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Chief Justice des États-Unis
Le Chief Justice of the United States (littéralement « Juge en chef des États-Unis ») est le plus haut magistrat du système judiciaire fédéral américain et le président de la Cour suprême des États-Unis.
Il préside également le Sénat lors d'un procès d'impeachment à l'encontre du président des États-Unis. Traditionnellement, mais non inscrit dans la Constitution, c'est devant le Chief Justice que le président des États-Unis prête serment lors du début de son mandat.
Le 17e et actuel Chief Justice est John G. Roberts Jr., qui a été nommé par le président George W. Bush et a pris ses fonctions le 29 septembre 2005 après sa confirmation par le Sénat.
Sommaire
Histoire
La Constitution américaine n'établit pas explicitement la fonction de Chief Justice mais pré-suppose son existence par une simple référence dans l'Article I, Section 3: « When the President of the United States is tried, the Chief Justice shall preside.» Rien d'autre n'est dit dans la Constitution sur sa fonction, ni aucune distinction entre le Chief Justice et les Associate Justices, les autres membres de la Cour suprême, qui ne sont jamais mentionnés dans la Constitution.
Le Chief Justice, comme les autres juges, est nommé par le Président des États-Unis et est confirmé à son siège par le Sénat américain. La constitution américaine statue que tous les juges de la Cour « shall hold their offices during good behavior, » ce qui signifie que leur nomination est à vie, ne se terminant seulement quand un magistrat choisit de se retirer, meurt ou est démis par la Chambre des représentants, décision qui doit être confirmée par le Sénat.
Quelques chief justices, comme William H. Rehnquist, furent nommés par le président après avoir servi comme Associate Justice. Un juge nommé alors qu'il était déjà membre de la Cour suprême doit aussi être confirmé par le Sénat (un rejet par le Sénat ne remet pas en cause sa précédente position d'Associate Justice). La plupart des chief justices, dont Roberts, ont été nommés à la plus haute fonction de la Cour sans avoir été auparavant membre de cette dernière; certains comme John Marshall et Earl Warren, ont été nommés sans expérience judiciaire.
Le poste est souvent incorrectement nommé "Chief Justice of the Supreme Court". Le Titre 28, de l'United States Code, Sec. 1 specifie le titre de « Chief Justice of the United States, » et non seulement de la Cour seule. Le titre a changé sur suggestion du sixième Chief Justice Salmon P. Chase, qui souhaitait donner plus d'importance au rôle de la Cour, comme égal au gouvernement. Par contre, les huit autres membres de la Cour sont Associate Justice of the Supreme Court of the United States et non "Associate Justices of the United States."
Le salaire du Chief Justice est fixé par le Congrès et est légèrement supérieur à celui d'un Associate Justice. En 2007, il se montait à 212.100 dollars annuels [1].
Devoirs
En plus des devoirs d'un associate justice, le Chief Justice a plusieurs autres devoirs.
Procès d'Impeachment
L'Article I, section 3 de la Constitution américaine stipule que le Chief Justice doit présider au Sénat les procès d'impeachment du Président des États-Unis. Deux Chief Justices, Salmon P. Chase et William Rehnquist, ont eu à présider un tel procès au Sénat qui faisait suite à une procédure d'impeachment du Président – Chase en 1868 pour les procédures à l'encontre du Président Andrew Johnson et Rehnquist en 1999 pour les procédures à l'encontre du Président Bill Clinton.
Le Chief Justice présiderait un procès d'impeachment du Vice-président si, sous les termes du 25e amendement de la Constitution, le Vice-Président sert comme Acting President ("Président par intérim"). Cependant, aucun Vice-président n'a eu de procédure d'impeachment (Spiro Agnew démissionna avant, sous la menace d'une telle procédure), et aucun n'a été Acting President plus de quelques heures.
Ancienneté
Le Chief Justice est considéré comme le juge ayant le plus d'ancienneté, indépendamment du nombre d'années de service à la Cour. Il en résulte que le Chief Justice préside les conférences où les cas sont discutés et votés par les juges. Habituellement, le Chief Justice parle le premier, et a donc une influence sur la suite que prend la discussion.
Le Chief Justice établit le calendrier des réunions hebdomadaires où les juges passent en revue les pétitions pour certiorari (en), pour décider d'entendre ou refuser chaque cas soumis. Moins d'un pour cent des cas soumis à la Cour suprême sont acceptés et entendus. Alors que les Associate Justices peuvent ajouter des points à l'agenda hebdomadaire, en pratique le pouvoir du Chief Justice d'établir l'agenda initial à une grande influence sur la direction de la Cour.
En dépit de son ancienneté et de son prestige supplémentaire, le vote du Chief Justice n'a pas plus de poids que le vote d'un autre juge de la Cour. Cependant, lors de chaque vote, le plus ancien des juges dans la majorité du vote, à le pouvoir de décider qui rédigera l'"Opinion de la Cour". Comme le Chief Justice est toujours considéré comme le membre le plus ancien, s'il ou elle est dans la majorité du vote, alors le Chief Justice décide qui écrira l'Opinion de la Cour. Ce pouvoir de choisir l'auteur (dont la possibilité de se choisir lui même) permet au Chief Justice qui est dans la majorité du vote, d'influencer la rédaction de la décision. Deux juges qui sont dans une même majorité de vote et à qui est donné cette opportunité de rédaction, peuvent écrire l'opinion majoritaire de manière très différente (résultat de beaucoup d'opinions qui se sont confrontées lors du débat); being assigned the majority may also cement the vote of an Associate who is viewed as only marginally in the majority (une tactique dont il a été rapportée l'usage par Earl Warren). Un Chief Justice qui connait ses Associates peut donc faire plus, par le simple acte de choisir le rédacteur, qu'influencer le "parfum" de l'opinion, qui a son tour peut influer sur l'interprétation de cette opinion dans les cas soumis aux cours de niveau inférieures dans les années qui suivent. Il est dit que certains chief justices, notablement Earl Warren et Warren Burger, quelquefois changer leur vote pour être dans un majorité avec laquelle il n'était pas d'accord, juste pour user de la prérogative de choisir qui rédigerait l'Opinion de la cour.
Prestation de serment
Le Chief Justice reçoit la prestation de serment lors de l'inauguration du mandat du Président des États-Unis. Cette responsabilité est une tradition mais n'est pas constitutionnellement obligatoire. Tout juge fédéral ou juge d'État, aussi bien que les notaires publics sont habilités par la loi à recevoir des serments ou des déclarations.
Le Chief Justice of the United States n'a pas reçu les prestations de serments de sept présidents .[1] Robert Livingston, en tant que Chancellor de l'État de New York, administra la prestation de serment de George Washington lors de son premier mandat; William Cushing, un Associate Justice de la Cour suprême, administra le second. Le père de Calvin Coolidge, un notaire public, administra la prestation de serment de son fils après le décès de Warren Harding.[2] Cela fut cependant contesté lors du retour de Coolidge à Washington et le serment fut refait par le juge A. Hoehling de la Cour suprême du district de Columbia.[3] Le juge Sarah T. Hughes de la United States District Court administra la prestation de serment de Lyndon Johnson après l'assassinat de John Kennedy. Les serments de John Tyler, Millard Fillmore, Chester A. Arthur et Theodore Roosevelt réflétaient la nature inattendue de leur prise de fonctions.
Autres devoirs
Le Chief Justice :
- Sert comme chef de la Judicial Conference of the United States, chef du corps administratif des cours fédérales américaines. La Judicial Conference a le pouvoir par le Rules Enabling Act (en) de proposer des règles, qui sont alors promulguées par la Cour suprême, susceptibles d'un véto du Congrès, pour s'assurer d'un fonctionnement sans accroc des cours fédérales. Des parties importantes du Federal Rules of Civil Procedure et du Federal Rules of Evidence ont été adoptées par les plupart des législatures d'État et sont considérées comme canoniques par les écoles de droit américaines.
- Nomme les membres de l'United States Foreign Intelligence Surveillance Court (ou FISC), une "Cour secrète" qui supervise les demandes de mandats de surveillance des agences de police fédérale (en premier lieu le F.B.I.) contre des espions étrangers sur le territoire américain.
- Il nomme les membres de la Judicial Panel on Multidistrict Litigation, un tribunal spécial composé de sept juges fédéraux en fonction, responsables du choix du lieu pour coordonner les procédures préparatoires au procès dans les situations où des actions fédérales liées entre elles ont été enregistrées dans des districts judiciaires différents.
- Sert ex officio comme membre du Board of Regents, et par usage comme Chancelier de la Smithsonian Institution.
Liste des Chief Justices
Notes et références
Source
- (en) Cet article est partiellement ou en totalité issu d’une traduction de l’article de Wikipédia en anglais intitulé « Chief Justice of the United States ».
Voir aussi
Articles connexes
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