Organisation mondiale de la Santé

Organisation mondiale de la santé
Organe de l'ONU
Type d'organisation	Agence spécialisée de l'ONU
Acronymes	OMS, WHO
Chef	Directrice générale Margaret Chan
Statut	Active
Établi	7 avril 1948 à Genève
Site web	http://www.who.int/fr/
Organisation(s) parent	Conseil économique et social des Nations unies

L’Organisation mondiale de la santé (OMS), (en anglais World Health Organization (WHO)) est l'institution spécialisée de l'ONU pour la santé. Elle dépend directement du Conseil économique et social des Nations unies et son siège se situe à Genève, en Suisse, sur la commune de Pregny-Chambésy.

Selon sa constitution, l'OMS a pour objectif d'amener tous les peuples du monde au niveau de santé le plus élevé possible, la santé étant définie dans ce même document comme un « état de complet bien-être physique, mental et social et ne consistant pas seulement en une absence de maladie ou d'infirmité ».

Sa directrice générale actuelle est le D^r Margaret Chan.

Sommaire 1 Histoire 2 Composition 2.1 Le siège à Genève 2.2 Les bureaux régionaux 2.3 Directeurs généraux 3 Actions 4 Financement 5 Critiques 6 Les niveaux d'alerte de l'OMS 7 Références 8 Lien externe

Histoire

Fondée le 7 avril 1948, l'OMS trouve ses origines dans les guerres de la fin du XIX^e siècle (Guerre américano-mexicaine, Guerre de Crimée).

Après la Première Guerre mondiale, la grippe espagnole de 1918-1919, qui fit en six mois plus de vingt millions de morts, poussa la Société des Nations (SDN) à créer le comité d'hygiène de la SDN, qui est l'embryon de l'OMS.

En raison du décès soudain de son directeur général, Lee Jong-wook, le 22 mai 2006, l'intérim de la direction est assuré par Anders Nordström, jusqu'à l'élection de son successeur, le D^r Margaret Chan, le 8 novembre 2006.

Composition

L'OMS s'articule en deux séries de structures :

Le siège à Genève

L'OMS est dirigée par 193 États membres^[1], réunis à l'Assemblée mondiale de la santé. Cette assemblée, composée des délégués représentant les États membres, a pour fonctions principales d'approuver le budget programme de l'OMS pour l'exercice biennal suivant et de statuer sur les grandes orientations politiques de l'Organisation. Cette assemblée vote à la majorité des deux tiers des conventions internationales sur la santé.

Les règlements sont votés par l'Assemblée mondiale de la santé à la majorité simple et ils entreront en vigueur pour tous les États Membres sauf si ceux-ci refusent ou émettent des réserves dans les délais prescrits pour la notification.

Le Conseil exécutif est l'organe chargé d'administrer l'OMS. Ses 34 membres sont élus intuitu personae pour trois ans par l'Assemblée et le Conseil se réunit au moins deux fois par an. Ses principales fonctions sont d'appliquer les décisions et les directives de l'Assemblée mondiale de la santé et de lui indiquer des orientations.

Le Secrétariat est dirigé par le directeur général, nommé par les États membres pour une période de cinq ans, sur proposition du Conseil exécutif. Le personnel du Secrétariat de l'OMS se compose de professionnels de la santé, d'autres spécialistes ou experts et d'un personnel administratif travaillant au Siège à Genève, dans les six bureaux régionaux et dans les pays.

En 2005, le total de ses effectifs étaient 3 996 agents dont 1 549 administrateurs. Le Budget biennal de l’OMS était de 3,3 milliards de dollars pour les deux années 2006-2007^[2].

Les bureaux régionaux

Ils ont pour but de tenir compte des problèmes sanitaires propres à certaines régions du monde.

Région		Siège		Pays et régions concernés	Sigle
	Asie du Sud-Est	New Delhi	Inde	Bangladesh, Bhoutan, Birmanie, Corée du Nord, Inde, Indonésie, Maldives, Népal, Sri Lanka, Thaïlande, Timor oriental	SEARO
	Méditerranée orientale	Le Caire depuis 2000	Égypte	Afghanistan, Djibouti, Irak, Iran, Jordanie, Liban, Maroc, Oman, Pakistan, Palestine, Somalie, Soudan, Syrie	EMRO
		Alexandrie avant 2000
	Pacifique occidental	Manille	Philippines	Australie, Brunei, Cambodge, Chine, Îles Cook, Corée du Sud, Fidji, Guam, Hong Kong, Japon, Kiribati, Laos, Macao, Malaisie, Îles Mariannes du Nord, Îles Marshall, Micronésie, Mongolie, Nauru, Niué, Nouvelle-Calédonie, Nouvelle-Zélande, Palaos, Papouasie-Nouvelle-Guinée, Îles Pitcairn, Philippines, Polynésie française, Salomon, Samoa, Samoa américaines, Singapour, Tokelau, Tonga, Tuvalu, Vanuatu, Viêt Nam, Wallis-et-Futuna	WPRO
	Amériques	Washington	États-Unis	Antilles néerlandaises, Anguilla, Antigua-et-Barbuda, Argentine, Aruba, Bahamas, Barbade, Belize, Bermudes, Bolivie, Brésil, Îles Caïmans, Canada, Chili, Colombie, Costa Rica, Cuba, Dominique, République dominicaine, Équateur, États-Unis, Grenade, Guadeloupe, Guyana, Guyane, Haïti, Honduras, Jamaïque, Martinique, Mexique, Montserrat, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Pérou, Porto Rico, Saint-Christophe-et-Niévès, Sainte-Lucie, Saint-Vincent-et-les Grenadines, Salvador, Suriname, Trinité-et-Tobago, Îles Turques-et-Caïques, Uruguay, Îles Vierges	AMRO ou PAHO (Pan American Health Organisation), en français OPS (Organisation panaméricaine de la Santé)
	Afrique	Brazzaville	République du Congo	Afrique du Sud, Algérie, Angola, Bénin, Botswana, Burkina Faso, Burundi, Cameroun, Cap-Vert, République centrafricaine, Comores, République du Congo, République démocratique du Congo, Côte d'Ivoire, Érythrée, Éthiopie, Gabon, Gambie, Ghana, Guinée, Guinée équatoriale, Guinée-Bissau, Kenya, Lesotho, Libéria, Madagascar, Malawi, Mali, Mauritanie, Île Maurice, Mozambique, Namibie, Niger, Nigeria, Ouganda, Rwanda, Sao Tomé-et-Principe, Sénégal, Seychelles, Sierra Leone, Swaziland, Tanzanie, Tchad, Togo, Zambie, Zimbabwe	AFRO
	Europe	Copenhague	Danemark	Albanie, Allemagne, Andorre, Arménie, Autriche, Azerbaïdjan, Belgique, Biélorussie, Bosnie-Herzégovine, Bulgarie, Chypre, Croatie, Danemark, Espagne, Estonie, Finlande, France, Géorgie, Grèce, Hongrie, Irlande, Islande, Israël, Italie, Kazakhstan, Kirghizistan, Lettonie, Lituanie, Luxembourg, Macédoine, Malte, Moldavie, Monaco, Monténégro, Norvège, Pays-Bas, Pologne, Portugal, Roumanie, Russie, Saint-Marin, Serbie, Slovaquie, Slovénie, Suède, Suisse, Tadjikistan, République tchèque, Turkménistan, Turquie, Ukraine, Royaume-Uni, Ouzbékistan	EURO

Directeurs généraux

Nom	Pays	Date du mandat
Brock Chisholm	Canada	1948 - 1953
Marcolino Gomes Candau	Brésil	1953 - 1973
Halfdan T. Mahler	Danemark	1973 - 1988
Hiroshi Nakajima	Japon	1988 - 1998
Gro Harlem Brundtland	Norvège	1998 - 2003
Lee Jong-wook	Corée du Sud	2003 - 2006
Anders Nordström	Suède	2006
Margaret Chan	Chine	depuis 2007

Actions

Voici les grands domaines d’activité de l’OMS, avec quelques exemples :

• Harmonisation, codification : classification de toutes les maladies. Pour cela, l’OMS réalise la Classification internationale des maladies (CIM ou en anglais : ICD) et maintient à jour une liste modèle des médicaments essentiels que les systèmes de santé de tous les pays devraient rendre disponibles à un prix abordable pour la population générale.

• Mesures sanitaires : prendre des mesures pour arrêter une épidémie et mesures sanitaires en cas de voyages internationaux (comme la vaccination). L’OMS a déclaré en 1980 que la variole avait été éradiquée, après plus de 2 décennies d'efforts dans la lutte contre cette maladie (c'est la première maladie de l’histoire a avoir été éradiquée par un effort humain). L’OMS est proche du succès dans le développement de vaccins contre le paludisme et la bilharziose, et a pour but d’éradiquer la poliomyélite dans les prochaines années.
• Assistance aux PMA (Pays les moins avancés) : vaccination contre les grandes maladies infectieuses, approvisionnement en eau potable, élimination des déchets, protection maternelle et éradication de certaines maladies.
• Recherche :
  • le Centre international de recherche sur le cancer (CIRC) à Lyon en France, le Centre pour le développement de la santé (WKC) à Kobe au Japon qui a été établi en 1995 ^[3]
• Un programme global de lutte contre le sida, impliqué de diverses manières (accès aux soins, recherche, surveillance épidémiologique, ...) : le HIV/AIDS Programme ^[4],[5]
• Garantir l'accès à des médicaments de bonne qualité, sécurité, efficacité, grâce au programme de Préqualification de médicaments. L'OMS préqualifie les médicaments de laboratoires demandeurs, pour que les institutions telles que l'UNICEF ou la PAHO puissent acheter ces médicaments en toute sécurité lors d'appels d'offres internationaux, en particularité pour des pays en développement qui ne peuvent assurer l'évaluation de ces médicaments par leurs propres moyens.

En plus de son travail d’éradication des maladies, l’OMS effectue diverses campagnes liées à la santé – par exemple, pour l’augmentation de la consommation de fruits et légumes dans le monde, et pour diminuer l’usage du tabac.

L'OMS - Europe a créé la Semaine européenne de la vaccination.

L’OMS conduit des recherches sur, par exemple, le fait de savoir si les champs électromagnétiques émanant des téléphones portables ont une influence négative sur la santé.

L'OMS compte un de ses membres dans le Conseil d'administration du Fonds mondial de lutte contre le SIDA, la tuberculose et le paludisme, ou Fonds mondial.

Financement

L'OMS est financée par des contributions des États membres et d'autres donneurs. Ces dernières années, le travail de l'OMS a impliqué plus de collaborations; il y a actuellement environ 80 partenariats avec des ONG et l'industrie pharmaceutique aussi bien qu'avec des fondations telles que la "Bill and Melinda Gates Foundation" et la "Rockfeller Foundation". Maintenant, les contributions à l'OMS provenant des gouvernements nationaux et régionaux, des fondations et ONG, d'autres organisations de l'ONU, et du secteur privé, excède celui des contributions évaluées (dus) provenant des 193 États membres. ^[6]

Critiques

Le docteur Michel Fernex (ancien médecin de l’OMS) dénonce l'accord entre l'OMS et l'Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA), entré en vigueur le 28 mai 1959 par la résolution WHA12.40. Cet accord, selon lui, minimise les risques de la radioactivité pour la santé publique^[7],[8]. Pour la catastrophe de Tchernobyl, l'OMS avance le chiffre de 56 morts directs, alors que d'autres évaluations, dont celle du gouvernement ukrainien, vont de 50 000 à 150 000 morts^[9].

En particulier, les actes de la conférence de 1995 à Genève et le rapport de la conférence de Kiev 2001 sur les conséquences sanitaires de la catastrophe de Tchernobyl n'ont pas été publiés^[10], ce qui est tout à fait inhabituel. Le D^r Hiroshi Nakajima, directeur général de l'OMS de 1988 à 1998, a notamment déclaré à la télévision suisse que ces documents avaient été censurés à cause de l'accord avec l'AIEA^[11].

Plusieurs manifestations ont eu lieu devant le siège de l'OMS pour demander la révision de l'accord avec l'AIEA. Depuis le 26 avril 2007, une présence permanente à durée indéterminée devant les bâtiments de l'OMS à Genève a commencé^[12].

Les niveaux d'alerte de l'OMS

• Le Niveau 1 : un nouveau virus est détecté chez les animaux. A ce stade, il n'existe aucun risque d'infection pour l'homme
• Le Niveau 2 : un virus circulant chez les animaux a provoqué des infections chez l'homme. C'est le début d'une menace potentielle de pandémie (épidémie à l'echelle internationale voire mondiale)
• Le Niveau 3 : plusieurs cas de transmission à l'homme sont avérés, sans pour autant qu'il y ait transmission interhumaine.
• Le Niveau 4 : la transmission interhumaine d'un virus, capable de provoquer des "flambées à l'échelon communautaire", est confirmée
• Le Niveau 5 : une pandémie est imminente, et des foyers infectieux sont repérés dans au moins deux pays
• Le Niveau 6 : début d'une pandémie

Références

Lien externe

• (fr) Site officiel
• (en) Visualisation interactive de l'OMS
• (fr) Relevé épidémiologique hebdomadaire (REH)

Organisation des Nations unies (ONU)
Système des Nations unies	Charte des Nations unies • Secrétaire général des Nations unies • Vice-secrétaire général des Nations unies • Secrétaire général adjoint des Nations unies • Siège des Nations unies • Office des Nations unies à Genève • Office des Nations unies à Nairobi • Office des Nations unies à Vienne
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Traités, conventions et déclarations	Déclaration des Nations unies • Résolution de l'Assemblée générale des Nations unies • Résolution du Conseil de sécurité des Nations unies • Déclaration des droits de l'enfant • Convention internationale des droits de l'enfant • Convention des Nations unies sur le droit de la mer
Programmes opérationnels et fonds	CNUCED • UNICEF • FNUAP • FNUPI • UNIFEM • HCR • PAM • PNUE • PNUD • ONU-Habitat • VNU • UNRWA
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