- Xavier Bertrand
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Xavier Bertrand, né le 21 mars 1965 à Châlons-sur-Marne (actuellement Châlons-en-Champagne), est un homme politique français. Il est ministre du Travail, de l'Emploi et de la Santé dans le gouvernement François Fillon III depuis novembre 2010, ainsi que maire de Saint-Quentin depuis octobre 2010. Auparavant, il a été député de la deuxième circonscription de l'Aisne (2002-2004, 2007, 2009-2010), secrétaire général de l'UMP (de 2008 à 2010), et ministre de la Santé du gouvernement Dominique de Villepin (2005-2007) puis ministre du Travail des deux premiers gouvernements Fillon (2007-2009).
Sommaire
Biographie
Enfance et études
Xavier Bertrand est le fils de Jean-Pierre Bertrand, cadre bancaire à la SGAM, et de Madeleine Bedin, employée de banque.
Xavier Bertrand effectue ses études universitaires à l'unité de formation et de recherche Droit et Science Politique de l'université de Reims Champagne-Ardenne, où il obtient une maîtrise de droit public, puis un diplôme d'études supérieures spécialisées (DESS) d'administration locale.
Agent d'assurance de profession, Xavier Bertrand s'est marié le 11 juillet 1998 à Emmanuelle Gontier, conseillère en ressources humaines. Membre du Grand Orient de France, principale obédience maçonnique de France, depuis 1995[2], il est le père de trois enfants dont des jumeaux.
Carrière politique
Militant dès l'âge de seize ans au RPR, Xavier Bertrand s'engage très tôt en politique, mais en 1989, il essuie un échec aux élections municipales à Saint-Quentin[3].
En 1992, il mène la campagne pour le non au traité de Maastricht dans son département de l'Aisne. Il est adjoint au maire de Saint-Quentin dans l'Aisne en Picardie chargé de l'animation et du développement ce qui en fait l'un des créateurs de la plage de Saint-Quentin, événement similaire, mais antérieur à Paris-Plage.
Après avoir été, de 1987 à 1992, assistant parlementaire de Jacques Braconnier, sénateur de l’Aisne, il devient agent d'assurances en 1992[4]. Menant une carrière politique en parallèle, il est élu député le 16 juin 2002, pour la XIIe législature (2002-2007), dans la deuxième circonscription de l'Aisne, en battant la députée PS sortante Odette Grzegrzulka[5].
En 2003, Alain Juppé, président de l'UMP, le charge de mener le débat et d'expliquer la réforme des retraites au cours d'un « tour de France »[réf. nécessaire]. Il est choisi comme rapporteur du projet de loi à l'Assemblée nationale. Il est pendant cette période membre du Club de la boussole qui regroupe les députés qui se revendiquent fidèles au Premier ministre Jean-Pierre Raffarin et au président de la République Jacques Chirac[réf. nécessaire].
Le 31 mars 2004, lors de la formation du gouvernement Raffarin III, il est nommé secrétaire d'État chargé de l'Assurance maladie. Sous la responsabilité de son ministre de tutelle, Philippe Douste-Blazy, il mène la réforme de l'Assurance maladie. Il s'engage en faveur du « oui » dans la campagne pour le référendum de 2005 sur le traité établissant une Constitution pour l'Europe référendum.
À la suite de la victoire du « non », Jean-Pierre Raffarin remet la démission de son gouvernement au président de la République. Après quelques jours d'hésitation entre Dominique de Villepin, Nicolas Sarkozy et Michèle Alliot-Marie, Jacques Chirac choisit le premier comme nouveau Premier ministre. Xavier Bertrand remplace Philippe Douste-Blazy au poste de ministre de la Santé et des Solidarités. Son passage au ministère est marqué par l'épidémie de chikungunya à la Réunion, l'arrivée de la grippe aviaire en Europe, l'interdiction de fumer dans les lieux publics décidée en 2006, et la création d'un corps de réserve sanitaire pour faire face à une éventuelle crise en France ou à l'étranger[6].
Xavier Bertrand annonce le 29 novembre 2006 qu'il apporte son soutien à Nicolas Sarkozy en vue de l'élection présidentielle, et est nommé le 15 janvier 2007 porte-parole de campagne de Nicolas Sarkozy. Le premier ministre Villepin le somme alors de rester à son poste ministériel, mais il quitte le gouvernement le 26 mars 2007, pour mener pleinement la campagne[7].
Le 18 mai 2007, il est nommé ministre du Travail, des Relations sociales et de la Solidarité dans le gouvernement François Fillon. Réélu le 10 juin 2007 député de la 2e circonscription de l'Aisne dès le premier tour avec 53,28 % des suffrages, il démissionne aussitôt, étant reconduit dans ses fonctions de ministre du Travail le 19 juin suivant. Il est alors accompagné par une nouvelle secrétaire d'État, Valérie Létard, chargé de la Solidarité, puis, à partir du 18 mars 2008, de Nadine Morano, secrétaire d'État chargée de la Famille. Xavier Bertrand est chargé d'un important ensemble de réformes sociales comprenant notamment l'instauration du service minimum et la réforme des régimes spéciaux de retraite.
Après l'entrée de Patrick Devedjian au gouvernement, il est nommé secrétaire général par intérim de l'UMP, le 8 décembre 2008[7]. Il quitte le gouvernement Fillon lors du remaniement du 15 janvier 2009, prend la tête de l'UMP le 24 janvier suivant[8], puis retrouve son siège à l'Assemblée nationale, étant le premier à bénéficier d'une loi votée en décembre 2008, permettant aux membres du gouvernement sortants de retrouver leur siège de parlementaire sans passer par une élection partielle[9].
Le 22 octobre 2009, à l'occasion d'une visite en Chine, Xavier Bertrand signe un mémorandum entre l'UMP et le Parti communiste chinois (PCC). Cet accord, censé renforcer les relations entre les deux partis, a fait l'objet d'une controverse au sein de l'UMP, certains élus estimant que le PCC n'est pas un parti démocratique mais totalitaire[10]. Xavier Bertrand est élu maire de Saint-Quentin (Aisne) le 4 octobre 2010.
Lors de la formation du gouvernement Fillon III, le 14 novembre 2010, il devient ministre du Travail, de l'Emploi et de la Santé, et démissionne du secrétariat général de l'UMP trois jours plus tard[11]. Il doit notamment gérer la polémique sur le Mediator[12]. Il affirme avoir pris connaissance de sa dangerosité en novembre 2010[13],[14].
Détail des fonctions et mandats
Fonctions ministérielles
- 31 mars 2004 - 31 mai 2005 : secrétaire d'État chargé de l'Assurance maladie du gouvernement Raffarin III
- 2 juin 2005 - 26 mars 2007 : ministre de la Santé et des Solidarités du gouvernement Dominique de Villepin
- 18 mai 2007 - 18 mars 2008 : ministre du Travail, des Relations sociales et de la Solidarité des gouvernements François Fillon I et François Fillon II
- 18 mars 2008 - 15 janvier 2009 : ministre du Travail, des Relations sociales, de la Famille et de la Solidarité du gouvernement François Fillon II
- depuis le 14 novembre 2010 : ministre du Travail, de l'Emploi et de la Santé du gouvernement François Fillon III
Mandats électifs
- Député
- 19 juin 2002 - 30 avril 2004 : député de la 2e circonscription de l'Aisne (nommé au gouvernement, il démissionne et laisse sa place à sa suppléante Pascale Gruny)
- 20 juin 2007 - 19 juillet 2007 : député de la 2e circonscription de l'Aisne (nommé au gouvernement, il laisse de nouveau sa place à Pascale Gruny)
- 15 février 2009 - 14 décembre 2010 : député de la 2e circonscription de l'Aisne
- Conseiller général
- 23 mars 1998 - 29 juillet 2002 : membre du conseil général de l'Aisne
- Mandats municipaux
- 20 mars 1989 - 18 juin 1995 : membre du conseil municipal de Saint-Quentin (Aisne)
- 19 juin 1995 - 4 octobre 2010 : adjoint au maire de Saint-Quentin
- Depuis le 4 octobre 2010 : maire de Saint-Quentin (élu par 37 voix contre 8 pour le chef de l'opposition Jean-Pierre Lançon)
- Mandats intercommunaux
- depuis le 1er janvier 1995 : membre de la communauté d'agglomération de Saint-Quentin
- 1er mars 2001 - 1er mars 2008 : vice-président de la communauté d'agglomération de Saint-Quentin
Fonctions politiques
- Conseiller du district de Saint-Quentin (1995-2001)
- Secrétaire départemental du RPR (1998-2002)
- Secrétaire départemental de l'UMP (2003-2006)
- Secrétaire général adjoint de l'UMP chargé des débats de société (2003-2004)
- Président de l'UMP de l'Aisne depuis 2006
- Porte-parole du candidat Nicolas Sarkozy, lors de l'élection présidentielle française de 2007.
- Secrétaire général adjoint de l'UMP de mars à décembre 2008, puis secrétaire général par intérim du 5 décembre 2008 au 24 janvier 2009
- Secrétaire général de l'UMP du 24 janvier 2009 au 17 novembre 2010
Bibliographie
- Ian Hamel, Xavier Bertrand, les coulisses d'une ambition, l'Archipel, 2010
Notes et références
- Le Who's Who (éd. 2006)
- (fr) « Oui je suis franc-maçon » interview de Xavier Bertrand par Christophe Barbier, L'Express, 20 février 2008
- (fr) « La résistible ascension de Xavier Bertrand » par Bruno Jeudy, Le Figaro, 16 avril 2008
- De la tortue à négociator : histoire d'un assistant qui a réussi » sur Journal d'un assistant parlementaire, 11 avril 2008. Consulté le 11 avril 2008 AP, «
- http://www.assemblee-nationale.fr/elections/resultats/html/137.html
- Damien Mascret, Ministre, Editions de Santé, 2007
- Biographie de Xavier Bertrand, Nouvel Obs.com, 8 décembre 2008. Consulté le 8 décembre 2008
- « Xavier Bertrand élu à l'unanimité patron de l'UMP », Le Parisien, 24 janvier 2009.
- « Xavier Bertrand redevient officiellement député », dépêche AFP, 16 février 2009.
- Ségolène Gros de Larquier, « Un accord entre l'UMP et le PC chinois met en colère les députés de la majorité », dans Le Point, 27 octobre 2009 [texte intégral (page consultée le 7 février 2010)]
- « Bertrand a remis sa démission de secrétaire général de l'UMP », site de TF1-LCI, 17 novembre 2010.
- « Mediator. “Trois morts, pas plus” selon Servier, Xavier Bertrand indigné », Le Télégramme, 7 janvier 2011.
- http://www.lefigaro.fr/sante/2010/12/19/01004-20101219ARTFIG00200-mediator-bertrand-denonce-de-graves-defaillances.php
- http://www.lexpress.fr/actualite/politique/scandale-du-mediator-ces-ministres-qui-ne-savaient-pas_946677.html
Liens externes
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