Président de la Commission européenne

Président de la Commission européenne
Emblème de la Commission
Titulaire actuel José Manuel Barroso depuis le 23 novembre 2004
Création	1 janvier 1958
Mandant	Conseil européen avec le Parlement européen
Durée du mandat	5 ans renouvelable une fois
Premier titulaire	Walter Hallstein
Salaire	24 422,80 €
Site internet	ec.europa.eu/commission 2010-2014/president/index fr.htm
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Le président de la Commission européenne est une des principales fonctions au sein de l'Union européenne. Il préside la Commission européenne et est responsable de la nomination ou du renvoi des 27 commissaires qui la composent. Il détermine le calendrier politique de la Commission.

Le président de la Commission représente l'Union à l'étranger, bien qu'il partage cette prérogative avec le président du Conseil européen et le Haut Représentant (qui siège à la Commission). Cependant, le président, contrairement à un chef de gouvernement normal, n'établit pas de politique étrangère, ne commande pas de troupes et ne lève pas d'impôts car ces domaines sont principalement hors des prérogatives de l'Union.

La fonction fut créée en 1957. Initialement primus inter pares, la fonction a pris un poids plus important principalement sous la présidence de Jacques Delors (1985-1995). Le président de la Commission est nommé par le Conseil européen à la majorité qualifiée, pour un mandat de cinq ans, nomination qui doit être ensuite approuvée par un vote du Parlement européen. Une fois élu, le président et les membres de la Commission sont responsables devant le Parlement, qui peut les censurer.

L'actuel président de la Commission est le Portugais José Manuel Barroso qui a pris ses fonctions en octobre 2004 au sein de la Commission Barroso I. Il est membre du Parti populaire européen et est un ancien Premier ministre du Portugal. Onzième président de la Commission, il a été réélu en 2009 pour un mandat de cinq ans, et dirige la Commission Barroso II.

Des vice-présidents de la Commission sont également nommés parmi les commissaires. La commission Barroso II en comporte sept dont un Premier vice-président, la Britannique Catherine Ashton.

Sommaire 1 Histoire 1.1 Traité de Rome et de Paris : les premiers présidents 1.2 Traité de fusion : un seul président pour un seul exécutif 1.3 L'eurosclérose 1.4 Présidentialisme : les commissions Delors 1.5 Tendance : pouvoir présidentiel, contrôle parlementaire 2 Nomination 2.1 Transparence 2.2 Critères 2.3 Élections 3 Mandat 4 Fonctions et pouvoirs 4.1 Relation avec le président du Conseil européen 5 Éléments liés à la fonction 6 Présidents successifs de la Commission européenne 7 Notes 8 Sources 8.1 Références 8.2 Bibliographie 8.2.1 Divers 9 Compléments 9.1 Articles connexes 9.2 Liens externes

Histoire

L'histoire générale de la charge de président est marquée par une tendance à la concentration des pouvoirs que les traités attribuent à la Commission européenne en la personne de son président, qui se dote, au départ de facto puis à travers son influence sur les traités, de facultés croissantes de direction interne et de coordination politique. Le président de la Commission fait progressivement évoluer son rôle politique, du primus inter pares initiale des traités de Paris et de Rome jusqu'au vrai chef de cabinet ou de l'exécutif consacré par les traités de Maastricht et de Lisbonne.

Traité de Rome et de Paris : les premiers présidents

En 1957, la Commission de la Communauté économique européenne fut établie par le traité de Rome sur le modèle de la Haute Autorité de la Communauté européenne du charbon et de l'acier.

Le premier président de la Commission fut Walter Hallstein (voir Commission Hallstein) qui commença à consolider le droit de l'Union européenne, lequel avait de plus en plus d'impact sur les droits nationaux. Au départ, les gouvernements nationaux prenaient peu en compte son administration car le manque de volonté des gouvernements nationaux pour le doter d'une autorité claire, faisait de lui un coordinateur des travaux du Collège des commissaires. Avec l'aide de la Cour de justice des Communautés européennes, la Commission commença à être prise au sérieux^[1].

En 1965, Hallstein avança son projet de Politique agricole commune, qui donnerait à la Communauté ses propres ressources financières tout en donnant plus de pouvoir à la Commission et au Parlement, et qui retira le pouvoir de véto du Conseil en matière d'agriculture. Ces proposition conduisirent à une réaction négative immédiate de la part de la France^[2]. Hallstein, qui savait que les propositions étaient contentieuses, pris la charge de les rédiger, neutralisant le Commissaire européen à l'agriculture. Toutefois, il obtint le soutien du Parlement par sa proposition d'augmenter ses pouvoirs ; aussi, il présenta sa politique au Parlement une semaine avant qu'il ne la soumette au Conseil. Il souhaitait démontrer comment il pensait que la Communauté devait être dirigée, dans l'espoir de créer une vague pro-européenne suffisamment importante pour outrepasser les objections des États membres. Cependant, en cela, en dépit de ses succès passés, Hallstein était trop confiant sur ses propositions^[3].

En raison des propositions et des actions de Hallstein, notamment concernant l'abandon de l'unanimité lors de la prise de décision, le président français d'alors, Charles de Gaulle, qui était sceptique quant à l'augmentation du pouvoir de la Commission, accusa Hallstein d'agir comme s'il était un chef d'État. La France finit par retirer son représentant du Conseil, déclenchant la « crise de la chaise vide »^[2]. Bien qu'elle fut résolue par le compromis de Luxembourg, Hallstein devint le bouc émissaire de la crise.

Traité de fusion : un seul président pour un seul exécutif

Cependant, en dépit des tensions causées par l'apparition de cette forme de gouvernance supranationale dans les vieux États-nations européens, deux évènements notables bien qu'opposés ont eu lieu en 1965 : la signature du traité de fusion des exécutifs communautaires qui réunit les institutions exécutives des trois Communautés européennes en une Commission européenne^[4], et le départ du Président Hallstein dont le mandat n'a pas été renouvelé par le Conseil^[3].

Les travaux de Hallstein permirent à la Commission de devenir un acteur réel au niveau européen. Durant les années 1970, les présidents ont été impliqué dans les projets politiques majeures, tel que l'Union économique et monétaire^[5]. En 1970, le président Jean Rey garantit les ressources financières propres de la Communauté^[6] et en 1977, le président Roy Jenkins devint le premier président de la Commission à assister au sommet du G7 au nom de la Communauté^[7].

L'eurosclérose

Toutefois, le premier et le deuxième choc pétrolier (respectivement 1973 et 1979) et les difficultés économiques en résultant mirent en attente l'idéal européen. Seul le président de la Commission tentait de conserver cette idéal vivant. Finalement, les États membres ont eu le dessus et ils créèrent le Conseil européen pour discuter des problèmes d'actualité. Cependant le Conseil était incapable de conserver la main sur les projets majeurs comme la Politique agricole commune^[8]. La Communauté entra dans une période d'eurosclérose à cause des difficultés économiques et des désaccords sur le budget communautaire ; ainsi, sous la Commission Thorn, le président était incapable d'exercer son influence sur les mesures significatives^[9].

Présidentialisme : les commissions Delors

La Commission commença à reprendre sa position sous la Commission de Jacques Delors. Il est perçu comme le président ayant eu le plus de succès, étant crédité d'avoir donné une direction et un dynamisme à la Communauté^[10]. L'International Herald Tribune commenta les travaux de Delors à la fin de son second mandat en 1992 : « M. Delors sauva la Communauté européenne du marasme. Il est arrivé alors que l'europessimisme était à son plus fort. Bien qu'il soit un ancien ministre des finances français peu connu, il redonna vie et espoir à la CE et à la Commission. Lors de son premier mandat, de 1985 à 1988, il rallia l'Europe à l'appel du marché unique, et quand il fut nommé pour un second mandat il commença à insister auprès des Européens pour une union aux objectifs économiques, monétaires et politiques plus ambitieux^[11]. »

Mais Delors n'a pas fait que remettre sur pied la Communauté, il a entamé un changement dans la présidence. Avant qu'il n'arrive, le président de la Commission avait encore la position de primus inter pares, mais quand il quitta sa fonction, il était devenu le leader indiscutable de la Communauté. Son mandat a produit une forte présidence qui a, dans le même temps, renforcé la Commission. Les traités suivant consacrèrent ce changement, ainsi le président s'est vu attribué le contrôle sur l'attribution des portefeuilles des Commissaires de même qu'il peut forcer ces derniers à démissionner.

Quand le président Romano Prodi prit ses fonctions avec les nouveaux pouvoirs du traité d'Amsterdam, il fut surnommé par la presse de « premier Premier ministre de l'Europe »^[12],[13]. Les travaux du président Delors ont augmenté les pouvoirs du Parlement qui l'avait soutenu. Cependant, les Commissions suivantes n'ont pas obtenu le même soutien parlementaire et en 1999 le Parlement utilisa ses pouvoirs pour forcer la Commission Santer à démissionner^[14].

Tendance : pouvoir présidentiel, contrôle parlementaire

Historiquement, le Conseil nommait le président de la Commission et l'ensemble de l'organe à l'unanimité sans intervention du Parlement. Cependant, depuis le traité sur l'Union européenne en 1993, le Parlement obtint le droit d'être « consulté » sur la nomination d'un président et d'utiliser son droit de veto sur la Commission dans son ensemble. Le Parlement décida d'interpréter son droit de consultation comme un droit de veto du président, ce que le Conseil accepta à contrecœur^[15]. Ce droit de veto a été officialisé dans le traité d'Amsterdam. Le traité de Nice changea le système de vote au Conseil de l'unanimité au système de la majorité qualifié. Ceci signifie que le poids du Parlement dans le processus s'est accru d'où il résulte un régime quasi-parlementaire où un groupe pourrait former le « gouvernement ». Ceci devint évident quand, en 2004, plusieurs candidats ont été proposés et qu'un vote centre-droit gagna contre des groupes de gauche et la France et l'Allemagne^[16]. Barroso a alors été forcé de reconsidérer son choix de Commissaire en raison de la menace du Parlement qui pourrait ne pas approuver la composition de sa Commission^[17].

Nomination

L'article 17 du traité sur l'Union européenne, amendé par le traité de Lisbonne, détermine la procédure de nomination du président et de son équipe :

• dans un premier temps, le Conseil européen désigne, à la majorité qualifiée, un candidat à la présidence de la Commission « en tenant compte des élections au Parlement européen, et après avoir procédé aux consultations appropriées »^[18].
• le Parlement européen doit ensuite élire ce candidat « à la majorité des membres qui le composent »^[18] (soit 376 voix sur 750 membres).
• le Conseil doit ensuite adopter, en accord avec le président, une liste de candidats aux postes de commissaire (un par État membre).
• le candidat doit alors faire approuver, en accord avec le Conseil, son équipe et son programme par le Parlement.
• enfin, le président et son équipe sont nommés à la majorité qualifiée^[18].

Le président de la Commission peut, avec l’approbation du collège, exiger la démission d’un commissaire. Par ailleurs, le Parlement peut adopter à la majorité des deux tiers des voix exprimées et à la majorité de ses membres une motion de censure du collège, concernant sa gestion.

Transparence

La majorité qualifiée au Conseil a conduit à ce que plus de candidats soient présentés alors qu'il y avait une politisation accrue en raison de la participation du Parlement et le changement de direction politique dans l'UE depuis la création du marché unique à sa réforme^[19]. Cependant, malgré cela, le choix dans le Conseil reste largement à huis clos. Lors de la nomination de Santer, les discussions eurent lieu en privé et les médias ne pouvaient compter que sur les fuites. Les eurodéputés furent énervés par le processus allant à l'encontre du nouvel esprit de consultation que le nouveau traité sur l'UE avait apporté. L'eurodéputée Pauline Green, à la tête du groupe socialiste, déclara que son groupe pensait que « le Parlement devait refuser de fermer les yeux sur une pratique qui ternit autant le processus démocratique »^{[20],[N 1]}. En 1999 et 2004, ce qui s'était passé pour la Commission Santer se reproduisit quand Barroso fut nommé suite à une série de réunions secrètes entre les chef d'États sans que la presse ne puisse faire de divulgation^[21]. Ceci fut sèchement critiqué par des eurodéputés tel le leader du groupe libéral Graham Watson qui décrivit la procédure comme un « marché »^{[N 2]} produisant uniquement le « plus petit dénominateur commun » ; tandis que le co-leader des Verts/ALE Daniel Cohn-Bendit demanda à Barroso après son discours : « si vous êtes le meilleur candidat, pourquoi n'étiez vous pas le premier ? »^[22],[23].

Critères

Le candidat sélectionné par le Conseil a souvent été un homme politique d'importance au niveau national, mais ceci n'est pas un critère. Le choix du président doit prendre en compte le résultat des dernières élections parlementaires (i.e. le candidat soutenu par le parti politique européen victorieux, ou au moins quelqu'un de cette famille politique). Cette disposition n'était pas prise en compte en 2004, mais le Parti populaire européen (PPE) de centre-droit qui gagna les élections fit pression pour un candidat issu de ses rangs. Finalement, le candidat du PPE fut choisi : José Manuel Barroso^[24]. Sur les mêmes bases, le PPE soutint à nouveau Barroso pour un second mandat durant la campagne des élections européennes de 2009 et, après avoir une nouvelle fois remporté les élections, fut capable de garantir sa nomination par le Conseil européen.

Parmi les autres critères perçu comme influençant le choix du Conseil se trouve : la partie de l'Europe d'où est originaire le candidat ; l'influence politique du candidat, possible bien qu'aucun des membres ne domine ; la langue, des aptitudes en français sont considérées comme nécessaires par la France ; et le degré d'intégration, c'est-à-dire si l'État d'origine du candidat est membre à la fois de l'eurozone et de la convention de Schengen^{[25],[26],[27]}.

Il y a des suppositions quant à un accord implicite selon lequel un président originaire d'un grand État est suivi par un président d'un petit État, et qu'un président situé à gauche dans l'échiquier politique sera suivi par un président de droite : Roy Jenkins (socialiste britannique) fut suivi par Gaston Thorn (libéral luxembourgeois), Jacques Delors (socialise français), Jacques Santer (chrétien démocrate luxembourgeois), Romano Prodi (démocratie chrétienne de la gauche italienne) et Jose Barroso (chrétien démocrate portugais). Cependant, en dépit de ses suppositions, ces présidents ont d'habitude été choisi lors de batailles politiques et des coalitions. Delors a été choisi suite à un désaccord franco-britannique sur Claude Cheysson, Santer était un compromis après le veto britannique de Jean-Luc Dehaene et Prodi était soutenu par une coalition de treize États contre la préférence franco-allemande pour Guy Verhofstadt^[28].

Élections

Élection	Groupe dominant	Président de la Commission	Parti
1994	PSE	Jacques Santer	PPE
1999	PPE-DE	Romano Prodi	PSE
2004	PPE-DE	José Manuel Barroso	PPE
2009	PPE	José Manuel Barroso	PPE

Sous le traité de Lisbonne, le Conseil européen doit prendre en compte les résultats des dernières élections européennes et, de plus, le Parlement élit, au lieu de ne faire que l'approuver, le candidat proposé par le Conseil. Le Parlement perçut cela comme un signal selon lequel il devait confier la direction de ses partis aux candidats à la présidence de la Commission de sorte que le président du parti victorieux soit proposé comme candidat au Conseil^[29].

Ce fut partiellement mis en pratique en 2004 quand le Conseil européen choisit un candidat du parti politique qui garantissait la majorité des votes aux élections européennes de 2004. Toutefois, à ce moment là, seul un parti avait désigné un candidat spécifique : le Parti vert européen, qui a organisé le premier vrai parti politique pan-européen avec une campagne commune^[30], qui a proposé Daniel Cohn-Bendit^[29]. Cependant, la nature disparate des autres partis politiques fit qu'aucun autre candidat ne se présente, seul le Parti populaire a mentionné que quatre ou cinq de ses membres souhaitaient devenir Président^[31]. Il existe aussi des projets visant à renforcer les partis politiques européens^[32] afin de leur permettre de proposer un candidat lors des élections à venir^[33],[34]. Le Parti européen des libéraux, démocrates et réformateurs indiqua, lors de leur congrès du mois d'octobre 2007, son attention de promouvoir un candidat pour le poste lors de leur campagne, ce qu'il ne parvint pas à faire^[35].

En février 2008, le président Barroso admit qu'il y avait un problème de légitimité et que, en dépit du fait qu'il ait la légitimité d'un Premier ministre en théorie, en pratique ce n'est pas le cas. Le peu de participation électorale crée un problème de légitimité du président, avec l'absence d'une « sphère politique européenne », mais les analyses prétendent que si les citoyens votaient pour une liste de candidat au poste de président, la participation serait plus haute que les années précédentes^[36].

Le président du Parlement européen Jerzy Buzek proposa en 2010 que les commissaires soient élus directement, avec les gouvernements États membres qui placeraient leur candidat en tête des listes de leur parti lors des élections européennes. Ceci leur donnerait individuellement, mais aussi dans leur ensemble, un mandat démocratique^[37]. Cette pratique a déjà été réalisée individuellement par certains gouvernements, par exemple celui français de Nicolas Sarkozy, qui aux élections européennes de 2009 plaça son candidat au poste de Commissaire, Michel Barnier, en tête de la liste UMP en région Île-de-France.

Mandat

Le président est élu pour un mandat de cinq ans renouvelable. Son mandat débute six mois après les élections du Parlement européen. Ceux-ci ont été alignés par le traité de Maastricht et les élections ont lieu en juin tous les cinq ans (la première élection s'étant tenu en 1979)^[38]. Cet alignement des mandats a permis de rapprocher les élections et le président comme mentionné ci-dessus, c'est-à-dire les partis politiques qui sont dirigés par leur candidat à la présidence de la Commission.

Le président et sa Commission peuvent être démis de leurs fonctions par une motion de censure du Parlement adoptée à la majorité des deux tiers des voix exprimées et à la majorité de ses membres. Le Parlement aurait pu en voter une en 1999 en raison d'allégations de mauvaise gestion, et c’est pour éviter ce vote de censure que la Commission Santer a démissionné collectivement dans la nuit du 15 au 16 mars 1999^[39].

Avec le traité de Lisbonne, la Cour de justice peut, à la demande du Conseil européen, déclarer le président démissionnaire s'il ne remplit plus les conditions nécessaires à l'exercice de ses fonctions ou s'il a commis une faute grave (article 247 TFUE).

Fonctions et pouvoirs

La fonction de président de la Commission européenne est la position la plus puissante de l'Union européenne^[40], contrôlant la Commission qui détient collectivement le monopole de l'initiative de la législation européenne et s'assurant de son application^[40],[41]. Le président contrôle l'agenda politique de la Commission lors de son mandat et, en pratique, aucune politique ne peut être proposée sans l'accord du président^[40].

Le rôle du président est de mener la Commission, et de lui donner, ainsi qu'à l'Union dans son ensemble, une direction. Le président peut forcer un commissaire à quitter ses fonctions^[38]. Les travaux de la Commission dans son ensemble sont basées sur le principe de responsabilité collective de cabinet, cependant dans l'exercice de ses fonctions il est plus qu'un primus inter pares^[38]. Le rôle du président est en effet similaire à un Premier ministre national présidant son cabinet^[40].

Le président a aussi la responsabilité de représenter la Commission dans l'Union et au delà. Par exemple, il est un membre du Conseil européen et prend part au débat au Parlement et au Conseil des ministres. En dehors de l'Union, il assiste au rencontres du G8 au nom de l'Union^[38]. Cependant, en ce qui concerne les affaires étrangères il se trouve en compétition avec d'autres portefeuilles, celui de Haut représentant, ainsi qu'avec le président du Conseil européen^[42].

Le régime présidentiel a commencé à se développer depuis Jacques Delors et s'est renforcé depuis celui-ci. Cependant, il est toujours dépendant du soutien du Conseil et du Parlement. Delors a connu le soutien du Parlement et du Conseil durant tout son mandat, et suite à ses travaux le Parlement devint plus puissant et le Conseil compta plus de membres. Les membres sont maintenant si nombreux que le Président est de plus en plus dans l'incapacité de recueillir le soutien de tous les États, bien que le poste est censé satisfaire tout le monde. Le Parlement a plus de pouvoirs sur la Commission et peut rejeter ses propositions, tandis que la Commission a peu de pouvoir sur le Parlement, tel que la capacité de le dissoudre et de provoquer de nouvelles élections^[43].

Le bureau du président se trouve au dernier étage, le treizième, du Berlaymont à Bruxelles. Le président reçoit des conseils politiques de son cabinet, dont le chef agit comme un garde du « corps politique » du président. De tels facteurs peuvent contribuer à isoler le président des évènements extérieurs^[44]. Vis-à-vis de la fonction publique de l'Union européenne le Président a un statut proche d'une déité en raison de son immense autorité et de son symbolisme au sein de l'institution^[45]. Le président exerce une autorité approfondie sur le service juridique et le Secrétariat général de la Commission. Sur ce premier il a le pouvoir d'abolir des propositions sur des détails légaux techniques tandis que sur ce dernier il organise les rencontres, l'ordre du jour et les procès-verbaux. Le contrôle qu'il exercice sur ces services donne au président davantage d'outils pour diriger les travaux de la Commission. Ceci accentue aussi le régime présidentiel du président de la Commission^[46].

Avec la réorganisation des principales fonctions de l'UE il y eut certaines critiques quant aux vagues responsabilités de chacune des fonctions. L'ambassadeur ukrainien près l'Union européenne Andriy Veselovsky loua la structure et clarifia en ses propres termes : le président de la Commission européenne se place comme le « gouvernement » de l'UE tandis que le nouveau président du Conseil européen est un « stratège ». Le Haut Représentant se spécialise dans les « relations bilatérales » tandis que le Commissaire européen à l’Élargissement et à la Politique européenne de voisinage s'occupe des matières techniques tel que les accords de libre-échange avec l'Ukraine. Enfin, le président du Parlement européen articule les valeurs de l'UE^[47].

Relation avec le président du Conseil européen

En dépit du style présidentiel, le président a commencé à perdre pied face aux grands États membres tels que l'Allemagne, la France, l'Italie, et le Royaume-Uni qui ont cherché à entraver son rôle. Ceci pourrait s'accentuer avec la création du président permanent du Conseil européen^[48]. Il y a eu des désaccords et des inquiétudes quant à la compétition qui pourrait exister entre le Président du Conseil européen Van Rompuy et le Président de Commission Barroso, en raison du caractère vague de la langue utilisée dans le traité. Quelques clarifications placent Van Rompuy comme « stratège » et Barroso comme « chef de gouvernement ». En termes de planification économique, Van Rompuy considère que la Commission traite du contenu des plans économiques et le Conseil européen traite des moyens et de l'exécution de ceux-ci. Malgré des petits-déjeuners hebdomadaires ensemble, il y a, dans une certaine mesure, de la rivalité entre les deux postes, y compris avec le Haut Représentant^{[47],[49],[50]}.

Bien qu'il y ait des préoccupations, liée à la concurrence entre le nouveau Président de Conseil et le président de la Commission, selon lesquelles cela conduirait à des conflits internes^[51], les deux postes pourraient être fusionné. En effet, le président du Conseil européen ne peut pas tenir de fonctions au niveau national, tel que celle de Premier ministre d'un État membre, mais il n'y a pas de telles contraintes quant aux fonctions européennes. Ainsi, le président de la Commission (qui siège déjà au Conseil européen) pourrait aussi en être le président. Cela permettrait au Conseil européen de nommer une personne détenant concurremment les rôles et pouvoirs du président du Conseil européen et de la Commission européenne, créant ainsi une fonction présidentielle unique pour l'Union dans son ensemble^[52].

Depuis la création de la présidence du Conseil européen, le Président Van Rompuy et le Président de Commission Barroso ont commencé à rivaliser car Van Rompuy a profité du transfert général de pouvoir de la Commission vers le Conseil (bien que Barroso détiennent toujours les pouvoirs réels). Lors des sommets internationaux, aucun accord n'existait quant à savoir qui devrait représenter l'UE, et par conséquent ils ont consenti à y assister ensemble. Cette situation compliquée a ravivé quelques appels à la fusion des postes, probablement à la fin du mandat de Barroso en 2014 ou même plus tôt, à la mi-2012, quand le mandat de Van Rompuy prendra fin. Cependant il est possible que quelques États membres s'opposent à la création d'un poste si important^[49],[50].

Éléments liés à la fonction

Le salaire mensuel de base du président est fixé à 138 % du salaire correspondant au plus haut niveau de la fonction publique^[53] ce qui correspond à 24 422,80 €^{[N 3],[53]}.

Le président n'a pas de résidence officielle ni de jet privé, mais dispose d'une voiture avec chauffeur, d'un personnel privé de 20 personnes, et d'une allocation logement^[54].

Présidents successifs de la Commission européenne

Depuis sa mise en place en 1958, douze commissaires se sont succédé à ce poste jusqu'à présent.

	Nom	Début du mandat	Fin du mandat	Nationalité	Parti national	Parti européen	Tendance	Commission
	HallsteinWalter !Walter Hallstein	19580110 !10 janvier 1958	19670706 !6 juillet 1967	Allemagne de l'Ouest	CDU	PPE	droite / conservateur	Commission Hallstein
	ReyJean !Jean Rey	19670707 !7 juillet 1967	19700630 !30 juin 1970	Belgique	PLP	ADLE	libérale	Commission Rey
	MalfattiFranco Maria !Franco Maria Malfatti	19700701 !1er juillet 1970	19720321 !21 mars 1972	Italie	DC	PPE	droite / conservateur	Commission Malfatti
	MansholtSicco Leendert !Sicco Leendert Mansholt	19720322 !22 mars 1972	19730105 !5 janvier 1973	Pays-Bas	PvdA	PSE	gauche / socialiste	Commission Mansholt
	OrtoliFrançois-Xavier !François-Xavier Ortoli	19730106 !6 janvier 1973	19770105 !5 janvier 1977	France	UDR	—	droite / conservateur	Commission Ortoli
	JenkinsRoy !Roy Jenkins	19770106 !6 janvier 1977	19810105 !5 janvier 1981	Royaume-Uni	Travailliste	PSE	gauche / socialiste	Commission Jenkins
	ThornGaston !Gaston Thorn	19810106 !6 janvier 1981	19850105 !5 janvier 1985	Luxembourg	Parti démocratique	ADLE	libérale	Commission Thorn
	DelorsJacques !Jacques Delors	19850106 !6 janvier 1985	19950122 !22 janvier 1995	France	Parti socialiste	PSE	gauche / socialiste	Commission Delors
	SanterJacques !Jacques Santer	19950123 !23 janvier 1995	19990315 !15 mars 1999	Luxembourg	CSV	PPE	droite / conservateur	Commission Santer
	MarínManuel !Manuel Marín	19990316 !16 mars 1999	19990915 !15 septembre 1999	Espagne	PSOE	PSE	gauche / socialiste	Commission Marín
	ProdiRomano !Romano Prodi	19990916 !16 septembre 1999	20041121 !21 novembre 2004	Italie	L'Olivier	PSE	gauche / socialiste	Commission Prodi
	BarrosoJosé Manuel Durão !José Manuel Durão Barroso	20041122 !22 novembre 2004	20111121 ! (président actuel)	Portugal	PSD	PPE	droite / conservateur	Commission Barroso

Notes

Sources

• (es) Cet article est partiellement ou en totalité issu de l’article de Wikipédia en espagnol intitulé « Presidente de la Comisión Europea » (voir la liste des auteurs)

• (en) Cet article est partiellement ou en totalité issu de l’article de Wikipédia en anglais intitulé « President of the European Commission » (voir la liste des auteurs)

Références

Bibliographie

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• (en) N. Piers Ludlow, Visions, votes and vetoes :The empty chair crisis and the Luxembourg compromise forty years on, vol. 34, Bruxelles, London School of Economics, coll. « La cité européenne », 2006, 339 p. (ISBN 978-90-5201-031-1) [lire en ligne (page consultée le 10 août 2010)], p. 79-96 
• (en) Honor Mahony, « European politics to get more political », dans EUobserver, 27 juin 2007 [texte intégral (page consultée le 10 août 2010)] 
• (en) Honor Mahony, « Barroso admits legitimacy problem for commission president post », dans EUobserver, 28 février 2008 [texte intégral (page consultée le 10 août 2010)] 
• (en) Honor Mahony, « Member states consider perks and staff for new EU president », dans EU Observer, 14 avril 2008 [texte intégral (page consultée le 15 avril 2008)] 
• (en) Honor Mahony, « EP president suggests election of future EU commissioners », dans EUobserver, 23 mars 2010 [texte intégral (page consultée le 10 août 2010)] 
• (en) Giles Merritt, « A Bit More Delors Could Revamp the Commission », dans International Herald Tribune, 21 janvier 1992 [texte intégral (page consultée le 17 octobre 2007)] :

« Mr. Delors rescued the European Community from the doldrums. He arrived when Europessimism was at its worst. Although he was a little-known former French finance minister, he breathed life and hope into the EC and into the dispirited Brussels Commission. In his first term, from 1985 to 1988, he rallied Europe to the call of the single market, and when appointed to a second term he began urging Europeans toward the far more ambitious goals of economic, monetary and political union. »

 

• (en) John Palmer, « Size shouldn't matter », dans The Guardian, 10 janvier 2007 [texte intégral (page consultée le 10 août 2010)] 
• (en) Andrew Rettman, « Ukraine gives positive appraisal of new-model EU », dans EU Observer, 15 mars 2010 [texte intégral] 
• (en) John Rossant, « Commentary: Romano Prodi: Europe's First Prime Minister? », dans Business Week, 27 septembre 1999 [texte intégral] 

Divers

• (fr) ELDR, « Résolution du Congrès de l'ELDR à Berlin les 18-19 octobre 2007 » sur eldr.eu, 24 octobre 2007. Consulté le 10 août 2010
• (en) José Manuel Durão Barroso: The New Commission President sur Grayling, 2004. Consulté le 10 août 2010
• (en) Daniel Cohn-Bendit, « Nomination of Commission President handled « in a most unsatisfactory way » » sur Europa (portail web), 2004. Consulté le 10 août 2010
• (fr) Institutions de l'Union : la Commission européenne sur Europa (portail web). Consulté le 10 août 2010
• (en) Paul Stuart, « Portugal’s Prime Minister Barroso nominated as European Commission president » sur World Socialist Web Site, 21 juillet 2004. Consulté le 10 août 2010
• (fr) Europa (portail web), « Les institutions de l'Union : Le président du Conseil européen ». Consulté le 27 juin 2007
• (en) The Rey Commission sur Europa (portail web). Consulté le 10 février 2008
• (en) Delegation of the European Commission to Japan, « EU and the G8 », Commission européenne. Consulté le 10 aoput 2010
• (en) Role and Powers sur Europa (portail web). Consulté le 10 janvier 2008
• (fr) Susana Muñoz, « Commission européenne » sur European NAvigator. Consulté le 10 août 2010
• (en) Table: officials, Article 66, Commission européenne, 1^er juillet 2009. Consulté le 20 juin 2010
• (fr) Étienne Deschamps, « La politique de la « chaise vide » » sur European NAvigator. Consulté le 10 aout 2010
• (en) Statement by the President-designate of the Commission sur le site de l'eurodéputé Graham Watson, 21 juillet 2004. Consulté le 10 août 2010
• (en) The new Commission - some initial thoughts, Burson-Marsteller, 2004. Consulté le 17 juillet 2007
• (fr) Règlement N°422/67/EEC, 5/67/Euratom du Conseil sur EurLex, Commission européenne, 25 juillet 1967. Consulté le 20 juillet 2010

Compléments

Articles connexes

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