Morphologie urbaine de Grenoble

La morphologie urbaine de Grenoble peut être définie comme l’ensemble des formes que prend la ville ou son agglomération sous la double influence de son site géographique et de l’histoire de son développement. L'agglomération de Grenoble est la 10^e aire urbaine de France, et représente une zone de 2 621 km² pour 664 832 habitants. Grenoble, la ville principale, représente un peu moins du quart de ses habitants, et moinsd'un pour cent de sa superficie.

Sommaire 1 Morphologie urbaine 2 Morphogenèse de l'agglomération grenobloise 2.1 Un noyau urbain entouré de villages 2.2 L'ère industrielle 2.3 L’expansion de la deuxième moitié du XXe siècle 3 La notion de quartier 3.1 Unions de quartier et secteurs 3.2 Les vieux quartiers 3.3 Les quartiers du XIXe siècle 3.4 Les quartiers de l’expansion 3.5 Le Sud 3.6 Grenoble et l’agglomération 4 Quartiers grenoblois 4.1 Le centre-ville 4.2 L'Île Verte 4.3 Chorrier-Berriat 4.4 Europole 4.5 Le Polygone scientifique 4.6 Les Grands boulevards 4.7 Exposition-Bajatière 4.8 Les quartiers sud 4.9 Alpexpo - Grand'Place 5 Logement 6 Projets d'aménagements 7 Annexes 7.1 Liens internes 7.2 Notes 7.3 Références 7.4 Bibliographie

Morphologie urbaine

La morphologie urbaine stricto sensu est l'étude d'une ville à une période donnée. Parler de morphologie urbaine suppose donc de faire intervenir non seulement les structures naturelles (accidents du relief...) ou artificielles (réseaux de voies...), mais aussi les typologies architecturales qui donnent les formes du tissu urbain. Il convient également de préciser les périodes de constitution des unes et des autres et de dater les modifications.

La seule description actuelle n'est que le résultat d'une série de modifications qui peuvent être lentes, à des périodes de faible expansion ou de quasi stagnation de types architecturaux, ou rapides avec une véritable explosion urbaine et de nouvelles typologies architecturales^[1].

C'est pourquoi sera utilisée l'expression morphogenèse de la ville de Grenoble : histoire de la formation de Grenoble et de son agglomération.

Morphogenèse de l'agglomération grenobloise

L’agglomération grenobloise s’est développée dans un site particulièrement contraignant : une plaine d’environ 100 kilomètres carrés (équivalent à la taille de Paris intra-muros) au confluent décentré d’une rivière, l’Isère, et d’un torrent, le Drac. Cette plaine prenant la forme d'un Y est entourée de trois massifs montagneux, la Chartreuse, le Vercors et Belledonne, dont le premier avance un éperon jusqu’en ville, tandis que les deux autres rejoignent la plaine par des collines plus ou moins pentues. Cette configuration permet de parler d’une « cuvette grenobloise », vallée singulièrement plate d'origine glaciaire. La fonte du glacier de l'Isère, il y a environ 25 000 ans, entraîne la présence d'un lac pendant plus de 10 000 ans, avec ses alluvions lacustres würmiennes qui confèrent aujourd'hui aux vallées, un caractère parfaitement plat.

Un noyau urbain entouré de villages

Les installations humaines se sont longtemps limitées à un petit groupement de maisons, bâties sur un léger tertre en rive gauche de l’Isère à son point le plus aisément franchissable, et à des villages installés à l’abri des inondations sur les coteaux des trois massifs. Le reste de la plaine, soumise aux inondations fréquentes de l’un ou l’autre des cours d’eau, se partageait entre marais, cultures et maigres pâturages. Grenoble, enfermée dès le III^e siècle dans une enceinte de neuf hectares, n’a guère conservé de bâtiments marquants antérieurs à la fin du Moyen Âge, hormis le groupe cathédral et une église collégiale (Saint André), mais le tracé actuel des rues conserve le souvenir de sa physionomie urbaine : un réseau irrégulier de voies étroites aboutissant aux portes de l’enceinte vers la plaine, et au seul pont franchissant l’Isère du côté de la Chartreuse. En rive droite, la falaise du Rabot tombant à pic dans l'Isère, l'urbanisation se réduisait à une ou deux rangées de maisons et la voie vers Vienne et la région lyonnaise fut longtemps escarpée pour franchir cet obstacle, jusqu'au XVII^e siècle et la construction de la Porte de France en 1620.

Quelques extensions, de faible ampleur, n’ont guère changé la morphologie de la ville intra-muros, même si son aspect architectural a accompagné le renouvellement de ses bâtiments. Le carcan des enceintes s'est lentement élargi^[2], suivant l’évolution de l’art des fortifications, en particulier aux XVI^e et XVII^e siècle. La cité a une superficie de 36 hectares dans l'enceinte Lesdiguières (1591–1620), agrandie à 45 hectares dans l'enceinte Créqui, commencée en 1640, interrompue par l'inondation de 1651 et terminée en 1675^[3].

Les villages se développent sur les coteaux, mais la plaine n’accueille quelques implantations religieuses ou agricoles qu’à partir du moment où le Drac commence à être endigué ; travail de longue haleine auquel François de Bonne de Créqui, Lieutenant général (en 1638) puis gouverneur du Dauphiné pendant 25 ans (de 1650 à 1675), a fortement contribué par la construction d’une digue depuis les murs de la ville jusqu’au débouché du Drac au sud de la « cuvette ». Cette digue de 8 kilomètres, achevée en 1684 et empierrée par le conseiller au parlement Nicolas Prunier de Saint-André est devenue un des axes Nord-sud majeurs de l’agglomération contemporaine : les cours Jean-Jaurès et le Cours de la Libération et du Général De Gaulle^[4].

À la fin du XVIII^e siècle l’agglomération se présente donc comme un petit noyau urbain de quelques 20 000 habitants, serré dans son enceinte au pied de la Chartreuse, et des villages, dont le plus peuplé atteint à peine 2 000 habitants, villages reliés à la ville par des chemins qui deviendront, presque inchangés, les grands axes de l’agglomération, au moins jusqu’à la seconde guerre mondiale.

L'ère industrielle

Ce n’est qu’au XIX^e siècle que la morphologie de Grenoble, puis de l’agglomération va se transformer profondément. Une première fois, entre 1823 et 1848 avec la création d’une nouvelle enceinte fortifiée, l'enceinte Haxo^[5] qui ajoute un rectangle de 50 hectares au sud de la ville ancienne^[6], doublant quasiment la surface urbanisable. Surface qui accueille une urbanisation radicalement différente de la ville ancienne : un quadrillage régulier d’avenues autour d’une place dont les quatre côtés voient se bâtir les édifices symboles de l’importance croissante de Grenoble : le cercle militaire (initialement École d'artillerie) en 1858, et l’hôtel de la Division en 1862, la préfecture en 1866, le musée-bibliothèque en 1869, puis le Palais de l’Université de 1875 à 1879. Des immeubles de rapport, de 5 ou 6 étages, à l’architecture relativement austère, se construisent progressivement le long des nouvelles avenues. La construction de quais met la ville à l’abri des inondations, tandis que la construction d’un second pont (pont Marius Gontard)^{[N 1]} facilite la liaison entre les deux rives.

La création d’un pont suspendu sur le Drac au bout du « chemin planté du Drac  » (l'actuel Cours Berriat) en 1840, puis, en 1858, l’arrivée du chemin de fer, dont l'emplacement du terminus fut fixé, par un arrêté ministériel du 24 septembre 1856, en dehors de l’enceinte^[7], entraîne la création d’un quartier d’ateliers et d’habitat ouvrier, hors les murs, le long d’un réseau de voies résultant autant du parcellaire que d’un essai de tracé régulier. La physionomie architecturale de ce nouveau quartier, faite de bâtiments utilitaires modestes voire précaires, tranche autant sur celle de la vieille ville que sur celle du quartier de la préfecture. Cette urbanisation commence à déborder au débouché du pont, de l’autre côté du Drac, sur la commune de Fontaine, le long de la route qui suit l’Isère en rive gauche jusqu’à Romans.

La croissance de l’activité industrielle et de la population entraîne le renforcement de l’urbanisation qui déborde des remparts ; mais Grenoble est une ville frontière considérée comme une place forte, ce sont les fortifications qui sont en partie déplacées après la guerre de 1870 : après avoir projeté une nouvelle enceinte englobant le nouveau quartier jusqu’au Drac, on préféra construire une ceinture de forts autour de Grenoble^{[N 2]}. De ce fait l’espace occupé par l’ancienne enceinte Ouest devint disponible. Situé entre la ville ancienne et les quartiers ouvriers, fut édifié, à partir de la dernière décennie du XIX^e siècle, un nouveau centre sur un tracé aussi régulier que le permit la forme triangulaire du terrain libéré. Issues d’une place centrale (Victor Hugo), des avenues bordées d’immeubles de style « haussmannien »^{[N 3]} assurent une relative soudure entre les urbanisations précédentes. En outre, ce réseau va rejoindre la gare, un nouveau pont sur l’Isère et les routes menant vers Gap, Briançon ou Chambéry par la rive gauche de l’Isère, desservant au passage les villages qui, eux aussi, accueillent de nouvelles activités et une population croissante. La circulation Est-Ouest restant difficile à travers la vieille ville, celle–ci est éventrée par de nouvelles avenues qui relient les places anciennes (Grenette, Ste Claire, Notre Dame), avant de se poursuivre hors les murs vers les communes du Grésivaudan, dont les plus proches de Grenoble, La Tronche, Saint Martin d’Hères, accueillent un surcroît de population, résidentielle ou ouvrière selon les cas. La création d’un réseau de transports en commun n’affecte pas la morphologie urbaine, les tramways empruntant les rues existantes ; ce réseau se prolonge à l’extérieur de la ville.

La poursuite du développement industriel et démographique entraîne l’amorce de nouveaux quartiers au sud des fortifications (la Bajatière, les Eaux-Claires ...) et sur les communes mitoyennes, dont les noyaux ruraux, restés sur les coteaux, sont séparés des nouvelles urbanisations. Mais les fortifications et la gêne qu’elles constituent demeureront bien après la première guerre mondiale, démontrant dans cette période leur inutilité. C'est grâce à un événement voulu par la municipalité grenobloise, sous l'impulsion du maire Paul Mistral, l’exposition internationale de la houille blanche et du tourisme de 1925, que peut s’amorcer leur disparition. S’appuyant sur un « Plan d’extension et d’embellissement », pour la première fois étudié à l’échelle de l’agglomération^[8], la suppression des fortifications va permettre la création d’une artère est-ouest (les « grands boulevards »), reliant les différentes voies nord-sud et amorçant un vaste quadrillage dans les communes de la « cuvette » qui s’urbanisent au gré des nouvelles implantations industrielles. Ces années de l’entre deux guerres sont aussi celles de la construction de logements sociaux sous forme de « cités » réparties dans les différents quartiers de Grenoble^[9], et de quelques cités d’entreprise dans les communes mitoyennes.

L’expansion de la deuxième moitié du XX^e siècle

L’après seconde guerre mondiale accélère le développement : Grenoble et les communes périphériques tendent à ne plus former qu’une seule urbanisation, encore ponctuée, il est vrai, de nombreux espaces non bâtis. Quelques grandes « cités » de logements sociaux, dans plusieurs communes, répondent partiellement à la demande croissante. Mais les quartiers qui se construisent alors, qu’ils soient à Grenoble ou dans les communes de la « cuvette », ne constituent la plupart du temps qu’un ensemble disparate de lotissements pavillonnaires et d’immeubles, sur des plans de voirie sommaires, constamment modifiés ... De même, face au développement universitaire, un campus qui regroupe la plupart des établissements est créé sur un des espaces encore libres dans une boucle de l'Isère, sans réel souci d'une liaison urbaine. La morphologie de l’agglomération, faite d’un patchwork de voies, de grands équipements, d’activités et de constructions résidentielles, devient peu lisible ... Dans le même temps les noyaux urbains anciens, surtout à Grenoble, se dégradent.

Il faut attendre le début des années 1960, pour que commencent à être élaborés des Plans d’Urbanisme pour l’ensemble de l’agglomération, non sans difficulté entre les communes et l’État. Mais, à l’occasion de la préparation des X^e Jeux Olympiques d’hiver en 1968, un accord à minima se fait pour la réalisation d’infrastructures routières et ferrées susceptibles de donner une ossature plus lisible à l’urbanisation d’ensemble. Poursuivant cet effort, les communes s’organisent politiquement dans un syndicat intercommunal d’aménagement, et techniquement avec la création d’une Agence d'urbanisme : un nouveau Schéma Directeur pour l’urbanisation de la région urbaine, élaboré dès 1968, est approuvé en 1973.

L’urbanisation se poursuit, globalement dans le cadre du Schéma Directeur, en général par des opérations concertées de plusieurs centaines, voire milliers de logements, avec leurs équipements résidentiels. Ces opérations sont plus ou moins bien reliées aux urbanisations existantes, mais dans tous les cas, en diffèrent profondément par leur architecture. Des zones industrielles voient le jour dans la plupart des communes et des grands équipements d’agglomération accueillant de nouvelles fonctions (la grande distribution commerciale entre autres...) sont répartis aux débouchés des grandes voies autoroutières qui relient Grenoble aux régions voisines. Un « centre secondaire », destiné à fournir aux quartiers sud de l’agglomération un ensemble de services et d’accueillir des équipements qui ne peuvent trouver place dans le centre ancien, est réalisé dans une urbanisation concertée entre Grenoble et Échirolles : la Villeneuve. Sa morphologie urbaine, pour différente qu’elle soit entre les quartiers, reflète un renouveau urbain et architectural, fondé sur les principes de la Charte d’Athènes.

Dans les années 1960/70, les « vieux quartiers » grenoblois entament leur réhabilitation. Après un essai d’inscription d’une architecture nouvelle dans l’ancienne trame urbaine, (République, la Mutualité...) qui n’est pas concluante, la rénovation respecte la morphologie urbaine existante tout en renouvelant l’architecture. C’est un travail de longue haleine, qui souffrira de plusieurs interruptions. De même sont engagées des réhabilitations ponctuelles dans les quartiers du XIX^e siècle et les noyaux urbains anciens des communes périphériques.

Face à l’augmentation de la circulation automobile, le réseau de transport en commun, obsolète, est renouvelé dès le début des années 1970. L’amorce, au milieu des années 1980, d’un réseau de tramway d’agglomération conforte l’utilisation de ce mode de transport. La création de ces lignes suscitent un renouvellement du tissu urbain dans les quartiers traversés, qu’il s’agisse des vieux quartiers grenoblois ou des communes traversées.

Dans la dernière décennie du XX^e siècle, la création d’un centre d’affaires à proximité de la gare met en difficulté l’achèvement des projets de centres secondaires de l’agglomération aux débouchés des autoroutes d’accès à Grenoble. Son confortement en quartier d’habitation (Europole), entraîne un renouvellement architectural des quartiers voisins, sans en modifier la trame urbaine, et induit un développement des fonctions centrales vers l’ouest (palais de justice, université...).

Le renouveau du centre ancien grenoblois et son extension à l’ouest s’accompagnent de la création de centres nouveaux ou de réaménagements des centres anciens dans les communes de l’agglomération dont la population ne pouvait être desservie par les équipements des noyaux communaux existants. Très variés dans leur morphologie et leur architecture, plus ou moins bien raccordés à la trame viaire de l’agglomération, ils servent également à affirmer le renforcement des identités communales, malgré la création d’une communauté d'agglomération Grenoble Alpes Métropole.

La notion de quartier

S’il est, dans le vocabulaire urbain, une notion polysémique, c’est bien celle de « quartiers ». Évoquant tantôt l’histoire (les «vieux quartiers»), tantôt la sociologie (les «quartiers chauds»), parfois la forme urbaine et l’architecture (les «quartiers haussmanniens»), ou même le découpage administratif (les arrondissements des grandes villes sont découpés en quartiers), on ne sait quelle approche privilégier pour définir ces portions de territoire qui forment la ville. Grenoble n’échappe pas à cette hésitation, au contraire ; puisqu’à Grenoble, avec les « Unions de quartier » une approche de démocratie locale s’y ajoute.

Unions de quartier et secteurs

Dans les années 1920, période de forte croissance démographique, les habitants des secteurs périphériques (alors en dehors de l’enceinte militaire), s’organisent pour réclamer aux autorités municipales la viabilité, les réseaux et les équipements dont bénéficiaient les secteurs plus anciennement urbanisés. Les «Unions de quartier» sont des associations dont les responsables sont élus par ceux des habitants qui en font partie, sans condition autre que d’habiter un secteur qui se définit lui-même comme ayant des besoins communs.

Ces Unions de quartier, aujourd’hui au nombre de 22, ne se sont pas constituées dans la foulée des premières revendications ; certaines ne datent que des années 1960, et plus tard même pour celles qui représentent des quartiers entièrement neufs, construits depuis . Elles n’ont pas non plus toujours eu le même poids vis-à-vis des autorités municipales : il a fallu attendre la fin des années 1960, et la création de groupe d'action municipale, pour que, dans la première municipalité Dubedout, il y ait un adjoint spécifiquement chargé de la liaison avec elles. Depuis leur rôle « représentatif » demeure, variable selon les municipalités et leur dynamisme propre.

Dans les années 1970, la ville a été découpée, pour la décentralisation des services municipaux en 6 Secteurs, regroupant tantôt trois tantôt sept Unions de quartier, selon leur taille. Les Secteurs sont dotés d’un Conseil consultatif et d’un élu référent au Conseil municipal.

Il n’y a donc ni unité historique ni unité sociologique et pourtant, dans l’approche quotidienne, chaque « quartier » a une spécificité. Ou, dans certains cas a eu, car cette spécificité évolue avec l’urbanisation : la reconstruction de la ville sur elle-même a certes des limites, mais l’introduction d’immeubles dans un secteur de villas change la morphologie urbaine et souvent la sociologie .

Les vieux quartiers

De part et d’autre de l’Isère : St Laurent, Notre-Dame, Centre-ville : le noyau historique. Le premier, serré entre la rivière et la montagne, n’offre guère qu’un quai ouvert au sud, partiellement doublé par une rue étroite. Les bâtiments historiques, musée, fortifications se sont retirés sur les premiers contreforts. Les immeubles sont anciens, récemment encore habités par une population modeste qui tend à être rajeunie, en même temps que les bâtiments, par des groupes sociaux plus aisés. Les deux autres, qui se présentent sous forme d’un dédale de petites rues et de places bordées d’immeubles parfois très anciens, accueillent nombre de commerces et la plupart des bâtiments historiques grenoblois : la cathédrale, l’ancien palais de justice, une église collégiale, et quelques hôtels particuliers. Anciens quartiers de la bourgeoisie, ils ont connu avec le départ de celle-ci au cours du XX^e siècle une affluence de travailleurs immigrés puis de classes moyennes-aisées, qui assure aujourd’hui une juxtaposition de populations différentes selon des petits secteurs bien délimités.

Les quartiers du XIX^e siècle

Ils forment, au moins à l’origine, trois groupes distincts : administratifs, bourgeois, ouvriers.

Le premier, autour de la Préfecture, accueille, le long de rues tracées au cordeau, les bâtiments officiels du savoir et du pouvoir et de beaux mais austères immeubles d’habitation. Sa frange populaire et artisanale, la Mutualité, a été remplacée dans les années 1970 par des immeubles et des bureaux de bonne allure. Les populations y sont plus mélangées que le laisserait imaginer le standing des façades des immeubles.

Le second, comblant l’espace des fortifications supprimées entre la vieille ville et la gare, offre autour des grandes avenues rectilignes et des places plantées chères au XIX^e siècle finissant, toutes les variétés d’immeubles, de l’austérité relative du second Empire à l’exubérance de la Belle époque. Il reste le lieu d’élection des commerces de luxe et de la promenade urbaine. Quartier bourgeois à l’origine, il l’est resté. Ses franges présentent les mêmes caractéristiques, en plus modeste.

Le troisième, Berriat, nettement séparé du précédent par la voie ferrée longtemps quasi infranchissable, présentait encore il y a quelques décennies le désordre urbain habituel des quartiers où s’entremêlent usines, entrepôts, modestes immeubles à loyers et pauvres villas ouvrières. À ce désordre urbain était souvent associé, du point de vue des beaux quartiers, une réputation de désordre social. La disparition progressive des usines et des ateliers, remplacés par des immeubles de bon standing, et la Rénovation Urbaine engagée dans les années 1970, ont modifié sensiblement sa morphologie et, corolaire de l’évolution industrielle, sa sociologie.

Un quartier neuf, Europole, greffé à sa périphérie, domaine du secteur tertiaire et des institutions de recherche, accentue cette mutation qui n’en est pas pour autant terminée. Prolongement de ce secteur : la « presqu’île » entre Drac et Isère appelée Polygone scientifique. Autrefois terrain militaire, elle accueille depuis plusieurs décennies usines, centres de recherche et quelques groupes d’immeubles. Elle fait aujourd’hui l’objet d’un projet d’aménagement ambitieux.

Les quartiers de l’expansion

Longtemps corsetée dans ses fortifications, Grenoble ne s’en est vraiment libérée que durant l’entre-deux-guerres. Au sud des boulevards qui ont remplacé l’enceinte, plusieurs quartiers, la Bajatière, Abbaye-Jouhaux, la Capuche, les Eaux-claires, se sont progressivement urbanisés certains plus résidentiels que d’autres qui ont accueilli des activités industrielles. Lieux d’élection des premières cités d’H.B.M. et des petites rues bordées de villas, ces quartiers n’ont connu de transformations qu’avec le départ récent de la plupart des industries, remplacées par des immeubles résidentiels, et les réhabilitations des anciennes cités HBM. Quelques avenues canalisent l’essentiel de la circulation vers le centre et l’animation commerciale. En dehors de ces avenues l’ambiance reste populaire ou « petite-bourgeoise » selon les ilots. Les jardins privés comme les plantations des « cités », donnent une impression de paysage vert, tranchant avec les quartiers situés au nord des anciennes fortifications.

Peut être rattaché à ce groupe, au moins par sa formation et son urbanisme sinon par sa sociologie, le quartier de l’Ile Verte. À l’extrême nord-est de la ville, enserré dans une boucle de l’Isère, il doit à sa proximité du centre ville d’accueillir depuis quelques décennies des immeubles résidentiels qui remplacent progressivement villas et ateliers.

Le Sud

Une voie ferrée, qui n’existe plus mais a été convertie en majeure partie en promenade, séparait les quartiers de l’expansion du vrai sud grenoblois. Celui-ci, resté quasi vierge d’urbanisation jusqu’aux années 1960, était déjà entouré par l’urbanisation des communes voisines mais constituait une réserve foncière où se sont bâtis, en un demi-siècle, plusieurs quartiers : Teissère, les Alliés-Alpins, Mistral, Malherbe et la Villeneuve. Chacun d’eux est caractéristique de la période de construction comme des volontés municipales d’urbanisation.

Les premiers répondent aux énormes besoins de logement du début des « 30 glorieuses » : immeubles d’architecture simple, parfois à la limite de l’indigence, mais heureusement dans des espaces plantés généreux et dotés des équipements collectifs compensant leur éloignement du centre ville.

Les derniers correspondent à la période des Jeux olympiques d'hiver de 1968 et à un renouveau de la réflexion municipale sur l’urbanisation. Pour être différents par la forme urbaine et l’architecture, le Village Olympique, l’Arlequin, les Baladins et, aujourd’hui encore en cours, Vigny-Musset, n’en constituent pas moins l’illustration des principes de la Charte d’Athènes : immeubles – espaces verts - séparation des circulations - équipements collectifs nombreux ; s’y ajoute la volonté d’y introduire des activités industrielles et tertiaires pour rompre la mono-fonctionnalité habituelle de ces nouveaux ensembles urbains.

Des lotissements de villas, suffisamment vastes pour ne pas paraître enclavés, séparent ces « ensembles », dont la Rénovation Urbaine en cours modifie l’aspect, à défaut de pouvoir en diversifier le peuplement, qui reste majoritairement populaire.

Grenoble et l’agglomération

Il ne serait pas exact de terminer ce rapide panorama des quartiers grenoblois sans dire qu’ils ne sont plus séparés des quartiers des communes périphériques, sauf à l’ouest par la mince coupure du Drac. Il est parfois difficile, sur le terrain, de voir la séparation entre Grenoble et Saint-Martin-le-Vinoux au nord-ouest, Échirolles et Eybens au sud, La Tronche, Saint-Martin-d'Hères à l’est.

L’agglomération grenobloise est une, dans son étonnante diversité.

Quartiers grenoblois

Grenoble comprend au total vingt-deux quartiers, parmi lesquels, on peut citer :

Le centre-ville

Il s'étend de la gare SNCF et routière jusqu’à l'Île Verte en passant par le centre historique (du XVI^e au XVIII^e siècle). Verticalement, il part de la Bastille jusqu'aux grands boulevards. Il réunit à lui seul un bon nombre de quartiers : Aigle, Mutualité, Championnet, Victor Hugo-Grenette (Hyper-centre), Saint Laurent, Notre-Dame, Philippeville. On peut y découvrir les quais de l'Isère, la Bastille, la place Notre-Dame, la place Victor Hugo (XIX^e siècle), la place Grenette, la place de Verdun, la place Saint-André, le Jardin de Ville mais également des bâtiments architecturaux représentatifs du XX^e siècle, l'Hôtel de Ville, le parc Mistral et l'urbanisation proche du secteur de l'Île Verte (qui ne fait pas partie du centre).

L'Hyper-centre, est le nom donné à la zone qui réunit les places Notre-Dame, Grenette, Victor Hugo, D^r Martin, Verdun ainsi que la suite de boulevards Jean Pain - Lyautey - Agutte Sembat - Édouard Rey. Cet endroit représente le point phare de la ville. Même si les commerces sont concentrés dans la totalité du centre-ville, c'est l'Hyper-centre qui est le plus en mouvement, et dont la circulation devient très difficile aux heures de pointes, la politique de la ville étant de limiter l'accès aux véhicules. Toutes les lignes de bus de Grenoble y sont reliées et le tramway y est très présent.

L'Île Verte

Ce quartier excentré est situé au Nord-Est du centre ville, mais indépendant de celui-ci. Son nom vient du fait qu'il est entièrement enserré dans un méandre de l'Isère. On y découvre les trois plus hautes constructions de la ville dénommées les « Trois tours » mesurant chacune 98 mètres de hauteur (sans compter l'antenne de la tour Belledonne) ainsi que le « S », un long immeuble de la forme de la lettre situé près des Trois tours. L'avenue du Maréchal Randon qui mène au CHU de Grenoble situé sur la commune de La Tronche sépare ce quartier en deux parties et est empruntée par la ligne B du tramway grenoblois.

Chorrier-Berriat

Également appelé Saint-Bruno en référence au nom de l'église du quartier, cet ancien quartier ouvrier est situé à l'ouest de la ville. Il est bordé par le Drac à l'ouest et par le quartier des Eaux-Claires au sud. Il reste séparé des autres quartiers de Grenoble par la ligne de chemin de fer Grenoble-Montmélian. Ce quartier abrite « Le Magasin », un ancien bâtiment industriel de Grenoble transformé en Centre National d'Art Contemporain (CNAC) où des expositions ont lieu de façon régulière. On y trouve aussi le Théâtre 145, l'ADAEP,... Deux marchés importants se déroulent dans ce quartier : celui de la place Saint-Bruno et celui de l'estacade. Le premier est cosmopolite, le second réservé à l'alimentation. Une partie est réservée aux producteurs locaux. Le cours Berriat qui traverse le quartier est emprunté par la ligne A du tramway de Grenoble et par la ligne B à partir de l'intersection cours Berriat / rue Abbé Grégoire.

Europole

Situé à l'Ouest du centre-ville, derrière la gare SNCF et la gare routière, Europole est le quartier d'affaires de l'agglomération grenobloise. Il fut créé dans les années 1990 sous l'impulsion d'Alain Carignon. Il abrite le World Trade Center (centre de congrès), le nouveau palais de Justice, la cité scolaire internationale, l'école de commerce de Grenoble ainsi que de nombreux sièges d'entreprises dont Schneider Electric. Le nouveau pôle Minatec (micro et nanotechnologies) se trouve à proximité et fait le lien entre Europole et le Polygone scientifique.

Le Polygone scientifique

Situé sur la presqu'île, au confluent du Drac et de l'Isère au Nord-Ouest d'Europole, le Polygone scientifique de Grenoble comprend tout un domaine de recherches a la fois privées et publiques qui représente près de 10 000 salariés. On peut citer notamment le CEA, le CNRS, l'ESRF (Synchrotron), l'ILL, l'EMBL ou encore STMicroelectronics, Schneider Electric, Biomérieux et Minatec, le centre européen des nanotechnologies.

Les Grands boulevards

Il s'agit d'une des plus grandes artères urbaines de Grenoble. Ils furent aménagés à l'emplacement des anciens remparts Sud et traversent Grenoble d'Ouest en Est (du Drac au parc Paul Mistral) par le boulevard Joseph Vallier, le boulevard Maréchal Foch, la place Gustave Rivet, le boulevard Maréchal Joffre, la place Pasteur et la place Paul Mistral. Les immeubles des grands boulevards ont commencé à être construits dans les années 1920 et jusque dans les années 1970 mais la plupart datent des années 1950-60. À l'occasion de la construction de la ligne C du tramway qui dessert les grands boulevards, la voirie a été entièrement réaménagée et les immeubles ravalés. Les grands boulevards et le projet urbain de la caserne de Bonne toute proche ont été sélectionnés par l'Union européenne comme lieu pilote et lieu d'étude sur l'habitat écologique.

Exposition-Bajatière

Initialement terrain de l'armée dans la zone de servitude militaire, ce quartier est devenu pavillonaire à la fin du XIXe siècle et a englobé à partir de 1925 le périmètre du parc Paul Mistral grâce au maire de l'époque, Paul Mistral qui a organisé l'exposition internationale de la houille blanche. Ce parc abrite aujourd'hui l'Hôtel de Ville, la tour Perret d'une hauteur de quatre-vingts mètres ainsi qu'un grand complexe sportif composé du Palais des sports de Grenoble, du stade des Alpes, de la halle Clemenceau et de l'anneau de vitesse. Il se situe à l'Est du centre-ville.

Les quartiers sud

Les quartiers populaires de la ville s'étendent sur toute sa partie sud. Les secteurs du Village Olympique et de la Villeneuve (Arlequin, Baladins) sont classés en Zone Franche Urbaine. Les secteurs Mistral, Abbaye, Jouhaux sont classés en Zone Urbaine Sensible.

Le quartier de la Villeneuve est un grand ensemble construit avec une ambition de mixité sociale, à l'époque où la ville était dirigée par Hubert Dubedout. Des locataires et des propriétaires de leur logement y sont mélangés, autour de vastes espaces verts. L'utopie originelle s'est progressivement transformée en quartier sensible, à la suite de politiques d'attribution des logements sociaux concentrant les difficultés sociales dans les mêmes quartiers.

Alpexpo - Grand'Place

Grand complexe au Sud de Grenoble comprenant le double centre commercial « Grand'Place - Carrefour Échirolles » (140 enseignes), le parc des expositions Alpexpo (44 950 m²), le centre de congrès Grenoble Alpes Congrès (auditorium de mille places), le Summum (salle de concerts de 5 000 places assises/debout) ainsi que la patinoire Pôle Sud (plus grande patinoire fixe de France avec 3 500 places assises).

Logement

La commune de Grenoble comptait 86 984 logements en 2007, contre 83 955 en 1999, soit une augmentation de 3,6% alors que la population de la commune connaissait une croissance de 2,2% sur la même période^[10].

La ville compte 91,1% de résidences principales contre seulement 1,7% de résidences secondaires et logements occasionnels. Grenoble compte par ailleurs plus de 7,2% de logements vacants. Les logements construits avant 1949 représentent près de 26% du parc grenoblois tandis que près de la moitié d’entre eux a été construite entre 1950 et 1974. Les logements construits après 1990 représentent un peu moins de 10% du parc. Enfin, les logements grenoblois sont essentiellement de grande taille avec 36% de 4 pièces et plus. La part des propriétaires est de 37,4%, celle des locataires s’établit à 59,6%. Les logements individuels représentent 3,4% du parc immobilier, ce qui est très faible comparé à des villes comme Bordeaux (26,9%) ou Nantes (23,4%) mais voisin de Lyon (3,3%).

Le prix moyen des appartements, en octobre 2010, est d'environ 2 337 euros/m²^[11]. Les prix de l'immobilier ont augmenté de plus de 10 % entre février 2006 et mars 2008, avant de connaitre une chute de même ampleur entre mars 2008 et avril 2010.

Grenoble concentrait 16 937 logements sociaux en 2011^[12], soit plus de 40% des logements sociaux de l’agglomération et 30 % de ceux de la RUG. De par une politique volontariste de construction de logements sociaux (300 par an en moyenne^[12]), la commune a franchi début 2011 la barre des 20% exigée par la loi SRU. De nombreux organismes d'attribution de logements sociaux sont présents sur la commune : Actis, héritière des premiers OPHBM de la ville de Grenoble, Pluralis ou encore le bailleur social Grenoble Habitat. Il y a également un office public de l'habitat (OPH), l’OPAC 38.

	2007	1999
Ensembles des logements	86 984	83 955
Ensemble des résidences principales	79 282	75 227
Part dans l'ensemble des logements (%)	91,1	90
Part des propriétaires (%)	37,4	36
Part des locataires (%)	59,6	59,6
Part des appartements (%)	94,9	94
Nombre moyen de pièces par résidence principale	3,0	3,0

Le nombre total de logements dans l'agglomération en 1999 s'élevait selon l'INSEE à 191 157, dont 1,8% de résidences secondaires.

Projets d'aménagements

Plusieurs projets visent à renouveler et embellir la ville de Grenoble très marquée par l'architecture des années 1960-70.

• Caserne de Bonne : réaménagement du site de l'ancienne caserne militaire de Bonne pour en faire le premier écoquartier de la ville. Le projet accueille une 850 logements (dont 35% en locatif), d'un centre commercial (représentant 53 nouvelles boutiques), d'espaces culturels, d'un établissement d'hébergement pour personnes âgées dépendantes, d'espaces de bureaux et de services et d'un bâtiment à énergie positive. Il offre également aux grenoblois un parc de 35 000 m². L'école élémentaire Lucie Aubrac a été inaugurée en 2008^[13], le centre commercial en 2010.

• Bouchayer-Viallet (en cours) : réaménagement de l'ancien site industriel. Le projet prévoit la création de 350 logements nouveaux dont 35% de logements sociaux, d'environ 60 000 m² de locaux tertiaires et d'activités, d'un hôtel d'entreprises dans la petite halle rénovée, de 5 000 m² de commerces de proximité, l'ouverture d'un espace mutualisé avec une salle festive pour les habitants, un espace pour les associations et une salle de création pour les spectacles vivants, l'implantation d'une salle d'escalade dans la petite halle (inaugurée en 2008), l'implantation d'une salle de concert pour les musiques amplifiées^[14].

• Projet "Cœur de Ville, Cœur d'Agglo" (en cours) : il poursuit l'objectif de valoriser et d'embellir le centre historique de la ville. Il prévoit notamment le réaménagement des quais de l'Isère, la destruction de l'actuelle maison du tourisme, le réaménagement des principales places du centre-ville (République, Vaucanson...), le ravalement des façades d'immeubles. Certains aménagements ont été réalisés tels le réaménagement de la place Saint-André ou la restauration de la façade de l'ancien palais de justice. Ce programme vise également à étendre le centre-ville vers le parc Paul Mistral et le nouveau quartier de Bonne^[15].

• Requalification des quartiers sud : il s'agit d'un réaménagement urbain des quartiers Villeneuve, Olympique et Malherbe créés dans les années 1970. Ce projet de 75 millions d'euros prévoit la destruction de quelques tours autour du parc Jean Verlhac, l'écrémage de certains autres immeubles, l'embellissement des espaces publics et une plus grande ouverture sur les quartiers voisins^[16].

• Projet Mistral, Eaux-Claires (en cours) : requalification du quartier par le biais de destructions-reconstructions de logements vétustes, la création ou la réhabilitation d'équipements publics, l'embellissement de l'ensemble des espaces publics, la création d'espaces d'activités économiques. De nombreuses réalisations ont déjà été réalisées et la démolition des barres d'immeubles Strauss a démarré.

• D'autres projets sont à l'étude tels la requalification de l'Esplanade, l'agrandissement de la gare, le réaménagement de l'ancien site Valisère, la transformation de l'A48 en boulevard urbain (avec l'arrivée de la ligne E du tramway) ou encore le réaménagement du palais du Parlement qui devrait accueillir entre autres l'Office du tourisme et un musée dédié à la justice.

Certains projets ont pour objectif de renforcer l'attractivité de Grenoble dans des domaines de pointe.

• Projet GIANT/Presqu'île (en cours) : ce projet^[17] (Grenoble Innovation for Advanced New Technologies) vise à donner un nouveau visage au Polygone Scientifique. S'établissant sur une durée de quinze à vingt ans, il affiche l'ambition de faire du site la vitrine internationale de la ville en y établissant un campus d'innovation mondial (Giant, un « MIT à la française ») né du regroupement des acteurs scientifiques et universitaires grenoblois. Cet objectif suppose des aménagements importants, prenant place dans le cadre du projet connexe Grenoble Presqu'île^[18], retenu dans le cadre du projet EcoCités : création de logements étudiants et d'habitation, de bureaux et de commerces (environ 850 000 m² de bâti supplémentaire). La construction d'une tour d'une centaine de mètres est également envisagée, tout comme la création d'un ruban photovoltaïque de 2 km de long.

• Grenoble Université de l'Innovation (en cours) : Dans le cadre du Plan Campus, le projet grenoblois prévoit, outre la rénovation de certains bâtiments, la création de cinq nouvelles écoles : un institut dédié aux formations à la frontière entre la physique, la chimie, la pharmacie et la biologie. Un autre dédié à la sécurité. Un nouveau bâtiment d'enseignement accueillera une « école professionnelle supérieure » et offrira un second recours pour des jeunes issus de baccalauréats professionnels. Ces locaux abriteraient aussi une « école européenne ». Le coût de ce projet est évalué à 680 millions d'euros, dont 400 ont été alloués par l'Etat dans le cadre du plan campus.

Annexes

Liens internes

• Unité urbaine de Grenoble
• Aire urbaine de Grenoble

Notes

Références

Bibliographie

• Histoire de Grenoble, sous la direction de V.Chomel, Privat 1976
• Clés pour Grenoble, catalogue d’exposition. Information municipale 1980
• Grenoble, deux siècles d’urbanisation J.F.Parent, P.U.G.1982 (source principale du présent article)
• Grenoble 1965/1985 J.Joly et J.F.Parent, PUG 1988
• L’agglomération grenobloise 1965-2005 J.F.Parent et G.Dulac, Pensée sauvage, 2005 (source principale du présent article)

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