- Présidence du Conseil de l'UE
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Présidence du Conseil de l'Union européenne
Logo de la Présidence Suédoise du Conseil de l'Union européenne.
La présidence du Conseil de l'Union européenne est à l'heure actuelle une présidence tournante du Conseil de l'Union européenne, le principal centre de décision de l'Union européenne. La rotation s'effectue tous les six mois, dans l'ordre alphabétique du nom de chaque État membre dans sa langue officielle. Le président du Conseil de l'Union européenne est le ministre des Affaires étrangères de l’État en charge de la présidence. L'expression "présidence de l'Union européenne" souvent lue dans les médias est donc erronée[1].
Le chef d'État ou le chef de gouvernement du pays présidant le Conseil de l'Union européenne préside les sommets européens (conseils européens) qui ont lieu pendant le semestre et est le président du Conseil européen. Par analogie, il est appelé président du Conseil européen pendant les six mois où son pays préside le Conseil de l'Union européenne.
Sommaire
Compétences
L'article 203 du traité de la Communauté européenne[2] instaure cette présidence : « Le Conseil est formé par un représentant de chaque État membre au niveau ministériel, habilité à engager le gouvernement de cet État membre. La présidence est exercée à tour de rôle par chaque État membre du Conseil pour une durée de six mois selon un ordre fixé par le Conseil, statuant à l’unanimité »
La présidence du Conseil joue un rôle significatif dans l’organisation des travaux de l’institution, notamment dans l’impulsion du processus de décision législatif et politique. Elle a pour mission d’organiser et de présider les réunions, y compris les nombreux groupes de travail et d’élaborer des compromis[3].
Le traité de Lisbonne apporte des modifications à la présidence du Conseil européen. En effet, désormais, il serait question d'une présidence de trois États durant 18 mois ( principe de la troïka). Chaque État exercerait les fonctions de Présidence de manière égalitaire. Cette procédure devrait permettre une certaine continuité tout en permettant à chaque État d'être à la tête du Conseil de l'Union européenne et ainsi de l'Union européenne. Cette modification ne fait, en fin de compte, qu'institutionnaliser une pratique de fait. Le nouveau traité instaure en outre une présidence du Conseil européen.
Présidences
Présidences passées Année Semestre État membre
détenant la présidenceMinistre responsable 1958 Janvier - Juin 
BelgiqueVictor Larock Juillet - Décembre 
AllemagneSiegfried Balke 1959 Janvier - Juin 
FranceMaurice Couve de Murville Juillet - Décembre 
ItalieGiuseppe Pella 1960 Janvier - Juin 
LuxembourgEugène Schaus Juillet - Décembre 
Pays-BasJoseph Luns 1961 Janvier - Juin BelgiquePaul-Henri Spaak Juillet - Décembre AllemagneGerhard Schröder 1962 Janvier - Juin FranceMaurice Couve de Murville Juillet - Décembre ItalieEmilio Colombo 1963 Janvier - Juin LuxembourgEugène Schaus Juillet - Décembre Pays-BasJoseph Luns 1964 Janvier - Juin BelgiqueHendrik Fayat Juillet - Décembre AllemagneGerhard Schröder 1965 Janvier - Juin FranceMaurice Couve de Murville Juillet - Décembre ItalieAmintore Fanfani 1966 Janvier - Juin LuxembourgPierre Werner Juillet - Décembre Pays-BasBarend Biesheuvel 1967 Janvier - Juin BelgiqueRenaat Van Elslande Juillet - Décembre AllemagneWilly Brandt 1968 Janvier - Juin FranceMaurice Couve de Murville Juillet - Décembre ItalieGiuseppe Medici 1969 Janvier - Juin LuxembourgPierre Grégoire Juillet - Décembre Pays-BasJoseph Luns 1970 Janvier - Juin BelgiquePierre Harmel Juillet - Décembre AllemagneWalter Scheel 1971 Janvier - Juin FranceMaurice Schumann Juillet - Décembre ItalieAldo Moro 1972 Janvier - Juin LuxembourgGaston Thorn Juillet - Décembre Pays-BasNorbert Schmelzer 1973 Janvier - Juin BelgiquePierre Harmel Juillet - Décembre 
DanemarkIvar Nørgaard 1974 Janvier - Juin AllemagneWalter Scheel Juillet - Décembre FranceJean Sauvagnargues 1975 Janvier - Juin 
IrlandeGarret FitzGerald Juillet - Décembre ItalieMariano Rumor 1976 Janvier - Juin LuxembourgGaston Thorn Juillet - Décembre Pays-BasMax van der Stoel 1977 Janvier - Juin 
Royaume-UniAnthony Crosland, puis David Owen suite au décès de son prédécesseur Juillet - Décembre BelgiqueHenri Simonet 1978 Janvier - Juin DanemarkKnud Børge Andersen Juillet - Décembre AllemagneHans-Dietrich Genscher 1979 Janvier - Juin FranceJean François-Poncet Juillet - Décembre IrlandeMichael O'Kennedy 1980 Janvier - Juin ItalieAttilio Ruffini Juillet - Décembre LuxembourgColette Flesch 1981 Janvier - Juin Pays-BasChris van der Klaauw Juillet - Décembre Royaume-UniPeter Alexander Rupert Carington 1982 Janvier - Juin BelgiqueLéo Tindemans Juillet - Décembre DanemarkUffe Ellemann-Jensen 1983 Janvier - Juin AllemagneHans-Dietrich Genscher Juillet - Décembre 
GrèceGrigoris Varfis 1984 Janvier - Juin FranceRoland Dumas Juillet - Décembre IrlandePeter Barry 1985 Janvier - Juin ItalieGiulio Andreotti Juillet - Décembre LuxembourgJacques Poos 1986 Janvier - Juin Pays-BasHans van den Broek Juillet - Décembre Royaume-UniGeoffrey Howe 1987 Janvier - Juin BelgiqueLéo Tindemans Juillet - Décembre DanemarkUffe Ellemann-Jensen 1988 Janvier - Juin AllemagneHans-Dietrich Genscher Juillet - Décembre GrèceTheodoros Pangalos 1989 Janvier - Juin 
EspagneFrancisco Fernández Ordóñez Juillet - Décembre FranceRoland Dumas 1990 Janvier - Juin IrlandeGerard Collins Juillet - Décembre ItalieGianni De Michelis 1991 Janvier - Juin LuxembourgJacques Poos Juillet - Décembre Pays-BasHans van den Broek 1992 Janvier - Juin 
PortugalJoão de Deus Pinheiro Juillet - Décembre Royaume-UniDouglas Hurd 1993 Janvier - Juin DanemarkPoul Nyrup Rasmussen Juillet - Décembre BelgiqueWilly Claes 1994 Janvier - Juin GrèceKárolos Papoúlias Juillet - Décembre AllemagneKlaus Kinkel 1995 Janvier - Juin FranceAlain Juppé Juillet - Décembre EspagneJavier Solana 1996 Janvier - Juin ItalieLamberto Dini Juillet - Décembre IrlandeDick Spring 1997 Janvier - Juin Pays-BasHans van Mierlo Juillet - Décembre LuxembourgJacques Poos 1998 Janvier - Juin Royaume-UniRobin Cook Juillet - Décembre 
AutricheWolfgang Schüssel 1999 Janvier - Juin AllemagneJoschka Fischer Juillet - Décembre 
Finlande [1]Tarja Halonen 2000 Janvier - Juin PortugalJaime Gama Juillet - Décembre FranceHubert Védrine 2001 Janvier - Juin 
Suède[2]Anna Lindh Juillet - Décembre Belgique [3]Louis Michel 2002 Janvier - Juin EspagneJosep Piqué i Camps Juillet - Décembre Danemark[4]Per Stig Møller 2003 Janvier - Juin Grèce [5]Georges Papandréou Juillet - Décembre ItalieFranco Frattini 2004 Janvier - Juin Irlande [6]Brian Cowen Juillet - Décembre Pays-Bas[7]Ben Bot 2005 Janvier - Juin Luxembourg [8] [9]Jean Asselborn Juillet - Décembre Royaume-Uni [10]Jack Straw (Ministre des affaires étrangères) et Douglas Alexander (Ministre de l'Europe) 2006 Janvier - Juin Autriche [11]Ursula Plassnik Juillet - Décembre Finlande [12]Erkki Tuomioja Système des « triplets »
Sur décision du Conseil de l'Union européenne le 1er janvier 2007 [4], le roulement dans la Présidence du Conseil de l'Union européenne a été modifié pour que tous les nouveaux États membres de l'UE, suite à son élargissement de 2004 et 2007, puissent assumer la présidence sans devoir attendre de longues années.
De plus un système de présidence tripartie est institué pour rationaliser les activités du Conseil. Ainsi, durant 18 mois les trois États qui vont exercer successivement la présidence doivent avoir un programme commun qui sera soumis à l'approbation du Conseil "Affaires générales et relations extérieures" [5].
Présidences fixées suite à l'arrivée de deux nouveaux membres Triplet Année Semestre État membre
détenant la présidenceMinistre responsable T1 2007 Janvier - Juin Allemagne [13]Frank-Walter Steinmeier Juillet - Décembre Portugal [14]Luís Amado 2008 Janvier - Juin 
Slovénie [15]Dimitrij Rupel T2 Juillet - Décembre France [16]Bernard Kouchner 2009 Janvier - Juin 
République tchèque [17]Alexandr Vondra puis Jan Kohout Juillet - Décembre Suède [18]Fredrik Reinfeldt (Premier ministre)[6], Carl Bildt (Ministre des Affaires étrangères) et Cecilia Malmström (Ministre des affaires européennes, en charge de la préparation) T3 2010 Janvier - Juin EspagneMiguel Ángel Moratinos (Ministre des affaires étrangères et de la coopération) ? et Diego López Garrido (Secrétaire d'Etat pour l'Union européenne) ? Juillet - Décembre Belgique [19]Yves Leterme (Ministre des Affaires étrangères) ? et Olivier Chastel (Secrétaire d’État à la Préparation de la Présidence belge de l'Union européenne) ? 2011 Janvier - Juin 
Hongrie [20]Péter Balázs (Ministre des affaires étrangères) ? T4 Juillet - Décembre 
Pologne [21]2012 Janvier - Juin DanemarkJuillet - Décembre 
ChypreT5 2013 Janvier - Juin IrlandeJuillet - Décembre 
Lituanie2014 Janvier - Juin GrèceT6 Juillet - Décembre Italie2015 Janvier - Juin 
LettonieJuillet - Décembre LuxembourgT7 2016 Janvier - Juin Pays-BasJuillet - Décembre 
Slovaquie2017 Janvier - Juin 
MalteT8 Juillet - Décembre Royaume-Uni2018 Janvier - Juin 
EstonieJuillet - Décembre 
BulgarieT9 2019 Janvier - Juin AutricheJuillet - Décembre 
Roumanie2020 Janvier - Juin FinlandeRéférence
- ↑ La présidence de l’Union européenne n’existe pas - Le Taurillon, magazine eurocitoyen
- ↑ http://europa.eu/eur-lex/pri/fr/oj/dat/2002/c_325/c_32520021224fr00010184.pdf
- ↑ http://www.consilium.europa.eu/showPage.asp?id=242&lang=fr&mode=g
- ↑ (fr) Décision du Conseil portant fixation de l'ordre d'exercice de la présidence du Conseil, 1er janvier 2007, Conseil de l'Union européenne. Consulté le 6 septembre 2007
- ↑ (fr) Décision du Conseil portant adoption de son règlement intérieurTrio présidentiel, 12 septembre 2006, Conseil de l'Union européenne. Consulté le 12 septembre 2007
- ↑ http://www.se2009.eu/fr/la_presidence/fonctionnement_de_la_presidence#tabs_7_325_tab2-tab
Voir aussi
Lien externe
- (fr) Interview vidéo de Jacque F. Poos - l'importance de la présidence dans un conseil européen European NAvigator
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Catégorie : Institution de l'Union européenne
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