Démographie de l'Allemagne

Carte de l'Allemagne

Fin décembre 2009, l'Allemagne comptait 81 820 000 habitants^[1] contre 82 217 800 au 31 décembre 2007. Parmi eux, on dénombrait 7 255 949 étrangers^[2]. Avec ses 230 habitants par km², l’Allemagne est un des pays les plus densément peuplés d'Europe derrière les Pays-Bas, la Belgique et le Royaume-Uni. Depuis quelques années, la population de l'Allemagne diminue à cause du faible taux de fécondité de la population allemande.

Répartition de la population

La population est répartie de façon très diversifiée. La ville de Berlin comptait en janvier 2005 3 388 000 habitants. Dans les régions industrielles, le long du Rhin et dans la Ruhr, les villes se touchent sans délimitations distinctes. Ici vivent plus de 29 millions de personnes en 2006. Dans ces régions, de grandes concentrations urbaines se sont formées comme Essen, Cologne, Düsseldorf, Dortmund, Francfort ou Mannheim. À côté de ces régions fortement peuplées, s’en trouvent d’autres très faiblement peuplées comme les paysages de landes et de marais dans les plaines du Nord, la région de l’Eifel, des Alpes bavaroises, le petit Palatinat, la Marche de Brandebourg et la Mecklembourg-Poméranie-Occidentale.

L’Ouest de l’Allemagne est beaucoup plus peuplé que les cinq nouveaux Länder de l’Est. En Rhénanie-Westphalie vit plus d'un cinquième de la population sur 10 % de la superficie du pays.

Presque un habitant sur trois vit dans une des 85 villes de plus de 100 000 habitants, soit environ 26 millions d’individus. Mais la majorité vit dans les villages et les petites villes : plus de sept millions vivent dans des communes qui ne dépassent pas 2 000 habitants. 46 millions vivent dans des communes comprises entre 2 000 et 100 000 habitants.

La population a commencé à diminuer dans les années 1970. Depuis 1990, elle a eu tendance à remonter légèrement dans les anciens Länder de l'ouest, sous l'effet d'une importante immigration. Avec moins de neuf naissances pour mille habitants en 2005, l’Allemagne se situe parmi les pays au taux de natalité le plus faible, ce qui peut constituer un problème majeur pour l'avenir.

Évolution de la population de l'Allemagne

Les chiffres de population pour la période allant de 1618 à 1913 concernent le territoire correspondant à l'Empire allemand de 1913. Ceux de 1925 et 1939 concernent le territoire de l'époque (République de Weimar) ; les suivants se rapportent au territoire actuel de la République Fédérale.

Pour différentes années, la population de l'Allemagne était de^[3] :

Mouvement naturel de la population

Graphique des naissances et des décès de 1946 à 2006. Les naissances (en bleu) montrent nettement deux périodes de décrochage. La première spectaculaire (de 1968 à 1975) témoigne de l'effondrement de la fécondité. La seconde, après 1997, résulte du tarissement du nombre de femmes en âge d'avoir des enfants, avec maintien d'une très faible fécondité (passage à la deuxième génération de très basse fécondité).
Entre les deux, une baisse assez importante se produit de 1990 à 1995, liée à l'absorption de l'ancienne Allemagne de l'Est qui s'aligne rapidement sur la très basse fécondité ouest-allemande.

Fécondité ou nombre moyen d'enfants par femme en 2003: Vert: plus de 1,7. Jaune: 1,51 à 1,7. Brun-orange: 1,41 à 1,5. Rose: 1,31 à 1,4. Rouge: 1,3 ou moins.

La République fédérale d'Allemagne est l'un des pays au monde qui fut touché le plus tôt par l'effondrement démographique contemporain, c'est ainsi le premier pays d'Europe à connaître une chute massive de la fécondité de sa population. Dès 1970 en effet, le taux de fécondité de 2,03 enfants par femme ne suffisait plus à assurer le simple remplacement des générations, tombant sous le chiffre de 2,05 enfants par femme, généralement considéré nécessaire pour assurer le simple remplacement des générations. Dans les décennies suivantes, la chute s'est approfondie et la dénatalité est devenue chronique et structurelle, le taux de fécondité atteint dès 1975, un niveau entre 1,5 et 1,2 enfants par femmes. Parallèlement, le chiffre des naissances a diminué dans la même mesure. Dès la fin des années 1990, l'Allemagne doit faire face à une nouvelle glissade de sa natalité. De plus de 900 000 naissances en 1990, on tombe pour la première fois sous les 700 000 en 2005, et ce malgré une immigration importante tout au long de la période. En 2005 une nouvelle chute est due au faible nombre de mères susceptibles de procréer, car les femmes de 20 à 40 ans sont désormais nées majoritairement dans la première phase (1965-1985) de la dénatalité et sont donc beaucoup moins nombreuses.

Durant les neuf premiers mois de 2009, le nombre des naissances est passé de 517 500 à 491 600 par rapport à la même période de l'année 2008, ce qui représente une chute de 25 900 unités ou plus ou moins 5% (chiffres provisoires obtenus d'après les registres). La dénatalité semble ainsi se poursuivre en Allemagne avec la même sévérité, et ce malgré les mesures natalistes de 2007.

Sources : ^[5],[6]

Les inflexions récentes de la politique familiale

Une des raisons de cette faible fécondité réside dans la difficulté pour les femmes à concilier vie familiale et vie professionnelle. L'habitude voulait que les mères restent à la maison et n'aient pas recours à une aide extérieure. Pendant longtemps la RFA a été réticente à toute politique incitative qui lui rappelait fâcheusement l'époque nazie ou communiste de la RDA. La coalition CDU-SPD a pris une série de mesures, sous la houlette de la ministre de la famille, des personnes âgées, des femmes et de la jeunesse, Ursula von der Leyen qui bouleverse la politique familiale. En 2007 un salaire parental a été créé. Il vient s'ajouter aux allocations familiales. Le parent qui arrête son travail pendant un an, touche une allocation représentant 67 % du salaire perdu, avec un plafond de 1 800 euros et un minimum de 300 euros^[7]. La ministre a décidé la construction de 500 000 places de crèches d'ici à 2013 pour les enfants de 1 à 3 ans. Aujourd'hui, seuls 5 % à 9 % des besoins des Länder de l'Ouest sont couverts. L'aménagement du temps de travail, indispensable au développement de toute politique familiale, commence à entrer dans les négociations collectives.

Historique des naissances et des décès

Sources : ^{[9],[10],[11]}

Évolution de la natalité dans les Länder

Source : ^[12]

Un effondrement démographique inévitable ?

Projections démographiques de 2005 à 2050

La Statistisches Bundesamt (Office fédéral de statistiques) a établi des projections démographiques jusqu'en 2050, avec ventilation par groupes d'âge, et différentes variantes de longévité, d'immigration et de fécondité. Le résultat est que, dans toutes les variantes envisagées, la population du pays connaîtra une décroissance. Voici les résultats des deux variantes principales :

Variante 1 : fécondité de 1,4 enfants par femme - longévité masculine de 83,5 ans et féminine de 88 ans - solde migratoire positif de 100 000 par an. Les chiffres sont exprimés en milliers.

Source :

• [PDF] Bevölkerung Deutschlands bis 2050 (Population de l'Allemagne jusque 2050)

Ainsi l'Allemagne perdrait 13 700 000 habitants en 45 ans (soit une moyenne de 304 000 par an) dont 4 680 000 durant la décennie 2040-2050 (soit 468 000 par an). Et cela malgré l'immigration annuelle de 100 000 personnes.

Les gens de plus de 60 ans feraient plus de 40 % de la population en 2050. Les « moins de 20 ans » se retrouveraient au nombre d'un peu plus de 10 millions.

Variante 2 : fécondité de 1,4 enfants par femme - longévité masculine de 83,5 ans et féminine de 88 ans - solde migratoire positif de 200 000 par an. Les chiffres sont exprimés en milliers.

Grâce à l'arrivée annuelle de 100 000 immigrants supplémentaires, l'Allemagne ne perdrait plus que 8 490 000 habitants en 45 ans (soit une moyenne de 188 mille par an) dont 3 340 000 durant la décennie 2040-2050 (soit 334 000 par an). Et cela malgré l'immigration annuelle de 200 mille personnes, soit un apport de 9 millions d'immigrants en 45 ans.

Les gens de plus de 60 ans constitueraient près de 39 % de la population en 2050, ce qui reste élevé. Les « moins de 20 ans » seraient 11,4 millions, plus que dans la première variante.

Jusqu'à présent en Allemagne, les immigrants provenaient essentiellement des pays d'Europe de l'Est et de Turquie, mais l'évolution démographique récente dans ces pays ayant montré une dénatalité importante comme la Turquie avec 1,92 enfants par femme en 2006^[13] ou la Pologne avec 1,25^[14], il est fort probable que d'ici là, l'origine des immigrants potentiels se sera recentrée sur l'Afrique noire et certains pays d'Asie du Sud.

Source :

• [PDF] Bevölkerung Deutschlands bis 2050 (Population de l'Allemagne jusque 2050)

Immigration

En Allemagne, c'est le concept de «Migrationshintergrund» qui prévaut dans les statistiques, expression que l'on pourrait traduire par «dont les origines sont issues des flux migratoires». La population est ainsi, en quelque sorte, comptabilisée entre population de pure souche allemande et population mélangée et d'origine étrangère.

L'année 1950 est l'année de référence avant laquelle toute origine étrangère ou toute migration est ignorée. Cela s'explique facilement par l'extrême homogénéité de la population allemande après la Seconde Guerre mondiale, résultat de l'eugénisme nazi.

Est ainsi désigné comme personne ayant une «Migrationshintergrund» toute personne:

• ayant elle-même immigré et ayant gardé sa nationalité étrangère
• ayant elle-même immigré et ayant acquis la nationalité allemande par naturalisation (Einbürgerung)
• ayant au moins un de ses parents ou de ses grands-parents qui est «issu des flux migratoires»

Ceci implique que seront comptabilisées, dans la population «mit Migrationshintergrund» à la fois un individu ayant un parent autrichien et un parent allemand, un individu dont tous les grands-parents sont d'origine turque, ou encore un individu d'origine allemande lointaine revenu en tant que «Spätaussiedler».

Contrairement aux Pays-Bas, par exemple, où la différence entre «autochtone» et «allochtone» n'est valide que sur les 1ere et 2e générations, les statistiques allemandes prévoient, a priori, de chiffrer l'ensemble des descendants («Nachkommen»), y compris les mélanges.

De 1985 à 1990 inclus, l'Allemagne a reçu non moins de 2 300 000 immigrés supplémentaires, en grande partie originaires des pays de l'Europe de l'Est, mais cet important apport n'a pas réussi à empêcher la baisse de la natalité allemande en 1991-92 (chute de 905.675 naissances en 1990 à 809.114 en 1992 soit une perte de 10 %), et le mouvement ne s'arrêta pas à ce niveau. De nouveaux plus bas furent enregistrés, en 94-95 d'abord, puis au cours des premières années du XXI^e siècle (766.999 naissances en 2000 contre 673.675 en 2006, soit une perte de 12,6 %).

Cependant, dans cette population issue des flux migratoires, il faut noter que les gens issus du rapatriement des populations allemandes installées depuis des générations en Europe de l'Est et en particulier en Russie sont comptabilisés dans la population «issue des flux migratoires», avec Migrationshintergrund. Le nombre de ces «Aussiedler» ou «Spätaussiedler» s'élèverait à au moins 3,3 millions de personnes. Les Allemands de Russie (Russlanddeutsche) forment la grande majorité de ce groupe. Cette population est venue en Russie appelés par Catherine de Russie pour développer les terres de la Volga et d'Ukraine. Cette minorité ethnique, à laquelle les tsars avaient accordé la liberté de culte et d'autres privilèges, en particulier financiers, s'intégra peu et se mélangea encore moins à la population russe. Persécutés sous Staline, déportés vers l'Asie centrale et la Sibérie par myriades en 1941, ces «Allemands de Russie» se sont précipités en grand nombre vers leur lointaine mère patrie dans les années 1990, dès la chute du rideau de fer^[15].

Alors que la dernière édition du "micro-recensement" Mikro­zensus de 2005 avait montré que 15,3 millions de personnes vivant en Allemagne sont d’origine étrangère ou issus de l’immigration sur une population totale de 82,2 millions d'habitants, l’édi­tion 2010 porte ce nombre à plus de 16 millions, dont 3,3 millions de « rapatriés » (voir ci-dessus), sur une population totale de 81,8 millions d'habitants en 2009, soit 19,6 % de la population. Cette hausse s’explique d’un côté par un recul de 1,3 million de la population de souche allemande (mortalité), de l’autre par une hausse de 715 000 de la population étrangère ou issue de l’immigration (naissances et regroupement familial)^[16]. Un enfant ayant un parent de souche allemande et un parent ayant une «Migrationshintergrund» sera comptabilisé dans la population issue de l'immigration. Sur les 16 millions d'habitants ayant une Migrationshintergrund en Allemagne, on compte ainsi des enfants pourvu d'un parent de souche allemande. Si cette population d'origine immigrée ou étrangère correspond à 19,6% de la population totale du pays en 2009, ce taux est de plus de 33% pour la population de 0 à 5 ans.

Répartition des naissances d'après la nationalité des parents

Les statistiques nous montrent qu'en 2004 par exemple, 124 499 bébés étaient nés de mère étrangère, alors que le nombre d'étrangers en Allemagne se chiffrait à 7 288 000 personnes cette année-là. Le taux de natalité de cette population s'élevait donc à 17,08 ‰,alors que le taux de natalité allemande de l'année s'élevait à 8,5 ‰.

Références : ^[17]

Note : Avant l'année 2000, l'enfant des mères célibataires étrangères restait toujours de nationalité étrangère comme sa mère, même si son père était allemand. Cela explique que la colonne (5) reste vide jusqu'à cette date, les enfants étant inclus dans le groupe (6) des naissances de parents étrangers. Le nouveau code de la nationalité, en vigueur depuis l'an 2000, accorde désormais la nationalité allemande à de tels enfants.

Les étrangers

Au 1^er janvier 2005, 7 288 000 étrangers vivaient en Allemagne, dont plus ou moins 24 % de Turcs, 12 % de Yougoslaves, 7,5 % d’Italiens. Plus de 60 % des étrangers sont en Allemagne depuis plus de dix ans. Plus de deux tiers de leurs enfants y sont nés.

Depuis le 1^er janvier 2000, un nouveau Code de la nationalité est entré en vigueur en Allemagne. Celui-ci est désormais fondé sur le droit du sol et non plus sur le droit du sang, comme c'était le cas pour l'ancien Code de 1913. Concrètement cela signifie que les enfants d'étrangers nés sur le sol allemand sont Allemands de plein droit, sauf si leurs parents s'y opposent.

Baisse du nombre des étrangers

Depuis 1997, on constate une baisse lente, mais continue, du nombre d'étrangers en Allemagne. Celle-ci affecte surtout le nombre des jeunes. On constate au contraire un très net vieillissement de cette population étrangère.

Les causes de la baisse des jeunes étrangers est triple. D'une part un nombre continuel de jeunes parents ou futurs parents se naturalise, entraînant ipso facto la citoyenneté allemande de leurs enfants et futurs enfants. D'autre part la modification en 2000 du Code de la nationalité, sous réserve de l'acceptation parentale, fait qu'un nombre toujours croissant d'enfants d'étrangers naissent Allemands. Enfin on constate depuis 2002 une baisse très importante du solde migratoire des étrangers.

Le tableau suivant reprend l'évolution de certains groupes d'âge de la population étrangère de l'Allemagne. Seuls les jeunes de moins de 14 ans et les personnes âgées ont été repris, par souci de clarté. On constate en neuf ans une baisse des deux tiers des bébés de moins d'un an, et de plus de moitié des enfants de moins de 6 ans. Pour les personnes âgées de plus de 65 ans l'évolution est inverse dans le sens d'un doublement du nombre de ceux-ci en dix ans. Notons que, malgré tout, le pourcentage de cette classe d'âge (6,78 %) reste très réduit par rapport au pourcentage constaté dans la population allemande en entier (18,63 %). Il y avait en effet 15 367 500 habitants de plus de 60 ans sur 82 500 800, au premier janvier 2005. Il faut cependant rester circonspect pour cette dernière comparaison, une grande partie de ces personnes âgées étrangères étant retournées au pays pour y passer leurs dernières années en tant que retraités, et n'apparaissant bien sûr pas dans la statistique.

Naturalisations

En 2003 140 731 étrangers ont obtenu la nationalité allemande. Mais depuis, ce chiffre a eu tendance à baisser. Les plus nombreux en 2003 étaient les Turcs (39 %), les Iraniens (7 %) et les Serbes/Monténégrins (4 %).

Ci dessous un tableau reprenant la nationalité des principaux groupes d'étrangers ayant acquis la citoyenneté allemande, ainsi que l'évolution observée au cours des quatre dernières années.

Source : ^[18] et^[19]

Références

Bibliographie

• Alfred Sauvy, L'Europe submergée, chez Dunod. (ISBN 2-04-016472-3)
• J. Schmid, avec le concours de L. Chalard, « L’Allemagne encore divisée… démographiquement », Population & Avenir n^o 678, mai-juin 2006.

Voir aussi

Articles connexes

• Crash démographique
• Dénatalité
• Serge Latouche
• Alfred Sauvy
• Décroissance durable
• Turcs d'Allemagne

Liens externes

• (de) Destatis - Institut allemand de statistiques
• (de) [xls] Prévision d'évolution de la population jusque 2060
• (fr) Les dossiers du Net - Décroissance ou développement durable ?
• (fr) Le Figaro - L'Allemagne vieillit et se dépeuple inexorablement (novembre 2006)
• (de) Bevölkerungsentwicklung 2005 (évolution de la population 2005)
• (en) MPI - Migration information source

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