Pas-de-Calais

Pour les articles homonymes, voir Pas de Calais (homonymie).

Pas-de-Calais
Administration
Pays	France
Région	Nord-Pas-de-Calais
Code département	62
Création	4 mars 1790
Chef-lieu (Préfecture)	Arras
Sous-préfecture(s)	Béthune Boulogne-sur-Mer Calais Lens Montreuil Saint-Omer
Président du conseil général	Dominique Dupilet
Préfet de département	Pierre de Bousquet de Florian
Statistiques
Population totale	1 453 387 hab. (2006)
Densité	218 hab./km2
Superficie	6 671 km2
Subdivisions
Arrondissements	7
Circonscriptions législatives	14
Cantons	77
Intercommunalités	45
Communes	895

Le Pas-de-Calais est un département français, qui doit son nom au « pas de Calais » qui le sépare de l'Angleterre (le mot pas vient du mot passage et signifie détroit). La préfecture de ce département qui fait partie de la région Nord-Pas-de-Calais est Arras. L'Insee et la Poste lui attribuent le code 62.

Histoire

Carte du Pas-de-Calais en 1792

Carte du Pas-de-Calais en 1852

Le Pas-de-Calais est l'un des 83 départements créés à la Révolution française, le 4 mars 1790 en application de la loi du 22 décembre 1789. Pour créer ce département, le régime révolutionnaire fusionna une partie de la généralité d'Amiens (Boulonnais et une partie du Ponthieu) avec l'Artois reconquis sur les Espagnols un siècle plus tôt et le Calaisis.

Après la victoire des coalisés à la bataille de Waterloo (18 juin 1815), le département est occupé par les troupes britanniques de juin 1815 à novembre 1818 (voir occupation de la France à la fin du Premier Empire).

La Première Guerre mondiale

Elle est particulièrement dure dans ce département qui est alors habité par environ 250 000 personnes. Les hommes sont en grande partie mobilisés ou doivent travailler à la mine. Une partie de la population doit fuir. En 1918, des "comités de réfugiés" ou "unions de réfugiés" existent dans les zones les plus touchées et non-occupées, associant souvent belges et français ^[1] (par exemple à Le Portel, à Berck-Plage, à Rang-du-Fliers, au Touquet-Paris-Plage, à Saint-Omer. À Boulogne-sur-Mer a été créée une Œuvre du placement gratuit des réfugiés. À Calais, un comité des réfugiés du Pas-de-Calais cohabite avec un comité officiel belge de secours aux réfugiés. Leur interlocuteur commun est à la Préfecture le service départemental des réfugiés et celui des évacuations, ainsi que la commission départementale des réfugiés (11 membres se réunissant 2 fois par semaine à la préfecture, plus une sous-commission de 3 membres traitant des urgences) ^[1]. La Croix-rouge et de nombreuses œuvres charitables les aident.

Dans le même temps (printemps 1918), un service de reconstitution des régions libérées tente de préparer le retour des populations ou la protection des biens, services et personnes dans les zones où l'ennemi a reculé. Il faut y faire parvenir des matériels, denrées et mobiliers, ce qui nécessite des moyens de transports difficiles à trouver.

A la signature de l'armistice, le Pas-de-Calais est probablement le département le plus dévasté. Plusieurs villes dont Lens sont rasées, les carreaux de mines sont dévastés et « plus de deux cents communes rurales n'existent plus » écrit André Mabille de Poncheville. Le département est classé avec 11 autres (mais en totalité) en zone rouge et il a souffert de séquelles physiques, psychiques et environnementales durant des décennies.

Emblèmes

Blason

Blasonnement « D'azur semé de fleurs de lys d'or et brisé en chef d'un lambel de gueules de trois pendants chargés chacun de trois petits châteaux aussi d'or rangés en pal, à la bordure du même chargée de trois tourteaux de gueules. » Commentaires : Artois : d'azur semé au lambel. Boulonnais : d'or aux trois tourteaux

Géographie

Arrondissements du Pas-de-Calais

Le Pas-de-Calais est entouré par les départements du Nord et de la Somme et est côtier avec la Manche et la mer du Nord. Cette façade littorale est l'une des plus riches de France (en termes de diversité d'habitats d'intérêt européen)^[2].

• Villes de plus de 40 000 habitants : Arras, Boulogne-sur-Mer, Calais
• Villes de plus de 30 000 habitants : Lens, Liévin
• Villes de plus de 15 000 habitants : Avion, Berck, Béthune, Bruay-la-Buissière, Carvin, Hénin-Beaumont, Outreau, Saint-Omer.

• Cours d'eau : l'Authie, la Canche, la Ternoise, la Liane, la Sensée, la Scarpe, la Deûle, la Lys, l'Aa...

Climat

Économie

L'exploitation minière et le textile ont été les deux principales activités dans le Pas-de-Calais. Mais maintenant les deux activités sont arrêtées. (Voir aussi pour les mines : Houillères du Nord-Pas-de-Calais). L'activité touristique est importante, sur le littoral notamment. Le port de Calais est avec son homologue de Douvres en Angleterre l'un des premiers port de passagers du monde (en nombre de passagers).

Démographie

Pas-de-Calais, communes de plus de 10 000 habitants

Les habitants du Pas-de-Calais sont les Pas-de-Calaisiens, le sobriquet patoisant de "boyaux rouges" leur est également appliqué.

Le Pas-de-Calais est un des départements les plus peuplés et les plus urbanisés de France. Pourtant il n'a aucune très grande ville : la plus importante, Calais (intra-muros) représente 80 000 habitants, suivie d'Arras (dont la population s'accroît contrairement à Calais et Boulogne-sur-Mer) ; et Boulogne-sur-Mer ; Saint-Omer constitue aussi une agglomération importante de plus de 50 000 habitants. Le Pas-de-Calais est le département qui a le plus grand nombre de communes (895). Presque toutes ces communes appartiennent à des structures intercommunales (liste des communes).

Autrefois, ce furent des villes comme Aire-sur-la-Lys, (jusqu'au XVII^e siècle) qui s'avéraient les plus denses. Elles conservent malgré tout une population moyenne (l'agglomération d'Aire-sur-la-Lys compte tout de même 23 000 habitants).

La partie la plus densément peuplée correspond au bassin minier (Houille) qui s'est beaucoup développé au cours du XIX^e siècle et pendant la première moitié du XX^e siècle, à l'est du département. On n'y trouve pas véritablement de grande ville, mais autour des centres comme Lens, Liévin, Béthune, Bruay-la-Buissière, Hénin-Beaumont, une multitude de petites villes sont accolées les unes aux autres, formant une vaste conurbation qui se prolonge dans le département du Nord jusqu’à Douai et Valenciennes. Ces agglomérations forment un ensemble presque continu de plus de 1,2 million d'habitants (dont plus de la moitié dans le Pas-de-Calais). Par contraste, le centre et le sud du département sont très ruraux (mais tout de même relativement denses), parsemés de très nombreux petits villages et de quelques petites villes.

Jusqu’à la Première Guerre mondiale, l'activité minière entretint une croissance démographique élevée (700 000 habitants vers 1850, presque 1 000 000 en 1900). Le conflit affecta directement le département (qui connut l'occupation allemande et fut un des principaux champs de bataille), mais la population réaugmenta fortement dès le lendemain de la guerre, pour atteindre 1 200 000 habitants. Après la crise économique de 1929, une autre période de décroissance s'amorça, prolongée par la Seconde Guerre mondiale. Après 1945, la croissance revint avec la reconstruction et la population augmenta nettement pendant une vingtaine d'années, de 1 168 545 en 1946 à 1 397 159 en 1968. Depuis, le nombre d'habitants a stagné (1 441 568 en 1999) : la population reste jeune et les naissances sont largement excédentaires sur les décès, mais le solde migratoire est fortement négatif à cause du déclin des activités minières et des industries liées. Certaines villes qui ne vivaient que des mines ont perdu jusqu’à la moitié de leur population au cours du dernier demi-siècle.

Les cinq plus grandes villes du département sont :

1. Calais : 75 293 habitants, ville maritime sous-préfecture au nord-ouest du département.
2. Boulogne-sur-Mer : 43 840 habitants, ville maritime sous-préfecture au milieu ouest du département.
3. Arras : 42 672 habitants, préfecture du département au sud-est du département.
4. Lens : 36 011 habitants, ville sur l'ex bassin houiller, sous-préfecture à l'est du département.
5. Liévin : 32 174 habitants, ville sur l'ex bassin houiller, chef-lieu de canton à l'est du département, commune voisine de Lens.

Pyramide des âges

Culture et enseignement

Bien que peuplé de plus d'un million d'habitants, le Pas-de-Calais est resté longtemps dépourvu d'université. En 1992, l'université d'Artois et l'université du Littoral sont venues réparer cette anomalie. Elles présentent la particularité d'être multipolaires et inter-départementales : Arras (siège de l'université d'Artois), Béthune, Douai, Lens et Liévin pour l'une et Boulogne-sur-Mer, Calais, Dunkerque et Saint-Omer pour l'autre.

La création de ces deux ensembles universitaires a accompagné le processus de massification de l'enseignement, sensible également dans le département autant que dans le reste du pays.

Selon l'INSEE, au travers du recensement général de la population 1999, les évolutions qu'a connu le département sont importantes.

Entre 1990 et 1999, la proportion de jeunes scolarisés s'est sensiblement accrue.

S'agissant des 16 à 18 ans, le taux de 96 % a pratiquement été atteint tandis que, dans la tranche d'âge située entre 19 et 24 ans révolus, le taux de scolarisation est passée de 32,5 à 46,8 %.

Enfin, le nombre des personnes âgées de plus de 25 ans poursuivant des études a sextuplé en neuf ans, et il faut sans doute y voir là l'impact de la création des structures universitaires.

Le niveau moyen de formation initiale s'élève : les jeunes de 15 à 24 ans sortis de l'école sans diplôme ou avec un niveau certificat d'études primaires ne représentent plus que 7,1 % de leur classe d'âge, contre 24,1 % des personnes âgées de 30 à 39 ans, et 42,2 % des personnes âgées de 40 à 59 ans.

Tourisme

Syndicat Mixte Eden 62

Logo d'Eden 62

Eden 62, dépendant du Conseil Général du Pas-de-Calais, est un syndicat mixte qui gère des réserves naturelles et des sites naturel à travers le département. Eden 62, dépent de 100 Personnes dont 80 Gardes Natures. Certaines animations sont organisée par le syndicat Les Clubs Eden pour semsiblisé aux plus jeux la découverte d'un site et les grands enjeux de l'Environnement.

Villes fortifiées

Communes ayant plus de 10% de résidences secondaires

Selon le recensement général de la population du 8 mars 1999, 7.3 % des logements disponibles dans le département étaient des résidences secondaires.

Ce tableau indique les principales communes du Pas-de-Calais dont les résidences secondaires et occasionnelles dépassent 10% des logements totaux.

Politique

• Liste des députés du Pas-de-Calais
• Liste des sénateurs du Pas-de-Calais
• Liste des conseillers généraux du Pas-de-Calais

Administration

• Liste des préfets du Pas-de-Calais
• Liste des communes du Pas-de-Calais
• Liste des anciennes communes du Pas-de-Calais
• Archives départementales du Pas-de-Calais

Notes et références

Voir aussi

Articles connexes

• Département français du Nord
• Région française du Nord-Pas-de-Calais
• Site naturel du Pas-de-Calais
• Armorial des communes du Pas-de-Calais
• Liste_des_monuments_historiques_du_Pas-de-Calais

Bibliographie

• Le Pas-de-Calais de 1800 à 1810; étude sur le système administratif institué par Napoléon Ier, [par] J. Chavanon et G. Saint-Yves"

Liens externes

• Préfecture
• Conseil général
• Comité Départemental du tourisme du Pas-de-Calais
• Archives départementales
• Catégorie Le Pas-de-Calais de l’annuaire dmoz

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50°36′N 02°19′E / 50.6, 2.317