- Président du Conseil (France)
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Pour l’article homonyme, voir Président du conseil. En France, le président du Conseil était le chef du gouvernement sous plusieurs régimes dont la IIIe et la IVe République.
Sommaire
Présentation
Ce titre a été porté pour la première fois par Talleyrand en 1815, suivi par d'autres chefs du gouvernement de la Restauration et de la Monarchie de Juillet. Constitutionnellement, c'est le Roi qui préside le Conseil des ministres : le ministre "président du Conseil" le remplace en cas de nécéssité. Dans la pratique, il joue déjà un rôle de premier plan puisque Louis XVIII déclare dans une lettre à Decazes en 1821 : « Ce n'est pas le Roi qui est la clef de voûte. C'est le président du Conseil. »[1]
Le premier président du Conseil de la IIIe République est Jules Dufaure en 1876. De 1871 à 1876, le chef du gouvernement portait en effet le titre de vice-président du Conseil, le Conseil étant présidé par le président de la République (Adolphe Thiers, puis le maréchal Mac-Mahon). À la suite des élections législatives de 1876, il y a une crise politique entre le gouvernement et le président de la République. Le poste de président du Conseil est alors créé. Il n'a rien d'officiel, les lois constitutionnelles de la IIIe République donnant la totalité du pouvoir exécutif au président de la République. Curieusement, c'est ce dernier qui continue de présider le Conseil des ministres qui se tient à l'Elysée, alors qu'un autre membre du gouvernement porte le titre de "président du Conseil des ministres" et oriente les débats. Jusqu'en 1934, le président du Conseil dut cumuler la direction du gouvernement avec un autre portefeuille ministériel puisqu'il n'avait, en tant que chef « officieux » du gouvernement, ni bureaux ni personnel. Le président du Conseil présentait au président de la République une liste de ministres issus de partis qui se coalisaient pour la circonstance (le programme était assez succinct). Cette coalition restait fragile, à la merci de la défection d'une de ses composantes sur un point particulier de la politique gouvernementale. Le ministère se présentait alors devant la Chambre des députés et le Sénat qui lui votaient la confiance. La Constitution de 1946 consacrera la création d'un poste de président du Conseil en charge du pouvoir exécutif, mais précisera tout de même que "le président de la République préside le Conseil des ministres". La Constitution de 1958 mettra fin à cette bizarrerie constitutionnelle en donnant le titre de Premier Ministre au chef du gouvernement et en réservant la présidence du Conseil des ministres au président de la République.
Sous certains régimes en France, (gouvernement provisoire suite à la révolution de 1848, Régime de Vichy, ...), le chef du gouvernement était appelé vice-président du Conseil, la présidence du Conseil des ministres étant assurée par le chef de l'État.
Liste des présidents du Conseil en France (avec le titre de vice-président jusqu'en 1876)
Président Gouv. Début Fin IIIe République (4 septembre 1870 - 10 juillet 1940) Adolphe Thiers président du 31 août 1871 au 24 mai 1873 Jules Dufaure (1) du 2 septembre 1871 au 24 mai 1873 Maréchal de Mac-Mahon président du 24 mai 1873 au 30 janvier 1879 Albert de Broglie (1) du 24 mai 1873 au 24 novembre 1873 Albert de Broglie (2) du 26 novembre 1873 au 18 mai 1874 Ernest Courtot de Cissey (1) du 22 mai 1874 au 10 mars 1875 Louis Joseph Buffet (1) du 10 mars 1875 au 23 février 1876 Jules Dufaure (2) du 23 février 1876 au 9 mars 1876 Jules Dufaure (3) du 9 mars 1876 au 2 décembre 1876 Jules Simon (1) du 12 décembre 1876 au 16 mai 1877 Albert de Broglie (3) du 17 mai 1877 au 19 novembre 1877 Gaëtan de Rochebouët (1) du 23 novembre 1877 au 24 novembre 1877 Jules Dufaure (4) du 13 décembre 1877 au 30 janvier 1879 Jules Grévy président du 30 janvier 1879 au 2 décembre 1887 William Henry Waddington (1) du 4 février 1879 au 21 décembre 1879 Charles de Freycinet (1) du 28 décembre 1879 au 19 septembre 1880 Jules Ferry (1) du 23 septembre 1880 au 10 novembre 1881 Léon Gambetta (1) du 14 novembre 1881 au 26 janvier 1882 Charles de Freycinet (2) du 30 janvier 1882 au 29 juillet 1882 Charles Duclerc (1) du 7 août 1882 au 28 janvier 1883 Armand Fallières (1) du 29 janvier 1883 au 17 février 1883 Jules Ferry (2) du 21 février 1883 au 30 mars 1885 Henri Brisson (1) du 6 avril 1885 au 29 décembre 1885 Charles de Freycinet (3) du 7 janvier 1886 au 3 décembre 1886 René Goblet (1) du 11 décembre 1886 au 17 mai 1887 Maurice Rouvier (1) du 30 mai 1887 au 4 décembre 1887 Sadi Carnot président du 3 décembre 1887 au 24 juin 1894, assassiné Pierre Tirard (1) du 11 décembre 1887 au 30 mars 1888 Charles Floquet (1) du 3 avril 1888 au 14 février 1889 Pierre Tirard (2) du 22 février 1889 au 13 mars 1890 Charles de Freycinet (4) du 17 mars 1890 au 18 février 1892 Émile Loubet (1) du 27 février 1892 au 28 novembre 1892 Alexandre Ribot (1) du 6 décembre 1892 au 10 janvier 1893 Alexandre Ribot (2) du 11 janvier 1893 au 30 mars 1893 Charles Dupuy (1) du 4 avril 1893 au 23 novembre 1893 Jean Casimir-Perier (1) du 3 décembre 1893 au 22 mai 1894 Charles Dupuy (2) du 30 mai 1894 au 25 juin 1894 Jean Casimir-Perier président du 27 juin 1894 au 15 janvier 1895 Charles Dupuy (3) du 1er juillet 1894 au 15 janvier 1895 Félix Faure président du 17 janvier 1895 au 16 février 1899 Alexandre Ribot (3) du 26 janvier 1895 au 28 oct. 1895 Léon Bourgeois (1) du 1er novembre 1895 au 23 avril 1896 Jules Méline (1) du 28 avril 1896 au 15 juillet 1898 Henri Brisson (2) du 28 juin 1898 au 26 oct. 1898 Charles Dupuy (4) du 1er novembre 1898 au 18 février 1899 Émile Loubet président du 18 février 1899 au 18 février 1906 Charles Dupuy (5) du 18 février 1899 au 12 juin 1899 Pierre Waldeck-Rousseau (1) du 22 juin 1899 au 3 juin 1902 Émile Combes (1) du 7 juin 1902 au 1er janvier 1905 Maurice Rouvier (2) du 24 janvier 1905 au 18 février 1906 Armand Fallières président du 18 février 1906 au 18 février 1913 Maurice Rouvier (3) du 18 février 1906 au 7 mars 1906 Ferdinand Sarrien (1) du 14 mars 1906 au 20 oct. 1906 Georges Clemenceau (1) du 25 oct. 1906 au 20 juillet 1909 Aristide Briand (1) du 24 juillet 1909 au 2 novembre 1910 Aristide Briand (2) du 4 novembre 1910 au 27 février 1911 Ernest Monis (1) du 2 mars 1911 au 23 juin 1911 Joseph Caillaux (1) du 27 juin 1911 au 11 janvier 1912 Raymond Poincaré (1) du 14 janvier 1912 au 21 janvier 1913 Aristide Briand (3) du 21 janvier 1913 au 18 février 1913 Raymond Poincaré président du 18 février 1913 au 18 février 1920 Aristide Briand (4) du 18 février 1913 au 18 mars 1913 Louis Barthou (1) du 22 mars 1913 au 2 décembre 1913 Gaston Doumergue (1) du 9 décembre 1913 au 2 juin 1914 Alexandre Ribot (4) du 9 juin 1914 au 12 juin 1914 René Viviani (1) du 13 juin 1914 au 26 juillet 1914 René Viviani (2) du 26 juillet 1914 au 29 oct. 1915 Aristide Briand (5) du 29 oct. 1915 au 12 décembre 1916 Aristide Briand (6) du 12 décembre 1916 au 17 mars 1917 Alexandre Ribot (5) du 20 mars 1917 au 7 septembre 1917 Paul Painlevé (1) du 12 septembre 1917 au 13 novembre 1917 Georges Clemenceau (2) du 16 novembre 1917 au 18 janvier 1920 Alexandre Millerand (1) du 20 janvier 1920 au 18 février 1920 Paul Deschanel président du 17 février 1920 au 21 septembre 1920 Alexandre Millerand (2) du 18 février 1920 au 23 septembre 1920 Alexandre Millerand président du 23 septembre 1920 au 11 juin 1924 Georges Leygues (1) du 24 septembre 1920 au 12 janvier 1921 Aristide Briand (7) du 16 janvier 1921 au 12 janvier 1922 Raymond Poincaré (2) du 15 janvier 1922 au 29 mars 1924 Raymond Poincaré (3) du 29 mars 1924 au 1er juin 1924 Frédéric François-Marsal (1) du 8 juin 1924 au 10 juin 1924 Gaston Doumergue président du 13 juin 1924 au 13 juin 1931 Édouard Herriot (1) du 14 juin 1924 au 10 avril 1925 Paul Painlevé (2) du 17 avril 1925 au 27 oct. 1925 Paul Painlevé (3) du 29 oct. 1925 au 22 novembre 1925 Aristide Briand (8) du 28 novembre 1925 au 6 mars 1926 Aristide Briand (9) du 9 mars 1926 au 15 juin 1926 Aristide Briand (10) du 23 juin 1926 au 17 juillet 1926 Édouard Herriot (2) du 19 juillet 1926 au 21 juillet 1926 Raymond Poincaré (4) du 23 juillet 1926 au 6 novembre 1928 Raymond Poincaré (5) du 18 novembre 1928 au 26 juillet 1929 Aristide Briand (11) du 29 juillet 1929 au 22 oct. 1929 André Tardieu (1) du 3 novembre 1929 au 17 février 1930 Camille Chautemps (1) du 21 février 1930 au 25 février 1930 André Tardieu (2) du 2 mars 1930 au 4 décembre 1930 Théodore Steeg (1) du 13 décembre 1930 au 22 janvier 1931 Pierre Laval (1) du 27 janvier 1931 au 13 juin 1931 Paul Doumer président du 13 mai 1931 au 6 mai 1932, assassiné Pierre Laval (2) du 13 juin 1931 au 12 janvier 1932 Pierre Laval (3) du 14 janvier 1932 au 6 février 1932 André Tardieu (3) du 20 février 1932 au 10 mai 1932 Albert Lebrun président du 10 mai 1932 au 10 juillet 1940, réélu Édouard Herriot (3) du 3 juin 1932 au 14 décembre 1932 Joseph Paul-Boncour (1) du 18 décembre 1932 au 28 janvier 1933 Édouard Daladier (1) du 31 janvier 1933 au 24 oct. 1933 Albert Sarraut (1) du 26 oct. 1933 au 24 novembre 1933 Camille Chautemps (2) du 26 novembre 1933 au 27 janvier 1934 Édouard Daladier (2) du 30 janvier 1934 au 7 février 1934 Gaston Doumergue (2) du 9 février 1934 au 8 novembre 1934 Pierre-Étienne Flandin (1) du 8 novembre 1934 au 31 mai 1935 Fernand Bouisson (1) du 1er juin 1935 au 4 juin 1935 Pierre Laval (4) du 7 juin 1935 au 22 janvier 1936 Albert Sarraut (2) du 24 janvier 1936 au 4 juin 1936 Léon Blum (1) du 4 juin 1936 au 21 juin 1937 Camille Chautemps (3) du 29 juin 1937 au 14 janvier 1938 Camille Chautemps (4) du 18 janvier 1938 au 10 mars 1938 Léon Blum (2) du 13 mars 1938 au 8 avril 1938 Édouard Daladier (3) du 12 avril 1938 au 11 mai 1939 Édouard Daladier (4) du 11 mai 1939 au 14 septembre 1939 Édouard Daladier (5) du 14 septembre 1939 au 20 mars 1940 Paul Reynaud (1) du 22 mars 1940 au 16 juin 1940 Philippe Pétain (1) du 16 juin 1940 au 11 juillet 1940 Régime de Vichy du 10 juillet 1940 au 3 juin 1944 Pierre Laval (vice-président du Conseil) (5) du 11 juillet 1940 au 13 décembre 1940 Pierre-Étienne Flandin (vice-président du Conseil) (2) du 13 décembre 1940 au 9 février 1941 François Darlan (vice-président du Conseil) (1) du 9 février 1941 au 18 avril 1942 Pierre Laval (chef du gouvernement) (6) du 18 avril 1942 au 17 août 1944 Gouvernement provisoire de la République française Général Charles de Gaulle (chef de gouvernement) (1) du 3 juin 1944 au 2 novembre 1945 Gouvernement de la première Assemblée constituante (2 novembre 1945 - 9 juin 1946) Général Charles de Gaulle (2) du 2 novembre 1945 au 20 janvier 1946 Félix Gouin (1) du 23 janvier 1946 au 12 juin 1946 Gouvernement de la deuxième Assemblée constituante (1946 - 10 novembre 1946) Georges Bidault (1) du 24 juin 1946 au 28 novembre 1946 IVe République (27 octobre 1946 - 4 octobre 1958) Vincent Auriol : président de l'Assemblée nationale du 28 novembre 1946 au 18 décembre 1946 Léon Blum : chef du gouvernement provisoire du 18 décembre 1946 au 16 janvier 1947 Vincent Auriol : président du 16 janvier 1947 au 16 janvier 1954 Paul Ramadier (1) du 22 janvier 1947 au 19 novembre 1947 Robert Schuman (1) du 24 novembre 1947 au 19 juillet 1948 André Marie (1) du 26 juillet 1948 au 28 août 1948 Robert Schuman (2) du 5 septembre 1948 au 7 septembre 1948 Henri Queuille (1) du 11 septembre 1948 au 6 octobre 1949 Georges Bidault (2) du 28 octobre 1949 au 24 juin 1950 Henri Queuille (2) du 3 juillet 1950 au 4 juillet 1950 René Pleven (1) du 13 juillet 1950 au 28 février 1951 Henri Queuille (3) du 10 mars 1951 au 11 juillet 1951 René Pleven (2) du 11 août 1951 au 7 janvier 1952 Edgar Faure (1) du 20 janvier 1952 au 28 février 1952 Antoine Pinay (1) du 8 mars 1952 au 23 décembre 1952 René Mayer (1) du 8 janvier 1953 au 21 mai 1953 Joseph Laniel (1) du 28 juin 1953 au 16 janvier 1954 René Coty : président du 16 janvier 1954 au 8 janvier 1959 Joseph Laniel (2) du 16 janvier 1954 au 12 juin 1954 Pierre Mendès France (1) du 19 juin 1954 au 5 février 1955 Edgar Faure (2) du 23 février 1955 au 23 janvier 1956 Guy Mollet (1) du 2 février 1956 au 21 mai 1957 Maurice Bourgès-Maunoury (1) du 13 juin 1957 au 30 septembre 1957 Félix Gaillard (1) du 6 novembre 1957 au 18 avril 1958 Pierre Pflimlin (1) du 13 mai 1958 au 28 mai 1958 Charles de Gaulle (3) du 1er juin 1958 au 8 janvier 1959 Notes et références
- Cité par Joseph Barthélemy et Paul Duez, Traité de droit constitutionnel, édition de 2004.
Voir aussi
Articles connexes
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