Pays des pyrénées

Cet article recense et décrit l'ensemble des Pays, au sens aménagement du territoire, se trouvant dans la zone du massif pyrénéen^[1] :

• la Loi Pasqua du 4 février 1995, d'Orientation pour l'Aménagement et le Développement du Territoire (LOADT), introduit dans la loi la notion de Pays^[2]

• Le 25 juin 1999, c'est la Loi Voynet d'Orientation pour l'Aménagement et le Développement Durable du Territoire qui prend le relais et relance la dynamique de création des Pays en leur permettant de souscrire un contrat afin de trouver des financements. Les modalités d'organisation des Pays, le rôle des Pays et leur échelle sont précisées. La procédure d'élaboration des projets est alors détaillée : reconnaissance d'un périmètre d'étude, création d'un conseil de développement, élaboration de la Charte de Pays, approbation du périmètre définitif puis contractualisation.

• Enfin, la Loi Urbanisme et habitat (titre V de la Loi du 2 juillet 2003 Urbanisme et habitat) assouplit et simplifie les procédures énumérées par la Loi Voynet : l'étape du périmètre d'étude est supprimée ainsi que l'obligation de structuration juridique des Pays (le Contrat de Pays peut désormais être signé directement par les communes et les EPCI composant le Pays). A partir de ce moment, il y a naissance de nombreux projets de territoire qui permettront la création de Pays.

Le massif des Pyrénées regroupe 14 pays qui sont intégralement ou partiellement contenus dans la zone Massif. Trois d'entre eux (Pays de Foix Haute-Ariège, Pays du Couserans et Pays de la Vallée des Gaves) sont intégralement contenus dans cette zone. En 1999, 913 400 habitants vivaient dans ces 14 pays dont 469 400 dans la zone Massif soit environ 1 habitant sur 2 alors que plus de 80% de la surface de ces Pays se trouvent dans la zone Massif.

Chaque Pays rassemble un certain nomre d'EPCI représentant un taux d'intercommunalité considérable. Par ailleurs, des chartes dans lesquelles s'inscrivent les projets, des contrats de pays conclu avec l’Etat, la Région et le Département ou encore des programmes cadres sont instaurés dans chacun des pays.

Selon l'association Entreprises, Territoires et Développement (ETD)^[3], “le contrat de pays est conclu en application du volet territorial des contrats de plan Etat-Région, entre le pays, l’Etat, la ou les Région(s) et le ou les Département(s) concernés. Négocié à partir d’un programme d’actions présenté par le pays, en cohérence avec les orientations stratégiques inscrites dans la charte, il traduit l’accord des signataires sur les opérations prioritaires à mettre en œuvre sur le territoire. Sa durée est calée sur celle des contrats de plan Etat-Région 2000-2006.”

Un territoire ne peut donc être considéré administrativement comme une pays que s'il est déclaré sous les termes d'un Contrat de Pays respectant les termes de la Charte de Pays.

Par ailleurs, la politique des Pays consiste à encourager la mise en oeuvre de projets dans des axes de développement tels que l'agriculture, l'environnement, l'aménagement, l'eau, la forêt, les réseaux, les Technologies de l'information et de la communication, les transports ou encore le tourisme...etc. Des plans de financement sont d'ailleurs mis en place à travers les Contrats de Pays.

La liste qui suit, recense les 14 pays des Pyrénées Françaises. Il ne semble pas exister d'équivalent en Espagne.

Sommaire 1 Pays de la Vallée de l'Agly 2 Pays basque 3 Pays Comminges Pyrénées 4 Pays Corbières Minervois 5 Pays du Couserans 6 Pays de Foix Haute Ariège 7 Pays de la haute vallée de l'Aude 8 Pays des Nestes 9 Pays d'Oloron et du Haut-Béarn 10 Pays des Pyrénées cathares, anciennement pays d'Olmes 11 Pays Pyrénées-Méditerranée 12 Pays de Tarbes et de la Haute Bigorre 13 Pays Terres romanes en Pays catalan 14 Pays des vallées des gaves 15 Voir aussi 15.1 Liens internes 15.2 Liens externes 16 Notes et références

Pays de la Vallée de l'Agly

Situé au nord du Département des Pyrénées-Orientales, le Pays de la Vallée de l'Agly s'étend sur 36 communes réparties sur les cantons de Saint-Paul-de-Fenouillet, Sournia, Latour-de-France, Rivesaltes, Saint-Laurent-de-la-Salanque. Il comporte trois communautés de communes (Agly-Fenouillèdes, Rivesaltais-Agly-Manadeil, Salanque-Méditerranée) et plusieurs communes indépendantes.

• Localisation : Pyrénées-Orientales, Languedoc-Roussillon -  France
• Nombre d’EPCI : 3 Communautés de communes : Agly-Fenouillèdes, Rivesaltais-Agly-Manadeil et Salanque-Méditerranée pour un total de 35 communes
• Date de reconnaissance : Pays en préfiguration
• Surface : 714 km²
• Population : environ 36 125 habitants (2006)
• Commune la plus peuplée : Rivesaltes (8 610 habitants pour l'année 2006)

Pays basque

Situé à l'extrémité occidentale des Pyrénées Françaises, le Pays Basque est constitué de 7 communautés de communes (Amikuze, Bidache, Garazi-Baïgorri, Hasparren, Iholdi-Ostibarre, Nive-Adour et Soule) ainsi que d'1 communauté d’Agglomération : Bayonne - Anglet - Biarritz (B.A.B.).

• Localisation : Pyrénées-Atlantiques, Aquitaine -  France
• Nombre d’EPCI : 8 dont la Communauté d'agglomération de Bayonne - Anglet - Biarritz pour un total de 157 communes
• Date de reconnaissance : 29/01/1997
• Surface : 2 965 km²
• Population : 262 241 habitants
• Commune la plus peuplée : Bayonne (40 078 habitants)
  
  

Site Internet du pays basque : http://www.lurraldea.net/

Pays Comminges Pyrénées

Le Pays Comminges Pyrénées est situé dans le sud du département de la Haute-Garonne.

Son périmètre comprend 236 communes et s'étend sur 9 communautés de communes :

• Communauté de communes des Trois Vallées (Haute-Garonne),
• Communauté de communes du Canton d'Aurignac,
• Communauté de communes du Haut Comminges,
• Communauté de communes Nebouzan-Rivière-Verdun,
• Communauté de communes du Canton de Saint-Béat,
• Communauté de communes du Saint-Gaudinois,
• Communauté de communes du canton de Saint-Martory,
• Communauté de communes du canton de Salies-du-Salat,
• Communauté de communes des Portes du Comminges,

55 communes isolées des cantons de Bagnères-de-Luchon et de Boulogne-sur-Gesse sont également adhérantes.

Fiche d'identité :

• Date de reconnaissance : 14/05/2002
• Surface : 2 137 km²
• Population : 75 153 habitants (2006)
• Commune la plus peuplée : Saint-Gaudens (11 000 habitants)

Pays Corbières Minervois

Situé entre Carcassonne et Narbonne, il est composé de 6 communautés de communes^[4] (la contrée de Durban-corbières, le Massif du Mouthoumet, les Hautes-corbières, le canton de Lagrasse, le canal du Midi en Minervois et la région Lézignanaise).

• Localisation : Aude, Languedoc-Roussillon -  France
• Nombre d’EPCI : 6 pour un total de 89 communes
• Date de reconnaissance : 30/03/2004
• Surface : 1 426 km²
• Population : 37 974 habitants
• Commune la plus peuplée : Lézignan-Corbières (9 465 habitants)
  
  

Site Internet du pays corbières & minervois : http://www.tourisme-corbieres-minervois.com/

Pays du Couserans

Le pays du Couserans est composé de 8 communautés de communes^[5] (le Bas Couserans, le Castillonnais, le canton de Massat, le canton d'Oust, le Seronnais, le Val couserans, le Volvestre ariègeois, et l'agglomération de Saint-Girons) plus 4 communes isolées (Aigues-Juntes, Lacourt, Montardit et Montesquieu-Avantès).

• Localisation : Ariège, Midi-Pyrénées -  France
• Nombre d’EPCI : 8 pour un total de 95 communes
• Date de reconnaissance : 05/04/2002
• Surface : 1 639 km²
• Population : 27 980 habitants
• Commune la plus peuplée : Saint-Girons (6 254 habitants)
  
  

Site Internet du pays de couserans: http://www.pays-couserans.fr/

Pays de Foix Haute Ariège

Le pays de Foix Haute-Ariège est composé de 6 communautés de communes^[6] (le Canton de Varilhes, le Pays de Foix, le Pays de Tarascon, le Pays d'Auzat-Vicdessos, la Vallée d'Ax et la Vallée de Donezan) plus 2 communes isolées (Capoulet-et-Junac et Siguer).

• Localisation : Ariège, Midi-Pyrénées -  France
• Nombre d’EPCI : 6 pour un total de 119 communes
• Date de reconnaissance : 30/01/2003
• Surface : 1 818 km²
• Population : 43 332 habitants
• Commune la plus peuplée : Foix (9 109 habitants)
  
  

Lien externe : page Internet sur le pays de Foix Haute-Ariège : Le Pays de Foix Haute Ariège sur http://www.mairie-foix.fr/, Mairie de Foix. Consulté le 28 mai 2007

Pays de la haute vallée de l'Aude

Le pays de la haute vallée de l'Aude est composé de 8 communautés de communes (le canton d'Axat, le Chalabrais, Razès-Malepère, le pays de Couiza, les Coteaux du Razès, le Limouxin et le Saint-Hilairois, le pays de Sault et la Communauté de communes Aude en Pyrénées).

• Localisation : Aude - Languedoc-Roussillon -  France
• Nombre d’EPCI : 8 pour un total de 148 communes
• Date de reconnaissance : 10/02/2005
• Surface : 1 764 km²
• Population : 41 413 habitants
• Commune la plus peuplée : Limoux (9 411 habitants)
  
  

Site Internet du pays de la haute vallée de l'Aude: http://www.payshva.org/

Pays des Nestes

Le pays des Nestes se compose de 9 communautés de communes (l'Aure, les Baronnies, la haute vallée d'Aure, la vallée de Barousse, les Véziaux d'Aure, Saint Laurent de Nestes, Neste-Baronnies, le Haut Arros et le plateau de Lannemezan) et 28 communes isolées.

• Localisation : Hautes-Pyrénées, Midi-Pyrénées -  France
• Nombre d’EPCI : 9 pour un total de 136 communes
• Date de reconnaissance : 17/12/2004
• Surface : 1 191 km²
• Population : 28 228 habitants
• Commune la plus peuplée : Lannemezan (6 137 habitants)
  
  

Page Internet sur le pays des Nestes : Les Pays en Hautes-Pyrénées sur http://www.haute-garonne.pref.gouv.fr/, p. 3 sur 11. Consulté le 28 mai 2007

Pays d'Oloron et du Haut-Béarn

Le pays d'Oloron et du Haut Béarn se compose de 4 communautés de communes (la vallée de Barétous, la vallée d'Aspe, Josbaig et le Piémont Oloronais) plus 16 communes isolées.

• Localisation : Pyrénées-Atlantiques, Aquitaine -  France
  
• Nombre d’EPCI : 4 pour un total de 61 communes
  
• Date de reconnaissance : 04/03/2005
  
• Surface : 1 587 km²
  
• Population : 37 996 habitants
  
• Commune la plus peuplée : Oloron (10 992 habitants)
  
  

Page Internet sur le pays d'Oloron et du Haut Béarn : Pays d'Oloron et du Haut Béarn sur http://aquitaine-pqa.fr/, Centre de ressources régional sur le développement territorial. Consulté le 28 mai 2007

Pays des Pyrénées cathares, anciennement pays d'Olmes

Le pays des Pyrénées cathares est composé de 3 communautés de communes^[7] (le Pays d'Olmes, la Vallée Moyenne de l'Hers et le Pays de Mirepoix) plus 7 communes isolées (Cazals-des-Baylès, Esclagne, La Bastide-de-Bousignac, La Bastide-sur-l'Hers, Malegoude, Montségur et Roquefixade).

• Localisation : Ariège, Midi-Pyrénées -  France
• Nombre d’EPCI : 3 pour un total de 56 communes
• Date de reconnaissance : 30/01/2003
• Surface : 637 km²
• Population : 25 828 habitants
• Commune la plus peuplée : Lavelanet (6 872 habitants)
  
  

Page Internet sur le pays des Pyrénées cathares : Pays des Pyrénées Cathares sur http://www.haut-couserans.com/. Consulté le 28 mai 2007

Site internet du pays d'Olmes : http://www.paysdolmes.org/

Pays Pyrénées-Méditerranée

Le Pays Pyrénées-Méditerranée est composé de 5 communautés de communes (les Albères, les Aspres, la Côte Vermeille, le Vallespir et le Haut Vallespir) plus 4 communes isolées.

• Localisation : Pyrénées-Orientales, Languedoc-Roussillon -  France
• Nombre d’EPCI : 4 pour un total de 57 communes
• Date de reconnaissance : 30/04/2004
• Surface : 1 152 km²
• Population : 84 720 habitants
• Commune la plus peuplée : Argelès-sur-Mer (9 069 habitants)
  
  

Site Internet du pays des Pyrénées Méditerranée : http://www.payspyreneesmediterranee.org/

Pays de Tarbes et de la Haute Bigorre

Le pays de de Tarbes et de la Haute Bigorre est composé de 2 communautés de communes (la Haute Bigorre et le canton d’Ossun) et d'1 Communauté d'agglomération, celle du Grand Tarbes.

• Localisation : Hautes-Pyrénées, Midi-Pyrénées -  France
• Nombre d’EPCI : 4 dont la communauté d'agglomération du Grand Tarbes (CAGT) * pour un total de 67 communes
• Date de reconnaissance : 17/12/2004
• Surface : 716 km²
• Population : 112 492 habitants
• Commune la plus peuplée : Tarbes (46 275 habitants)
  
  

Page Internet sur le pays de Tarbes et de la Haute Bigorre : Pays de Tarbes et de la Haute Bigorre sur http://www.midi-pyrenees.cci.fr/, Chambre régionale de commerce et d'industrie Midi-Pyrénées. Consulté le 28 mai 2007

Pays Terres romanes en Pays catalan

Le pays Terres romanes en pays catalan est composé de 5 communautés de communes (les Pyrénées Cerdagne, le Capcir Haut-Conflent, le Roussillon Conflent, le Vinça Canigou et le Canigou - Val Cady) plus 41 communes isolées.

• Localisation : Pyrénées-Orientales, Languedoc-Roussillon -  France
• Nombre d’EPCI : 5 pour un total de 99 communes
• Date de reconnaissance : 10/01/2005
• Surface : 1 823 km²
• Population : 46 173 habitants
• Commune la plus peuplée : Prades (5 800 habitants)
  
  

Site Internet du pays Terres romanes en Pays catalan : http://terresromanes.fr/

Pays des vallées des gaves

La ville d'Argelès-Gazost est au centre d'un ensemble de vallées appelées les vallées des Gaves. Située au sud de Lourdes, la vallée dîte d'Argelès-Gazost est fomée par la réunion de plusieurs gaves dont le principal, le gave de Pau, provient de la vallée de Luz-Gavarnie. Les autres gaves sont celui de Cauterets et celui du val d'Azun. Ce pays se compose de 8 communautés de communes (la Baronnie des Angles, la Croix blanche, Batsurguère, Castelloubon, le Pays de Lourdes, la Vallée d'Argelès-Gazost, Gavarnie-Gèdre et la Vallée de Saint-Savin) plus un certain nombre de communes isolées.

• Localisation : Hautes-Pyrénées, Midi-Pyrénées -  France
• Nombre d’EPCI : 8 pour un total de 89 communes
• Date de reconnaissance : 17/12/2004
• Surface : 1 300 km²
• Population : 38 633 habitants
• Commune la plus peuplée : Lourdes (15 203 habitants)
  
  

Site Internet du pays des vallées des gaves : http://www.valleesdesgaves.com/

Voir aussi

Liens internes

• Pays (aménagement du territoire)

Liens externes

• Payscope des Pyrénées, 2005, section "Payscope", Assemblée Pyrénéenne d'Economie Montagnarde. Consulté le 28 mai 2007
  
• Fiches d'identité des Pays sur http://www.paysagglomerations.com/, Association Entreprises, Territoires et Développement (ETD). Consulté le 28 mai 2007
• Cartographie des pays et EPCI en Midi-Pyrénées sur http://sig.ville.gouv.fr/, Octobre 2002, Association Entreprises, Territoires et Développement (ETD). Consulté le 29 mai 2007
• Cartographie des pays et EPCI en Languedoc-Roussillon sur http://sig.ville.gouv.fr/, Octobre 2002, Association Entreprises, Territoires et Développement (ETD). Consulté le 29 mai 2007
• Cartographie des pays et EPCI en Aquitaine sur http://sig.ville.gouv.fr/, Octobre 2002, Association Entreprises, Territoires et Développement (ETD). Consulté le 29 mai 2007
• Politiques territoriales : Les pays. sur http://cr.midipyrenees.fr/, Mai 2003, Conseil Régional de Midi-Pyrénées. Consulté le 29 mai 2007
• France, état des lieux des pays au 1^er septembre 2003 sur http://www.projetdeterritoire.com/, Septembre 2003, Association Entreprises, Territoires et Développement (ETD). Consulté le 29 mai 2007
• Pays et contrats de pays sur http://observatoire.ism.asso.fr/, Institut Supérieur des Métiers (ISM). Consulté le 1er juin 2007

Notes et références

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