Parti Progressif-Conservateur du Canada

Parti progressiste-conservateur du Canada
Parti fédéral défunt
Fondation	1er juillet 1867 (Confédération)
Dissolution	7 décembre 2003 Fusion avec l'Alliance canadienne dans le nouveau Parti conservateur du Canada
Chef	n/a
Président	n/a
Permanence	n/a
Idéologie politique	Progressisme, conservatisme
Alignement international	Union démocratique internationale
Couleurs	Bleu
Site web	n/a

Le Parti progressiste-conservateur du Canada (PC) était un parti politique conservateur canadien de centre-droite qui a existé de 1867 à 2003. Bien que le parti cessa officiellement d'exister après 2003, plusieurs membres du Sénat canadien continuent de siéger en tant que membres du caucus progressiste-conservateur, et les partis conservateurs dans la plupart des provinces continuent d'utiliser le nom progressiste-conservateur. Les progressistes-conservateurs étaient aussi connus sous le nom de « Tories » (la plupart des Canadiens les nommaient simplement « les Conservateurs »).

Sommaire 1 Réalisations 2 Idéologie 3 Historique 4 Après la fusion 5 Parti progressiste canadien 6 Premiers ministres canadiens progressistes-conservateurs 7 Chefs conservateurs depuis la confédération 7.1 Parti (libéral-) conservateur du Canada 7.2 Parti progressiste-conservateur du Canada 7.2.1 Notes 8 Résultats des élections, 1945 à 2000 9 Voir aussi 9.1 Articles connexes

Réalisations

Bien que le tout premier Premier ministre canadien, Sir John A. Macdonald, fut un conservateur, et bien que le parti fut au pouvoir pour quarante-et-une des soixante-dix premières années d'existence du pays, le parti fut pour la majeure partie de son histoire confinée à l'opposition en tant que deuxième parti fédéral national, derrière les libéraux. Le parti a souffert un déclin après l'élection canadienne de 1993. Il a été formellement dissous le 8 décembre 2003, lorsqu'il fusionna avec l'Alliance canadienne pour former le Parti conservateur du Canada.

Entre la fondation du parti en 1867, et l'adoption du nom progressiste-conservateur en 1942, le parti changea de nom plusieurs fois. Il a communément été appelé le Parti conservateur.

Plusieurs partis progressistes-conservateurs provinciaux continuent d'exister en Alberta, en Saskatchewan, au Manitoba, en Ontario, au Nouveau-Brunswick, en Nouvelle-Écosse, à l'Île-du-Prince-Édouard et à Terre-Neuve-et-Labrador. Aussi, un petit groupe de sénateurs et des loyalistes du parti, opposés à la fusion, continuèrent de siéger au parlement sous le nom de progressistes-conservateurs. Le parti yukonnais de ce nom changea son nom en 1990 pour devenir le Parti du Yukon. Le Parti progressiste-conservateur de la Colombie-Britannique devint le Parti conservateur de la Colombie-Britannique en 1991.

Le parti adopta l'appellation progressiste-conservateur en 1942 quand le Premier ministre manitobain de l'époque, John Bracken, qui fut longtemps chef du Parti progressiste de cette province, accepta de devenir chef des conservateurs sous la condition que ceux-ci ajoutent le mot progressiste au nom conservateur. Malgré le changement de nom, la plupart des anciens progressistes continuèrent de soutenir le Parti libéral ou encore le Co-operative Commonwealth Federation. Bracken quitta le parti en 1948.

Une faiblesse majeure du parti depuis 1885 fut son incapacité à gagner l'appui du Québec, aliéné par l'exécution de Louis Riel cette même année. Ce problème ne fit que s'amplifier durant la crise de la conscription de 1917. Bien que le Parti conservateur du Québec domina la scène politique pour les trente premières années de la Confédération, autant au niveau fédéral que provincial, au XX^e siècle le parti ne parvint plus à être une force majeure en politique provinciale. Il fut exclu du pouvoir à partir de 1897, et fut enfin dissous en 1935 dans l'Union nationale, qui prit le pouvoir en 1936 sous Maurice Duplessis.

Durant le XX^e siècle, les conservateurs furent souvent considérés comme état insensibles aux ambitions et aux intérêts Canadiens-français et furent incapable de gagner plus qu'une poignée de circonscriptions au Québec, avec quelques exceptions notoires :

• l'élection de 1930, quand Richard Bedford Bennett, à la surprise générale, parvint à gagner une majorité mince grâce à vingt-quatre circonscriptions rurales québécoises;

• l'élection de 1958, quand John Diefenbaker, avec l'aide de la machine électorale de l'Union nationale, mena son parti à une victoire écrasante;

• l'élection de 1984 et l'élection de 1988, quand Brian Mulroney, un québécois couramment bilingue, réussit à forger une coalition électorale qui comprenait des nationalistes québécois.

Le parti ne se remit jamais complètement de l'éclatement de la coalition de Brian Mulroney, éclatement qui résultait de l'échec de l'accord du lac Meech. Avant la fusion avec l'Alliance canadienne, il ne détenait que quinze sièges à la Chambre des communes, et n'a jamais détenu plus qu'une vingtaine de sièges au parlement entre 1994 et 2003.

Idéologie

Le Parti progressiste-conservateur était généralement de centre-droite dans son idéologie politique.

Le conservatisme canadien, historiquement, a davantage ressemblé a celui pratiqué au Royaume-Uni et en Europe qu'à celui pratiqué aux États-Unis. À l'instar des autres mouvements conservateurs en vogue au XIX^e siècle, les tories canadiens s'opposaient à l'idée de restreindre l'interventionnisme gouvernemental en matière sociale et économique, comme le réclamait les libéraux de l'époque. En contraste avec les conservateurs Américains, toutefois, ils n'ont pas opéré un virage idéologique aussi drastique dans la première moitié du 20^e siècle en poursuivant le mercantilisme et des notions naissantes de l'État-providence.

Comme leur rival libéral, le parti se définissait comme une "grande tente", où une grande variété de membres pourchassant des buts et des idéaux assez librement définis étaient les bienvenus. Contrairement au Parti libéral, par contre, il y avait une longue histoire de factionnalisme dans cette tente. Ceci était en partie dû au manque de succès électoral du parti, mais aussi du fait que le parti courtisait souvent des groupes politiques particuliers pour former une base de soutien assez large pour défaire les Libéraux. Ces groupes existaient souvent en tant que blocs semi-autonomes au sein du parti, tels les nationalistes québécois et les réformistes de l'Ouest canadien dans les années 1980. Plus tard, les observateurs externes classeront généralement le membership du parti en deux camps, les Red Tories (tories rouges) et les Blue Tories (tories bleus).

Les Red Tories avaient tendance à épouser le libéralisme au plan social, mais restaient conservateurs dans leur politique économique. Historiquement, ils formaient le bloc dominant du Parti conservateur original. Sir John A. Macdonald, John Diefenbaker, Robert Stanfield, Dalton Camp, W.L. Morton, William Davis, Joe Clark, et Flora MacDonald étaient tous des Red Tories.

Les Blue Tories étaient conservateurs à la fois sur les plans économique et social. De 1957 à 2003, les Red Tories dominaient toute la haute hiérarchie du parti. Les Blue Tories ont vu leur nombre se réduire de manière significative vers les années 1980 et plusieurs Blue Tories, désillusionnés, se déplacèrent vers le néo-conservatisme, personnifié dans l'ascension de Margaret Thatcher et Ronald Reagan, et d'autres alternatives de droite. Lorsque le parti était au pouvoir au niveau fédéral, il n'a jamais vraiment épousé les politiques économiques de Reagan et la croisade contre l'interventionnisme gouvernemental au même point qu'hors-Canada. Les néo-conservateurs penchent vers le conservatisme social et le libéralisme économique. Ce groupe consituaient la principale base de soutien de l'Alliance canadienne et son prédécesseur, le Parti réformiste, et ce soutien se transféra ensuite vers le nouveau Parti conservateur du Canada. Le succès qu'a eu le mouvement néo-conservateur à s'approprier le terme conservateur a mené à un débat sur la définition même du conservatisme au Canada aujourd'hui. Même s'ils adhèrent à une philosophie économique semblable à celle originalement avancée par les libéraux du XIX^e siècle (connue à la fois aujourd'hui, de façon confuse, sous le nom de néo-libéralisme et de néo-conservatisme), l'Alliance canadienne accepta le nom de Parti conservateur du Canada afin de se vendre plus efficacement aux électeurs.

Historique

À l'aube de la Confédération canadienne, le parti prônait une approche mercantiliste au développement économique : une croissance soutenue par l'exportation, avec des tarifs d'importation élevés afin de protéger les industries locales. Le parti était résolument monarchiste et souhaitait que le Canada joue un rôle important au sein de l'Empire britannique. Certains canadiens-français eurent l'impression qu'ils prônait une politique d'assimilation culturelle.

Le Parti conservateur domina la politique canadienne pour les premières soixante-dix années d'existence de la nouvelle nation. En général, l'histoire politique du Canada consiste en une alternance de pouvoir entre les libéraux et les Tories, quoique souvent avec des gouvernements minoritaires soutenus par des plus petits partis.

Après une longue période de dominance Libérale qui suivit le mandat conservateur durant la Grande dépression (1930 à 1935), John Diefenbaker remporta une victoire massive pour les conservateurs en 1958. Diefenbaker réussit à remporter la plupart des circonscriptions dans l'Ouest canadien, une grande part en Ontario, et (avec l'aide du gouvernement de l'Union nationale) un grand nombre au Québec. Diefenbaker tenta une politique de distance vis-à-vis les États-Unis. Son cabinet fut divisé par le refus de Diefenbaker face au demandes américaines, qui réclamaient que le Canada accepte des ogives nucléaires pour les missiles Bomarc basées à North Bay, Ontario, et La Macaza, Québec. Cette division contribua à la défaite du gouvernement par les libéraux de Lester B. Pearson lors de l'élection de 1963.

Diefenbaker demeura à la tête du parti progressiste-conservateur jusqu'en 1967, quand un malaise grandissant face à ses politiques réactionnaires, son style autoritaire et son inélectabilité perçue mena à la course à la chefferie de 1967. Le premier ministre néo-écossais Robert Stanfield fut élu parmi les onze candidats, qui incluaient Diefenbaker et le premier ministre manitobain Duff Roblin.

À la fin des années 1960, suite à la révolution tranquille québécoise, les progressistes-conservateurs reconnurent le besoin d'augmenter leur attrait pour la population francophone canadienne. Au même moment, les tories entamèrent finalement un éloignement face au mercantilisme et une approche plus néo-libérale de l'économie, notamment en ce qui concerne le libre-échange. Les deux mouvements connurent leur apogée lorsque Brian Mulroney devint premier ministre suite à l'élection de 1984.

Mulroney s'était déclaré opposé au libre-échange avec les États-Unis lors de la course à la chefferie de 1983. Toutefois, un sentiment grandissant de continentalisme parmi les gens d'affaires canadiens, ainsi que l'impact qu'eut la révolution Reagan sur la pensée conservatrice canadienne, mena Mulroney à un revirement en faveur du libre-échange. Son gouvernement endossa la recommandation de 1985 de la Commission royale sur l'union économique et les perspectives de développement pour le Canada de poursuivre un accord de libre-échange avec les États-Unis.

Traditionnellement, c'était le Parti libéral qui tenait un discours continentaliste et les conservateurs qui s'opposaient au libre-échange avec les États-Unis, préférant des liens économiques plus étroits avec la Grande-Bretagne. Suivant la dissolution de l'Empire britannique et le nationalisme économique des libéraux sous Pierre Trudeau, les positions traditionnelles des deux partis se trouva inversé.

C'est sur ce fond historique que Mulroney fit campagne et remporta l'élection de 1988 sur le thème de l'Accord de libre-échange canado-américain.

Plusieurs facteurs économiques contribuèrent à la défaite du Parti progressiste-conservateur au niveau fédéral avec l'élection de 1993 :

• le Canada traversait alors la pire période de récession depuis la Seconde Guerre mondiale ;
• le chômage atteignait ses plus hauts niveaux depuis la Grande dépression ;
• le gouvernement fédéral engrangeait des déficits constants ;
• et les tories avaient introduit une nouvelle taxe de vente fort peu populaire, la TPS.

Le deuxième facteur majeur qui mena à la défaite du gouvernement de Mulroney provenait du fait que la base de soutien du parti au Québec était constitué de nationalistes québécois, qui retirèrent leur soutien suivant l'échec de l'Accord du lac Meech et de l'Accord de Charlottetown. Plusieurs tories québécois, incluant plusieurs députés et membres du cabinet, quittèrent le parti pour former le Bloc québécois avec des membres du Parti libéral.

Le troisième facteur majeur fut un sentiment grandissant d'aliénation dans les quatre provinces de l'Ouest canadien, résultant des tentatives des deux grands partis nationaux de séduire le Québec. Les canadiens occidentaux donnèrent plutôt leur soutien au Parti réformiste du Canada, et son successeur, l'Alliance canadienne.

Suivant la démission de Mulroney, son successeur aux postes de chef des progressistes-conservateurs et de premier ministre fut Kim Campbell, qui mena le parti à une défaite électorale désastreuse en 1993. La chute en popularité du parti, combiné à l'impact du mode de scrutin uninominal majoritaire à un tour utilisé au Canada, eu pour résultat l'effondrement du caucus parlementaire conservateur. Les conservateurs passèrent d'un gouvernement majoritaire à seulement deux députés à la Chambre des communes, ce qui n'était pas suffisant pour retenir le statut de parti officiel, malgré avoir réussi à récolter 16% du vote populaire. Le parti retrouva son statut de parti officiel sous la direction de Jean Charest après l'élection de 1997, avec un soutien d'environ 20% des électeurs canadiens, mais les progressistes-conservateurs ne sont jamais parvenus à faire élire plus de 20 députés à la Chambre des communes entre 1994 et 2003.

La montée de l'Alliance canadienne était sans doute dommageable pour les tories, mais il n'y a pas de consensus sur le degré précis auquel cela est vrai. Plusieurs observateurs soutiennent que, de 1993 à 2003, le vote conservateur était divisé entre les deux partis, permettant à des candidats libéraux de remporter des circonscriptions qui furent traditionnellement des forteresses conservatrices. Cette analyse mena à la montée du mouvement Alternative unie dans la deuxième moitié des années 1990. Par contre, d'autres insistent qu'il existait un gouffre idéologique légitime entre les alliancistes, plus idéologiques, et les progressistes-conservateurs, dominés par les Red Tories plus modérés. Certains sondages, indiquant que plusieurs anciens votants PC préféreraient les libéraux comme deuxième choix plutôt que l'Alliance canadienne, tendent à souligner cette thèse.

Suite au départ de Jean Charest vers le Parti libéral du Québec, Joe Clark réapparut sur la scène politique fédérale pour diriger le parti, et fit mentir les prédictions d'anéantissement du parti à l'élection fédérale de 2000. Le parti remporta les 12 circonscriptions nécessaires pour préserver leur statut de parti officiel à la Chambre des communes, mais sans plus. Par contre, en 2002, le caucus s'enrichit de 3 membres supplémentaires et devint le quatrième parti en importance à la chambre, grâces à deux élections complémentaires et l'intégration du caucus par le député du Caucus démocratique représentatif, Inky Mark.

Peter MacKay, successeur de Joe Clark, négocia une fusion avec l'Alliance canadienne qui fut annoncée le 15 octobre 2003. Les deux partis s'unirent pour former un nouveau parti connu sous le nom de Parti conservateur du Canada. L'union fut ratifiée les 5 et 6 décembre par les deux partis, et le nouveau Parti conservateur fut formellement enregistré le 8 décembre. Le 20 mars 2004, l'ancien chef allianciste Stephen Harper fut élu chef du nouveau parti.

Après la fusion

Suivant la fusion, un caucus de députés progressistes-conservateurs continua de sièger aux communes, constitué d'individus qui refusèrent de se joindre au nouveau Parti conservateur. Joe Clark, André Bachand et John Herron continuèrent à s'identifier comme progressistes-conservateurs.

Dans l'élection de 2004, Bachand et Clark ne se présentèrent pas candidats, et Herron brigue les suffrages sous la bannière Libérale ; il fut défait par le conservateur Rob Moore dans la circonscription de Fundy—Royal. Scott Brison, qui s'était joint aux Libéraux immédiatement après son départ du Parti conservateur, fut réélu sous la bannière libérale en 2004.

Au Sénat, William Doody, Lowell Murray et Norman Atkins ont aussi refusé de se joindre au nouveau parti, et continuent actuellement de sièger en tant que sénateurs progressistes-conservateurs. Le 24 mars 2005, le premier ministre Paul Martin désigna neuf nouveau sénateurs, desquels deux, Nancy Ruth et Elaine McCoy, furent désignées progressistes-conservateurs. Ainsi il se pourrait qu'il y ait des sénateurs progressistes-conservateurs jusqu'en 2021, date à laquelle McCoy, la plus jeune des cinq, atteint l'age de retraite obligatoire de 75 ans, ou même plus tard si des sénateurs futurs se désignent comme progressistes-conservateurs.

Parti progressiste canadien

Le 9 janvier 2004, un groupe se proclamant loyal au Parti progressiste-conservateur, et farouchement opposé à la fusion, qu'ils caractérisaient comme une annexion allianciste, soumirent une application pour enregistrer un parti nommé le Parti progressiste-conservateur du Canada. Leur demande fut rejetée, la raison étant que ce nom ne pouvait plus être utilisé. Le groupe fit une autre application sous le nom du Parti progressiste canadien, et un nouveau parti PC fut reconnu par Élections Canada le 26 mars. Il trouva un soutien suffisant pour être reconnu comme parti officiel le 29 mai.

Le Parti progressiste canadien vise à être reconnu comme le parti successeur au Parti progressiste-conservateur. Toutefois, ce n'est pas clair à quel point ce parti est soutenu par les anciens progressistes-conservateurs. Spécifiquement, aucun anti-fusionniste éminent, tel que Joe Clark ou David Orchard ne sont associés au Parti progressiste canadien. Il n'y a pas non plus de députés ou de sénateurs siègeant actuellement. Le membre le plus éminent à s'y joindre est l'ancient député et membre du cabinet Heward Grafftey, qui arriva juste derrière Craig Chandler au cours de la dernière course à la chefferie du Parti PC.

Premiers ministres canadiens progressistes-conservateurs

• Le très honorable Sir John A. Macdonald
• le très honorable Sir John Abbott
• Le très honorable Sir John Thompson
• L'honorable Sir Mackenzie Bowell
• Le très honorable Sir Charles Tupper
• Le très honorable Sir Robert Laird Borden
• Le très honorable Arthur Meighen
• Le très honorable Richard Bedford Bennett¹
• Le très honorable Arthur Meighen
• Le très honorable John George Diefenbaker
• Le très honorable Joe Clark
• Le très honorable Brian Mulroney
• La très honorable Kim Campbell

¹ Créé 1^er vicompte Bennett suivant sa retraite.

Chefs conservateurs depuis la confédération

Parti (libéral-) conservateur du Canada

• Sir John A. Macdonald (1^er juillet 1867 au 6 juin 1891)
• Sir John Abbott (16 juin 1891 au 24 novembre 1892)
• Sir John Thompson (5 décembre 1892 au 12 décembre 1894)
• Sir Mackenzie Bowell (21 décembre 1894 au 27 avril 1896)
• Sir Charles Tupper (1^er mai 1896 au 5 février 1901)
• Sir Robert Laird Borden (6 février 1901 au 9 juillet 1920)
• Arthur Meighen (10 juillet 1920 au 24 septembre 1926)
• Hugh Guthrie (11 octobre 1926 au 11 octobre 1927 intérim)
• Richard Bedford Bennett (12 octobre 1927 au 6 juillet 1938)
• Robert Manion (7 juillet 1938 au 13 mai 1940)
• Richard Hanson (14 mai 1940 au 11 novembre 1941 intérim)
• Arthur Meighen (12 novembre 1941 au 9 décembre 1942)¹

Parti progressiste-conservateur du Canada

• John Bracken (11 décembre 1942 au 20 juillet 1948)²
• George Drew (2 octobre 1948 au 29 novembre 1956)³
• John George Diefenbaker (14 décembre 1956 au 8 septembre 1967)
• Robert Stanfield (9 septembre 1967 au 21 février 1976)⁴
• Joe Clark (22 février 1976 au 18 février 1983)
• Erik Nielsen (19 février 1983 au 10 juin 1983 intérim)
• Brian Mulroney (11 juin 1983 au 12 juin 1993)
• Kim Campbell (12 juin 1993 au 12 décembre 1993)
• Jean Charest (12 décembre 1993 au 2 avril 1998)
• Elsie Wayne (2 avril 1998 au 13 novembre 1998 intérim)
• Joe Clark (14 novembre 1998 au 30 mai 2003)
• Peter MacKay (31 mai 2003 au 8 décembre 2003)

Notes

¹ En cette occasion, Meighen ne parvint pas à se faire réélire à la Chambre des communes, alors Hanson demeura Chef de l'opposition pendant toute la durée de la direction de Meighen

² Bracken ne se fit pas élire aux communes avant 1945, alors Hanson demeura Chef de l'opposition jusqu'en janvier 1943, quand il fut remplacé par Gordon Graydon

³ À deux reprises, Drew étant en trop mauvaise santé pour assumer ses fonctions, William Earl Rowe assuma le poste de Chef de l'opposition

⁴ Michael Starr occupa le poste de Chef de l'opposition jusqu'au 5 novembre 1967, quand Stanfield, qui jusqu'alors était premier ministre de la Nouvelle-Écosse, se fit élire aux communes

Résultats des élections, 1945 à 2000

Election	# de candidats en nomination	# de sièges gagnés	# total de votes	% du vote populaire
1945	203	65	1 448 744	27,62%
1949	249	41	1 734 261	29,62%
1953	248	50	1 749 579	31,01%
1957	256	109	2 564 732	38,81%
1958	265	206	3 908 633	53,56%
1962	265	114	2 865 542	37,22%
1963	265	93	2 582 322	32,72%
1965	265	95	2 500 113	32,41%
1968	262	72	2 548 949	31,36%
1972	265	107	3 388 980	35,02%
1974	264	95	3 371 319	35,46%
1979	282	136	4 111 606	35,89%
1980	282	103	3 552 994	32,49%
1984	282	211	6 278 818	50,03%
1988	295	169	5 667 543	43,02%
1993	295	2	2 178 303	16,04%
1997	301	20	2 446 705	18,84%
2000	291	12	1 566 994	12,19%

Voir aussi

Articles connexes

• Parti conservateur du Canada
• Partis conservateurs au Canada

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