Transports urbain

Les transports urbains sont couramment confondus avec la terminologie « transports en commun ». Les transports urbains traitent en réalité aussi de transport individuel comme la voiture ou le vélo. Ils concernent les différents moyens de transport qui sont propres à une ville ou un milieu urbain, adaptés à cet environnement.

Ces caractéristiques propres sont principalement: une densité démographique et géographique importante, ce qui implique de bien gérer les flux de voyageurs et marchandises dans l'espace urbain; des activités économiques importantes ce qui ajoute que la ville est à la fois le lieu de départ et d'arrivée de ces flux; d'autres caractéristiques font que la ville apporte beaucoup de contraintes menant à une politique de transports urbains précise.

Nous allons ici développer quels sont les moyens de transport que l'on peut utiliser, les contraintes liées aux milieu urbain qui orientent la politique urbaine de transport et enfin la gestion, l'exploitation des différents modes de transport et les outils qui y sont destinés.

Les transports aujourd'hui occupent une place importante à la fois dans l'espace urbain mais aussi dans le temps urbain. C'est l'héritage du XXe siècle et de l'apparition de la voiture qui démocratise la mobilité.

Attention : Dans un premier temps, seul le transport de voyageurs sera traité. En effet, sa gestion est étudié depuis bien longtemps, contrairement au transport de marchandises, plus "sauvage", moins réglementé, même si cette gestion se développe petit à petit^[1].

Sommaire 1 Transport de voyageurs 1.1 Différents modes de transport 1.1.1 Modes de transports en commun 1.1.1.1 Métro 1.1.1.2 Tramway 1.1.1.3 Train 1.1.1.4 Bus 1.1.1.5 Trolleybus 1.1.1.6 Bus à Haut Niveau de Service (BHNS) 1.1.1.7 Funiculaire 1.1.1.8 Bateau 1.1.2 Modes de transport individuels 1.1.2.1 Voiture 1.1.2.2 Taxi 1.1.2.3 Deux-Roues motorisés 1.1.3 Modes de transports doux 1.1.3.1 Vélo, roller 1.1.3.2 Marche à pied 1.2 Caractéristiques de la mobilité en milieu urbain 1.2.1 Hyper-centre 1.2.2 Centre-ville 1.2.3 Banlieue 1.3 Thèmes importants 1.3.1 Stationnement 1.3.2 Fluidité de circulation 1.3.3 Coût du transport 1.3.3.1 Rentabilité des transports en commun 1.3.3.2 Financement des Transports urbains 1.3.4 Multimodalité 1.3.5 Pollution 1.3.6 L'Information aux Voyageurs 1.3.7 Place des Transports dans la ville 1.3.8 le Velov, un changement de mode de vie 1.3.9 Suppléments d'information 1.4 Gestion 1.4.1 Outils 1.4.1.1 Loi SRU 1.4.1.2 PDU, et autres plans d'organisation des transports 1.4.1.3 Etude et Connaissance des flux de déplacements 1.4.2 Transports Publics 1.5 Par continent 1.6 Expériences 1.6.1 Le péage urbain de Londres 1.6.2 Les Bus de Curitiba (Brésil) 1.6.3 Un réseau de métro dense : Paris 1.6.4 Un réseau d'Amérique du Nord : la voiture, reine de la ville 2 Voir aussi 2.1 Articles connexes 2.2 Liens externes 3 Bibliographie 4 Notes et références

Transport de voyageurs

Différents modes de transport

Le choix du mode de transport est un choix crucial. Les choix poussés par le débit de voyageurs, la vitesse commerciale ou le confort, ou plus simplement par le coût financier ou l'environnement urbain, privilégient tel ou tel moyen de transport, au détriment des autres. Parmi les suivants, on va voir que certains ont plus la cote (voiture, métro) que bien d'autres (bateau, trolleybus).

Modes de transports en commun

Métro

C'est le transport parfait pour une ville, celui qui colle toujours au mot ville, le "subway" de New York, le métropolitain de Paris. Il est tout de même réservé aux plus grosses agglomérations, millionnaires^[2], la plus petite au monde étant Lausanne (130 000 habitants, inauguration le 18 septembre 2008^[3]).

Tramway

Le tramway, anciennement très développé en France et dans le monde, petit à petit abandonné en France au milieu du siècle dernier, au profit de la voiture^[4], qui revient, désormais, en star de l'aménagement urbain, puisqu'il est généralement conçu en repensant la ville autour de lui, et qu'il amène beaucoup de nouveaux voyageurs aux réseaux de transport en commun. Ce nouvel essor est ressenti dans de nombreuses parties du monde, l'Afrique du Nord, le Moyen-Orient, l'Australie par exemple. Cependant, les villes d'Europe de l'Est et d'URSS ont conservé des réseaux importants^[5].

Train

Ce mode de transport est aussi réservé aux agglomérations étendues et denses, en général multimillionnaires. On pense au RER parisien et aux S-bahn allemands, très développés. Le principe est de doubler le réseau de métro par des liaisons plus rapides, entre des stations plus espacées(stations de correspondances). Hors de la ville, les voies utilisées sont celles d'un chemin de fer classique, avec des gares possédant des parkings pour rapatrier les voitures sur le réseau de transports collectifs.
Le tram-train apparaît aussi, comme une solution pour lier les zones urbaines/interurbaines, avec un développement à Montpellier (l'appellation reste "Tramway" mais la vocation est de desservir les zones rurales environnantes), le T4 de Paris, ou encore le projet des tram-trains de l'Ouest Lyonnais

Bus

C'est le mode de transport urbain par excellence. Des plus petites villes aux plus grosses métropoles, il constitue parfois le réseau principal (Dublin) ou est un complément facile à mettre en oeuvre et souple au réseau de métro pour s'étendre à la banlieue (Paris, Lyon).

Trolleybus

Les trolleybus, qui sont des bus fonctionnant à l'électricité, alimentés grâce à un réseau de fils aériens, est souvent utilisé comme alternative à la fois au bus et au tramway, permettant de proposer un mode de transport plus silencieux, plus respectueux de l'environnement que le bus et bien moins coûteux que le tramway. Le principal inconvénient est celui qui le différencie du bus: sa flexibilité vis-à-vis d'un itinéraire; bien qu'aujourd'hui, cet avantage du bus ne soit que peu exploité. Il n'y a actuellement que 3 réseaux en France qui utilisent le trolley-bus : Lyon, St-Etienne et Limoges.

Bus à Haut Niveau de Service (BHNS)

Les bus à niveau de service sont un concept qui revient à l'ordre du jour de puis quelques années, il s'agit en fait d'apporter un service de meilleure qualité qu'une simple ligne de bus, sans subir de lourds investissements pour un tramway ou un métro. Le trolleybus est un mode utilisé pour ce type de transport en commun, le Busway est aussi un BHNS. A Paris, la RATP exploite des lignes Mobilien qui répondent à des normes, notamment une vitesse commerciale assez élevée, favorisée par des mises en site propre, ou des fréquences élevées, une amplitude horaire importante, ... Les autres mesures caractérisant ce type de service sont la priorité des bus aux carrefours, des véhicules de grande capacité, des services plus importants aux arrêts (distributeurs de tickets, cabines téléphoniques, abribus, voire kiosques, ...). Un exemple particulier réussi et célèbre est celui de Curitiba au Brésil.

Leur efficacité a été étudiée^[6].

Tram ou BHNS ?

La question se pose assez facilement. Les deux modes sont en effet comparables, car ils sont en site propre, le débit proposé est plutôt élevé, ... Ils diffèrent principalement dans la nature de l'infrastructure et son coût (on peut évaluer les infrastructures de tramway(rails,...) deux à cinq fois plus coûteuses que celles de BHNS, trolleybus par exemple), mais la différence durant le fonctionnement est davantage la priorité que possède le tramway par rapport aux véhicules particuliers, son réseau plus distinct de la circulation qui est plus lisible, mieux mis en valeur, sa régularité plus grande (moins sujette à une perturbation du trafic^[7]) et la capacité plus importante des véhicules. Cependant il faut noter qu'un problème sur le réseau tramway peut complètement le gripper, tandis que le réseau BHNS peut être remplacé par des bus et emprunter une partie du site propre seulement^[6].

Funiculaire

Moyen de transport très adapté aux collines intérieures aux villes. On citera les plus connus en France : le funiculaire de Montmartre (en fait, deux ascenseurs inclinés indépendants), et les deux "ficelles" de Lyon St Jean - St Just et Fourvière). Mais de nombreuses petites villes disposent d'un funiculaire, souvent conservé pour son charme, son confort, sa bonne accessibilité aux personnes à mobilité réduite, et sa sobriété énergétique (la cabine descendante compense la masse de la cabine montante, le moteur de traction ne fournissant qu'une infime partie d'énergie (différence de masse, frottement) : Évian les Bains, Thonon les Bains, Pau...

De nombreux villes européennes disposent de funiculaires longue distance, entièrement automatisés (possibilité de demander un arrêt intermédiaire par bouton poussoir), et constituants des axes de desserte importants.

Dans les régions montagneuses ils permettent de sortir rapidement de la ville pour atteindre des lieux touristiques (Le Mont d'Or, ...).

Ce système est aussi utilisé dans le transport "hectométrique" de personnes, ou "people-mover" : desserte interne d'aéroport, de grand centre d'exposition...

Bateau

Des navettes fluviales sont parfois mises en place dans les villes qui voient couler une rivière ou un fleuve. La plupart de ces villes ont au moins étudié un projet de ce type, peu à peu ce mode de transport se développe, avec Voguéo à Paris. L'avantage est souvent de mettre en avant la particularité de la ville, son fleuve, puisque la vitesse de ces navettes reste faible.
L'objectif est aussi, notamment dans le cas de Voguéo, de créer une liaison "plaisir", dont le but est d'améliorer l'image du voyage domicile-travail, de rendre ce voyage contraint plus agréable.

Modes de transport individuels

Voiture

La voiture, symbole de la liberté et de son statut social^[8], est le mode de transport individuel par excellence en France et dans le monde occidental^[9]. Elle prend de plus en plus d'importance en Asie, alors que le vélo ou le scooter avait plutôt cette place en Chine ou dans d'autres pays comme le Viêt Nam.

La voiture possède de nombreux avantages, outre cette image, qui lui donne la première place en matière de déplacements, même en milieu urbain. En effet, sa modularité (une voiture peut transporter une personne comme elle peut en transporter quatre, ou un peu de matériel, elle est utilisée pour des courts à longs trajets, ...), sa facilité d'utilisation (le permis de conduire est très démocratisé en Europe !), le réseau routier est très dense et chaque habitation en France est accessible en voiture, ...

On ne compte ses avantages ; aujourd'hui, toutefois, en ville, on la remet en cause pour son efficacité énergétique, faible, l'espace nécessaire à son accueil, trop important par rapport aux autres modes (10 à 20 fois plus de place qu'un voyageur en métro, 5 à 8 fois plus de place que les bus ou la marche à pied^[10], sans compter le stationnement. Autres reproches, la pollution qu'elle engendre, pollution chimique de l'atmosphère, ou pollution sonore, la défiguration de l'espace urbain dû aux infrastructures géantes construites pour elle ; enfin, d'un point de vue plus comportemental, il est plus sécurisé et plus confortable de voyager en voiture, mais cela entraîne une perte de contact avec l'environnement, alors que la marche à pied et le vélo rende ce rapport à l'environnement et la société alentour plus proche, voire plus convivial.

Taxi

Un mode de transport difficile à classer. On le considérera individuel car il n'est pas partagé sur un même trajet ; cependant un même véhicule sert à transporter de nombreux voyageurs sur une même journée. Il a l'avantage d'être aussi modulable qu'une voiture, y ajoutant l'avantage pour le voyageur d'être conduit et de ne pas se soucier du stationnement ; l'avantage est partagé par la communauté, car l'espace de stationnement est réduit et donc l'espace urbain moins occupé. Il est le symbole, en jaune, de New York et particulièrement de Manhattan, où l'espace urbain vaut cher, et où il n'y a donc pas de place pour toutes les voitures.

Deux-Roues motorisés

En développement ces dernières années, c'est un mode particulièrement intéressant car il offre la même flexibilité d'itinéraire que la voiture, sans peut-être la flexibilité du nombre de voyageurs, mais avec l'occupation moins importante d'espace et une consommation énergétique réduite. Connus surtout pour leurs slaloms entre les voitures, ils sont petit à petit pris au sérieux par les agglomérations pour améliorer la fluidité du trafic et d'une manière générale le gaspillage d'espace, cher en milieu urbain.

Modes de transports doux

Ces modes sont dits « doux », par opposition aux modes « mécanisés ».

Vélo, roller

De plus en plus répandu, ce mode de transport a le mérite de ne pas polluer durant son utilisation, et d'être une activité sportive. Avec le développement de réseaux de type Vélo'v/Vélib', on parle de transport collectif individuel, le vélo n'appartient pas à l'utilisateur. Le roller s'ajoute au vélo, même s'il est légèrement moins rapide. Ce mode est quand même lié historiquement à la ville : en Asie, c'est le moyen de transport individuel par excellence, on peut le comparer à nos voitures. De plus, dans des villes plutôt plates avec un climat pas trop froid, les conditions sont réunies pour qu'il reste un mode de transport attractif^[8].

Il y a eu dans les dernière années l'émergence du concept de Vélopartage qui consiste à mettre à disposition à travers la ville en un maximum de points, des vélos ; les utilisateurs prennent un vélo, roule et le dépose à la fin de leur utilisation dans à l'une des stations, la même ou une autre. C'est entre le transport collectif et individuel. La 1ère ville française a avoir proposé ce système est La Rochelle. Autre systèmes : Vélo'v à Lyon, Vélib' à Paris, Bicing à Barcelone Call a Bike à Munich SmartBikeDC à Washington DC, BIXI à Montréal...

Toutes les villes moyennes et grandes adoptent petit à petit ce système.

Marche à pied

En ville, il reste toujours le plus simple et le plus évident des modes de transport. En effet, les trajets les plus courts sont toujours effectués ainsi, et ce mode reste toujours l'un des plus importants en milieu urbain (33.6% des déplacements de l'agglomération lyonnaise, 47.4% pour la voiture, 16.8% pour les Transports en Commun)^[11].

Caractéristiques de la mobilité en milieu urbain

Après avoir listé les différents modes de transports utilisés en milieu urbain, il convient de voir les différentes contraintes/caractéristiques du milieu urbain qui privilégient tel ou tel mode. Le but ici est simplement d'évoquer quelques traits intéressants pour lier urbanisme et transport.

Voici d'abord quelques caractéristiques qui permettent d'étudier notre sujet.

La ville comprend tout d'abord une masse démographique importante qui oriente vers la nécessité d'une régulation du transport, du choix d'un système à grande capacité. On pensera facilement aux transports en commun car on peut alors jouer avec les "économies d'échelle". A quoi s'ajoute le faible espace sur lequel habite et évolue cette population. Cela signifie que l'espace dédié au système de transport est faible, il doit être géré en conséquence. De plus, la grande densité permet d'avoir un point de départ pas trop éloigné du point d'arrivée, et, surtout, un point de départ du déplacement proche de celui d'un autre individu. En matière de mode de transport, cela favorise donc ceux prévus pour des faibles distances (piétons, vélos, deux-roues/bus) et qui occupent peu d'espace. Une autre caractéristique de la ville est qu'en plus d'accueillir des individus, c'est un lieu d'activités économiques importantes, et donc c'est une cause de déplacements, que l'on peut prévoir en fonction des zones résidentielles ou d'activités.

La manière de structurer la politique de transports urbains est aussi liée à la manière dont on structure la ville. En effet, on peut comparer les villes comme Paris ou des villes allemandes qui incluent dans le périmètre de réflexion des transports une grande partie de la zone d'influence de la ville (la région Île-de-France pour Paris) ; d'autres villes ont une politique de transport assez limitée, comme Lyon où le périmètre du Plan de Déplacements Urbains est limité à la zone où les transports en commun peuvent être très massifs^[12].

La pollution : bien que ce sujet ne soit encore que trop rarement pris comme un argument de poids dans la vision des transports urbains, il a un réel impact au quotidien. La pollution la plus perceptible est sans doute la pollution sonore, qui devient facilement une gêne.

A la suite de ces constatations, on peut distinguer trois tailles de zones urbaines suivant leur densité :

• l'hyper-centre où la majorité des déplacements sont piétons,
• un centre-ville où la majorité des déplacements sont de taille moyenne (inter-quartiers au maximum, déplacement local minimum),
• enfin une banlieue voire une aire urbaine plus ou moins large où la voiture est reine (flexibilité/rapidité importante)^[13].

Hyper-centre

L'hyper-centre correspond généralement à une zone plutôt marchande, touristique, historique ou simplement espace de vie, contenant dans le cas de nombreuses villes une zone piétonne, où les modes doux (marche à pied, vélos, navette électrique) ont toute leur place. Cela correspond dans le cas de villes moyennes (voire plutôt grandes) au centre historique, dans les grandes villes il peut exister une telle zone dans chaque quartier.

Concernant les modes doux, leurs atouts sont leur adaptation à la zone (faibles déplacements, boutiques accessibles), la faible pollution engendrée (notamment sonore), la densité démographique très importante^{[réf. nécessaire]}.

La voiture existe dans cet hyper-centre, provoquant plutôt une gêne sonore, transportant des voyageurs ne provenant pas de l'hyper-centre, et venant stationner leur véhicule en bout de déplacement. L'espace utilisé par les voitures est très important, on voit donc que celles-ci n'ont que peu leur place dans ce genre de zones, car l'espace y est cher (on peut arrêter leur déplacement à l'entrée de cette zone, dans un parking souterrain ou parking-relais).

Aujourd'hui, la reconquête de ces espaces pour les rendre plus humains, conviviaux, commerçant, passent par une reconquête de l'espace urbain, en limitant les espaces de stationnement de voitures (création de parcs souterrains principalement destinés aux riverains), préférant des espaces plus réduits réservés aux stationnements de deux-roues, des zones piétonnes, des squares et autres lieux de vie publics, un accès plus favorable aux navettes électriques, des "zones 30" pour rendre la voiture moins agressive (et améliorer la sécurité routière).

Concernant les marchandises, des créneaux sont aménagés pour la desserte des commerces, sur des voies piétonnes par exemple, de même que des stationnements spécifiques.

En fait, il s'agit d'une zone ou l'espace vaut cher, et où la densité résidentielle, commerciale, touristique est élevée. La mobilité dans un tel espace est complexe car les voyageurs peuvent à la fois faire partie des résidents et des non-résidents, on a donc à la fois des déplacements intra-zone et inter-zone importants. Les premiers seront plutôt réalisés à pied, ou à la limite en vélo ou en navette, tandis que les seconds seront réalisés en métro, en voiture ou en tramways ou bus. Dans le cas des trajets vers ou depuis une autre zone, on aura souvent un premier déplacement à pied (pour rejoindre sa voiture ou la bouche de métro).

Centre-ville

Le centre-ville concerne la ville intra-muros et la banlieue proche, dans la mesure où la densité d'habitation reste importante^[14]. Cette zone est celle où l'enjeu de la maîtrise des transports est très importante : il y a à la fois une part importante de voyageurs pendulaires^{[réf. nécessaire]} en provenance de la banlieue de la ville et des voyageurs effectuant un trajet inter-quartiers, enfin il y a aussi des trajets locaux.

C'est dans cet espace que la diversité des modes de transport est la plus grande : les voitures y occupent une grande place, bien sûr, sur les larges boulevards dédiés à des déplacements longs et rapides, jusque dans les petites rues accueillant immeubles résidentiels, petits commerces, cabinets, ... La voiture est le mode de transport le plus adapté, pouvant rouler à toutes les allures, offrant un confort et une flexibilité importants. Cependant, cet espace accueille aussi les métros, transportant rapidement et massivement entre tous les coins de la ville, les tramways et lignes fortes assurés en bus qui ont un rôle similaire (relier les points importants de la ville) mais de manière un peu moins massive, enfin les bus assurent des lignes plutôt longues mais permettant une proximité, utilisés surtout comme navettes de rabattement sur une station de métro ou de ligne forte^[15].

Le problème qui se pose à cette zone aujourd'hui est la question de la place de la voiture. Son utilisation est décriée par l'espace qu'elle consomme, le bruit qu'elle produit, et son coût. Le défi des centre-villes est donc le suivant : comment valoriser l'espace urbain, tout en ayant des modes de transport performants, aussi bien en flexibilité qu'en vitesse commerciale ? Les réponses apportées sont nombreuses, mais le centre-ville a la difficulté que les trajets qu'il accueille sont de longueur différente, et donc seule une grande diversité des modes de transport semble être une solution^[16].

Banlieue

Espace où la densité est faible, occupé par des pavillons, ou du moins organisé en zone résidentielle, l'enjeu ici est d'assurer un maillage des réseaux de transport et dans le cas des transports en commun une fréquence suffisamment intéressante.

Dans cette zone, c'est en général la voiture qui s'impose, de par ses atouts adaptés à ce cas. En effet, la nature des déplacements des habitants de banlieue sont leur travail, les courses, et les sorties (par ordre d'importance). D'après certaines études^[17], ces parcours sont relativement longs et se font surtout de banlieue à banlieue (de l'ordre de un déplacement sur deux). Ces caractéristiques écartent la plupart des autres modes de transport: les distances sont trop longues pour être réalisées à vélo, le réseau de transport en commun est souvent organisé par rapport à la ville-centre et est donc peu adapté aux relations inter-banlieue (la ville exerce tout de même une influence non négligeable sur sa banlieue, les transports en commun ne sont donc pas totalement absents et inadaptés à ces territoires). Toutes ces caractéristiques rendent donc la voiture très utile en banlieue. Elle est même désormais utilisée pour les moindres déplacements (achats locaux), même si elle ne paraît alors pas la solution la plus adaptée (en considérant notamment l'aspect énergétique).

Le fonctionnement des espaces ruraux sur lesquels la ville a un rayonnement est le même, mis à part que la densité est trop faible pour organiser un réseau de transport en commun réellement intéressant (maillage et fréquences difficiles à tenir).

Thèmes importants

Stationnement

Le stationnement en ville est un sujet important concernant la gestion de l'espace urbain et des transports urbains. En effet, le stationnement sur voirie, notamment celui des voitures, prend facilement une place proche de celle d'une voie de circulation. De plus, diverses études montrent que si on propose un stationnement pour leur voiture pendant leur travail, l'utilisation de celle-ci est beaucoup plus importante (75% des gens choisissent alors la voiture contre 40% si pas de stationnement^[18]).

Ainsi, il apparaît aujourd'hui que cet espace urbain consommé peut être valorisé, en menant diverses politiques ayant pour but d'augmenter la rotation des véhicules stationnés, changer l'utilisation de l'espace (voie supplémentaire pour piétons, cyclistes, ou transports en commun permettant d'améliorer la mobilité), ou encore de limiter le stationnement aux riverains. Les moyens utilisés sont divers : construction de parkings souterrains, principalement à destination des riverains, développement de moyens de transport alternatifs, hausse du coût du stationnement, facturation augmentant avec la durée, zones bleues où le stationnement est limité dans le temps,...

On peut parler de "coût d'opportunité" de cet espace, c'est-à-dire plus simplement : Y a-t-il une manière d'occuper cet espace de façon plus bénéfique ? Il est alors évident qu'utiliser cet espace pour y laisser des voitures garées en permanence n'est pas très judicieux à moins qu'il soit vraiment rentable^[19]. L'occupation de cet espace dans un but social (terrasses de cafés, squares, ...) ou de circulation (pistes cyclables, trottoirs, voies pour voitures, ...) apparaît parfois plus cohérent avec la valeur de l'espace urbain^[20].

Fluidité de circulation

C'est probablement LE plus gros problème qui se pose dans la gestion des transports urbains. Dans les villes anciennement soviétiques, comme Moscou, Leningrad, où la culture fait que les transports en commun possèdent une grande place, la circulation est fluide, on voit seulement quelquefois des files d'autobus sur les grandes artères^{[5] [8]}. Dans le reste du monde, il y a des problèmes de circulation, qui entraîne un temps de parcours plus aléatoire et plus long, surtout pour les véhicules de secours où l'intérêt de la vitesse est important. Plusieurs solutions existent, mais aucune n'est réellement miraculeuse.

La première, souvent privilégiée au cours du XX^e siècle consiste à multiplier le nombre de voies attribuées aux voitures. Aujourd'hui, cette solution a montré ses inconvénients et ne semble plus (en France en tout cas) être la solution à privilégier, car les riverains en souffrent réellement, l'environnement urbain aussi, et c'est une solution coûteuse.

Trois solutions sont actuellement préférées. La première consiste à dévier les véhicules lourds, dangereux ou sans desserte locale sur une voie périphérique pour contourner la ville. Critiquée car elle ne fait que reporter ce trafic, généralement dans des zones rurales, elle a toutefois le mérite de ne pas surcharger le trafic intérieur à la ville.

La deuxième consiste à privilégier les transports en commun, notamment en leur réservant des couloirs bus et des sites propres pour les tramways, auxquels on ajoute la priorité aux carrefours. Cette politique peut être efficace s'il y a un report d'automobilistes sur les infrastructures de transport collectif^[21]. A ces privilèges, on peut associer des tarifs préférentiels, des transports en commun davantage subventionnés.

La dernière solution s'applique particulièrement à l'hyper-centre des villes. Il s'agit de rendre des rues strictement piétonnes, en faire sortir les modes mécanisés (voire même les vélos et rollers) pour changer le cadre de vie : « le but est de créer ou de recréer une ambiance urbaine de convivialité incitant à la flânerie, au lèche-vitrine,à l'arrêt sur les bancs ou aux terrasses des cafés. »^[8][22]. L'objectif est décrit également comme celui de faire ressembler ces rues et quartiers à ceux des souks des villes arabes, et d'utiliser pour créer cette ambiance le mobilier urbain. L'inconvénient pointé pour cette stratégie est la présence d'individus "non souhaités", mendiants ou musiciens de rue, pourtant mieux respectés par le passé. Un réel inconvénient est le climat. Dans les villes d'Amérique du Nord où il fait froid, dont New York, le choix a parfois été fait de proposer au rez-de-chaussée des gratte-ciel des passages abrités, sortes de "rues couvertes"^[8]. A Lyon, la Cité Internationale a été construite autour d'une voie piétonne abritée de la pluie (mais non chauffée et non totalement fermée de l'atmosphère), où le mobilier urbain est assez présent et dont le ton des façades est assez chaleureux (ocre), ce qui en fait un lieu de passage agréable.

Coût du transport

Le coût des transports est une notion très abstraite car on peut considérer celui-ci de plusieurs manières. On pense tout de suite aux coût financier pour le voyageur. Il correspond au prix de l'abonnement aux transports en commun, ou à celui de l'utilisation d'une voiture, d'un vélo,...

Il varie beaucoup selon le mode de transport utilisé. On peut considérer qu'il va d'un coût faible pour le vélo (correspondant au prix d'achat et d'entretien) à un coût de plusieurs centaines d'euros par an pour les transports en commun^[23], voire de plusieurs milliers d'euros pour un automobiliste^[24].

Mais le coût ne s'arrête pas là. Il y a un coût financier pour la communauté, consistant en celui des infrastructures de transport, de leur entretien et de leur fonctionnement. Par exemple, un réseau de transport en, commun est en général soumis à un plan de financement assez strict, on voit régulièrement des projets retardés par leur coût. En effet, dans le cas d'infrastructures lourdes (tramway, métro, train, autoroute), l'investissement est également lourd et atteint des centaines de millions d'euros voire des milliards d'euros^[25].

Dans le cas des transports en commun, on doit aussi prendre en compte un coût d'exploitation relativement élevé. D'ailleurs, les transports en commun ne sont généralement pas rentables (cf § suivant). En ce qui concerne les véhicules particuliers et les piétons, la voirie a aussi un coût. L'entretien et l'investissement dans la voirie paraissant indispensable en milieu urbain, le coût n'est généralement pas un facteur de ralentissement trop important, particulièrement en matière de transport routier^{[réf. nécessaire]}. D'autant plus que le coût de ces investissements est souvent réparti entre de nombreux acteurs (municipalité, agglomération, ... jusqu'à l'Union Européenne).

D'autres points de vue peuvent aider à définir le coût des transports. Le coût en temps par exemple. Les français passent en moyenne beaucoup de temps dans les transports^{[réf. nécessaire]}. C'est aussi un aspect important. La fluidité de la circulation est d'ailleurs un des facteurs de ce coût en temps. Sa gestion (et donc la gestion de la voirie, des flux de circulation est très importante). Etant donné la qualité et la présence des réseaux routiers en ville aujourd'hui (des villes sont structurées par le réseau routier), il ne fait que peu de doute, hormis en cas d'embouteillages, que la voiture est très performante de ce côté-là. La remise en cause de sa suprématie de nos jours et le développement des transports en commun et des modes "doux" engendre le partage de la voirie avec ces autres acteurs et le développement de réseaux parallèles, parfois complémentaires, parfois concurrents, mais ces autres réseaux sont encore aujourd'hui bien moins développés que le réseau routier.

On peut aussi parler d'un coût en santé. En effet, l'activité des transports génère un bruit et une pollution chimique non négligeables et donc il faut aussi s'occuper de notre santé lorsque l'on gère nos transports. Ici l'avantage est aux véhicules électriques (transports en commun hors métro), aux vélos, marche à pied, ... (d'autant plus que ces deux derniers entraînent l'entretien de sa forme physique et sont donc garants d'une bonne santé).

Rentabilité des transports en commun

Ce thème est un des plus posés par les transports en commun, notamment en milieu urbain. En effet, la rentabilité du point de vue économique est souvent considérée comme impossible ou très difficile à atteindre. De nombreux réseaux en sont la preuve.

Mais il semble que l'on puisse aborder davantage la viabilité d'un réseau, en le considérant de plusieurs points de vue, notamment par rapport au service qu'il apporte à chacun et à la communauté, en plus de la valeur en espace urbain.

Dans certains pays, notamment en Europe de l'Est et en Russie, le sens de la viabilité est différent car on considère que l'absence d'un service de transports en commun serait vraiment pénalisant pour nombre d'individus. L'accès à ce service est très important. En France, on retrouve cet esprit dans les tarifs pratiqués. Ils sont en général assez éloignés (bien en-deçà) du coût réel, même théorique, ce qui montre que les transports en commun reste un service mis à disposition de la société, et non un domaine motivé par la rentabilité économique. De plus, étant donné que l'organisateur de ces transports est généralement la communauté d'agglomération, c'est l'intérêt général qui doit primer, la valeur de l'espace urbain peut motiver le choix des transports en commun, pour soulager de gros axes. Le métro est particulièrement économe en espace urbain car souvent souterrain (Possible référence à New York)^[26].

Financement des Transports urbains

Multimodalité

Aujourd'hui, la multimodalité est une des principales évolutions du transport urbain. Ce terme cache un concept simple : l'utilisation de plusieurs moyens de transport pour effectuer un trajet. Ce concept a toujours existé mais n'était pas très développé. Le fait d'être automobiliste puis piéton est très répandu, et dans une moindre mesure, automobiliste et passager d'un train.

Ce concept se développe car on bouge souvent dans des zones de différents types: certaines de faible densité de population, avec des routes reliant les villages, ce qui autorise une vitesse élevée et une précision dans la destination grâce à un réseau routier dense; certaines de densité de population faible avec des autoroutes ou des voies de chemin de fer intercités; certaines avec une densité de population moyenne, où le réseau routier est dense, important et la circulation relativement fluide, et où un réseau de transport en commun est présent mais peu dense (spatialement et temporellement); certaines avec une densité de population assez forte voire forte, où on a un réseau de transports en commun dense, de qualité, un réseau routier de qualité également mais où la circulation est peu fluide, un réseau accessible aux piétons et cyclistes. À cela il faut ajouter les aéroports, qui sont un point de départ vers les grosses agglomérations d'Europe et du monde, mais aussi vers les autres métropoles nationales. On obtient donc une multitude de réseaux qui se croisent, qui sont complémentaires.

Ainsi on voit qu'on ne peut se déplacer exclusivement en avion. Il faut accéder à l'aéroport, via par exemple le réseau routier ou le réseau de transport en commun de la ville. De même pour les bateaux, et les trains. De plus, suivant les zones différents moyens de transport sont possibles et plus ou moins efficaces. On pense notamment aux centre-ville où déposer sa voiture dans un parking-relais pour choisir de continuer à pied, en vélo ou en transport en commun devient de plus en plus évident. Au final, on voit donc que tous les réseaux sont complémentaires et que l'on peut adopter une stratégie de combinaison des différents moyens de transport pour améliorer la vitesse de son trajet, l'adaptation à l'environnement ou encore la précision de son trajet. D'une manière plus concrète, on s'aperçoit que des politiques de multimodalité apparaissent dans les métropoles pour favoriser la maîtrise de l'environnement urbain. Alors qu'il a existé une période du tout-auto, on vient aujourd'hui à favoriser les transports en commun et les modes doux dans les centre-villes pour gagner de la place et de la fluidité dans la circulation.

Pollution

• Pollution sonore : Elle consiste en tous les bruits émis par les acteurs urbains : on pense facilement aux voitures et autres véhicules, métro, avions, ... Elle est aussi due aux chantiers de construction, à la foule plus simplement, et en intérieur aux appareils électroniques, chauffages, climatisations, ordinateurs. En s'intéressant particulièrement à la pollution due aux transports, la réduire voire l'éliminer est évidemment un souhait des citadins, et aussi une réelle préoccupation de certains décideurs^[27].

• Pollution atmosphérique : c'est la principale préoccupation en matière de pollution aujourd'hui, car on la lie facilement aux gaz à effet de serre et au réchauffement climatique, d'autant plus que cette pollution est aujourd'hui largement reconnue par tous. En effet, les transports sont émetteurs de gaz polluants, déchets de la réaction de combustion du moteur qui sont relâchés dans la nature.

L'Information aux Voyageurs

L'information aux voyageurs semble prendre une part de plus en plus importante dans les transports. On le voit principalement dans les transports en commun car une bonne information des voyageurs permet à ceux-ci d'adapter leur trajet en cas de problème. On en voit aussi apparaître petit à petit sur les routes, depuis longtemps sur les autoroutes et périphériques.

Place des Transports dans la ville

Les transports urbains, aujourd'hui, font partie intégrante de l'espace urbain, de manière parfois outrancière. La ville est une entité à la fois économique, résidentielle, c'est un environnement dans lequel une très large part de la population mondiale vit. Mais les différentes mutations de cet environnement, au cours de l'histoire, ont vu l'utilisation de l'espace urbain changer. Lors du XXe siècle particulièrement, la révolution des transports, devenus grâce à la voiture plus rapide, plus économique et plus faciles, ont engendré deux choses: d'une part l'espace urbain est largement consacré au mouvement, que ce soit à travers les autoroutes qui pénètrent la ville (Los Angeles, Tokyo, même Lyon), et en conséquence l'espace urbain consacré au statique, les places, les bancs, etc diminue. D'autre part, la mobilité prend une place importante dans le temps. Les citadins et par extension ceux qui dépendent de la ville mais habitent en banlieue ou dans un espace plus rural, occupent un temps considérable à se déplacer. Ces derniers partagent leur vie entre la ville où ils travaillent, leur domicile, et leur voiture (ou train ou bus).

Au XXIe siècle, on voit apparaître la nouvelle notion de reconquête de l'espace urbain. On le voit en France lorsque les voitures perdent une partie de leur espace lors de la journée sans voitures, lors de Paris Plage ou des rando à vélos ou rollers dans les grandes villes. On le voit lors des travaux d'aménagement de l'espace urbain, comme celui des berges du Rhône à Lyon, où les parkings, enterrés, offrent aux Lyonnais des espaces de vie publics. Ces espaces desquels la mobilité disparaît, et fait place au statisme, offrent une nouvelle vision de la ville, qui semblait avoir disparu il y a des années.

le Velov, un changement de mode de vie

Le Velov, pour la plupart des Lyonnais, est un mode de transport révolutionnaire. Pourquoi le Velov et pas le Velib, ni les premiers vélos de ce type? Parce que le Velov semble avoir suivi une recette particulièrement réussie. Tout d'abord, il est arrivé au début de l'été, dans une ville où la jeunesse et la modernité semble prendre le dessus. Il est arrivé dans une ville que l'on peut traverser de long en large en vélo en une bonne heure mais où les déplacements quotidiens ne dépassent pas la demi-heure, en vélo. Et puis son coût, à ses débuts, est très faible: à l'année, les 5 euros d'abonnement sont dérisoires. A la semaine, c'est plus élevé, puisqu'il faut débourser 1 euro. C'est approximativement le prix d'un ticket de TCL. D'où faire changer les habitudes de ceux qui n'ont pas de voiture. Le Velov est aussi présent 24 heures sur 24. Il prend donc le relais lorsque le réseau de transports en commun n'est plus là. Les jeunes Lyonnais qui rentraient avec le dernier métro n'ont plus d'excuse pour se coucher tôt. Les Velov pourront toujours les ramener. Et quel étudiant Lyonnais n'a pas encore tenté cette expérience?

La journée, le Velov est aussi partout. Vous venez de louper un tram qui ne repassera que dans 10 minutes et vous avez rendez-vous dans moins d'un quart d'heure? Pas de problème, que ce soit des hommes en costume, des filles en jupe ou d'autres citadins anonymes, tout le monde prend un Velov pour traverser une partie de la ville. Et lors des grèves de bus, tramways? le Velov bat tous ses précédents records de notoriété.

Les Velov, dans le monde d'aujourd'hui, ont apporté une nouvelle manière de voyager, à la fois assez rapide, assez conviviale, assez aventureuse. En effet, pas de besoin d'équipement, pas d'encombrement, un voyage plus agréable car on profite du paysage et de l'air libre, on va aussi vite qu'en tramway et plus vite qu'à pied, et enfin les Velov parfois crevés, ceux où la selle est trop basse ou trop haute, apporte un brin d'aventure, en plus de la circulation chaotique parmi voitures et piétons.

Suppléments d'information

Petite étude sur Lyon

Autre paramètre de la structure d'une ville, les rapports avec sa banlieue, qui sont de différents ordres : résidentiels, industriels dans leurs fonctions, spatialement intégrés ou mis à l'écart de la ville.

En restant sur l'agglomération lyonnaise, on s'aperçoit que la ville-centre est très séparée de ses banlieues, par une politique très variée au cours de la deuxième moitié du dernier siècle. Tout d'abord la voie du tout-routier a été poursuivie jusqu'à une saturation : Lyon est un carrefour européen, la route encercle et traverse même la ville ; ensuite un redéploiement des transports en commun, avec principalement un réseau de métro, qui a été conçu pour mettre en relation et en valeur les centres de la ville (la Presqu'Ile, la Part-Dieu, Villeurbanne), mais qui a modelé la ville en deux morceaux : un hyper-centre rayonnant sur la ville, où chacun peut utiliser efficacement les transports en commun, très démocratisés ; et une banlieue qui commence à l'orée de la ville, voire un peu à l'intérieur (Perrache, Jean Macé, Cusset...) où le tout-routier règne, avec ses infrastructures gigantesques en béton des années 70, et qui incite à ne pas mettre le nez dehors avant d'arriver à destination. Même les bus, esclaves du trafic routier saturé, semblent faire la navette entre l'hyper-centre et le centre des villes de banlieue, prenant son apnée pendant le franchissement de la frontière ville/banlieue. Tout l'enjeu des transports en commun aujourd'hui réside dans l'extension du réseau, qui suit d'ailleurs cette même façon de voir les choses : le tramway LEA est une ligne à grande vitesse, qui poursuit cet effet tunnel entre le centre de la Part-Dieu et la banlieue résidentielle, les futures lignes Cristalis qui semblent desservir soit la Cité Internationale, point d'importance excentré, soit le centre des banlieues de Caluire, Cuire ^[28].

Gestion

Outils

Loi SRU

La loi sur la Solidarité et le Renouvellement Urbains du 13 décembre 2000 a pour but de lier la gestion de l'urbanisme à celle des déplacements et d'une manière générale dans une optique de développement durable^[29].

PDU, et autres plans d'organisation des transports

Le PDU est un outil de planification qui, bien utilisé, permet de recenser les besoins d'une agglomération (ou d'un espace urbain) et d'en déduire un développement ambitieux des moyens de transport dans l'agglomération^[30].

Influencé par la loi SRU depuis 2000, il suit ses objectifs et doit notamment permettre de mettre en place une diversité des modes de transport en milieu urbain et une gestion valorisant l'espace urbain^[31].

Etude et Connaissance des flux de déplacements

En marge des PDU et autres plans des transports urbains, de nombreuses informations sur les déplacements sont utiles à la gestion des transports urbains. Pour les collecter, on utilise divers outils :

• des câbles enregistreurs tendus en travers de la chaussée, qui sont peu précis ne faisant pas de distinction entre différents modes de transport, mais qui donne des informations sur la fréquentation d'un axe.
• des enquêtes réalisées ponctuellement, qui donnent des informations riches et précises mais qui coûtent cher.
• enfin dans les transports en commun, la validation à l'entrée d'un bus/métro donne des informations faciles d'accès, assez précises. De plus, on connaît ainsi par véhicule la fréquentation (les composteurs se situent souvent dans les véhicules)^[8].

Transports Publics

L'Autorité Organisatrice (AO) des transports publics urbains (l'institution qui s'en occupe) est généralement une communauté de communes constituant une agglomération (La Métro à Grenoble, le Grand Lyon,...). A part dans de rares cas (la RTM à Marseille, ...), l'exploitation de ces transports (en commun généralement) est externalisée, confiée à une entreprise privée. Les principales entreprises concernées sont en France Véolia Transport, Kéolis (filiale de la SNCF) et Transdev-RATP.

La gestion des transports publics, par l'AO, consiste principalement à établir les horaires/itinéraires des lignes du réseau de transport en commun, à gérer le matériel roulant, à s'occuper de la construction d'ouvrages sur le réseau, à son extension, ... L'AO établit régulièrement le Plan de déplacements urbains pour déterminer sa politique générale.

La problématique apportée par les Autorités Organisatrices (AO) est la suivante : elles sont multiples, à l'échelle de l'aire urbaine, et entraînent parfois un réseau déséquilibré : Lyon et le Rhône pâtit de cette gestion décentralisée^[32], essayant aujourd'hui de relever le niveau ; au contraire l'Île-de-France s'en sort plutôt bien avec la multitude de réseaux et d'interlocuteurs à gérer (RATP, SNCF, Réseau Optile).

Par continent

D'une manière générale, dans chaque continent, on retrouve des tendances propres en matière de transports urbains.

En Europe, la voiture est très présente mais cohabite avec un réseau de transports en commun ; les plus grosses agglomérations ont développé un réseau de métro, tramway et/ou train. Le vélo est également utilisé, de manière moyennement importante.

En Europe de l'Est, les trolleybus sont assez présents, et d'une manière générale les réseaux de transports en commun sont couramment fréquentés.

En Amérique du Nord, la voiture possède une plus grande place, sauf peut-être à New York, dans le centre-ville, ou les taxis et le métro entretiennent leur suprématie partagée.

En Asie, les deux-roues sont omniprésents, même si la voiture arrive petit à petit à prendre leur place, un réseau de bus voire de métro existe également.

Expériences

Les transports urbains comportent de nombreuses différences suivant les villes. Au-delà de tous les aspects évoqués plus haut, de nombreuses expériences influencées par le passé des villes, la culture de ces différents pays font de ce thème (les Transports Urbains) une chose qui s'adapte sans que l'on puisse en tirer des théories, mais que l'on peut rassembler en expériences enrichissantes.

Le péage urbain de Londres

Londres a mis en place un système visant à limiter le nombre de voitures en centre-ville.

Les Bus de Curitiba (Brésil)

La ville brésilienne a développé depuis quelques décennies une politique de planification urbaine en alliant urbanisme et politique de transport. Les principes de cette planification sont une structure de la ville optimisée pour la mobilité. Cinq grands axes représentent les axes d'urbanisation et de mobilité les plus importants, le long desquels circulent des bus à haut niveau de service en site propre et le long desquels les immeubles sont plus hauts. Plus on s'éloigne de ces axes, moins la densité urbaine et démographique est importante. La ville a de nombreux atouts pour avoir réussi cela. Tout d'abord, une grande part de la population utilise les transports en commun, ce qui facilite leur haut niveau de service (plus les gens s'en servent, plus le réseau peut être dense). De plus, la ville a mis en place cette planification car elle subissait une forte croissance à l'époque, ce qui est propice pour construire un système. Les avantages de ce système sont surtout le coût raisonnable du réseau (pas de réseau lourd de métro ou de tramway) et la qualité du réseau (rapide, dense, ...). Enfin, l'une des particularités de ce réseau est la présence de tubes de station. Les stations de ces trolleybus étaient en forme de tube, avec une porte pour y accéder en payant son entrée sur le réseau (limitation de la fraude) puis des portes pour maîtriser la circulation des voyageurs. Mais surtout, le tube contenait divers services (échoppes, téléphone public), et était abrité et sûr. Il vaut mieux aller voir l'article de Wikipedia dédié: Curitiba

Un réseau de métro dense : Paris

La capitale est notamment caractérisé par son métro, efficace : on peut aller d'un point à l'autre en deux correspondances de métro.

Un réseau d'Amérique du Nord : la voiture, reine de la ville

Regard sur Los Angeles, où il n'y a pas de centre-ville mais des quartiers assez éloignés, où l'espace est sans limite, renforçant la place de la voiture.

Voir aussi

Articles connexes

• Mobilité urbaine
• Transport en commun
• Cyclisme urbain
• Autorité Organisatrice AOTU
• Sytral

Transport en commun
Conduite	Formation en transport routier · Conduite de nuit
Lieux	Arrêt de bus · Bus à haut niveau de service · Gare · (Gare routière) · Ligne de bus · Parc relais · Site propre · Transport sur voie réservée · VOM
Modèles	Autobus · (Autobus guidé, Autobus scolaire, Autocar, Bus à impériale, Chicken bus, Gyrobus, Phileas) · Métro, Taxi, Tramway · (Tramway sur pneumatiques, Tram-train, Train-tram, Trolleybus)
Règlements	Autorité organisatrice de transport urbain · Correspondance · Titre de transport
Métiers	Accompagnateur de transports en commun · Administrateur du transport de personnes · Chauffeur de bus · Conducteur de train · Contrôleur des transports · Patrouilleur autoroutier
Environnement	Autopartage · Contrôle technique · Covoiturage · Impact environnemental
Transports	Relais routier · Transport routier de personnes · Transports urbains

Liens externes

• Le PDU, extrait du Mag n°24, édité par le site Lyon en Lignes en mai 2005, accessible sur cette page.

Bibliographie

• Girolamo Ramunni, Paris et ses transports XIXe-XXe siècles. Deux siècles de décisions pour la ville et sa région, La Revue pour l’histoire du CNRS, N°11 - Novembre 2004, mis en ligne le 7 mars 2006. [lire en ligne]
• Christian Montès, Les transports dans l’aménagement urbain à Lyon, Lyon : Revue de géographie de Lyon, coll. Géocarrefour, 2003, 263 p., cahier couleur, ISBN : 2-9519647-0-6
• Révision du PDU de l'agglomération lyonnaise, riche en enseignements concernant le développement de la politique de transports urbains à Lyon : Sytral, Révision du PDU, approuvé le 2 juin 2005, mis en ligne le 6/12/2006. [lire en ligne] (1) [lire en ligne] (2)
• Jean-Marc Aubert, Laure Tourjansky-Cabart. L'allocation de la voirie dans les centres-villes, Revue française d'économie, 2000, n° 2, pp. 157-194.
• J.Pelletier, Ch.Delfante, Villes et Urbanisme dans le monde, Coll. Initiation aux études de géographie, 1989, Ed. Masson, pp.167-177, Ch. III, Les villes et la circulation.

Notes et références

• Portail des transports en commun
• Portail de l’architecture et de l’urbanisme