Ségolène Royale

Ségolène Royal
Lors d'une réunion publique organisée par le Parti socialiste le 6 février 2007, à la Halle Carpentier, à Paris.
Parlementaire français
Naissance	22 septembre 1953 (56 ans)
Décès	{{{décès}}}
Mandat	Député 1988 - 1992 1993 - 1997 1997 2002 -2007
Début du mandat	{{{début du mandat}}}
Fin du mandat	{{{fin du mandat}}}
Circonscription	2e circonscription des Deux-Sèvres
Groupe parlementaire	PS
Ve République

Marie-Ségolène Royal, née le 22 septembre 1953 à Dakar, dans l'arrondissement de Ouakam en Afrique occidentale française (aujourd'hui au Sénégal), est une femme politique française.

Ancienne députée, ancienne ministre des gouvernements Bérégovoy et Jospin, elle est actuellement présidente du conseil régional de Poitou-Charentes et vice-présidente de l'Internationale socialiste.

Elle est la première femme à avoir accédé au second tour d'une élection présidentielle française, qu'elle a perdu face à Nicolas Sarkozy, le 6 mai 2007, avec 46,94 % des suffrages exprimés (16 790 440 voix), contre 53,06 % (18 983 138 voix) à Nicolas Sarkozy.

Sommaire 1 Biographie 1.1 Origines, études et famille 1.2 Carrière politique 1.2.1 Considérations générales 1.2.2 Premiers mandats 1.2.3 Portefeuilles ministériels 1.2.3.1 Dans le gouvernement Bérégovoy (1992-1993) 1.2.3.2 Dans le gouvernement Jospin (1997-2002) 1.2.4 La députation 1.2.5 Le conseil régional 1.2.6 Élection présidentielle de 2007 1.2.7 Après 2007 1.2.8 Associations proches 1.3 Synthèse des fonctions politiques 1.3.1 Mandats électifs 1.3.1.1 Mandats locaux 1.3.1.2 Mandats nationaux 1.3.2 Fonctions ministérielles 2 Prises de position 3 Affaires judiciaires 3.1 Procès gagné contre son père 3.2 Condamnation dans le cadre d'une procédure initiée par deux collaboratrices 4 Bibliographie 4.1 Ouvrages de Ségolène Royal 4.2 Ouvrages autour de Ségolène Royal 5 Notes et références 6 Voir aussi 6.1 Articles connexes 6.2 Liens externes

Biographie

Origines, études et famille

Elle est la fille de Jacques Royal (1920 - 1981), lieutenant-colonel d'artillerie de marine, adjoint au maire de Chamagne (Vosges), chevalier de la Légion d'Honneur, lui-même fils du général de brigade Florian Royal (1891 - 1975), polytechnicien (X 1912), officier de la Légion d'honneur, et d'Hélène née Dehaye. Le couple eut huit enfants en neuf ans : Marie-Odette, Marie-Nicole, Gérard (lieutenant-colonel à la DGSE et protagoniste de l'affaire du Rainbow Warrior), Marie-Ségolène, Antoine, Paul, Henry et Sigisbert. Le colonel Benoît Royal, cousin de Ségolène Royal, est l'actuel chef du Service d'informations et de relations publiques des armées de Terre (SIRPA) et auteur d'un livre sur l'Éthique du soldat français en 2008^[1],[2].

Sa famille habite en Martinique pendant trois ans en raison d'une autre affectation militaire de son père en 1960. Elle est alors élève du pensionnat Saint-Joseph de Cluny à Fort-de-France^[3]. À son retour en métropole, la famille Royal s'installe dans le village de Chamagne, près d'Épinal, dont elle est originaire.

Elle effectue ses études primaires et secondaires à Charmes (Vosges) puis intègre le lycée privé Saint-Joseph d'Épinal en 1968 et obtient le baccalauréat B, en sciences économiques. Elle est jeune fille au pair à Dublin (Irlande) pendant l'été 1971^[4]. Après une licence de sciences économiques à l'Université Nancy II, elle est diplômée de Sciences Po en 1978.

Elle intègre ensuite l'École nationale d'administration, promotion Voltaire. Pendant sa scolarité, elle fait un stage en Martinique en 1978. Elle en sort en 1980 (95^e de sa promotion^[5]), et choisit un poste de juge au tribunal administratif de Paris. En 1994, elle devient avocat au barreau de Paris par le jeu des équivalences de diplôme^[6] tout en siégeant à l'Assemblée nationale et au conseil général des Deux-Sèvres, et entre au cabinet Teitgen.

Fin 1978, elle rencontre François Hollande sur les bancs de l'École nationale d'administration qu'elle vient d'intégrer. Sorti de l'ENA à la Cour des comptes, il deviendra en 1997 premier secrétaire du Parti socialiste. Ils ont eu quatre enfants : Thomas (1984), qui s'est occupé de la campagne sur le web de sa mère et du site Segosphere.net^[7], Clémence (1985), Julien (1987) et Flora (1992). Elle a démenti la rumeur selon laquelle ils avaient conclu un pacte civil de solidarité (PACS)^[8]. La rupture entre Ségolène Royal et François Hollande a été annoncée en pleine soirée électorale du 17 juin 2007, jour du second tour des élections législatives françaises de 2007, marqué par une bien meilleure performance de la gauche qu'au premier tour^[9].

Carrière politique

Considérations générales

Elle adhère au Parti socialiste, à la section du 6^e arrondissement de Paris en 1978, l'année de son diplôme de Sciences-Po.
Remarquée par Jacques Attali alors qu'elle est conseillère de tribunal administratif en disponibilité, elle devient de 1982 à 1984 chargée de mission au secrétariat général de la présidence de la République pour suivre les questions de jeunesse et de sports. De 1984 à 1988, François Mitterrand lui confie les affaires sociales et l'environnement en remplacement de Yannick Moreau, partie diriger le cabinet de Jean-Pierre Chevènement, nouveau ministre de l'Éducation nationale. C'est à ce poste qu'elle travaille pour l'Elysée à la préparation des sommets internationaux.

En 1983, elle trouve sa première implantation locale d'élue en devenant conseillère municipale d'opposition en Normandie, dans le secteur où habite sa mère. Mais Louis Mexandeau, député de Caen lui refuse une place sur sa liste aux élections législatives de 1986, qui se font à la proportionnelle. Dès 1988 elle gagne une circonscription des Deux-Sèvres historiquement ancrée à droite. Elle a depuis été réélue à ce poste à chaque élection, et en a démissionné deux fois, pour occuper des fonctions ministérielles. Elle n'est cependant pas parvenue à devenir maire, sa dernière tentative datant de 1995, où elle obtient l'investiture du Parti socialiste pour l'élection à Niort, mais échoue face au maire socialiste sortant Bernard Bellec qui avait refusé de se retirer.

Sa carrière politique nationale prend son véritable essor à partir du Gouvernement Bérégovoy, en 1992, dans lequel elle est ministre de l'Environnement. Puis, de 1997 à 2000, elle est ministre déléguée à l'Enseignement scolaire du Gouvernement Jospin, puis Ministre déléguée à la Famille, à l'Enfance et aux Personnes handicapées de 2000 à 2002.

En 2004, elle fait basculer à gauche le conseil régional de Poitou-Charentes dont elle devient présidente. Région traditionnellement de droite, elle gagne dans le fief du Premier Ministre Jean-Pierre Raffarin, qui en était le président, en y réalisant le meilleur score du PS en France. Elle n'est pas la première femme à présider une région, mais elle était jusqu'en 2008 et l'élection de Marie-Marguerite Dufay au poste de Raymond Forni en Franche-Comté, la seule femme à exercer cette fonction.

Le 16 novembre 2006, elle a été désignée au premier tour par 60,65 % des 178 000 militants socialistes^[10] comme candidate officielle du parti socialiste pour la présidentielle de 2007. Elle devance Dominique Strauss-Kahn et Laurent Fabius^[11].

Le 22 avril 2007 avec 25,87 % des voix (contre 31,18 % à son rival Nicolas Sarkozy) ; elle accède au second tour de scrutin lors de l'élection présidentielle française^[12], auquel elle obtient 46,94 % des voix^[13].

Certains de ses détracteurs lui reprochent l'usage qu'elle fait de son apparence physique en politique^[14], d'autant qu'à l'été 2005, elle s'est fait faire une opération de chirurgie esthétique faciale^[15]. D'une façon générale, les mêmes lui reprochent un style porté sur un registre émotionnel, moral voire messianique avec, expliquent-ils, une tendance marquée à la victimisation. ^[16].

Premiers mandats

En 1983, elle souhaite s'implanter électoralement à Villers-sur-Mer (Calvados), où réside sa mère. Cependant, face au refus du maire d'alors, si l'on en croit les propos de Micheline Vincent, elle s'éloigne de quelques kilomètres et rejoint la liste d'« Union de la gauche » de Trouville-sur-Mer, menée par Gilbert Hurel (PS). La liste battue, elle devient conseillère municipale d'opposition. Elle a été présente à 12 conseils municipaux sur 39 et est intervenue 8 fois en séance^[17]. Elle souhaite être investie aux législatives de 1986, mais essuie le refus des socialistes bas-normands, notamment Louis Mexandeau. Elle démissionne alors du conseil municipal de Trouville pour chercher une nouvelle implantation politique.

En 1988, elle demande à François Mitterrand, le jour de son investiture pour son second septennat, s'il peut l'aider à s'implanter dans une circonscription en vue des prochaines élections législatives. Elle est ainsi « parachutée » dans les Deux-Sèvres, en remplacement de Jean-Paul Jean, la veille de la clôture des candidatures, dans une circonscription que la gauche a peu de chance de gagner.

Après une campagne vigoureuse, « expliquant aux paysans qu'elle allait leur donner des cours d'anglais dans les villages pour qu'ils puissent exporter leur chabichou^[18] », elle est élue députée de la 2^e circonscription, celle de Saint-Maixent-l'École au second tour avec un score de 50,57 %.

Commentant son succès dans une circonscription historiquement ancrée à droite, elle déclare : « Pour un parachutage, l'atterrissage est réussi ». À sa demande, François Mitterrand accorde en 1992, dans le cadre de ses grands travaux présidentiels, une subvention de 50 millions de francs aux communes du Marais poitevin des Deux-Sèvres, dans la circonscription de Ségolène Royal. L'assise locale de la députée en est confortée : elle sera réélue en 1993, 1997 et 2002.

Portefeuilles ministériels

Dans le gouvernement Bérégovoy (1992-1993)

Du 3 avril 1992 au 29 mars 1993, elle est ministre de l'Environnement^[19] du Gouvernement Bérégovoy. Durant son ministère, elle s'attache aux questions du traitement et du recyclage des déchets, des nuisances visuelles et sonores et aux problèmes liés à l'eau. Elle fait voter une loi sur le traitement et le recyclage des déchets (loi de juillet 1992), avec un soutien aux technologies innovantes pour le traitement et la collecte des déchets.

Contre les nuisances, elle fait voter une loi de lutte contre le bruit (loi-cadre de décembre 1992) avec la prévention du bruit des transports, dans les bâtiments publics (les cantines scolaires par exemple), les lieux de travail, etc. Elle fait ensuite voter une loi sur la « reconquête des paysages » (loi de janvier 1993), suivie de la labellisation de cent paysages et de leurs produits (opération « Sauvons nos paysages, savourons leurs produits »).

Elle s'attache aux problèmes liés à l'eau en travaillant à l'application de la loi sur l'eau votée peu de temps avant sa prise de fonction, à l'initiative de son prédécesseur, Brice Lalonde : création d'une Direction de l'eau au sein du ministère, lancement des schémas directeurs d'aménagement et de gestion des eaux (SDAGE), augmentation du budget des agences de l'eau et réforme de la police des eaux (coordination interministérielle de la gestion de l'eau).

Son quatrième enfant, Flora, naît alors qu'elle est ministre. Profitant de ce que pour la première fois en France, une ministre accouche pendant son mandat, elle a fortement médiatisé cette naissance, contre l'avis de son compagnon, François Hollande, en montrant son bébé aux caméras de télévision et aux photographes (elle fera notamment la couverture de Paris-Match), suscitant un débat sur la séparation entre la vie publique et la vie privée^[20].

Dans le gouvernement Jospin (1997-2002)

L'enseignement scolaire

Du 4 juin 1997 au 27 mars 2000, elle est ministre déléguée à l'Enseignement scolaire du Gouvernement Jospin auprès du ministre de l'Éducation nationale Claude Allègre. Elle abandonne alors son mandat de député qu'elle reconquiert en juin 2002. Durant son mandat, elle s'attache à l'aide aux enfants défavorisés ou en difficultés scolaires avec la relance des zones d'éducation prioritaire, la création de fonds sociaux pour les élèves (comme le fonds social pour les cantines scolaires), la création des heures de soutien scolaire ou encore la création des classes et des premiers internats-relais. Elle lance aussi des initiatives telles que le contrat éducatif local et les itinéraires de découverte au collège.

En matière de sécurité, elle s'attache à la défense des droits de l'enfant et à la lutte contre la violence à l'école (loi de juin 1998 relative à la prévention et à la répression des infractions sexuelles ainsi qu'à la protection des mineurs). Elle fait voter également la loi de juin 1998 contre le bizutage et soutient des campagnes de sensibilisation contre le racket. Enfin, dans le domaine de la santé, elle s'attache à la revalorisation du rôle des infirmières scolaires et rend disponible gratuitement la pilule du lendemain dans les lycées.

Elle signe en 1997 une circulaire contre les violences sexuelles.

La famille et à l'enfance

Du 27 mars 2000 au 27 mars 2001, elle est ministre déléguée à la Famille et à l'Enfance^[21] du Gouvernement Jospin auprès de la ministre de l'Emploi et de la Solidarité, brièvement Martine Aubry puis Élisabeth Guigou.

Ensuite, du 28 mars 2001 au 5 mai 2002, elle est ministre déléguée à la Famille, à l'Enfance et aux Personnes handicapées^[22] du Gouvernement Jospin auprès de la ministre de l'Emploi et de la Solidarité Élisabeth Guigou. C'est à ce poste qu'elle se fit connaître du grand public notamment par sa réforme de la loi sur l'autorité parentale.

La députation

Le 18 juin 2002, elle est réélue députée de la 2e circonscription des Deux-Sèvres. Elle l'avait déjà été à 3 reprises auparavant : du 12 juin 1988 au 2 avril 1993 (mais elle dut démissionner le 2 mai 1992 pour entrer dans le gouvernement Bérégovoy), du 2 avril 1993 au 21 avril 1997 et du 1^er juin 1997 au 16 juin 2002 (mais elle dut démissionner le 4 juillet 1997 pour entrer dans le gouvernement Jospin). En 2002, donc, elle est membre de la commission des lois, présidente du groupe d'études sur les droits de l'enfant et occupe la place numéro 500 dans l'hémicycle de l'Assemblée nationale.

D'après l'hebdomadaire L'Express, elle se classe au 469^e rang^[23] des 577 députés les plus actifs, avec 8 interventions en séance. Elle a aussi présenté deux propositions de loi, alors que la moyenne dans l'assemblée est de six : l'une portant sur « la prévention des violences faites aux femmes », l'autre sur « la lutte contre l’utilisation marchande et dégradante du corps humain dans la publicité », ce qui est souligné par ses détracteurs^[24].

Elle a annoncé en 2006 son intention de ne pas se représenter au poste de députée, décision qu'elle a confirmée le 11 mai 2007, à l'issue de la présidentielle^[25]. Le PS a investi Delphine Batho pour briguer son siège.

Le conseil régional

En mars 2004, elle remporte la présidence de la région Poitou-Charentes face à son prédécesseur Élisabeth Morin (UMP).

Ségolène Royal fait de l'éducation une de ses priorités (la région, comme d'autres en France, consacre près de la moitié de son budget à la formation, l'apprentissage, l'éducation et l'enseignement supérieur).

La région Poitou-Charentes a fortement augmenté les impôts en 2005 (+14,5 % pour une moyenne nationale de +21 %) et stabilise également la dette publique (augmentation inférieure à 2 % en 2006) qui n'avait cessé de croître depuis 2001.

En matière économique, la région met en place une charte d'engagements réciproques qui engage les entreprises touchant des aides de la région à ne pas délocaliser, à ne pas licencier (si elles font des bénéfices) et à respecter la loi en matière d'environnement. En 2005, les 182 chartes signées auraient créé 832 emplois et permis 1415 formations. Elle soutient les programmes de recherche appliquée (10 millions d'euros) et utilise les commandes publiques pour soutenir des « productions locales d'excellence » (comme les installations pour les énergies renouvelables). Elle met en place les « bourses tremplins » pour l'emploi qui auraient participé à la création de 2000 entreprises (dont la moitié pour les jeunes) et les « emplois tremplins » pour les jeunes qui en deux ans auraient créé 2900 emplois (dont 1560 dans le secteur associatif). Elle favorise l'accompagnement des salariés licenciés par la création d'une plate-forme de conversion à Châtellerault et le développement des « comités de bassins d'emploi ». Elle accorde également des aides pour les projets de reprise d'entreprises par les salariés ou un repreneur. Enfin, elle met en place une aide pour les jeunes agriculteurs (35 installations aidées en 2005) et à la production agricole de qualité et respectueuse de l'environnement (687 exploitations ont bénéficié des Contrats régionaux d'exploitation en 2005).

En matière de santé, la région créé un fonds social régional pour assurer la gratuité d'accès à la contraception pour les jeunes filles des lycées professionnels et des centres de formation des apprentis de Poitou-Charentes^[26].

Enfin, en matière d'infrastructure et de technologie, la région soutient, dans la continuité de ses prédécesseurs, le développement des TER (achat de 27 nouveaux trains Bombardier pour 100 millions d'euros), crée l'opération « TER à un euro » et défend les lignes de trains Corail menacées de fermeture. Via Arantis^[27] la région équipe 500 petites communes en ordinateurs reliés à Internet et propose une aide à la création de sites Internet pour les entreprises et les agriculteurs de la Région.

Sa gestion politique des institutions de la région est néanmoins la cible de critiques. Ainsi la totalité des décisions du comité régional de tourisme (CRT) de Poitou-Charentes a été annulée par la justice pour l'absence de convocation d'une élue de l'opposition^[28].

L'UMP parle de clientélisme pour certaines affectations de subventions et donne l'exemple du Fonds régional d'intervention locale (FRIL) dont 24 % des subventions sont destinées à la circonscription de Ségolène Royal qui ne représente que 5,3 % de la population^[29]. Dans Le Livre noir des régions socialistes, l'UMP affirme aussi que les investissements dans l'action sociale ont chuté de 87 % entre 2005 et 2006 et que les frais de personnel ont augmenté de 57 % depuis le début de sa présidence^[30].

Depuis son élection à la tête du conseil régional, Ségolène Royal est également porte-parole de l'Association des régions de France. Tentée par la présidence de l'ARF en juillet 2007, elle renonce à concourir contre Alain Rousset, en poste depuis 2004, et conserve sa fonction^[31].

Élection présidentielle de 2007

Certains observateurs, dont Alain Duhamel, lui ont prêté l'intention de se présenter à l'élection présidentielle de 1995^[32].

En 2006, le Parti socialiste organise des élections primaires pour choisir un candidat à l'élection présidentielle de 2007. Ségolène Royal déclare sa candidature, tout comme Laurent Fabius et Dominique Strauss-Kahn. Plusieurs sondages menés au début de l'année 2006 indiquaient qu'elle pouvait remporter cette investiture^[33], ainsi que l'élection présidentielle^[34]. Finalement, le 16 novembre 2006, Ségolène Royal obtient 60,65 % des voix — contre 20,69 % pour Dominique Strauss-Kahn et 18,66 % pour Laurent Fabius — et est ainsi désignée candidate du Parti socialiste. La participation a été de 82,03 %, soit 178 000 votants pour près de 218 000 militants inscrits^[10]. Ségolène Royal constituera son équipe de campagne autour de Jean-Louis Bianco et François Rebsamen, tous deux codirecteurs de campagne et désigne Dominique Bertinotti comme sa mandataire financière. Elle a également créé l'association Désirs d'avenir pour l'épauler à côté du PS, certains dans le parti craignant d'ailleurs une sorte de contournement du PS par cet appareil^{[réf. nécessaire]}.

Après une phase d'écoute et de débats participatifs, elle présente son pacte présidentiel^[35] le 11 février 2007 à Villepinte.

Malgré la présentation de son programme et la fin de la phase participative décriée par les commentateurs,^{[réf. nécessaire]} la campagne de Ségolène Royal n'enregistre pas de gains d'électeurs dans les sondages^{[réf. nécessaire]}. Elle doit par ailleurs faire face à la montée en puissance de François Bayrou.

Ségolène Royal s'est qualifiée pour le second tour le 22 avril 2007 avec un score de 25,87 % des suffrages exprimés^[36] mais perd le second tour de l’élection présidentielle avec 46,94 % des suffrages contre 53,06 % pour Nicolas Sarkozy.

Elle ne se présente pas à la députation lors des élections législatives de 2007, en accord avec son opposition au cumul des mandats annoncée durant la campagne présidentielle.

Après 2007

Ex-candidate à l'élection présidentielle de 2007, Ségolène Royal envisage sa candidature au poste de Premier secrétaire du Parti socialiste au congrès de Reims de 2008, et l'annonce officiellement le 17 mai 2008^[37], avant de mettre cette candidature entre parenthèses le 15 septembre, en proposant « que chacun mette au Frigidaire les questions de candidature »^[38].

Le 6 novembre 2008, lors du vote des militants socialistes pour le congrès de Reims, la motion qu'elle a signée arrive en tête avec 29,08 % des suffrages, devant celles de Bertrand Delanoë (25,24 %), de Martine Aubry (24,32 %), de Benoît Hamon (18,52 %), du Pôle écologique (1,59 %) et d'Utopia (1,25 %)^[39]. Le 14 novembre, alors que le congrès de Reims peine à dégager une synthèse, elle confirme sa candidature au poste de premier secrétaire du PS et arrive en tête du premier tour de l'élection du premier secrétaire du Parti socialiste le 20 novembre 2008, avec 42,9 % des votes des militants socialistes, devant Martine Aubry (34,5 %) et Benoît Hamon (22,6 %), qui appelle aussitôt à voter pour cette dernière^[40].

Le lendemain, le second tour l'opposant à Martine Aubry donne Ségolène Royal perdante de 42 voix, soit 50,02 % contre 49,98 %. Contestant ce résultat, elle réclame un nouveau vote^[41]. Le 25 novembre, la commission de récolement, après un nouveau décompte des voix, annonce les résultats définitifs et confirme la victoire de Martine Aubry avec 102 voix de plus que sa rivale (soit 50,04 % des suffrages contre 49,96 %). Le soir même, le Conseil national valide ce résultat et l'élection de Martine Aubry comme première secrétaire du PS. Mme Royal diffuse alors sur Internet une vidéo appelant ses partisans à s'organiser pour l'élection présidentielle française de 2012^[42].

Sans mandat national, Ségolène Royal travaille à être la principale opposante à Nicolas Sarkozy^[43], signant en 2008 par exemple l'« Appel du 14 février » pour une vigilance républicaine lancé par l'hebdomadaire Marianne^[44]. Elle cherche à acquérir une stature internationale, par des déplacements effectués à travers le monde.

En juin 2009, après la défaite du PS aux élections européennes, à la campagne desquelles elle ne prend pas directement part, elle est nommée par Martine Aubry, vice-présidente de l'Internationale socialiste.

Le 1^er octobre 2009, les militants du Parti socialiste confirment, avec 82% des voix, Ségolène Royal comme tête de liste aux élections régionales de 2010 dans la région dont elle est présidente sortante^[45].

Associations proches

Ses partisans ont créé au sein du PS le courant L'Espoir à gauche, tandis que Désirs d'avenir continue son existence et lui finance certains de ses déplacements dans le pays^[46]. Parallèlement, Pierre Bergé a créé l'Association des Amis de Ségolène Royal en février 2008 qui lui permet d'occuper pour une somme symbolique des locaux au coeur du 6e arrondissement^[47]. En revanche, Ségolène Royal, lorsqu'elle voyage à l'étranger en dehors du cadre de ses fonctions de présidente de la région Poitou-Charentes, dit payer elle-même l'intégralité de ses déplacements.

Synthèse des fonctions politiques

Président de conseil régional
Région	Poitou-Charentes
Parti politique	PS
Élu le	28 mars 2004
Prédécesseur	Élisabeth Morin
Successeur	en poste
Mandat	2004 -
Autres fonctions
Naissance	22 septembre 1953 Dakar (Sénégal)
Ve République

Mandats électifs

Mandats locaux

Au conseil municipal :

• 1983-1986 : conseillère municipale de Trouville-sur-Mer (Calvados). Elle quitte son poste à la fin de l'année 1986, attitude qu'elle justifie par des fonctions d'importance croissante à l'Élysée. Il semble, toutefois, que son départ du Calvados soit davantage expliqué par ses faibles chances d’investiture par le PS local la même année.
• 13 mars 1989 au 18 juin 1995 : conseillère municipale de Melle (Deux-Sèvres)
• 18 juin 1995 au 18 mars 2001 : conseillère municipale de Niort (Deux-Sèvres)

Au conseil général :

• 2 avril 1992 au 23 mars 1998 : conseillère générale des Deux-Sèvres

Au conseil régional :

• 23 mars 1992 au 3 avril 1992 : conseillère régionale de Poitou-Charentes (démissionne pour entrer dans le gouvernement Bérégovoy)
• 2 avril 2004 - en cours : présidente du conseil régional de Poitou-Charentes

Autres :

• 2004-2006 : présidente du syndicat mixte du Parc interrégional du Marais poitevin

Mandats nationaux

Députée :

• 13 juin 1988 au 2 mai 1992 : députée des Deux-Sèvres (démissionne pour entrer dans le gouvernement Bérégovoy)
• 2 avril 1993 au 21 avril 1997 : députée des Deux-Sèvres
• 1^er juin 1997 au 4 juillet 1997 : députée des Deux-Sèvres (démissionne pour entrer dans le gouvernement Jospin)
• 16 juin 2002 - 17 juin 2007: députée de la 2^e circonscription des Deux-Sèvres (élue au 2^e tour)

Fonctions ministérielles

Ministre déléguée :

• 4 juin 1997 au 27 mars 2000 : ministre déléguée à l'Enseignement scolaire du Gouvernement Jospin auprès du ministre de l'Éducation nationale Claude Allègre
• 27 mars 2000 au 27 mars 2001 : ministre déléguée à la Famille et à l'Enfance du Gouvernement Jospin auprès de la ministre de l'Emploi et de la Solidarité, brièvement Martine Aubry puis Élisabeth Guigou
• 28 mars 2001 au 5 mai 2002 : ministre déléguée à la Famille, à l'Enfance et aux Personnes handicapées du Gouvernement Jospin auprès de la ministre de l'Emploi et de la Solidarité Élisabeth Guigou

Ministre :

• 3 avril 1992 au 29 mars 1993 : ministre de l'Environnement du Gouvernement Bérégovoy

Prises de position

Ségolène Royal a plusieurs fois exprimé sa volonté d'appliquer une politique économique keynésienne. Par ailleurs, elle a plusieurs fois critiqué la « logique boursière ». Le 27 avril 2007, elle défend « le choix, toujours, des valeurs humaines sur les valeurs financières et sur les valeurs boursières^[48] ». Ségolène Royal a déclaré adhérer à certaines idées de l'ancien Premier ministre britannique Tony Blair (réinvestissement dans les services publics, lutte contre le chômage des jeunes et prise en charge des jeunes diplômés), ce qui lui valut l'étiquette de « blairisme ». Cependant, elle a aussi jugé qu'il manquait de réactivité face aux fermetures d'usines au Royaume-Uni et dit penser qu'il a fait le mandat de trop. En 2005, elle soutient, comme le Parti socialiste et la plupart des partis socialistes et sociaux-démocrates européens, le Traité établissant une Constitution pour l'Europe, mettant en avant par exemple des progrès de ce texte sur la question des services publics dans l'Union européenne.

Pendant les troubles au Tibet du printemps 2008, Ségolène Royal s'exprime à plusieurs reprises sur le sujet et rencontre diverses personnalités tibétaines^[49] y compris le Dalaï Lama. Elle déclare son intention d'aller au Tibet dans les plus bref délais^[50],[51], et elle invite les autorités chinoises à dialoguer avec les Tibétains^[52].

En janvier 2009, Ségolène Royal s'attire des sarcasmes en déclarant que la campagne victorieuse de Barack Obama à l'élection présidentielle américaine de 2008 s'est inspirée de la sienne, propos qu'elle tempère par la suite, en affirmant que c'était de l'humour^[54].

Fin août 2009, à l'issue de l'université d'été du PS, Ségolène Royal se déclare hostile à la contribution climat-énergie, provoquant un conflit avec les Verts : tandis que Daniel Cohn-Bendit taxe de « ridicule » et « aberrant » le point de vue de Ségolène Royal^[55], Jean-Vincent Placé parle de « démagogie à court terme^[56] ». Alors que le bureau national du PS annonce son accord avec l'idée d'une taxe carbone, mais conteste le projet actuel du gouvernement^[57], Ségolène Royal affirme finalement son opposition au principe même de la taxe^[58].

Affaires judiciaires

Procès gagné contre son père

En 1978, elle assigne son père en justice car celui-ci refuse de payer ses études universitaires. Après de nombreuses années, elle obtient gain de cause^[59].

Condamnation dans le cadre d'une procédure initiée par deux collaboratrices

Après la dissolution de 1997, Ségolène Royal a conservé trois collaboratrices lors des élections législatives. Pour un litige concernant leurs salaires, deux de ces dernières saisissent le conseil de prud'hommes de Niort et obtiennent en 1999 une condamnation de Ségolène Royal à un rappel de salaires de trois semaines sur les trois mois demandés. En 2001, Ségolène Royal est déboutée de la plainte pour « diffamation » qu'elle avait déposée contre ses anciennes collaboratrices qui portent plainte au pénal pour « recours au travail clandestin » pour laquelle Ségolène Royal obtient un non-lieu en 2003. Le 16 janvier 2007, le non-lieu est cassé par la Cour de cassation qui condamne Ségolène Royal à payer 2 500 euros aux plaignantes, dans l'attente d'un nouveau procès^[60].

Le 10 avril 2008, la Cour d'appel de Rennes la condamne au versement de plusieurs mois de salaires non payés à deux de ses anciennes attachées parlementaires, arguant notamment d'un licenciement « sans cause réelle et sérieuse »^[61]. Le 8 avril 2009, la Chambre sociale de la Cour de Cassation rejette le pourvoi formé par Ségolène Royal contre l'arrêt de la Cour d'appel de Rennes. Elle est donc définitivement condamnée à indemniser ses deux anciennes attachées parlementaires^[62],[63].

Bibliographie

Ouvrages de Ségolène Royal

• Le Printemps des grands-parents : la nouvelle alliance des âges, Paris, Cogite-R. Laffont, 1987. ISBN 2-221-05314-1; (France Loisirs, 1988) (ISBN 2-7242-3948-2); (Presses pocket, 1989) (ISBN 2-266-02730-1). (Broché) (ISBN 978-2221053140)
• Le Ras-le-bol des bébés zappeurs, Paris, R. Laffont, 1989. (ISBN 2-221-05826-7) (ISBN 978-2221058268). Note : La couverture porte en plus : « Télé-massacre, l'overdose ? » ; Sujet(s) : Télévision et enfants, Violence télévision. Au-delà de la dénonciation du système, cet ouvrage est un appel aux gestionnaires de chaînes de télévision pour que ce moyen de communication social soit mieux utilisé.
• Pays, paysans, paysages, Paris, R. Laffont, 1993. (ISBN 2-221-07046-1). (Broché) (ISBN 978-2221070468) Sujet(s) : Environnement Protection, Politique de l'environnement, Développement rural. Les efforts faits en France par la ministre Ségolène Royal dans la lutte pour la protection de l'environnement.
• France. Assemblée nationale (1958-…), Commission des affaires étrangères, Rapport d'information sur les suites de la Conférence de Rio (Assemblée nationale, 1994) présenté par M. Roland Nungesser et M^me Ségolène Royal, (ISBN 2-11-087788-X).
• La vérité d'une femme, Paris, Stock, 1996. (ISBN 2-234-04648-3). (ISBN 978-2234046481) Une étude sur des problèmes sociaux contemporains et sur des solutions appropriées ; exemples : le désordre politique et une morale de l'action ; le désordre du chômage et la valorisation du travail ; le désordre de l'environnement et les métiers pour protéger la vie, etc.
• Désirs d'avenir, Paris, Flammarion, 2006 (ISBN 978-2080688057). Ségolène Royal revient sur sa carrière politique, ses sept années de chargée de mission à l'Élysée pendant la présidence de François Mitterrand. Elle propose une réflexion sur le pouvoir politique et son exercice.
• Parler du patrimoine roman : enjeux, démarches et mises en oeuvre : actes de la première Université d'automne des professionnels de la médiation du patrimoine, abbaye royale de Saint-Jean d'Angely, 17-19 octobre 2005 / [organisée par la Région Poitou-Charentes et le Centre de culture européenne] ; sous la direction de Ségolène Royal, Paris, L'Harmattan, 2006. (ISBN 978-2296015838)
• Maintenant, Paris, Hachettes littératures, 2007. (sous la dir. de Marie-Françoise Colombani), Hachette Littérature et Flammarion, (ISBN 978-2012372467). Dans ce livre d'entretien avec Marie-Françoise Colombani — le titre est une référence au Ici et maintenant de François Mitterrand sorti sur fond de campagne présidentielle victorieuse en 1981 —, Ségolène Royal détaille son projet « pour changer la France » et se livre à quelques confidences sur sa vie de couple et de mère. Elle y développe notamment les concepts de « démocratie participative » et d'« ordre juste » qui sont au cœur de sa campagne.
• Les Droits de l'Enfant, Paris, Dalloz, 2007 (ISBN 978-2247072590). C'est un petit livre citoyen qui met de précieux repères à la portée de tous ceux qui s'intéressent à l'enfance et à ses droits.
• Ma plus belle histoire, c'est vous, Paris, B. Grasset, 2007. Elle revient sur sa campagne présidentielle, sa défaite, et elle annonce notamment avoir proposé un poste de Premier Ministre à François Bayrou au cas où elle serait élue.
• Si la gauche veut des idées, Paris, B. Grasset, 2008. Avec Alain Touraine.
• Femme Debout, Paris, Denoël, 2009. Entretiens avec Françoise Degois, journaliste à France Inter.

Ouvrages autour de Ségolène Royal

• Cécile Amar et Didier Hassoux, Ségolène et François (Privé, impr. 2005) (ISBN 2-35076-002-2).
• Daniel Bernard, Madame Royal (Jacob-Duvernet, impr. 2005) (ISBN 2-84724-091-8).
• Marie-Ève Malouines et Carl Meeus, La Madone et le Culbuto, ou l'inlassable ambition de Ségolène Royal et François Hollande (Fayard, impr. 2006) (ISBN 2213623546).
• Cassandre, La Prétendante - Le livre qui la révèle (Ed Philippe Rey, impr. 2006) (ISBN 2-84876-074-5) ; Sujet : critique de Ségolène Royal par un(e) proche écrivant sous un pseudo. Il révèle que Ségolène Royal aurait plagié en 1996 les 10 commandements de Bernard Poignant, proche de Lionel Jospin^{[1] [2] [3]}.
• Philippe Alexandre, Les éléphants malades de la peste (Albin Michel, 2006)
• Maurice Séveno, Ségolène à la plage (éditions Méditions Coprah, 2006)
• Marie-Monique Robin, L'école du soupçon. Les dérives de la lutte contre la pédophilie (La découverte, 2006)
• François Moulin Ségolène Royal, un destin français (éditions de la Nuée Bleue, janvier 2007). (ISBN 978-2-7165-0245-0)
• Évelyne Pathouot, Ségolène Royal, ombre et lumière, Edition Michalon, 2007 (ISBN 2841863948)
• Éric Besson, Qui connaît Madame Royal ?, Éditions Grasset, 2007 (ISBN 2246726514)
• Ariane Chemin et Raphaëlle Bacqué, La Femme fatale, Éditions Albin Michel (ISBN 978-2226179296)
• Guillaume Bachelay, Désert d’avenir : le Parti socialiste 1983-2007, Éditions Bruno Leprince
• Jacques Mazeau, Merci Madame Royal, Éditions Hors commerce
• Marie-Noëlle Lienemann, Au revoir Royal, Librairie académique Perrin
• Lionel Jospin, L'Impasse, Éditions Flammarion, 2007
• Claude Fouchier Ségolène, l'électron libre, chroniques picto-charentaises, comment elle gouverne la région Poitou-Charentes [Éditions Anne Carrière] 2006
• Patrick Menucci Ma candidate, récit du Directeur adjoint de campagne présidentielle de Ségolène Royal [Éditions Albin Michel] 2007
• François Rebsamen De François à Ségolène, entretien avec Phillipe Alexandre, récit du co-Directeur de campagne présidentielle de Ségolène Royal [Édition Fayard] 2007
• Aymeric Mantoux et Benoist Simmat, Ségolène Royal la dame aux deux visages, Edition l'Archipel 2006

Notes et références

Voir aussi

Articles connexes

• Parti socialiste
• François Hollande

Liens externes

• (fr) Site officiel de Ségolène Royal
• (fr) Sa fiche sur le site de l'Assemblée nationale

Précédée par	Ségolène Royal	Suivie par
Brice Lalonde	Ministre française de l'Environnement 1992-1993 (gouvernement Bérégovoy)	Michel Barnier
Françoise Hostalier	Ministre délégué chargé de l'enseignement scolaire 1997-2000 (gouvernement Jospin)	Xavier Darcos
-	Ministre déléguée à la Famille et à l'Enfance 2000-2001 (gouvernement Jospin)	-
-	Ministre déléguée à la Famille, à l'Enfance et aux Personnes handicapées 2001-2002 (gouvernement Jospin)	-
Election des députés à la proportionnelle par département	Députée de la deuxième circonscription des Deux-Sèvres 1988-2007	Delphine Batho
Élisabeth Morin	Présidente du conseil régional de Poitou-Charentes depuis 2004	-

Présidents des conseils régionaux
Régions métropolitaines	Alsace : A. Reichardt • Aquitaine : A. Rousset • Auvergne : R. Souchon • Basse-Normandie : L. Beauvais • Bourgogne : F. Patriat • Bretagne : J.-Y. Le Drian • Centre : F. Bonneau • Champagne-Ardenne : J.-P. Bachy • Franche-Comté : M.-M. Dufay • Haute-Normandie : A. Le Vern • Île-de-France : J.-P. Huchon • Languedoc-Roussillon : G. Frêche • Limousin : J.-P. Denanot • Lorraine : J.-P. Masseret • Midi-Pyrénées : M. Malvy • Nord-Pas-de-Calais : D. Percheron • Pays-de-la-Loire : J. Auxiette • Picardie : C. Gewerc • Poitou-Charentes : S. Royal • P.A.C.A. : M. Vauzelle • Rhône-Alpes : J.-J. Queyranne
Régions d’outre-mer	Guadeloupe : V. Lurel • Guyane : A. Karam • Martinique : A. Marie-Jeanne • La Réunion : P. Vergès

Candidats socialistes aux élections présidentielles françaises
Sous la IIIe République	1913 : Édouard Vaillant (SFIO, 3e) • 1920 : Gustave Delory (SFIO, 2e) • 1924 : Paul Painlevé (PRS, 2e) • 1931 : Aristide Briand (indépendant soutenu par la gauche, 2e au 1er tour, retiré au 2e) / Pierre Marraud (indépendant soutenu par la gauche, 2e au 2e tour) • 1932 : Paul Faure (SFIO, 2e) • 1939 : Albert Bedouce (SFIO, 2e)
Sous la IVe République	1947 : Vincent Auriol (SFIO, vainqueur au 1er tour) • 1953 : Marcel-Edmond Naegelen (SFIO, 1er aux tours 1, 2 et 11, 2e des tours 3 à 10 et 12 à 13)
Sous la Ve République	1958 : Albert Châtelet (UFD, 3e) • 1965 : François Mitterrand (Union de la gauche-CIR, 2e tour) • 1969 : Gaston Defferre (SFIO, 4e) • 1974 : François Mitterrand (PS, 2e tour) • 1981 : François Mitterrand (PS, vainqueur) • 1988 : François Mitterrand (PS, vainqueur) • 1995 : Lionel Jospin (PS, 2e tour) • 2002 : Lionel Jospin (PS, 3e) • 2007 : Ségolène Royal (PS, 2e tour)

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