Raymond Forni

Raymond Forni
Raymond Forni, en 2001
Mandats
Président du conseil régional de Franche-Comté
2 avril 2004 – 5 janvier 2008
Prédécesseur	Jean-François Humbert
Successeur	Marie-Guite Dufay
11e président de l'Assemblée nationale française 103e président de la chambre basse française
29 mars 2000 – 18 juin 2002
Prédécesseur	Laurent Fabius
Successeur	Jean-Louis Debré
Député de la 1re circonscription du Territoire de Belfort
2 avril 1973 – 23 août 1985
Prédécesseur	André Tisserand
Successeur	Siège laissé vacant
23 juin 1988 – 1er avril 1993
Prédécesseur	Siège laissé vacant
Successeur	Jean Rosselot
1er juin 1997 – 18 juin 2002
Prédécesseur	Jean Rosselot
Successeur	Damien Meslot
Biographie
Date de naissance	20 mai 1941
Lieu de naissance	Belfort, France
Date de décès	5 janvier 2008 (à 66 ans)
Lieu de décès	Paris, France
Nationalité	Italienne (naissance) Française (naturalisé)
Parti politique	Parti socialiste
Diplômé de	Université de Strasbourg
Profession	Avocat
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Raymond Forni, né le 20 mai 1941 à Belfort et mort le 5 janvier 2008 à Paris, est un homme politique français, président de l'Assemblée nationale de 2000 à 2002 et président du conseil régional de Franche-Comté de 2004 à sa mort.

Biographie

Jeunesse

Né à Belfort de parents italiens, originaires du Piémont, il fut naturalisé français à l'âge de dix-sept ans. Son père, ferblantier parcourant les rues de Belfort, meurt alors qu'il a 11 ans^[1],[2], il doit interrompre ses études en classe de 1^re à l'âge de 17 ans et entre comme ouvrier aux usines Peugeot^[3],[2] pendant un an et demi comme ouvrier (OS2) à la chaîne, et y participe à la vie syndicale^[4]. Il passe son baccalauréat en 1962, à 21 ans, par correspondance puis s'inscrit à la faculté de droit de Strasbourg. Il devient avocat stagiaire à 27 ans^[1],[2] et s'inscrit au barreau de Belfort^[3]. Il se fait connaître en 1972, en défendant Nicole Mercier, professeur de philosophie d'un lycée de jeunes filles mise en examen pour avoir abordé la sexualité en cours^[5].

Carrière politique

Il avait adhéré à la SFIO en 1964^[4]. En 1971, il entre au Conseil municipal de Montreux-Château (il sera élu municipal dans trois communes différentes). A 32 ans, en 1973, Raymond Forni est élu député PS du Territoire de Belfort, en même temps que Jean-Pierre Chevènement, également élu de ce département. En 1976, il devient conseiller général de Beaucourt.

Raymond Forni a été parlementaire durant cinq législatures entre 1973 et 2002. Il s'oppose à la loi « Sécurité et liberté » d'Alain Peyrefitte et aux discriminations pénales envers les homosexuels^[2]. Il préside la Commission des lois de 1981 à 1985. En 1981, il est le rapporteur de la Loi sur l’abolition de la peine de mort^[6]  ; Raymond Forni soulignait qu'il s'agissait de son plus beau souvenir de parlementaire^[1]. La même année, il est président de la commission des lois de l'Assemblée nationale^[2].

Parlementaire actif (rapport sur le Canal Rhin-Rhône dont il préconise l'abandon, débat sur l'informatique et les libertés...), Raymond Forni fut également député européen et membre du Conseil de l'Europe^[7].

En août 1985, il abandonne tous ses mandats avec sa nomination à la Haute Autorité de la communication audiovisuelle par François Mitterrand^[3]. Il y siège jusqu'à fin 1986 et le remplacement de cette autorité par la CNCL. Raymond Forni a également été vice-président de la Commission nationale de l'informatique et des libertés de 1978 à 1985 et de 1988 à 1991.

À la fin de son mandat à la Haute Autorité de la communication audiovisuelle, il reconquiert des mandats locaux : en 1987 il redevient conseiller général, à Delle, et est élu conseiller municipal de Delle en 1989. Puis, en 1988, il est réélu député. Battu aux législatives de 1993 Raymond Forni sera réélu en 1997 mais de nouveau battu à celles de 2002. Il n'obtient pas l'investiture de son parti en 2007.

Longtemps réputé proche de Jean-Pierre Chevènement, l'animateur du courant CERES au sein du Parti socialiste, il ne le suivra pas lors de la création du MDC en 1993 et restera au Parti socialiste où il rejoint les « mitterrandistes »^[5]. Avec Jean-Pierre Chevènement se développe une relation d'amis et rivaux.

Parlementaire remarqué pour son travail, éloquent, il ne fut jamais au gouvernement ; « Cher ami, vous devriez être ministre depuis longtemps » lui dit un jour François Mitterrand. « Monsieur le Président cela ne tient qu’à vous. » « Ah oui, mais vous êtes sur le Territoire de Belfort »^[8]. Il eût été délicat que le même département, de 137 000 habitants, eût deux ministres à la fois, Jean-Pierre Chevènement ayant appartenu à la majorité des gouvernements de gauche des septennats Mitterrand.

Sommet de sa carrière politique, Raymond Forni devient le quatrième personnage de l'État en étant élu président de l'Assemblée nationale du 29 mars 2000 au 18 juin 2002, succédant à Laurent Fabius, également socialiste, et étant à son tour remplacé, dans la nouvelle assemblée élue en juin 2002, par Jean-Louis Debré (RPR puis UMP). Cultivé, il était réputé pour son franc-parler et sa fermeté dans la direction des débats, parfois tranchant et malmenant les orateurs^[1] "^[5].

Il fut président du conseil régional de Franche-Comté du 2 avril 2004 à sa mort. Lors de l’élection présidentielle, il fut partisan du retour de Lionel Jospin^[8] avant de soutenir Ségolène Royal.

Il a été maire de Delle, une ville de 6600 habitants près de Belfort et frontalière de la Suisse, de 1991 à 2004.

Il décède à l'hôpital Saint-Louis de Paris le 5 janvier 2008, à 66 ans, des suites d'une leucémie foudroyante^[9], après une semaine d'hospitalisation. Il s'était marié deux fois^[5] et était père de cinq garçons.

Ses obsèques eurent lieu le 9 janvier à Besançon, devant 800 personnes^[10], dont son successeur à la présidence de l'Assemblée nationale Bernard Accoyer et l'ancien premier ministre Lionel Jospin. Il a été enterré le lendemain à Montreux-Château.

Synthèse des mandats et fonctions

Conseiller municipal et maire

• 1971-1977 : conseiller municipal de Montreux-Château
• 1983-1989 : conseiller municipal de Fontaine
• 1989-1991 : premier adjoint au maire de Delle
• 1991-1995 : maire de Delle (élu en cours de mandat après démission du prédécesseur)
• 1995-2004 : maire de Delle
• 2004-2008 : premier adjoint au maire de Delle
• jusqu'en 2008 : président de la communauté de communes du Sud Territoire.

Conseiller général

• 1976-1982 : conseiller général (canton de Beaucourt)
• 1987-1988 : conseiller général (canton de Delle, élu lors d'une élection partielle)
• 1988-2001 : conseiller général (canton de Delle, ne se représente pas)
• Vice-président du conseil général du Territoire de Belfort (jusqu'en 2001)

Conseiller régional

• 2 avril 2004-5 janvier 2008 : président du conseil régional de Franche-Comté (élu conseiller régional le 28 mars 2004)

Député

• 2 avril 1973 au 1^er avril 1978 : député du Territoire de Belfort (V^e législature)
• 3 avril 1978 au 22 mai 1981 : député du Territoire de Belfort (VI^e législature)
• 1^er juillet 1981 au 23 août 1985 : député du Territoire de Belfort (VII^e législature, démission en cours de mandat, après sa nomination comme membre de la Haute autorité de la communication audiovisuelle)
• 23 juin 1988 au 1^er avril 1993 (IX^e législature, député du Territoire de Belfort non réélu en 1993)
• 1^er juin 1997 au 18 juin 2002 (XI^e législature, député du Territoire de Belfort, non réélu en 2002)
• 1981 à 1985 : président de la Commission des lois de l'Assemblée
• 1991 à 1993 : vice-président de l'Assemblée nationale
• 1998 à 2000 : vice-président de l'Assemblée nationale
• 2000 à 2002 : président de l'Assemblée nationale

Fonctions politiques

• Membre du bureau national du PS (jusqu'en 2000)

Œuvre

Raymond Forni, Un enfant de la République, éditions Stock, 2002, 206 pages (ISBN 2-234-05458-3)

Notes et références

Liens externes

• (fr) Biographie sur le site de l'Assemblée nationale
• (fr) Sa fiche de député sur le site de l'Assemblée nationale

v · Politique de la Franche-Comté
Politique locale	Doubs • Jura • Haute-Saône • Territoire de Belfort
Conseils généraux	Par départements avec leurs présidents et leurs membres Doubs (Claude Jeannerot, membres) • Jura (Christophe Perny, membres) Haute-Saône (Yves Krattinger, membres) • Territoire de Belfort (Yves Ackerman, membres)
Conseil régional	Présidents Edgar Faure • Jean-Pierre Chevènement • Edgar Faure • Pierre Chantelat • Jean-François Humbert • Raymond Forni • Marie-Guite Dufay Membres 1986-1992 • 1992-1998 • 1998-2004 • 2004-2010 • 2010-2014
Élections	Régionales 2004 • Législatives 2007 • Régionales 2010 • Cantonales 2011 • Législatives 2012

v · Cinquième République (1958 - )			1958 : Jacques Chaban-Delmas • 1969 : Achille Peretti • 1973 : Edgar Faure • 1978 : Jacques Chaban-Delmas • 1981 : Louis Mermaz • 1986 : Jacques Chaban-Delmas • 1988 : Laurent Fabius • 1992 : Henri Emmanuelli • 1993 : Philippe Séguin • 1997 : Laurent Fabius • 2000 : Raymond Forni • 2002 : Jean-Louis Debré • 2007 : Patrick Ollier • 2007 : Bernard Accoyer en cours

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