Chancelier fédéral (Autriche)

Chancelier fédéral Bundeskanzler
Titulaire actuel Werner Faymann depuis le 2 décembre 2008
Création	12 novembre 1918
Mandant	Président fédéral
Durée du mandat	5 ans[N 1]
Premier titulaire	Karl Renner
Résidence officielle	Ballhausplatz 2 (Vienne)
Site internet	www.bundeskanzleramt.at
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Le chancelier fédéral d'Autriche (Bundeskanzler) ou simplement chancelier (Kanzler) est le président du gouvernement fédéral. Il coordonne le travail des ministres et assure la représentation du gouvernement devant le Parlement et l'opinion publique. Son influence politique, dans les coalitions, dépend de la force de son groupe parlementaire.

Actuellement, le chancelier de la République d'Autriche est Werner Faymann, du Parti social-démocrate d'Autriche.

Dispositions institutionnelles

Nomination

Le chancelier fédéral est nommé, depuis le 7 décembre 1929, par le président fédéral. De droit entièrement libre de son choix, le chef de l'État est, dans les faits, contraint de tenir compte de la composition du Conseil national, la chambre basse du Parlement.

Durée du mandat

Théoriquement, la durée du mandat du chancelier est illimitée, contrairement au président fédéral (élu pour six ans) ou au Conseil national (élu pour cinq ans depuis 2008, quatre ans auparavant).

Formellement, son mandat est lié à la législature en cours, même s'il débute après son ouverture. Wolfgang Schüssel est ainsi devenu chancelier le 4 février 2000 alors que les élections législatives avaient eu lieu le 3 octobre 1999. Il prend fin après l'ouverture d'une nouvelle : le même Schüssel a été remplacé par Alfred Gusenbauer le 11 janvier 2007, les élections au Conseil national s'étant tenues le 1er octobre 2006.

Le gouvernement assure alors la gestion des affaires courantes jusqu'à la nomination d'un nouveau chancelier et la formation d'un nouveau cabinet.

Fonctions et compétences

« Primus inter pares »

Contrairement au chancelier fédéral allemand, le chancelier autrichien ne dispose d'aucun pouvoir de direction sur le gouvernement fédéral et les ministres qui le composent : il n'est que primus inter pares. Mais, étant donné que ces mêmes ministres sont nommés et révoqués par le président fédéral sur sa proposition, le chancelier détient une place unique dans le système politique autrichien.

Direction du cabinet

Au moins une fois par semaine, le chancelier réunit son gouvernement en Conseil des ministres, afin de coordonner l'action des différents départements ministériels. C'est au cours de ces réunions que les ministres présentent des projets de loi. Si le texte recueille le soutien de tous les ministres, il est transmis au Parlement par le chancelier afin qu'il suive la procédure parlementaire d'adoption d'un texte législatif. La promulgation d'une loi requiert, par ailleurs, le contreseing du chancelier.

La puissance du chancelier dépend de plusieurs facteurs : sa personnalité, la force de son parti (facteur renforcé dans le cas d'une coalition gouvernementale, très fréquent en Autriche) et son autorité auprès de son propre parti. Mais pour l'opinion publique, il est le principal responsable de la politique fédérale.

Remplacement du président fédéral

En cas d'empêchement du président fédéral, le Chancelier fédéral assumera ses fonctions pendant 20 jours. Si l'empêchement dépasse ce délai, c'est les trois premiers présidents du Conseil national qui assumera conjointement cette fonction^[1].

Contreseing

Il contresigne, sauf dispositions contraires, les actes du Président fédéral (sans son contreseing ou celui du ministre compétent, l'acte pris par le Président fédéral n'a pas de valeur juridique)^[2].

Empêchement

En cas d'empêchement, ses fonctions sont exercées par le vice-chancelier fédéral. Au cas où le chancelier et le vice-chancelier sont empêchés, le président fédéral confie la représentation à un membre du gouvernement fédéral, généralement le plus ancien, ou s'il y a plusieurs possibilité, au plus âgés de ceux-ci^[3].

Chanceliers fédéraux successifs

Notes

Sources

Références

Bibliographie

• (de) Marianne Rauscher, Die Geschichte Österreichs: Kurzfassung für alla Auslandsösterreicher - speziell für die Jugend, Wien, 2002 
• Constitution de la République fédérale d'Autriche [lire en ligne] 

Compléments

Articles connexes

Liens externes

• Site officiel

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Président du Conseil européen
Chancelier fédéral d'Allemagne · Chancelier fédéral d'Autriche · Premier ministre de Belgique · Ministre-président de Bulgarie · Président de Chypre · Ministre d'État du Danemark · Président du gouvernement d'Espagne · Premier ministre d'Estonie · Premier ministre de la Finlande · Président de la France · Premier ministre de la Grèce · Ministre-président de Hongrie · Taoiseach · Président du Conseil des ministres d'Italie · Ministre-président de Lettonie · Premier ministre de la Lituanie · Premier ministre du Luxembourg · Premier ministre de Malte · Ministre-président des Pays-Bas · Président du Conseil des ministres de Pologne · Premier ministre du Portugal · Premier ministre de Roumanie · Premier ministre du Royaume-Uni · Président du gouvernement de la Slovaquie · Président du gouvernement de Slovénie · Ministre d’État de Suède · Président du gouvernement de République tchèque
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