- Président du Conseil de l'UE
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Présidence du Conseil de l'Union européenne
La présidence du Conseil de l'Union européenne est à l'heure actuelle une présidence tournante du Conseil de l'Union européenne, le principal centre de décision de l'Union européenne. La rotation s'effectue tous les six mois, dans l'ordre alphabétique du nom de chaque État membre dans sa langue officielle. Le président du Conseil de l'Union européenne est le ministre des Affaires étrangères de l’État en charge de la présidence. L'expression "présidence de l'Union européenne" souvent lue dans les médias est donc erronée[1].
Le chef d'État ou le chef de gouvernement du pays présidant le Conseil de l'Union européenne préside les sommets européens (conseils européens) qui ont lieu pendant le semestre et est le président du Conseil européen. Par analogie, il est appelé président du Conseil européen pendant les six mois où son pays préside le Conseil de l'Union européenne.
Sommaire
Compétences
L'article 203 du traité de la Communauté européenne[2] instaure cette présidence : « Le Conseil est formé par un représentant de chaque État membre au niveau ministériel, habilité à engager le gouvernement de cet État membre. La présidence est exercée à tour de rôle par chaque État membre du Conseil pour une durée de six mois selon un ordre fixé par le Conseil, statuant à l’unanimité »
La présidence du Conseil joue un rôle significatif dans l’organisation des travaux de l’institution, notamment dans l’impulsion du processus de décision législatif et politique. Elle a pour mission d’organiser et de présider les réunions, y compris les nombreux groupes de travail et d’élaborer des compromis[3].
Le traité de Lisbonne apporte des modifications à la présidence du Conseil européen. En effet, désormais, il serait question d'une présidence de trois États durant 18 mois ( principe de la troïka). Chaque État exercerait les fonctions de Présidence de manière égalitaire. Cette procédure devrait permettre une certaine continuité tout en permettant à chaque État d'être à la tête du Conseil de l'Union européenne et ainsi de l'Union européenne. Cette modification ne fait, en fin de compte, qu'institutionnaliser une pratique de fait. Le nouveau traité instaure en outre une présidence du Conseil européen.
Présidences
Présidences passées Année Semestre État membre
détenant la présidenceMinistre responsable 1958 Janvier - Juin Belgique
Victor Larock Juillet - Décembre Allemagne
Siegfried Balke 1959 Janvier - Juin France
Maurice Couve de Murville Juillet - Décembre Italie
Giuseppe Pella 1960 Janvier - Juin Luxembourg
Eugène Schaus Juillet - Décembre Pays-Bas
Joseph Luns 1961 Janvier - Juin Belgique
Paul-Henri Spaak Juillet - Décembre Allemagne
Gerhard Schröder 1962 Janvier - Juin France
Maurice Couve de Murville Juillet - Décembre Italie
Emilio Colombo 1963 Janvier - Juin Luxembourg
Eugène Schaus Juillet - Décembre Pays-Bas
Joseph Luns 1964 Janvier - Juin Belgique
Hendrik Fayat Juillet - Décembre Allemagne
Gerhard Schröder 1965 Janvier - Juin France
Maurice Couve de Murville Juillet - Décembre Italie
Amintore Fanfani 1966 Janvier - Juin Luxembourg
Pierre Werner Juillet - Décembre Pays-Bas
Barend Biesheuvel 1967 Janvier - Juin Belgique
Renaat Van Elslande Juillet - Décembre Allemagne
Willy Brandt 1968 Janvier - Juin France
Maurice Couve de Murville Juillet - Décembre Italie
Giuseppe Medici 1969 Janvier - Juin Luxembourg
Pierre Grégoire Juillet - Décembre Pays-Bas
Joseph Luns 1970 Janvier - Juin Belgique
Pierre Harmel Juillet - Décembre Allemagne
Walter Scheel 1971 Janvier - Juin France
Maurice Schumann Juillet - Décembre Italie
Aldo Moro 1972 Janvier - Juin Luxembourg
Gaston Thorn Juillet - Décembre Pays-Bas
Norbert Schmelzer 1973 Janvier - Juin Belgique
Pierre Harmel Juillet - Décembre Danemark
Ivar Nørgaard 1974 Janvier - Juin Allemagne
Walter Scheel Juillet - Décembre France
Jean Sauvagnargues 1975 Janvier - Juin Irlande
Garret FitzGerald Juillet - Décembre Italie
Mariano Rumor 1976 Janvier - Juin Luxembourg
Gaston Thorn Juillet - Décembre Pays-Bas
Max van der Stoel 1977 Janvier - Juin Royaume-Uni
Anthony Crosland, puis David Owen suite au décès de son prédécesseur Juillet - Décembre Belgique
Henri Simonet 1978 Janvier - Juin Danemark
Knud Børge Andersen Juillet - Décembre Allemagne
Hans-Dietrich Genscher 1979 Janvier - Juin France
Jean François-Poncet Juillet - Décembre Irlande
Michael O'Kennedy 1980 Janvier - Juin Italie
Attilio Ruffini Juillet - Décembre Luxembourg
Colette Flesch 1981 Janvier - Juin Pays-Bas
Chris van der Klaauw Juillet - Décembre Royaume-Uni
Peter Alexander Rupert Carington 1982 Janvier - Juin Belgique
Léo Tindemans Juillet - Décembre Danemark
Uffe Ellemann-Jensen 1983 Janvier - Juin Allemagne
Hans-Dietrich Genscher Juillet - Décembre Grèce
Grigoris Varfis 1984 Janvier - Juin France
Roland Dumas Juillet - Décembre Irlande
Peter Barry 1985 Janvier - Juin Italie
Giulio Andreotti Juillet - Décembre Luxembourg
Jacques Poos 1986 Janvier - Juin Pays-Bas
Hans van den Broek Juillet - Décembre Royaume-Uni
Geoffrey Howe 1987 Janvier - Juin Belgique
Léo Tindemans Juillet - Décembre Danemark
Uffe Ellemann-Jensen 1988 Janvier - Juin Allemagne
Hans-Dietrich Genscher Juillet - Décembre Grèce
Theodoros Pangalos 1989 Janvier - Juin Espagne
Francisco Fernández Ordóñez Juillet - Décembre France
Roland Dumas 1990 Janvier - Juin Irlande
Gerard Collins Juillet - Décembre Italie
Gianni De Michelis 1991 Janvier - Juin Luxembourg
Jacques Poos Juillet - Décembre Pays-Bas
Hans van den Broek 1992 Janvier - Juin Portugal
João de Deus Pinheiro Juillet - Décembre Royaume-Uni
Douglas Hurd 1993 Janvier - Juin Danemark
Poul Nyrup Rasmussen Juillet - Décembre Belgique
Willy Claes 1994 Janvier - Juin Grèce
Károlos Papoúlias Juillet - Décembre Allemagne
Klaus Kinkel 1995 Janvier - Juin France
Alain Juppé Juillet - Décembre Espagne
Javier Solana 1996 Janvier - Juin Italie
Lamberto Dini Juillet - Décembre Irlande
Dick Spring 1997 Janvier - Juin Pays-Bas
Hans van Mierlo Juillet - Décembre Luxembourg
Jacques Poos 1998 Janvier - Juin Royaume-Uni
Robin Cook Juillet - Décembre Autriche
Wolfgang Schüssel 1999 Janvier - Juin Allemagne
Joschka Fischer Juillet - Décembre Finlande [1]
Tarja Halonen 2000 Janvier - Juin Portugal
Jaime Gama Juillet - Décembre France
Hubert Védrine 2001 Janvier - Juin Suède[2]
Anna Lindh Juillet - Décembre Belgique [3]
Louis Michel 2002 Janvier - Juin Espagne
Josep Piqué i Camps Juillet - Décembre Danemark[4]
Per Stig Møller 2003 Janvier - Juin Grèce [5]
Georges Papandréou Juillet - Décembre Italie
Franco Frattini 2004 Janvier - Juin Irlande [6]
Brian Cowen Juillet - Décembre Pays-Bas[7]
Ben Bot 2005 Janvier - Juin Luxembourg [8] [9]
Jean Asselborn Juillet - Décembre Royaume-Uni [10]
Jack Straw (Ministre des affaires étrangères) et Douglas Alexander (Ministre de l'Europe) 2006 Janvier - Juin Autriche [11]
Ursula Plassnik Juillet - Décembre Finlande [12]
Erkki Tuomioja Système des « triplets »
Sur décision du Conseil de l'Union européenne le 1er janvier 2007 [4], le roulement dans la Présidence du Conseil de l'Union européenne a été modifié pour que tous les nouveaux États membres de l'UE, suite à son élargissement de 2004 et 2007, puissent assumer la présidence sans devoir attendre de longues années.
De plus un système de présidence tripartie est institué pour rationaliser les activités du Conseil. Ainsi, durant 18 mois les trois États qui vont exercer successivement la présidence doivent avoir un programme commun qui sera soumis à l'approbation du Conseil "Affaires générales et relations extérieures" [5].
Présidences fixées suite à l'arrivée de deux nouveaux membres Triplet Année Semestre État membre
détenant la présidenceMinistre responsable T1 2007 Janvier - Juin Allemagne [13]
Frank-Walter Steinmeier Juillet - Décembre Portugal [14]
Luís Amado 2008 Janvier - Juin Slovénie [15]
Dimitrij Rupel T2 Juillet - Décembre France [16]
Bernard Kouchner 2009 Janvier - Juin République tchèque [17]
Alexandr Vondra puis Jan Kohout Juillet - Décembre Suède [18]
Fredrik Reinfeldt (Premier ministre)[6], Carl Bildt (Ministre des Affaires étrangères) et Cecilia Malmström (Ministre des affaires européennes, en charge de la préparation) T3 2010 Janvier - Juin Espagne
Miguel Ángel Moratinos (Ministre des affaires étrangères et de la coopération) ? et Diego López Garrido (Secrétaire d'Etat pour l'Union européenne) ? Juillet - Décembre Belgique [19]
Yves Leterme (Ministre des Affaires étrangères) ? et Olivier Chastel (Secrétaire d’État à la Préparation de la Présidence belge de l'Union européenne) ? 2011 Janvier - Juin Hongrie [20]
Péter Balázs (Ministre des affaires étrangères) ? T4 Juillet - Décembre Pologne [21]
2012 Janvier - Juin Danemark
Juillet - Décembre Chypre
T5 2013 Janvier - Juin Irlande
Juillet - Décembre Lituanie
2014 Janvier - Juin Grèce
T6 Juillet - Décembre Italie
2015 Janvier - Juin Lettonie
Juillet - Décembre Luxembourg
T7 2016 Janvier - Juin Pays-Bas
Juillet - Décembre Slovaquie
2017 Janvier - Juin Malte
T8 Juillet - Décembre Royaume-Uni
2018 Janvier - Juin Estonie
Juillet - Décembre Bulgarie
T9 2019 Janvier - Juin Autriche
Juillet - Décembre Roumanie
2020 Janvier - Juin Finlande
Référence
- ↑ La présidence de l’Union européenne n’existe pas - Le Taurillon, magazine eurocitoyen
- ↑ http://europa.eu/eur-lex/pri/fr/oj/dat/2002/c_325/c_32520021224fr00010184.pdf
- ↑ http://www.consilium.europa.eu/showPage.asp?id=242&lang=fr&mode=g
- ↑ (fr) Décision du Conseil portant fixation de l'ordre d'exercice de la présidence du Conseil, 1er janvier 2007, Conseil de l'Union européenne. Consulté le 6 septembre 2007
- ↑ (fr) Décision du Conseil portant adoption de son règlement intérieurTrio présidentiel, 12 septembre 2006, Conseil de l'Union européenne. Consulté le 12 septembre 2007
- ↑ http://www.se2009.eu/fr/la_presidence/fonctionnement_de_la_presidence#tabs_7_325_tab2-tab
Voir aussi
Lien externe
- (fr) Interview vidéo de Jacque F. Poos - l'importance de la présidence dans un conseil européen European NAvigator
- Portail de l’Union européenne
Catégorie : Institution de l'Union européenne
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