- Walthère frère-orban
-
Walthère Frère-Orban
Walthère Frère-Orban 10e chef de cabinet belge Walthère Frère-Orban Actuellement en fonction Mandat actuel Depuis le {{{début mandat actuel}}} Président(s) {{{président actuel}}} Président fédéral {{{président fédéral actuel}}} Président(s) de la République {{{président de la république actuel}}} Président(s) de la Nation {{{président de la nation actuel}}} Chef(s) de l'État {{{chef de l'état actuel}}} Souverain(s) {{{Souverain}}} Monarque(s) {{{monarque actuel}}} Gouverneur(s) général(aux) {{{gouverneur actuel}}} Gouvernement(s) {{{gouvernement actuel}}} Législature(s) {{{législature actuel}}} Majorité(s) {{{coalition actuel}}} Vice-premier ministre {{{adjoint actuel}}} Prédécesseur {{{prédécesseur actuel}}} {{{mandat4}}} {{{début mandat4}}} - {{{fin mandat4}}} Président(s) {{{président4}}} Président fédéral {{{président fédéral4}}} Président(s) de la République {{{président de la république4}}} Président(s) de la Nation {{{président de la nation4}}} Chef(s) de l'État {{{chef de l'état4}}} Monarque(s) {{{monarque4}}} Gouverneur(s) général(aux) {{{gouverneur4}}} Gouvernement(s) {{{gouvernement4}}} Législature(s) {{{législature4}}} Majorité(s) {{{coalition4}}} Vice-premier ministre {{{adjoint4}}} Prédécesseur {{{prédécesseur4}}} Successeur {{{successeur4}}} {{{mandat3}}} {{{début mandat3}}} - {{{fin mandat3}}} Président(s) {{{président3}}} Président fédéral {{{président fédéral3}}} Président(s) de la République {{{président de la république3}}} Président(s) de la Nation {{{président de la nation3}}} Chef(s) de l'État {{{chef de l'état3}}} Monarque(s) {{{monarque3}}} Gouverneur(s) général(aux) {{{gouverneur3}}} Gouvernement(s) {{{gouvernement3}}} Législature(s) {{{législature3}}} Majorité(s) {{{coalition3}}} Vice-premier ministre {{{adjoint3}}} Prédécesseur {{{prédécesseur3}}} Successeur {{{successeur3}}} Premier mandat 3 janvier 1868 - 2 juillet 1870 Président(s) {{{président2}}} Président fédéral {{{président fédéral2}}} Président(s) de la République {{{président de la république2}}} Président(s) de la Nation {{{président de la nation2}}} Chef(s) de l'État {{{chef de l'état2}}} Monarque(s) Léopold II Gouverneur(s) général(aux) {{{gouverneur2}}} Gouvernement(s) Frère-Orban I Législature(s) Majorité(s) Libéral Vice-premier ministre {{{adjoint2}}} Prédécesseur Charles Rogier Successeur Jules d'Anethan Second mandat 19 juin 1878 - 16 juin 1884 Monarque(s) Léopold II Président(s) {{{président1}}} Président fédéral {{{président fédéral1}}} Président(s) de la République {{{président de la république1}}} Président(s) de la Nation {{{président de la nation1}}} Chef(s) de l'État {{{chef de l'état1}}} Gouverneur(s) général(aux) {{{gouverneur1}}} Gouvernement(s) Frère-Orban II Législature(s) Majorité(s) Libéral Vice-premier ministre {{{adjoint1}}} Prédécesseur Jules Malou Successeur Jules Malou Autres fonctions {{{fonction1}}} Période
{{{début fonction1}}} - {{{fin fonction1}}}Président(s) {{{président 1}}} Président(s) de la République {{{président de la république 1}}} Chef(s) de l'État {{{chef de l'etat 1}}} Monarque(s) {{{monarque 1}}} Gouverneur(s) général(aux) {{{gouverneur 1}}} Premier ministre {{{premier ministre 1}}} Président(s) du Conseil {{{président du conseil 1}}} Président(s) du Gouvernement {{{président du gouvernement 1}}} Chancelier(s) {{{chancelier 1}}} Ministre(s) d'État {{{ministre d'état 1}}} Ministre(s)-président(s) {{{ministre-président 1}}} Chef(s) de cabinet {{{chef cabinet 1}}} Gouvernement(s) {{{gouvernement 1}}} Législature(s) {{{législature 1}}} Prédécesseur {{{prédécesseur 1}}} Successeur {{{successeur 1}}} {{{fonction2}}} Période
{{{début fonction2}}} - {{{fin fonction2}}}Président(s) {{{président 2}}} Président(s) de la République {{{président de la république 2}}} Chef(s) de l'État {{{chef de l'etat 2}}} Monarque(s) {{{monarque 2}}} Gouverneur(s) général(aux) {{{gouverneur 2}}} Premier ministre {{{premier ministre 2}}} Président(s) du Conseil {{{président du conseil 2}}} Président(s) du Gouvernement {{{président du gouvernement 2}}} Chancelier(s) {{{chancelier 2}}} Ministre(s) d'État {{{ministre d'état 2}}} Ministre(s)-président(s) {{{ministre-président 2}}} Chef(s) de cabinet {{{chef cabinet 2}}} Gouvernement(s) {{{gouvernement 2}}} Législature(s) {{{législature 2}}} Prédécesseur {{{prédécesseur 2}}} Successeur {{{successeur 2}}} {{{fonction3}}} Période
{{{début fonction3}}} - {{{fin fonction3}}}Président(s) {{{président 3}}} Président(s) de la République {{{président de la république 3}}} Chef(s) de l'État {{{chef de l'etat 3}}} Monarque(s) {{{monarque 3}}} Gouverneur(s) général(aux) {{{gouverneur 3}}} Premier ministre {{{premier ministre 3}}} Président(s) du Conseil {{{président du conseil 3}}} Président(s) du Gouvernement {{{président du gouvernement 3}}} Chancelier(s) {{{chancelier 3}}} Ministre(s) d'État {{{ministre d'état 3}}} Ministre(s)-président(s) {{{ministre-président 3}}} Chef(s) de cabinet {{{chef cabinet 3}}} Gouvernement(s) {{{gouvernement 3}}} Législature(s) {{{législature 3}}} Prédécesseur {{{prédécesseur 3}}} Successeur {{{successeur 3}}} {{{fonction4}}} Période
{{{début fonction4}}} - {{{fin fonction4}}}Président(s) {{{président 4}}} Président(s) de la République {{{président de la république 4}}} Chef(s) de l'État {{{chef de l'etat 4}}} Monarque(s) {{{monarque 4}}} Gouverneur(s) général(aux) {{{gouverneur 4}}} Premier ministre {{{premier ministre 4}}} Président(s) du Conseil {{{président du conseil 4}}} Président(s) du Gouvernement {{{président du gouvernement 4}}} Chancelier(s) {{{chancelier 4}}} Ministre(s) d'État {{{ministre d'état 4}}} Ministre(s)-président(s) {{{ministre-président 4}}} Chef(s) de cabinet {{{chef cabinet 4}}} Gouvernement(s) {{{gouvernement 4}}} Législature(s) {{{législature 4}}} Prédécesseur {{{prédécesseur 4}}} Successeur {{{successeur 4}}} {{{fonction5}}} Période
{{{début fonction5}}} - {{{fin fonction5}}}Président(s) {{{président 5}}} Président(s) de la République {{{président de la république 5}}} Chef(s) de l'État {{{chef de l'etat 5}}} Monarque(s) {{{monarque 5}}} Gouverneur(s) général(aux) {{{gouverneur 5}}} Premier ministre {{{premier ministre 5}}} Président(s) du Conseil {{{président du conseil 5}}} Président(s) du Gouvernement {{{président du gouvernement 5}}} Chancelier(s) {{{chancelier 5}}} Ministre(s) d'État {{{ministre d'état 5}}} Ministre(s)-président(s) {{{ministre-président 5}}} Chef(s) de cabinet {{{chef cabinet 5}}} Gouvernement(s) {{{gouvernement 5}}} Législature(s) {{{législature 5}}} Prédécesseur {{{prédécesseur 5}}} Successeur {{{successeur 5}}} {{{fonction6}}} Période
{{{début fonction6}}} - {{{fin fonction6}}}Président(s) {{{président 6}}} Président(s) de la République {{{président de la république 6}}} Chef(s) de l'État {{{chef de l'etat 6}}} Monarque(s) {{{monarque 6}}} Gouverneur(s) général(aux) {{{gouverneur 6}}} Premier ministre {{{premier ministre 6}}} Président(s) du Conseil {{{président du conseil 6}}} Président(s) du Gouvernement {{{président du gouvernement 6}}} Chancelier(s) {{{chancelier 6}}} Ministre(s) d'État {{{ministre d'état 6}}} Ministre(s)-président(s) {{{ministre-président 6}}} Chef(s) de cabinet {{{chef cabinet 6}}} Gouvernement(s) {{{gouvernement 6}}} Législature(s) {{{législature 6}}} Prédécesseur {{{prédécesseur 6}}} Successeur {{{successeur 6}}} {{{fonction7}}} Période
{{{début fonction7}}} - {{{fin fonction7}}}Président(s) {{{président 7}}} Président(s) de la République {{{président de la république 7}}} Chef(s) de l'État {{{chef de l'etat 7}}} Monarque(s) {{{monarque 7}}} Gouverneur(s) général(aux) {{{gouverneur 7}}} Premier ministre {{{premier ministre 7}}} Président(s) du Conseil {{{président du conseil 7}}} Président(s) du Gouvernement {{{président du gouvernement 7}}} Chancelier(s) {{{chancelier 7}}} Ministre(s) d'État {{{ministre d'état 7}}} Ministre(s)-président(s) {{{ministre-président 7}}} Chef(s) de cabinet {{{chef cabinet 7}}} Gouvernement(s) {{{gouvernement 7}}} Législature(s) {{{législature 7}}} Prédécesseur {{{prédécesseur 7}}} Successeur {{{successeur 7}}} {{{fonction8}}} Période
{{{début fonction8}}} - {{{fin fonction8}}}Président(s) {{{président 8}}} Président(s) de la République {{{président de la république 8}}} Chef(s) de l'État {{{chef de l'etat 8}}} Monarque(s) {{{monarque 8}}} Gouverneur(s) général(aux) {{{gouverneur 8}}} Premier ministre {{{premier ministre 8}}} Président(s) du Conseil {{{président du conseil 8}}} Président(s) du Gouvernement {{{président du gouvernement 8}}} Chancelier(s) {{{chancelier 8}}} Ministre(s) d'État {{{ministre d'état 8}}} Ministre(s)-président(s) {{{ministre-président 8}}} Chef(s) de cabinet {{{chef cabinet 8}}} Gouvernement(s) {{{gouvernement 8}}} Législature(s) {{{législature 8}}} Prédécesseur {{{prédécesseur 8}}} Successeur {{{successeur 8}}} {{{fonction9}}} Période
{{{début fonction9}}} - {{{fin fonction9}}}Président(s) {{{président 9}}} Président(s) de la République {{{président de la république 9}}} Chef(s) de l'État {{{chef de l'etat 9}}} Monarque(s) {{{monarque 9}}} Gouverneur(s) général(aux) {{{gouverneur 9}}} Premier ministre {{{premier ministre 9}}} Président(s) du Conseil {{{président du conseil 9}}} Président(s) du Gouvernement {{{président du gouvernement 9}}} Chancelier(s) {{{chancelier 9}}} Ministre(s) d'État {{{ministre d'état 9}}} Ministre(s)-président(s) {{{ministre-président 9}}} Chef(s) de cabinet {{{chef cabinet 9}}} Gouvernement(s) {{{gouvernement 9}}} Législature(s) {{{législature 9}}} Prédécesseur {{{prédécesseur 9}}} Successeur {{{successeur 9}}} {{{fonction10}}} Période
{{{début fonction10}}} - {{{fin fonction10}}}Président(s) {{{président 10}}} Président(s) de la République {{{président de la république 10}}} Chef(s) de l'État {{{chef de l'etat 10}}} Monarque(s) {{{monarque 10}}} Gouverneur(s) général(aux) {{{gouverneur 10}}} Premier ministre {{{premier ministre 10}}} Président(s) du Conseil {{{président du conseil 10}}} Président(s) du Gouvernement {{{président du gouvernement 10}}} Chancelier(s) {{{chancelier 10}}} Ministre(s) d'État {{{ministre d'état 10}}} Ministre(s)-président(s) {{{ministre-président 10}}} Chef(s) de cabinet {{{chef cabinet 10}}} Gouvernement(s) {{{gouvernement 10}}} Législature(s) {{{législature 10}}} Prédécesseur {{{prédécesseur 10}}} Successeur {{{successeur 10}}} {{{fonction11}}} Période
{{{début fonction11}}} - {{{fin fonction11}}}Président(s) {{{président 11}}} Président(s) de la République {{{président de la république 11}}} Chef(s) de l'État {{{chef de l'etat 11}}} Monarque(s) {{{monarque 11}}} Gouverneur(s) général(aux) {{{gouverneur 11}}} Premier ministre {{{premier ministre 11}}} Président(s) du Conseil {{{président du conseil 11}}} Président(s) du Gouvernement {{{président du gouvernement 11}}} Chancelier(s) {{{chancelier 11}}} Ministre(s) d'État {{{ministre d'état 11}}} Ministre(s)-président(s) {{{ministre-président 11}}} Chef(s) de cabinet {{{chef cabinet 11}}} Gouvernement(s) {{{gouvernement 11}}} Législature(s) {{{législature 11}}} Prédécesseur {{{prédécesseur 11}}} Successeur {{{successeur 11}}} Biographie Nom de naissance {{{nom naissance}}} Naissance 24 avril 1812 Liège, (France) Décès 1er janvier 1896 Bruxelles, (Belgique) Nature du décès {{{nature}}} Nationalité belge Parti politique Parti libéral Conjoint {{{conjoint}}} Enfants {{{enfants}}} Diplômé de Profession Résidence 16, rue de la Loi Signature {{{signature}}} Chefs de cabinet belges Hubert Joseph Walthère Frère-Orban est né à Liège le 24 avril 1812 et est décédé le 1er janvier 1896 à Bruxelles. Docteur en droit, avocat, cet homme politique libéral belge a marqué de son empreinte le premier demi-siècle d'indépendance belge. Il put se consacrer à la vie politique grâce à la fortune de sa femme, Claire-Hélène Orban, riche héritière d'un industriel liégeois.
Fondateur du parti libéral en 1846 dont il restera président jusqu'à sa mort, il fut ministre des finances de 1848 à 1852 et de 1857 à 1870, et Premier ministre à deux reprises, la première de 1868 à 1870 et la seconde de 1878 à 1884. Conseiller communal dès 1840, puis député de Liège dès 1847, il resta à ce poste jusqu'en 1893.
Libéral doctrinaire
Distant, peu populaire et pourtant doué d’un évident charisme, Frère-Orban est un autocrate dans l’âme. Leader des libéraux doctrinaires - par opposition aux radicaux progressistes - il s'opposa aux progressistes, représentés par Paul Janson, favorables au suffrage universel.
Pour lui, le suffrage universel ferait passer « le pouvoir politique aux mains des moins capables et des plus ignorants ». Anticlérical, il œuvre sans relâche pour l’indépendance du pouvoir civil qui se traduit d’abord par la laïcisation de l’instruction publique. Il n’est pas loin de voir dans toute réglementation une entrave à la liberté.
Ministre des finances visionnaire
Dans le cabinet de Charles Rogier formé en 1847, il occupe d'abord le poste de ministre des Travaux publics. À ce poste il décide en 1848 d'une réduction des tarifs postaux. Le gouvernement doit alors faire face aux conséquences de la révolution française de 1848 dont les répercussions se font sentir jusqu'en Belgique. Craignant une invasion française imminente, les épargnants retirent massivement leur dépôt auprès de la Société générale de Belgique et de la Banque de Belgique. Celles-ci font face à une sévère crise de liquidités, leurs avoirs étant immobilisés dans l'industrie. Le gouvernement prend alors des mesures pour éviter la faillite. Il fait émettre des billets de banque garantis par l'État à un cours forcé pour éviter la dévaluation. Le ministre des Finances, Veydt, s'oppose à certaines mesures du gouvernement pour gérer la crise (notamment l'augmentation du port des lettres) et il remet sa démission.
C'est donc Frère-Orban qui le remplace. Celui-ci propose ensuite en 1850 la création de la Banque nationale de Belgique, dotée du monopole de l'émission de la monnaie et la fixation du taux de réescompte. Il crée aussi une caisse de retraite pour les ouvriers, qui connaît un succès mitigé.
Pour sortir de la crise structurelle qui touche les campagnes flamandes et condamne la population à la misère, le gouvernement libéral de Charles Rogier prend des mesures qui ont un impact budgétaire important, comme le lancement de grands travaux d'infrastructure (canaux, chemins de fer, routes). De nouveaux impôts sont votés. Frère-Orban propose en 1851 d'imposer aussi les successions en ligne directe. Depuis 1817 en effet, seules les successions entre collatéraux sont taxées. Cette proposition suscite une opposition virulente des classes possédantes dont le ministre est pourtant issu et provoque la chute du gouvernement libéral aux élections législatives de 1852. En 1855, il décide d'une réduction des tarifs du télégraphe.
Une nouvelle fois responsable des finances sous le second gouvernement de Charles Rogier, Walthère Frère-Orban met en place une série de mesures fiscales destinées à supprimer les entraves à la circulation des marchandises :
- 1858 et 1865 : suppression des taxes à l'exportation;
- 1860 : suppression de l'octroi, taxe qui frappait les marchandises à l'entrée des grandes villes;
- 1863 : rachat aux Néerlandais du péage sur l'Escaut, au plus grand profit du port d'Anvers.
Pour dynamiser le crédit, il encourage également la création de nouvelles banques, comme le Crédit communal de Belgique (1860) et la Caisse générale d'épargne et de retraite (1865).
Ce bilan éclatant lui vaut une aura particulière auprès de la bourgeoisie commerçante et industrielle qui profite largement des mesures qu'il prend.
Un dernier ministère chahuté
Ayant réussi à concilier les doctrinaires et les radicaux de son parti autour de l'anticléricalisme, il remporta une victoire électorale en 1878. Le gouvernement qu'il forma par la suite (dont étaient membre Jules Bara, Pierre Van Humbeeck, Charles Graux) mena une politique violemment anticléricale, qui mena à la première guerre scolaire. En 1879, il fit voter un important budget pour doter les deux universités d'État (l'Université de Liège et l'Université de Gand) de moyens dignes de leur ambition. La politique anticléricale du gouvernement finit cependant par mécontenter l'opinion publique et les libéraux connurent une importante défaite électorale en 1884. Frère-Orban démissionna et les catholiques devaient obtenir une majorité absolue qu'ils conserveront jusqu'à la Première Guerre mondiale.
Précédé par
Charles RogierPremier ministre de Belgique
1868 – 1870Suivi par
Jules d'AnethanPrécédé par
Jules MalouPremier ministre de Belgique
1878 – 1884Suivi par
Jules Malou- Portail de la politique
- Portail de Liège
Catégories : Premier ministre de Belgique | Ministre d'État (Belgique) | Personnalité politique liégeoise | Naissance en 1812 | Décès en 1896
Wikimedia Foundation. 2010.