Parti social-démocrate d'Allemagne

v · zone soviétique (future RDA), ces derniers obligent le SPD à fusionner avec le KPD pour former le SED (Sozialistische Einheitspartei Deutschlands, Parti socialiste unifié d'Allemagne). Beaucoup de sociaux-démocrates d'Allemagne de l'Est seront victimes du régime stalinien, inféodé à Moscou.

D'abord hostile à l'économie de marché, le SPD de l'Ouest finit par l'accepter avec le programme de Bad Godesberg, élaboré lors du congrès du même nom en 1959. En 1966 le parti forme une Grande Coalition avec les partis chrétiens (CDU et CSU) sous le chancelier Kurt Georg Kiesinger (CDU). Après les législatives de 1969, le SPD change de partenaires et forme une Coalition social-libérale avec le parti libéral FDP. Le chancelier Willy Brandt (SPD) cherche à améliorer les relations avec les pays du bloc de l'Est (Ostpolitik), une démarche vivement combattue par l'opposition conservatrice. Brandt démissionne en 1974 après qu’il s’était avéré qu'un de ses collaborateurs les plus proches, Günter Guillaume, était un agent de la RDA. Son successeur Helmut Schmidt continue la coalition jusqu'en 1982, date à laquelle le FDP change de camp. Une longue période d'opposition commence pour le SPD. En 1983 les Verts (Grüne) font leur entrée dans le jeu politique en obtenant leurs premiers sièges au Bundestag. Ce parti est le premier concurrent de gauche du SPD depuis les années 50 ; il crée cependant la possibilité d'une « majorité à gauche du centre » (Willy Brandt).

En 1989, le SDP (Sozialdemokratische Partei, Parti social-démocrate), non inféodé aux anciennes structures communistes, est reconstitué en RDA par le pasteur Markus Meckel, puis fusionne rapidement avec le SPD peu avant la réunification.

En 1998, la vision de Brandt devient réalité : Gerhard Schröder est élu chancelier avec le soutien d'une coalition SPD-Verts. Le président du parti Oskar Lafontaine est nommé ministre des Finances. Le conflit entre la Realpolitik du chancelier et les positions keynésianistes plus marquées à gauche de son ministre/chef-de-parti est inévitable et aboutit à la démission de Lafontaine de toutes ses fonctions en mars 1999. Ayant perdu la majorité dans la 'deuxième chambre' du parlement (Bundesrat) un mois plus tôt, le gouvernement est dans l'obligation de s'entendre avec l'opposition dans la plupart des sujets majeurs ce qui lui rend la situation difficile.

Avec la publication en 2003 du programme de réformes libérales du chancelier Schröder (l'Agenda 2010), et imposé contre de fortes résistances jusqu'à la fin de 2004, le SPD est traversé par une violente crise interne ; le conflit entre les différents courants du SPD (gauche et modérés, sans frontières claires) s'accroit fortement. Le gouvernement impose ces réformes au parti et à son groupe parlementaire suite à une forte pression du chancelier (menace de démission qui aurait probablement conduit à la victoire de la droite aux élections anticipées). Grâce à la discipline traditionnelle du parti, seule une poignée de députés du SPD a déclaré publiquement son opposition. La quasi-totalité de la direction a soutenu les réformes, seuls quelques politiciens de moindre importance comme Heiko Maas, chef de la section du parti dans la Sarre, s'y étant opposé. Néanmoins, l'Agenda 2010 a fortement divisé les militants, de même que les syndicats, alliés traditionnels du SPD. Le résultat a été la formation d'un mouvement des sociaux-démocrates et syndicalistes déçus, la WASG (Alternative électorale travail et justice sociale).

Le parti essuie par la suite de lourds revers électoraux aux élections régionales face à ses rivaux, conservateurs de la CDU sur sa droite, PDS et WASG sur sa gauche (bien que ces derniers n'obtiennent que des résultats médiocres), et perd plusieurs centaines de milliers de militants. Le nombre des adhérents, proche d'un million dans les années 1970, passe à moins de 600.000 en 2005.

Suivent les élections fédérales de 2005, où cette fois-ci, ses rivaux à gauche WASG et PDS font liste commune sous le nom « Die Linke.PDS » (La Gauche.PDS), menés par l'ancien président du SPD, Oskar Lafontaine. Malgré les sondages qui prévoient une catastrophe pour le SPD, le parti limite les dégâts; bien que battu, il fait quasiment jeu égal avec la CDU (36,8 % des voix et 226 députés pour la CDU contre 36,2 % 222 députés pour le SPD). La CDU n'a par conséquent pas la majorité nécessaire pour former seule le gouvernement, alors que le SPD, au contraire pourrait mathématiquement former une coalition à gauche avec les verts (8,1 %, 51 députés) et Die Linke.PDS (8,7%, 54 députés) qui réussit une première percée aux élections, et notamment à l'ouest.

Le SPD refusant de s'allier à Die Linke préfère alors participer à une nouvelle Grande Coalition menée par la chancelière Angela Merkel (CDU), gouvernement de l'Allemagne de 2005 à 2009.

Après les élections, les principaux promoteurs de l'Agenda 2010, Gerhard Schröder et le ministre de l'Économie et du Travail, Wolfgang Clement, ont quitté le premier plan de la politique. Sous le nouveau président, Matthias Platzeck, plus conciliant que Schröder, le débat s'est calmé, mais après sa retraite, il restera à son successeur Kurt Beck la tâche de stabiliser le parti dont il est le neuvième président depuis 1987, alors qu'il n'y en avait eu que trois entre 1946 et 1987.

Dès lors, le SPD se retrouve dans la situation difficile de devoir gouverner avec la droite alors que le parti Die Linke peut s'établir comme le seul parti d'opposition de gauche. Un problème structurel pour le parti reste que son programme et son orientation officielle sont encore en grande partie ceux du congrès réformateur de Bad Godesberg de 1959 et des années 70, ce qui crée une division interne entre ceux qui souhaitent rester fidèle à ces idées et un courant favorable à une « modernisation » du parti vers des positions plus « centristes ». Pour contrer la montée en puissance de Die Linke, Beck oriente le SPD dans le sens d'une ligne politique plus ancrée à gauche, remettant en question les réformes entreprises sous l'égide de Schröder. Ce revirement fera long feu : dans le courant de l'année 2008 Beck est renversé par l'aile droite du parti, qui le remplace par Franz Müntefering et désigne Frank-Walter Steinmeier comme candidat à la chancellerie. Les deux hommes, proches de Schröder et membres du gouvernement de grande coalition ré-alignent le SPD sur ses positions centristes. Ce nouveau revirement stratégique est un échec : le parti s'effondre dans les sondages et obtient un résultat historiquement mauvais de 20,8 % des voix aux élections européennes de 2009 et d'autres résultats très médiocres lors de trois élections régionales organisées un mois avant les élections fédérales.

Ces défaites coïncidant avec une montée en puissance de Die Linke, le SPD entreprend un nouveau virage à gauche à quelques jours du scrutin fédéral, mais Steinmeier s'obstine à rejeter toute forme d'accord national avec Die Linke, et prône même la formation d'une coalition en feu tricolore fédérant le SPD, les verts et le FDP qui mène dans le même temps une campagne clairement libérale. La fin de non-recevoir adressée à Steinmeier par le leader libéral-démocrate Guido Westerwelle achève de ruiner les chances des sociaux-démocrates de se maintenir au pouvoir autrement qu'en maintenant en place la grande coalition sous domination chrétienne-démocrate.

Cette accumulation de difficultés et de contradictions sera à l'origine d'une défaite historique aux élections fédérales de 2009: avec seulement 23 % des voix, le SPD perd plus de onze points, un tiers de ses élus et réalise sa plus mauvaise performance depuis la chute du nazisme. Rejeté dans l'opposition, il semble entrer dans une crise durable.

Lors du congrès suivant, tenu à Dresde les 12, 13 et 14 novembre 2009, le parti a rénové l'ensemble de sa direction. L'ancien ministre fédéral de l'Environnement Sigmar Gabriel est ainsi élu président avec 94% des voix, tandis qu'Andrea Nahles, figure de l'aile gauche du SPD, devient secrétaire générale. Aucun Vice-président n'est reconduit, et parmi les nouveaux figurent Klaus Wowereit, maire-gouverneur de Berlin à la tête d'une coalition avec Die Linke, et la ministre des Affaires sociales de Mecklembourg-Poméranie-Occidentale Manuela Schwesig, jeune femme de 35 ans révélée au moment de la campagne électorale.

Au Bundestag, le groupe parlementaire est dirigé par Frank-Walter Steinmeier.

Liste des congrès

• 1875 : Congrès de Gotha : unification des deux ancêtres du SPD
• 1891 : Congrès de Erfurt : adhésion officielle au marxisme
• 1901 : Congrès de Lübeck
• 1959 : Congrès de Bad Godesberg : abandon officiel du marxisme
• 1995 : Congrès de Mannheim : Oskar Lafontaine est élu président contre Rudolf Scharping
• 1998 : Congrès de Francfort (le socialiste français Dominique Strauss-Kahn y a tenu un discours en tant qu'invité)

Personnalités importantes

Présidents du SPD depuis 1946

• Kurt Schumacher (1946-1952)
• Erich Ollenhauer (1952-1963)
• Willy Brandt (1964-1987)
• Hans-Jochen Vogel (1987-1991)
• Björn Engholm (1991-1993)
• Johannes Rau, par intérim (1993)
• Rudolf Scharping (1993-1995)
• Oskar Lafontaine (1995-1999)
• Gerhard Schröder (1999-2004)
• Franz Müntefering (2004-2005)
• Matthias Platzeck (2005-2006)
• Kurt Beck (2006-2008)
• Frank-Walter Steinmeier, par intérim (2008)
• Franz Müntefering (2008- 2009)
• Sigmar Gabriel (2009 - )

Chanceliers fédéraux sociaux-démocrates d’après-guerre

• Willy Brandt (1969-1974)
• Helmut Schmidt (1974-1982)
• Gerhard Schröder (1998-2005)

Présidents d'Allemagne SPD

• Friedrich Ebert (1919-1925)
• Gustav Heinemann (1969-1974)
• Johannes Rau (1999-2004)

Ministre-présidents des Länder

• Kurt Beck, Rhénanie-Palatinat, à la majorité absolue ;
• Klaus Wowereit, Berlin, en coalition rouge-rouge ;
• Matthias Platzeck, Brandebourg, en coalition rouge-rouge ;
• Jens Böhrnsen, Brême, en coalition rouge-verte ;
• Erwin Sellering, Mecklembourg-Poméranie occidentale, en grande coalition ;
• Hannelore Kraft, Rhénanie-du-Nord-Westphalie, en coalition rouge-verte minoritaire.

Commissaire européen

• Günter Verheugen, chargé de l'Entreprise et de l'Industrie

Résultats aux législatives depuis 1871

(1871 - 1912: sièges / 1919 - 2005: pour cent)

An	sièges		An	sièges		An	%		An	%		An	%		An	%
1871	2		1890	35		1919	37,9		1932/2	20,4		1969	42,7		1994	36,4
1874	9		1893	44		1920	21,6		1933	18,3		1972	45,8		1998	40,9
1877	12		1898	56		1924/1	20,5		1949	29,2		1976	42,6		2002	38,5
1878	9		1903	81		1924/2	26,0		1953	28,8		1980	42,9		2005	34,2
1881	12		1907	43		1928	29,8		1957	31,8		1983	38,2		2009	23,0
1884	24		1912	110		1930	24,5		1961	36,2		1987	37,0
1887	11		-	-		1932/1	21,6		1965	39,3		1990	33,5

Notes et références

Annexe

Articles connexes

• Groupe SPD au Bundestag
• Politique de l'Allemagne
• Révolution allemande
• Social-démocratie
• Social-libéralisme

Lien externe

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