
  2. Michèle Cointet, Jean-Paul Cointet, La France à Londres : renaissance d’un État (1940-1943), éditions Complexe, 1990, p. 52
  3. Marié à deux reprises à des femmes catholiques, il revendique son identité juive.
  4. Concours européen des droits de l’homme René-Cassin
  5. Site Santé Montréal.
  6. Site de la ville de Fontenay-le-Comte.
  7. Site Jeune République.

Sources

  • (de) Cet article est partiellement ou en totalité issu de l’article de Wikipédia en allemand intitulé « René Cassin » (voir la liste des auteurs)
  • Nouveau dictionnaire national des contemporains, Paris, Robin, 1961-1962
  • René Cassin de Marc Agi (Perrin, 1998)
  • René Cassin, une vie au service de l'Homme, un documentaire réalisé par Aubin Hellot (2008)

Bibliographie

  • Gérard Israël, René Cassin : 1887-1976, la guerre hors-la-loi. Avec de Gaulle. Les droits de l'homme, Paris, Desclée de Brouwer, 1990 
  • Marc Agi, René Cassin, Prix Nobel de la paix, 1887-1976, père de la « Déclaration universelle des droits de l'homme », Paris, Perrin, 1998 
  • Marceau Long & François Monnier (éd.), René Cassin, 1887-1976 : une pensée ouverte sur le monde moderne : hommage au Prix Nobel de la paix 1968, Paris, Honoré Champion, 2001 , actes du colloque organisé par l'Association René Cassin et le Collège de France le 22 octobre 1998
  • Antoine Prost & Jay Winter, René Cassin, Paris, Fayard, 2011, 456 p. (ISBN 978-2-213-63794-5) 

Articles connexes

Liens externes

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Articles de René Cassin
  • « L'accord Churchill-de Gaulle », dans Revue de la France libre, no 29, juin 1950 [texte intégral] 
  • « Rauzan (Pierre Denis) », dans Revue de la France libre, no 46, mars 1952 [texte intégral] 
  • « Comment furent signés les accords Churchill - de Gaulle du 7 août 1940 », dans Revue de la France libre, no 154, janvier-février 1965 [texte intégral] 
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