- République populaire socialiste d'Albanie
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République populaire socialiste d'Albanie[1]
Republika Popullore Socialiste e Shqipërisë Albanais1946 – 1991
Drapeau et armoiries
Informations générales Statut République, régime à parti unique communiste Capitale Tirana Langue Albanais Religion Athéisme obligatoire Monnaie Lek albanais Histoire et évènements 28 novembre 1944 Gouvernement provisoire des communistes 10 janvier 1946 Proclamation officielle de la République populaire d'Albanie 28 décembre 1976 Nouvelle constitution, adoption du nom de République populaire socialiste d'Albanie 31 mars 1991 Premières élections libres 21 mai 1991 Loi constitutionnelle, abandon de toute référence au « socialisme » Premier secrétaire du Parti (1e) 1944-1985 Enver Hoxha (De)1985-1991 Ramiz Alia Président du conseil des ministres (1e) 1944-1954 Enver Hoxha 1954-1981 Mehmet Shehu (De)1982-1991 Adil Çarçani Président du Présidium de l'Assemblée Populaire (1e) 1946-1953 Omer Nishani 1953-1982 Haxhi Lleshi (De)1982-1991 Ramiz Alia Entités précédentes :
Entités suivantes :
La République populaire d'Albanie (Republika Popullore e Shqipërisë), rebaptisée en 1976 République populaire socialiste d'Albanie (Republika Popullore Socialiste e Shqipërisë) était le régime politique en vigueur en Albanie après la Seconde Guerre mondiale, jusqu'à la chute des régimes communistes en Europe. Faisant partie des régimes dits de « démocratie populaire », l'Albanie resta affiliée à l'URSS jusqu'en 1960, date à laquelle elle préféra s'aligner sur la République populaire de Chine, quittant alors le bloc de l'Est. Le parti unique était le Parti du travail d'Albanie, dirigé par Enver Hoxha jusqu'à sa mort en 1985. La République populaire d'Albanie avait pour particularité d'être le dernier régime à être resté officiellement stalinien en Europe, après 1956.
Sommaire
Formation du régime
À l'automne 1944, avec le retrait des troupes allemandes du Royaume d'Albanie, le Mouvement de libération nationale, dirigé par le Parti communiste d'Albanie et fortement soutenu par les Partisans yougoslaves de Tito, prend le contrôle du pays, éliminant progressivement ses adversaires politiques comme les nationalistes du Balli Kombëtar. Enver Hoxha, secrétaire du Parti, forme un gouvernement provisoire, le « Gouvernement démocratique d'Albanie ». En janvier 1945, Koçi Xoxe, en charge du ministère de l'Intérieur, institue une « Cour spéciale du peuple » qui multiplie aussitôt les procès contre les collaborateurs réels ou supposés, et plus globalement l'élite albanaise d'avant-guerre. Plusieurs milliers de personnes sont exécutées. Une série de mesures sont prises contre les entreprises privées, dont les dirigeants sont décrétés « profiteurs de guerre ». Les biens de leurs dirigeants sont confisqués, tandis qu'industries et transports sont nationalisés. Le nouveau régime communiste doit gérer les rivalités entre les différentes ethnies albanaises, notamment les Guègues et les Tosques. Les communistes albanais sont également sous la forte influence du Parti communiste de Yougoslavie, dont la proximité et le poids militaire ont assuré leur victoire : en janvier 1945, conformément aux accords pris en temps de guerre, le gouvernement albanais accepte officiellement le retour du Kosovo, peuplé majoritairement d'Albanais et annexé du temps de l'occupation italienne, au sein de la Yougoslavie[2].
L'Albanie est alors une nation fortement rurale : dès l'été 1945, une réforme agraire est mise en place, entraînant l'expropriation d'une centaine de grands domaines au profit des travailleurs agricoles. Les biens ecclésiastiques sont nationalisés. Entre la fin 1945 et le début 1946, Hoxha et Xoxe organisent la purge des éléments modérés du parti. Le 2 décembre 1945, des élections sont organisées, le Parti communiste présentant une liste unique sous l'appellation de Front démocratique (nouveau nom du Mouvement de libération nationale) et remportant 93,2% des suffrages. Le 10 janvier 1946, l'Assemblée constituante proclame officiellement l'abolition de la monarchie et la mise en place de la République populaire d'Albanie[3]. Omer Nishani, en tant que président du Praesidium de l'assemblée populaire, occupe la fonction honorifique de chef de l'État, mais le pouvoir est exercé par Enver Hoxha en tant que chef de gouvernement et chef du parti.
Position de l'Albanie communiste en Europe
Pays de dimensions modestes, intéressant peu l'URSS, l'Albanie est alors dans les faits un satellite de la Yougoslavie de Tito[4]. Le 9 juillet 1946, un traité d'amitié et d'assistance mutuelle est signé entre la Yougoslavie et l'Albanie, suivi le 27 novembre de la même année par un traité économique : des sociétés mixtes, comme une banque albano-yougoslave, sont créées, et l'Albanie bénéficie de l'aide financière et logistique du régime yougoslave. En avril 1947, les Yougoslaves suggèrent la formation d'une commission de coordination des plans économiques à l'échelle des deux pays, visant à l'intégration économique des deux pays : la faction d'Enver Hoxha y est opposée, conduisant à des premières tensions entre les deux pays[5]. À la conférence de création du Kominform en septembre 1947, le Parti communiste d'Albanie n'est même pas invité, étant représenté par le Parti communiste de Yougoslavie[6].
Dans les années de l'immédiat après-guerre, le régime albanais est parcouru de tensions : en 1946 et 1947, les « pro-Occidentaux », partisans d'une ouverture à l'ouest, sont éliminés[7]. Une lutte se développe également entre la tendance d'Enver Hoxha et celle de Koçi Xoxe, proche du régime yougoslave et fort de son rôle de chef de la police secrète. Fin février-début mars 1948, Hoxha doit subir les attaques de pro-Yougoslaves au VIIIe plenum du Comité central du Parti; il sauve sa place, mais des anti-Yougoslaves comme Mehmet Shehu sont destitués. La tendance de Xoxe semble l'emporter; mais Hoxha parvient dans les mois suivants à faire rejeter son projet de pétition visant à faire admettre l'Albanie au nombre des républiques fédérées yougoslaves. En mai 1948, Hoxha ne se rend pas à l'anniversaire de Tito. Fin juin 1948 a lieu la rupture Tito-Staline : dès le 1er juillet, l'Albanie dénonce tous ses accords économiques avec la Yougoslavie. En septembre, l'Albanie conclut un traité économique avec l'URSS. Dans le même temps, le comité central réhabilite Shehu et les anti-Yougoslaves, tout en condamnant Xoxe : le 3 octobre, ce dernier perd son poste au gouvernement, tandis que les éléments « titistes » sont progressivement éliminés. En novembre 1948, au congrès du parti, rebaptisé Parti du travail d'Albanie, Hoxha consolide son pouvoir en prenant le poste nouvellement créé de Premier secrétaire. De satellite yougoslave, l'Albanie devient satellite soviétique[8].
Le régime communiste albanais parvient, par ailleurs, à éradiquer au début des années 1950 les derniers restes de guérilla anti-communiste ; il résiste également aux tentatives de déstabilisation extérieure, comme le Projet Valuable, infiltration de commandos d'exilés albanais entraînés par le Royaume-Uni ; l'opération est déjouée grâce aux renseignements fournis par l'agent double Kim Philby.
La République populaire d'Albanie, son régime politique stabilisé, s'emploie à moderniser le pays par une politique d'industrialisation et d'agriculture intensive. De grands ouvrages, comme une centrale hydro-électrique, sont mis en place avec l'aide soviétique. Le commerce extérieur ne se fait qu'avec les autres pays du bloc de l'Est : l'Albanie, jusque-là très pauvre, connaît une période de fort accroissement de la production[9]. Sur le plan intérieur, une lutte est entreprise contre les croyances religieuses et contre les esprits de clans, afin d'unir les tribus albanaises sous la seule bannière communiste. La jeunesse est fortement endoctrinée, le fort développement de l'instruction publique faisant partie des outils de propagande. Enver Hoxha cède en 1954 son poste de président du Conseil des ministres à son numéro deux Mehmet Shehu, mais demeure le chef du régime en tant que premier secrétaire et idéologue officiel du Parti.
En 1954, l'Albanie effectue son premier rapprochement avec la République populaire de Chine, en signant avec elle un accord de coopération culturelle et scientifique. En 1955, elle devient membre du Pacte de Varsovie. En 1956, Enver Hoxha s'inquiète de la déstalinisation : tout en suivant officiellement la ligne soviétique et approuvant la réconciliation avec la Yougoslavie (sans pour autant réhabiliter Xoxe) ainsi que la répression de l'insurrection de Budapest, il élimine progressivement du parti des éléments les plus pro-soviétiques, se débarrassant de toute personne susceptible de lui succéder à la faveur des réformes en cours au sein du bloc de l'Est. En juin 1960, lors d'un congrès du Parti communiste roumain et en pleine période de rupture sino-soviétique, Enver Hoxha refuse de condamner la Chine et attaque au contraire les « révisionnistes » soviétiques et yougoslaves. L'Albanie prend le chemin inverse de la déstalinisation et s'éloigne de l'URSS pour se rapprocher de la Chine communiste, dont elle constitue le principal allié européen[10].
Politique de fermeture
Privée du soutien économique des Soviétiques, l'Albanie bénéficie désormais de celui des Chinois, qui fournissent aide financière et conseillers techniques. L'économie du pays souffre cependant du retrait de l'aide soviétique. Bien qu'officiellement toujours membre du Pacte de Varsovie et du Comecon, l'Albanie n'y participe plus et n'a plus de relations diplomatiques avec l'URSS, qui a rappelé son personnel diplomatique. Bien que se réjouissant de la chute de Nikita Khrouchtchev, Enver Hoxha ne montre pas plus d'ouverture avec les successeurs de ce dernier. En 1964, le bâtiment vide de l'ambassade soviétique est réquisitionné. L'Albanie est couverte de bunkers, mis au point dans les années 1950 et censés protéger le pays d'invasions extérieures. Environ 700 000 bunkers sont construits jusque dans les années 1980[11].
Bunkers albanais.Dans les années 1960, s'inspirant de la révolution culturelle chinoise et désirant lutter contre la bureaucratie, Hoxha abolit les grades militaires dans l'armée où les commissaires politiques sont réintroduits, et supprime plusieurs ministères comme celui de la justice. La politique de collectivisation agricole est radicalisée, le système d'éducation réformé, et les intellectuels sont réprimés. Une forte campagne anti-religieuse est également lancée, l'Albanie étant proclamée « premier État athée au monde » : des groupes d'étudiants encadrés par le parti sont chargés de militer contre la pratique religieuse et de réquisitionner les lieux de cultes (églises, mosquées)[12]; les pratiques cultuelles sont finalement interdites, et le restent jusqu'en 1990. Les lieux de cultes n'ayant pas d'intérêt historique sont détruits, et de nombreux religieux incarcérés, voire exécutés[13],[14]. À la fin 1968, l'Albanie se retire officiellement du Pacte de Varsovie et du Comecon.
Au début des années 1970, cependant, l'alliance avec la Chine montre des signes de stagnation. Les médias albanais s'abstiennent de relater la visite de Richard Nixon en Chine en 1972. L'Albanie tente de compenser le déclin de son alliance en améliorant ses relations diplomatiques avec les pays occidentaux; elle ignore cependant la conférence de formation de l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe et ne participe pas à la Conférence d'Helsinki.
En 1976, l'Albanie adopte une nouvelle constitution, changeant le nom officiel du pays en République populaire socialiste d'Albanie. Le rôle dirigeant du Parti du travail est réaffirmé dans la constitution, qui garantit également les libertés d'expression et d'organisation, mais subordonne ces libertés à l'intérêt collectif, donc aux décisions du Parti, aboutissant dans les faits à les nier.
En 1978, la République populaire de Chine, ayant renoncé à l'orthodoxie maoïste, se brouille avec l'Albanie et lui retire son aide. Le régime d'Enver Hoxha se trouve dépourvu d'alliance étrangère et adopte une politique d'« auto-suffisance » économique, se traduisant par un net appauvrissement de sa population. Des relations diplomatiques sont maintenues avec l'extérieur, mais le pays apparaît comme le plus fermé d'Europe, continent où il est le dernier gardien du dogme stalinien. En 1981, les relations avec la Yougoslavie se tendent à nouveau avec les émeutes des Albanais du Kosovo[16].
Enver Hoxha, septuagénaire, choisit Ramiz Alia pour lui succéder à la tête du régime, au détriment du premier ministre Mehmet Shehu. Ce dernier manifestant son opposition, il est éliminé du parti et meurt, officiellement par suicide, le 18 décembre 1981. Accusé post mortem d'avoir été « un agent des services secrets américains, soviétiques, yougoslaves, anglais et italiens », il est enterré à la fosse commune. Enver Hoxha, malade, se détache progressivement des affaires courantes à partir de 1983 tandis que Ramiz Alia, devenu chef de l'État, affermit son autorité et multiplie les contacts diplomatiques. Hoxha meurt le 11 avril 1985 : Alia lui succède comme premier secrétaire du Parti du travail d'Albanie; Nexhmije Hoxha, veuve d'Enver, prend la tête de l'organisation du Front démocratique, paravent du Parti.
Chute du régime
Dans les années 1980, les réformes de Mikhaïl Gorbatchev amènent de grands changement au sein du bloc de l'Est. À partir de 1989, les régimes communistes européens tombent tous les uns après les autres. L'Albanie semble être le dernier bastion communiste à ignorer les réformes, mais le mécontentement s'accroît dans la population : en décembre 1990, cinq mille albanais fuient le pays à travers la Grèce. Ramiz Alia, conscient de la nécessité d'un changement pacifique, autorise le multipartisme le 11 décembre. Le Parti démocrate d'Albanie est formé le lendemain. Le 20 février 1991, des dizaines de milliers de manifestants envahissent Tirana : la statue monumentale d'Enver Hoxha est abattue[17]. Le 31 mars 1991, l'Albanie tient ses premières élections libres, où le Parti du travail d'Albanie remporte la majorité. Le 30 avril, Ramiz Alia est élu au poste nouvellement créé de Président de la République; un gouvernement de coalition est formé. Une loi constitutionnelle provisoire est adoptée le 21 mai, supprimant toute référence au « socialisme » : le pays devient la République d'Albanie[18]. En juin, le Parti du travail s'auto-dissout et devient le Parti socialiste d'Albanie.
Cependant, la crise politique se poursuit toujours et, en décembre, les ministres d'opposition quittent le gouvernement. En mars 1992 sont tenues des élections législatives anticipées après la chute du gouvernement : les socialistes sont battus. Ramiz Alia démissionne de la présidence de la République : le 9 avril, le chef de l'opposition Sali Berisha lui succède, devenant le premier président albanais démocratiquement élu. Ramiz Alia et d'autres personnalités de l'ère communiste comme Nexhmije Hoxha sont arrêtés pour corruption quelques mois plus tard[19].
Voir également
Bibliographie
- Gabriel Jandot, L'Albanie d'Enver Hoxha, 1944-1985, L'Harmattan, 1994
- Besnik Mustafaj, Entre crimes et mirages : l'Albanie, Actes Sud, 1993
- François Fejtö, Histoire des démocraties populaires, tome 1 : l'ère de Staline, Seuil, 1952
- François Fejtö, Histoire des démocraties populaires, tome 2 : après Staline, Seuil, 1972
- François Fejtö, Ewa Kulesza-Mietkowski, La Fin des démocraties populaires, Seuil, 1992
- Archie Brown, The Rise and fall of communism, Vintage Books, 2009
- Dimitri T. Analis, Les Balkans 1945-1960, Presses universitaires de France, 1978
- Serge Métais, Histoire des Albanais, Fayard, 2006
- Elisabeth et Jean-Paul Champseix, L'Albanie ou la logique du désespoir, La Découverte, 1992
- Jean Bertolino, Albanie, la sentinelle de Staline, Seuil, 1979
Notes et références
- Nom adopté en 1976
- Dimitri T. Analis, Les Balkans 1945-1960, Presses universitaires de France, 1978, pp. 81-82
- Dimitri T. Analis, Les Balkans 1945-1960, Presses universitaires de France, 1978, p. 82
- Serge Métais, Histoire des Albanais, Fayard, 2006, p. 316
- Dimitri T. Analis, Les Balkans 1945-1960, Presses universitaires de France, 1978, p. 82-86
- Serge Métais, Histoire des Albanais, Fayard, 2006, p. 318-319
- Dimitri T. Analis, Les Balkans 1945-1960, Presses universitaires de France, 1978, p. 84
- Dimitri T. Analis, Les Balkans 1945-1960, Presses universitaires de France, 1978, p. 86-89
- Dimitri T. Analis, Les Balkans 1945-1960, Presses universitaires de France, 1978, p. 136-139
- Dimitri T. Analis, Les Balkans 1945-1960, Presses universitaires de France, 1978, p. 139-144
- BBC : Albania's relics of paranoid past
- Albania Claims: "First Atheist State in the World"
- Albania
- Hoxha's Antireligious Campaign
- BBC.co.uk
- Michel Mourre (dir.), Dictionnaire d'histoire universelle, article Albanie, Bordas, éd. de 2004
- Encylopedia Universalis
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