Schleswig-Holstein

54° 28′ 12″ N 9° 30′ 51″ E / 54.47, 9.51416

Bundesland Schleswig-Holstein (Schleswig-Holstein)
Drapeau	Armoiries
Localisation du Schleswig-Holstein (en vert foncé) à l'intérieur de l'Allemagne
Administration
Pays	Allemagne
Capitale	Kiel
Ministre-président	Peter Harry Carstensen (CDU)
Parti(s) au pouvoir	CDU et FDP
Landtag
– CDU: – SPD: – FDP: – A90/Verts: – Die Linke: – SSW: – Total:	34 25 14 12 6 4 95
Nombre de voix au Bundesrat	4
Données statistiques
Superficie	15 799,38 km² (12e)
Population (31/12/06)	2 834 305 hab. (9e)
Densité	179,39 hab./km² (10e)
PIB (2006)	69,862 Md € (10e)
PIB/hab.	24 600 € (9e)
Autres informations
ISO 3166-2	DE-SH
Site officiel	schleswig-holstein.de
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Le Schleswig-Holstein (Slesvig-Holsten en danois, Slesvig-Holsace, en français, rare) est l'un des länder composant l'Allemagne.

Présentation

Géographie physique

Le land du Schleswig-Holstein est le carrefour de l’Allemagne vers la Scandinavie et en particulier vers le Danemark, avec une superficie de 15 770 km², et compte 2,8 millions d’habitants. Situé entre la mer du Nord et la mer Baltique, il est délimité au nord par le Danemark et au sud par l’Elbe, et jouxte également les Länder du Mecklembourg-Poméranie occidentale, de Basse-Saxe et de Hambourg. Le land est composé de deux entités historiques, les anciens duchés de Schleswig et de Holstein, séparés à la hauteur du canal de Kiel, qui relie les deux mers.

Si les habitants du Schleswig-Holstein parlent en général un allemand peu marqué, l’usage du bas-allemand (Plattdeutsch) est toutefois encore fort répandu dans les campagnes. On recense encore quelque 10 000 locuteurs de la langue frisonne dans la région Nordfriesland sur la côte Ouest, ainsi que l'usage du danois dans la minorité danoise.

Géographie

Subdivisions administratives

Arrondissements (Kreise) et villes-arrondissements (kreisfreie Städte)

En dessous de l’administration centrale de Kiel, le land du Schleswig-Holstein est composé de quatre villes dotées de l’autonomie (Kiel, Lübeck, Flensburg, Neumünster) et de 11 Kreise (arrondissements).

Les 11 arrondissements (Kreise) du Schleswig-Holstein:

Les 4 villes-arrondissements (kreisfreie Städte) du Schleswig-Holstein :

De plus, il y a quatre villes-arrondissements ou villes indépendantes (kreisfreie Städte) qui n'appartiennent à aucun arrondissement :

1. Kiel
2. Lübeck
3. Neumünster
4. Flensburg

Grandes villes et communes

Histoire

L'histoire du Schleswig-Holstein est marquée par sa situation géographique entre les deux mers et surtout par la lutte d'influence entre Danois et Allemands. Le fleuve Eider, au nord du canal de Kiel, devient à partir du XIX^e siècle la frontière naturelle entre Danois et Allemands. Le privilège accordé par l'empereur Barberousse à la ville de Lübeck en 1188 sert de base à son ascension comme capitale de la Hanse au Moyen Âge. En 1356 et en 1634 deux grandes ondes de tempête (« Mandränke ») avalent près d'un quart du Land et font naître les iles de la côte Ouest.

Le Schleswig est un fief danois alors que le Holstein est un fief d'empire. Ce n'est qu'au traité de Ripen en 1460 que le Schleswig-Holstein, composé des duchés de Schleswig au Nord et de celui de Holstein au Sud, est définitivement constitué comme entité sous le règne de Christian I^er de Holstein, roi de Danemark et de Norvège. C’est de cette époque que date la devise du land « op evig ungedeelt » (indivisibles pour l'éternité). Si les Danois affirment leur suzeraineté sur le pays jusqu'à son rattachement définitif en 1806 à la couronne danoise, leur politique d'annexion forcée provoque un certain nombre de troubles. En 1864, Bismarck obtient la collaboration de l'Autriche pour intervenir et repousser les Danois sur la presqu'île du Jutland : c'est la « guerre des Duchés ». Suite à la Convention de Gastein, le Danemark est contraint de céder ces territoires. Le Schleswig est alors administré par la Prusse et le Holstein par l'Autriche. En 1866, après l'éviction des Autrichiens de la Confédération germanique, les deux territoires deviennent province à part entière de la Prusse sous le nom de Province du Schleswig-Holstein. En 1920, à l'issue du premier conflit mondial, un référendum est organisé dans le Schleswig central et septentrional, ayant pour résultat le retour du Schleswig septentrional au Danemark et la fixation définitive de la frontière germano-danoise.

En 1945, l'Allemagne est divisée en quatre zones d'occupation, la province du Schleswig-Holstein est alors placé dans la zone britannique (à l'exception d'une zone située à l'est de Ratzeburg qui fut attribuée à la zone d'occupation soviétique, et intégrée plus tard au land est-allemand de Mecklembourg). Il retrouve son autonomie en 1949, lors de la réorganisation de l'État allemand en länder.

La Seconde Guerre mondiale n'a pas causé seulement l'anéantissement d'une partie importante du patrimoine de Kiel et de Lübeck, villes maritimes et portuaires importantes, mais a surtout modifié la structure de la population du land. En effet, presque un million de réfugiés provenant des anciennes provinces de l'Est du Troisième Reich – plus d'un tiers de la population – se sont installés dans le land après 1945.

Environnement

Le land est situé sur une importante zone de connectivité biologique (corridors de migration aviaire, et corridors subaquatiques reliant notamment la mer Baltique à la Manche/mer du Nord), importante pour le réseau écologique paneuropéen et le projet de ceinture verte européenne.

Le littoral et les fonds marins pourraient cependant être affectés par plusieurs séquelles de guerre, dont une source potentielle de pollution qui sont les dépôts de munitions immergées après les guerres mondiales, et les épaves contenant des munitions et d'autres polluants. Cette question fait l'objet d'une évaluation environnementale et concernant la sécurité maritime (navigation, pêche, plongée sous-marine…) suivie par le ministère de l'agriculture, de l'environnement et des zones rurales^[1]. Dans cette région, pour les besoins de la reconstruction, des quantités importantes de munitions avaient déjà été récupérée (dans les années 50 et 60 du siècle dernier^[1]). Une étude a en 1996 porté sur les produits libérés dans cette région ou en mer baltique par l'explosion sous l'eau d'explosifs ou munitions immergées. ^[2].

Politique

Généralité

Comme tous les länder allemands, le Schleswig-Holstein dispose de sa propre Constitution (Verfassung), promulguée en 1949 sous le titre de « statut régional » (Landessatzung). Elle institue un régime parlementaire dans lequel le gouvernement, dirigé par le ministre-président (Ministerpräsident), est responsable devant le parlement régional, appelé Landtag, qui peut être dissous sous certaines conditions.

Il y a, selon la loi électorale adoptée en 2003, 69 députés élus, depuis 2000, pour un mandat de cinq ans. Pour y entrer, les partis doivent recueillir au moins 5 % des voix, à l'exception de la Fédération des électeurs du Schleswig-du-Sud (SSW), qui représente la minorité danoise et qui siège de droit au Landtag.

Histoire politique

Bien que la Constitution date de 1949, le land est créé dès 1945 par les autorités d'occupation britannique. Il devient dès 1950 un bastion de l'Union chrétienne-démocrate d'Allemagne (CDU), qui gouvernera seule ou en coalition jusqu'en 1988. Les dix premières années sont marquées par une assez forte instabilité politique puisque huit gouvernements et six ministres-présidents se succèdent entre 1945 et 1954.

Le chrétien-démocrate Kai-Uwe von Hassel, porté à la tête du gouvernement en 1954, sera le premier à se succéder à lui-même à la suite des élections de 1958, puis de 1962. Il démissionne peu après, inaugurant huit ans de mandat de Helmut Lemke, à la tête d'une coalition avec les libéraux. C'est aux élections de 1971, pour lesquelles Lemke cède sa place à Gerhard Stoltenberg, que la CDU va véritablement asseoir sa domination sur le Land en remportant la majorité absolue des sièges au Landtag. Ce scénario se répète en 1975 puis 1979, faisant du Schleswig-Holstein le fief de Stoltenberg.

Lorsque ce dernier quitte le land pour le gouvernement fédéral en 1982, il est remplacé par Uwe Barschel, âgé de tout juste 38 ans. Celui-ci conforte la position des chrétiens-démocrates au scrutin de 1983, avant de se perdre dans une affaire d'espionnage contre le social-démocrate Björn Engholm, au cours de la campagne pour les élections de 1987. L'affaire ayant été révélée à la veille du scrutin, la CDU perd beaucoup d'appuis et le Parlement régional se retrouve divisé entre 37 députés de centre-droit et autant de centre-gauche. Barschel se suicide quelques jours plus tard à Genève et un nouveau scrutin, organisé en 1988, est remporté par le SPD avec 54,9% des voix, le plus haut score d'un parti dans le Land.

Engholm, reconduit en 1992, est contraint à la démission un an plus tard, pris dans ses contradictions concernant l'espionnage de Barschel. Il est alors remplacé par sa ministre des Finances, Heide Simonis, qui devient la première femme à diriger un gouvernement en Allemagne. En 1996, elle est contrainte de former une coalition avec les écologistes, dont elle assure la réélection aux élections de 2000 face à l'ancien ministre chrétien-démocrate de la Défense, Volker Rühe.

En 2005, la CDU, conduite par le député fédéral Peter Harry Carstensen, s'impose d'un siège face aux sociaux-démocrates mais ne peut former d'alliance avec le FDP, celle-ci ne totalisant que 34 députés sur 69. De son côté, la coalition de Simonis n'en détient que 33 mais croit pouvoir compter sur le soutien des deux élus du parti de la minorité danoise. Toutefois, lors du vote d'investiture, une voix manque systématiquement à la ministre-présidente pour être investie pour un quatrième mandat, et elle finit par renoncer à se succéder. Carstensen entame alors des négociations avec le SPD et forme une grande coalition dont il prend la tête le 27 avril 2005.

Vie politique récente

Le dernier scrutin a eu lieu le 27 septembre 2009, de manière anticipée, du fait de la rupture de la grande coalition entre les chrétiens-démocrates et les sociaux-démocrates, qui disposaient ensemble de 59 sièges. Lors de ce scrutin, pas moins de 95 députés ont été élus, à cause des mandats supplémentaires obtenus par la CDU.

À l'issue de ces élections, le ministre-président sortant, le chrétien-démocrate Peter Harry Carstensen, a pu former une coalition noire-jaune associant son parti aux libéraux-démocrates et disposant d'une majorité absolue de 49 élus. Toutefois, suite à un recomptage des votes, les libéraux ont perdu un député au profit du parti de gauche Die Linke. De plus, la Cour constitutionnelle a estimé, le 30 août 2010, suite à une plainte des Verts et du parti de la minorité danoise, que la loi électorale était contraire à la Constitution de 1949 et que celle-ci devait être modifiée avant l'organisation d'élections régionales anticipées au 30 septembre 2012 au plus tard. La date de ce scrutin, auquel Carstensen ne se représentera pas après deux mandats inachevés, a été fixée au 6 mai 2012.

Économie

Le Schleswig-Holstein est actuellement l’une des premières régions touristiques allemandes. Si à côté du tourisme, l’agriculture (élevage de bovins et porcins, blé) et les activités maritimes (chantiers navals, transport maritime) jouent toujours un rôle important, l’implantation d’industries de pointe (par exemple de techniques médicales ou de sous-traitance automobile) et la création d’unités de recherche ont modernisé l’économie du Land. Toutefois la richesse du Land est mal répartie : la zone d’attraction de Hambourg, où réside un tiers de la population du Schleswig-Holstein est une zone de croissance de premier ordre, tandis que la côte ouest et la région limitrophe du Danemark (Flensbourg) connaissent une activité en déclin.

Le taux de chômage du land (9,7 % en 2003) se situe dans la moyenne nationale mais reste légèrement supérieur à celui des anciens Länder. Si le Schleswig-Holstein a rattrapé dans la dernière décennie une partie de son retard économique par rapport à la moyenne nationale, il est depuis 2003 touché davantage par la conjoncture économique.

Culture

Pour se faire mieux connaître à l’étranger, le Schleswig-Holstein organise depuis quinze ans en été le « Schleswig-Holstein Festival », le plus important festival international de musique classique en Europe. De nombreuses personnalités qui ont marqué le patrimoine culturel et politique de l'Allemagne sont originaires du Schleswig-Holstein comme le compositeur Carl Maria von Weber, le peintre Emil Nolde, les écrivains Friedrich Hebbel et Theodor Storm et surtout les grands romanciers allemands du XX^e siècle, les frères Thomas Mann et Heinrich Mann, nés à Lübeck. De même, d'importants hommes politiques y ont des racines : Willy Brandt, ancien chancelier fédéral, à Lübeck, son successeur Helmut Schmidt et enfin Otto von Bismarck, premier chancelier du Deuxième Reich.

C'est aussi dans ce land que se déroule chaque année le Wacken Open Air, le plus grand festival de metal au monde.

Voir aussi

Articles connexes

• Liste des ducs de Schleswig
• Ferdinand Tönnies
• VfB Lübeck, club de football

Liens externes

• Site officiel du land du Schleswig-Holstein
• VfB Lübeck (club de football, www.vfb-luebeck.de)

Notes et références

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