Direction générale de la sécurité extérieure

Créée le	2 avril 1982
Agence précédente	Service de documentation extérieure et de contre-espionnage
Juridiction	Gouvernement de la République Française
Siège	141, boulevard Mortier, Paris (20e arrondissement), France 48.87445°′″N 2.407089°′″E / <span class="geo-dec geo" title="Cartes, vues aériennes et autres données pour Erreur d’expression : opérateur / inattendu. Erreur d’expression : opérateur / inattendu.">Erreur d’expression : opérateur / inattendu., Erreur d’expression : opérateur / inattendu.
Employés	Environ 4 100[1]
Budget annuel	543,8 millions d’euros
Ministre responsable	Gérard Longuet, Ministre de la Défense
Direction	Erard Corbin de Mangoux, Directeur général de la sécurité extérieure
Site Web
www.defense.gouv.fr/dgse

La Direction générale de la sécurité extérieure, couramment connue sous le sigle DGSE, est le service de renseignement extérieur de la France.

La DGSE est placée sous l'autorité du ministre français de la Défense et est dirigée depuis le 10 octobre 2008 par Erard Corbin de Mangoux.

Sa devise serait « Partout où nécessité fait loi », qui exprime l'impératif de la raison d'État^[2] ou, selon d'autres sources^[3], « Ad augusta per angusta » (« À des résultats grandioses par des voies étroites »)^[4].

Sommaire 1 Organisation 1.1 Directeurs généraux de la sécurité extérieure (1981-aujourd'hui) 1.2 Organigramme 1.2.1 Direction des opérations 1.2.2 Direction de la Stratégie 2 Fonctionnement 2.1 Installations 2.2 Effectifs 2.3 Budget 3 Activités 3.1 Opérations connues 4 Agents connus ou supposés 5 Dans la fiction 5.1 Au cinéma 5.2 À la télévision 5.3 Dans les romans 6 Notes et références 6.1 Références 7 Voir aussi 7.1 Bibliographie 7.2 Articles connexes 7.3 Liens externes

Organisation

Sous l’autorité du ministre français de la Défense, elle est chargée, selon les termes de l'article D. 3126-2 du Code de la défense, « de rechercher et d’exploiter les renseignements intéressant la sécurité de la France, ainsi que de détecter et d'entraver, hors du territoire national, les activités d’espionnage dirigées contre les intérêts français afin d’en prévenir les conséquences^[5] ».

Avant le décret du 2 avril 1982^[6] qui a procédé à sa refondation, les missions de ce service étaient remplies par le Service de documentation extérieure et de contre-espionnage (SDECE).

La DGSE est membre de la communauté française de renseignement.

Directeurs généraux de la sécurité extérieure (1981-aujourd'hui)

Le directeur général de la sécurité extérieure peut être un haut fonctionnaire civil ou militaire :

• Pierre Marion, du 17 juin 1981 au 10 novembre 1982
• Pierre Lacoste (amiral), 10 novembre 1982 au 19 septembre 1985
• René Imbot (général d'armée), 20 septembre 1985 au 1^er décembre 1987
• François Mermet (général de corps d'armée aérienne), du 2 décembre 1987 au 23 mars 1989
• Claude Silberzahn (préfet), du 23 mars 1989 au 7 juin 1993
• Jacques Dewatre (préfet), du 7 juin 1993 au 19 décembre 1999
• Jean-Claude Cousseran (diplomate), du 19 décembre 1999 au 24 juillet 2002
• Pierre Brochand (diplomate), du 24 juillet 2002 au 10 octobre 2008
• Erard Corbin de Mangoux (préfet), depuis le 10 octobre 2008.

Organigramme

La DGSE comprend les services suivants :

• la direction de l’administration ;
• la direction des opérations (dont le Service Action (SA) est une composante), chargée des opérations clandestines ;
• la direction du renseignement ;
• la direction de la stratégie ;
• la direction technique, qui recherche et exploite les renseignements d’origine technique, propose et met en œuvre les orientations de la DGSE dans les domaines techniques (cf. notamment Frenchelon sur le réseau d'interception géré par cette direction) ;

Alliance Base, service de contre-terrorisme mis en place par Jacques Chirac, alors président de la République, au lendemain des attentats du 11 septembre 2001, qui s’occupait d’opérations conjointes avec la CIA et d’autres services étrangers, a été dissous à l'été 2009.

Direction des opérations

La Direction des opérations est née de la volonté de Claude Silberzahn de placer le Service Action dans un ensemble plus vaste qui « outre l'action clandestine, est en charge de l'ensemble de la recherche du renseignement par voie opérationnelle^[7] ».

En l'an 2000, la Direction des opérations comprenait les services suivants :

• le service Action (SA), chargé de la planification et de la mise en œuvre des opérations clandestines.
• le service Mission (DO SM), chargé de la recherche de renseignement par moyens humains dans les zones de crise
• le service Assistance (DO ASS), spécialisé de la formation de services spéciaux étrangers^[8]
• le service Opérations (SO), anciennement appelé service 7^[9] puis service KY^[10], est spécialisé dans le vol d’informations étrangères mais sur le territoire français (cambriolage de chambres d'hôtels, surveillance de courrier, ouverture de valise diplomatique, etc.)^[11]

Directeurs :

• Général Jean Heinrich (1989-1992)
• Général Pierre-Jacques Costedoat (1992-1995)
• Général Dominique Champtiaux (1995-1999)
• Général Xavier Bout de Marnhac (1999-2005)
• Général Didier Bolelli (1^er janvier 2005 - 1^er août 2008)
• Général Christophe Rastouil (depuis le 1^er août 2008)^[12]

Direction de la Stratégie

« La direction de la stratégie est chargée de la transmission et du suivi des orientations recueillies auprès des interlocuteurs officiels de la direction générale de la sécurité extérieure ainsi que de l'animation et de l'évaluation de la production de renseignements^[13]. » Les directeurs de la stratégie proviennent toujours du ministère des affaires étrangères (ministres plénipotentiaires de 2^e classe).

Directeurs :

• Jean-Claude Cousseran (1989-1992)
• Patrick Gautrat (1992-1993)
• Guy Azaïs (3 novembre 1993 - 8 septembre 1997)
• Bruno Joubert (1997 - 2001)
• François-Xavier Deniau (2001 - 1^er septembre 2005)
• Pascal Teixeira da Silva (1^er septembre 2005 - 31 août 2010)
• Rémi Maréchaux (à compter du 1^er septembre 2010)^[14]

Fonctionnement

Installations

Le siège de la DGSE, officiellement désigné Centre administratif des Tourelles (CAT), se trouve en partie à Paris, au 141 boulevard Mortier, à proximité de la Porte des Lilas, dans le 20^e arrondissement (48°52′28″N 2°24′25″E / 48.87444, 2.40694). Ses membres la désigneraient sous le nom de « centrale » ou de « Mortier » en raison de son adresse. Le grand public l'a surnommé la « piscine » en raison de sa proximité avec la piscine des Tourelles, tandis que le surnom donné à l'intérieur de la DGSE serait plutôt la « boîte »^[15].

Le quartier général de la Division action est au fort de Noisy à Romainville.

Le projet « Fort 2000 », lancé en 1992, devait permettre de déménager le siège de la DGSE à Romainville, où se trouvait déjà le quartier général de la Division action.

Ce projet a été perturbé par le manque de budget : les crédits d’études n’ont été débloqués dans le budget de la défense qu’en 1994, suivis des crédits des premiers travaux en 1995.

Le financement du projet a été revu à la baisse, passant de 2 milliards de francs à 1 milliard, et a subi l'opposition des riverains du fort qui craignaient les nuisances sonores dues à l’augmentation des survols d’hélicoptères, ainsi que de mouvements écologiques car la zone du fort abrite une espèce rare de crapauds.

Le projet a été abandonné en mai 1996. À la place, la DGSE a reçu des locaux supplémentaires, ceux occupés auparavant par une unité du train en face de la « Piscine ». Le boulevard Mortier où se situent les principaux locaux administratifs étant dangereux pour les piétons, un tunnel a été mis en place pour faciliter les mouvements du personnel d'un côté à l'autre du boulevard.

La DGSE partage en outre certaines de ses bases vouées au renseignement d'origine électromagnétique (ROEM) avec le Service fédéral de renseignement allemand (Bundesnachrichtendienst ou BND), comme à Kourou, en Guyane française, et gère certaines de ses installations avec la Direction du renseignement militaire (DRM).

Effectifs

En 2011 la DGSE avait un effectif total théorique de 4 760 agents à temps plein^[16]. En 1999, la DGSE employait 2 700 civils et 1 300 officiers et sous-officiers. Elle bénéficie également d’un réseau de correspondants bénévoles, basés en France ou à l’étranger, appelés "honorables correspondants". La DGSE est directement gérée par le ministère de la Défense.

Dans les faits, les effectifs de la DGSE seraient voisins de 4 100 agents, hors Division action (environ 900 hommes). D'ici 2014, la nouvelle loi de programmation militaire établie d'après le Livre blanc de la Défense aura pour but l'augmentation des effectifs de la DGSE de près de 690 personnes^[17]. Cela porterait les effectifs de la DGSE à 4375 hommes et femmes, hors Division action.

Budget

Le budget est voté chaque année par le Parlement. Il est constitué d'une part du budget de la défense de l'État français et de crédits provenant des fonds spéciaux des services du Premier ministre. Ces fonds spéciaux servent à financer certaines activités opérationnelles.

Derniers budgets connus :

• 1991 : 0,9 milliard de francs ;
• 1992 : 1 milliard de francs ;
• 1997 : 1,36 milliard de francs ;
• 1998 : 1,29 milliard de francs ;
• 2007 : 445,4 millions d'euros, plus 36,2 millions d'euros de fonds spéciaux^[18].
• 2008 : 440,2 millions d'euros^[19], plus 37 millions d'euros de fonds spéciaux^[20].
• 2009 : 480,4 millions d'euros, plus 42,6 millions d'euros de fonds spéciaux^[21].
• 2010 : 527,4 millions d'euros, plus environ 47 millions d'euros de fonds spéciaux^[22].
• 2011 : 559 millions d'euros, plus 53,9 millions d'euros de fonds spéciaux^[16].

Selon Claude Silberzahn, un des anciens directeurs, le budget se répartirait comme suit : 25 % renseignement militaire, 25 % renseignement économique et 50 % renseignement diplomatique.

Additionnellement, des officiers de la DGSE se voient chargés de la gestion d'un patrimoine clandestin constitué au lendemain de la Première Guerre mondiale par une partie des indemnités que l'Allemagne a versées à la France en application du Traité de Versailles de 1919. Ce patrimoine n'est en principe pas destiné à financer des opérations de la DGSE, mais à rester disponible pour pouvoir assurer la continuité de l'État en cas de crise, notamment financer un gouvernement en exil si le territoire national venait à être mis en danger, par exemple en cas d'invasion.

Activités

Les activités de la DGSE sont diverses :

• Acquisition de renseignements :
  • renseignement humain (« honorables correspondants ») ;
  • espionnage des télécommunications (Frenchelon et « Programme national de cryptage et décryptement » (PNCD) qui permet d'intercepter les courriels, service fourni sur demande à la police et à la gendarmerie et utilisé dans l'affaire Ilan Halimi^[23]) ;
  • interprétation des images satellites (Satellite Spot, Satellite Helios) ;
• Appui au renseignement humain
• Opérations paramilitaires.

Le contre-espionnage sur le territoire français n’est pas assuré par la DGSE mais par la Direction centrale du renseignement intérieur (DCRI), placée sous l’autorité du ministre de l’Intérieur. Par conséquent, la DGSE n’est pas censée agir sur le territoire français (de même que la DCRI n’est pas censée intervenir à l’étranger).

Opérations connues

• Exploitation du réseau « Nicobar » qui permit à la France de vendre 43 Mirage 2000 à l'Inde et de connaître la composition du blindage du char T-72 soviétique ;
• Le 10 juillet 1985, Affaire du Rainbow Warrior : opération « Satanic », une équipe de la DGSE fait exploser dans le port d’Auckland le Rainbow Warrior, bateau de l'organisation Greenpeace, faisant une victime, le photographe néerlandais d'origine portugaise Fernando Pereira ;
• Dans les années 1980, la DGSE s'est lancée dans l'espionnage économique. En 1989, le FBI a démantelé un réseau d'agents infiltrés dans des compagnies américaines dont IBM, Texas Instruments et Corning Glass Works^[24] ;
• Après leur libération le 21 décembre 2004, les journalistes Christian Chesnot et Georges Malbrunot sont « débriefés » au camp de Cercottes ;
• Le 12 juin 2005, la DGSE libère Florence Aubenas en Irak ;
• Le 14 juillet 2009, deux "conseillers" de la DGSE en mission à Mogadiscio, où ils apportaient une aide en matière de sécurité au gouvernement somalien, sont enlevés dans leur hôtel par des shebab, miliciens islamistes. Après un mois et demi de détention, l'un des deux hommes, affirmant se nommer Marc Aubrière, réussit à s'évader dans des circonstances obscures^[25].

Agents connus ou supposés

En raison des activités secrètes des agents de la DGSE (et avant du SDECE), l'appartenance de certaines personnes à ce service est nécessairement sujette à caution :

• Alain Chouet, ancien chef du service de renseignement de sécurité de la DGSE ;
• Philippe de Dieuleveult agent disparu en 1985 lors de l’expédition Africa-Raft au Zaïre. Les conditions de sa disparition n’ont toujours pas été élucidées. On évoque que le fait d'avoir été un agent de la DGSE aurait été le motif de son assassinat (Philippe de Dieuleveult était capitaine au 11^e Choc^[26]) ;
• Pierre Galopin, négociateur dans l'affaire de la prise d'otage de l'ethnologue Françoise Claustre ;
• Alain Juillet, ancien directeur du renseignement de la DGSE ;
• Colonel Alain Mafart (alias Alain Turenge), ayant participé à l'opération Satanic (affaire du Rainbow Warrior) ;
• Xavier Maniguet, médecin-colonel, ayant participé à l'opération Satanic (affaire du Rainbow Warrior) ;
• Pierre Martinet dit Florent (alias Vincent Cassard et Vincent Seyriès) ;
• Lieutenant-colonel Bernard Nut, chef de mission, mort en service à Rigaud, le 15 février 1983 ;
• Lieutenant-colonel Dominique Prieur (alias Sophie Turenge), ayant participé à l'opération Satanic (affaire du Rainbow Warrior) ;
• Alain Rodier, ancien officier de la DGSE ;
• Général Philippe Rondot, un des témoins-clés de l'affaire Clearstream 2 ;
• Gérard Royal, frère de Ségolène Royal, ayant participé à l'opération Satanic (affaire du Rainbow Warrior) ;
• Pierre Siramy, pseudonyme de Maurice Dufresse, (cf. 25 ans dans les services secrets, coécrit avec le journaliste Laurent Léger, livre mémoire sur le fonctionnement de la DGSE paru chez Flammarion en mars 2010).
• Hervé Jaubert, ex officier du Contre Espionnage de la DGSE, constructeur de mini sous marins, auteur de "Escape from Dubai" (978-0929915944) livre mémoire écrit après qu' il se soit évadé de Dubai.

Dans la fiction

Au cinéma

• 1985 : Le Transfuge
• 1987 : Le Moustachu
• 1989 : Vanille fraise
• 1989 : L'Union sacrée
• 1990 : Nikita
• 1991 : L'Opération Corned-Beef
• 1998 : Godzilla
• 2004 : Agents secrets
• 2004 : Double Zéro
• 2006 : L'Équilibre de la terreur
• 2006 : L'Entente cordiale
• 2008 : Secret défense
• 2008 : Résolution 819 (téléfilm)

À la télévision

• 2002 : Central Nuit (1 épisode)
• 2008 : Bionic Woman (saison 1, épisode 6 "Séjour à Paris")
• 2009 : Plus belle la vie
• 2011 : NCIS : Los Angeles (saison 2, épisode 9 L'espion qui m'aimait)

Dans les romans

• Constantin Melnik, Des services « très » secrets, Paris, éd. de Fallois, 1989, 323 p. (ISBN 2-87706-032-2) 
• Les romans de Vladimir Volkoff mettent très souvent en scène des agents de la DGSE ou du SDECE, notamment :
  • Le retournement
  • Le Berkeley à cinq heures
  • L'enlèvement
  • Le complot
• Dans la série de fantasy de Michael Scott, Les Secrets de l'immortel Nicolas Flamel, les agents de la DGSE apparaissent et sont souvent cités. Le directeur fictif de cette agence, Nicolas Machiavel, est un des personnages principaux du second tome Le Magicien.
• La Théorie Gaïa de Maxime Chattam : Les héros de ce roman se retrouvent mêlés à un affrontement entre la DGSE et le BND, son homologue allemand
• Citoyens clandestins de DOA : roman noir impliquant entre autres la DGSE.
• L'action secrète de la DGSE, notamment dans le cadre des trafics d'armes vers différents continents, est au cœur de l'intrigue du roman Le Premier Principe - Le Second Principe de Serge Bramly.
• Guerres secrètes sur la Côte de Jean-Marie Tarragoni met en scène, sur fond d'affaires locales, la mission d'un préfet appuyé par un dirigeant occulte des services secrets et d'un agent de la DGSE. Ils sont confrontés à divers ennemis, manipulés par les services secrets de pays de l'est dans les années 80. C'est également une évocation du réseau "Glaive" et des "affaires niçoises".

Notes et références

Références

Voir aussi

Bibliographie

• Philippe Bernert, SDECE Service 7 : l'histoire extraordinaire du colonel Le Roy-Finville et de ses clandestins, Paris, Presses de la Cité, 1980 (ISBN 2-258-00786-0) 
• Roger Faligot et Pascal Krop, La Piscine : les services secrets français (1944-1984), Paris, le Seuil, coll. « L'Épreuve des faits », 1^er mai 1985, 426 p. (ISBN 2-02-008743-X) 
• Claude Faure, Aux services de la République : du BCRA à la DGSE, Paris, Fayard, 29 septembre 2004, 792 p. (ISBN 2-213-61593-4) 
• Dominique Fonvielle et Jérôme Marchand, Mémoires d’un agent secret, Paris, éd. Flammarion, 11 octobre 2002, 405 p. (ISBN 2-08-068348-9) 
• Pascal Junghans, Les services de renseignements français, Paris, éd. Edmond Dantès, coll. « De l'ombre à la lumière », 2006 (ISBN 978-2-35372-003-3) 
• Hervé Jaubert, Il n'y a plus de secrets dans les services : les révélations d'un officier de la DGSE, Paris, éd. Odilon-Media, 1^er juillet 1995, 146 p. (ISBN 2-84213-003-0) 
• Pascal Krop, Les secrets de l'espionnage français de 1870 à nos jours, Paris, JC Lattès, 1993 (ISBN 2-7096-1315-8) 
• Pierre Lacoste, Alain-Gilles Minella (dir.) et Perrine Simon-Nahum, Un amiral au secret, Paris, éd. Flammarion, 26 septembre 1997, 220 p. (ISBN 2-08-067416-1) 
• Pierre Marion, La Mission impossible : à la tête des services secrets, Paris, éd. Calmann-Lévy, 1991, 259 p. 
• Pierre Marion, Mémoires de l’ombre : Un homme dans les secrets de l’État, Paris, éd. Flammarion, 7 mai 1999, 300 p. (ISBN 2-08-067692-X) 
• Christine Ockrent et Comte Alexandre de Marenches, Dans le secret des princes, Paris, Stock, 1986 (ISBN 2-234-01879-X) 
• Claude Silberzahn et Jean Guisnel, Au cœur du secret : 1 500 jours aux commandes de la DGSE (1989-1993), Paris, éd. Fayard, coll. « Documents », 29 mars 1995, 336 p. (ISBN 2-213-59311-6) 
• Pierre Siramy et Laurent Léger, 25 ans dans les services secrets, Paris, éd. Flammarion, 17 mars 2010, 341 p. (ISBN 978-2-08-123261-7) 
• Sophie Merveilleux du Vignaux, Désinformation et services spéciaux, Paris, éd. du Rocher, 25 mai 2007, 241 p. (ISBN 978-2-268-06117-7) 

Articles connexes

• Frenchelon
• Alliance Base
• Deuxième Bureau

Liens externes

• (fr) Site officiel sur le site du Ministère de la Défense
• (fr) La DGSE sur le site Service-public.fr

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