- Grand Londres
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Grand Londres 
Géographie Statut Région
Autorité unitaire (formel)
Comté cérémonialSurface
- Total
1579 km²Démographie Population
- Total (est. 2007)
- Densité
7 556 930
4786 hab./km²Le Grand Londres (Greater London en anglais) est une des neuf régions anglaises, en fait une ville-région puisque son chef exécutif porte le titre de maire, maire de Londres (ne pas confondre avec le lord-maire de Londres). Le Grand Londres est composé de 33 arrondissements, en fait 31 boroughs (bourg) et de 2 cities (cité) selon le « titre » de l'arrondissement (borough et city signifient ville ou commune, mais une city jouit d'un statut plus honorifique). La Cité de Londres, qui n'est que l'un de ces 33 arrondissements, est le centre originel de l'agglomération qui a donné son nom au Londres postal et au Grand Londres. Le Grand Londres est la seule région dotée d'une assemblée délibérante, dont les membres sont élus au suffrage universel (les autres régions anglaises n'ont pas de rôle réel), ce qui renforce sa qualification de ville-région.
Le Grand Londres englobe la petite Cité de Londres (arrondissement originel de 2,9km²), le Londres postal (c'est-à-dire la zone du Grand Londres où les adresses postales indiquent Londres), et les autres arrondissements dont les adresses postales continuent de mentionner les comtés autrefois en dehors du Grand Londres. La zone postale qui porte le nom "London", qui ne couvre pas tous les arrondissements, est bien plus grande que la Cité de Londres mais bien plus petite que la collectivité du Grand Londres.
Le Grand Londres est divisé en 33 arrondissements, boroughs (bourg) ou cities (cité) en anglais selon le "titre" de l'arrondissement (city étant la dénomination honorifique du borough).
Elle a été créée en 1965 et regroupe la Cité de Londres (« City of London » appelée plus simplement la « City »), ainsi que 32 districts londoniens. Son territoire équivaut également à une région d'Angleterre et à la circonscription de Londres au Parlement européen.
Sa superficie est de 1 579 km², et sa population estimée au premier semestre de 2007 est de 7 556 930 habitants. Elle est entourée par les Home Counties de l'Essex et de l'Hertfordshire dans la région d'Angleterre de l'Est ; du Buckinghamshire, du Berkshire, du Kent et du Surrey dans l'Angleterre du Sud-Est. Le point culminant est Westerham Heights (245 mètres), à la frontière avec le Kent.
Sommaire
Statut
Le Grand Londres n'est pas une « City » puisqu'il n'en a pas le statut. Cependant, le district de Westminster est officiellement une ville, tout comme la City. Le Lord Lieutenant du Grand Londres est responsable de cette région, moins la Cité de Londres ; cette région est la même que le District de la Metropolitan Police. Pour des raisons administratives après l'adoption du Lieutenancies Act en 1997, la région est définie comme un comté.
Le terme Londres se réfère en général au Grand Londres ou à la conurbation dans sa totalité, plutôt qu'à la City, à l'est du centre de Londres. Cette petite entité, qui forme le district financier principal, est souvent désignée comme "La City" ou "the Square Mile". Autrefois, la partie urbanisée de Londres était appelée la métropole. Dans l'usage courant, les termes "Londres" et "Grand Londres" sont interchangeables.
Le Grand Londres est divisé selon des critères différents, en Inner London (Centre) et Outer London (Périphérie). Pour des raisons de planification stratégique, la région est divisée en cinq sous-régions.
Histoire
La création
À l'origine, bien que le London County Council (LCC - Conseil du comté de Londres) ait été créé en 1889 comme l'autorité londonienne administrant le Comté de Londres, le comté ne recouvrait pas la totalité des surfaces bâties de Londres, particulièrement West Ham et East Ham. De plus, un grand nombre des projets immobiliers du LCC, notamment le domaine de Becontree, ont été bâtis en dehors de ses limites[1].
Peu après la Première Guerre mondiale, le LCC demanda l'élargissement de ses frontières, soulignant qu'il existait 122 organismes de logement dans les districts métropolitains. Une commission royale fut réunie pour discuter de la question[2],[3]. Le LCC proposait un nouveau Grand Londres, s'étendant entre le district de la Metropolitan Police et la totalité des Home Counties[4]. Des protestations s'élevèrent quant à la possibilité d'inclure Windsor, Slough et Eton dans l'autorité[5].
La commission rendit son rapport en 1923, rejetant le projet du LCC. Deux rapports minoritaires se prononçaient en faveur de changements allant plus loin que l'agrégation des petits districts urbains, parmi ceux-ci : l'établissement de conseils dans les petits districts, la création d'une autorité centrale pour les fonctions stratégiques[6].
Le Grand Londres a été créé officiellement par le London Government Act de 1963, qui prit effet le 1er avril 1965, remplaçant les anciens comtés administratifs de Londres et du Middlesex, intégrant la Cité de Londres, qui n'était jusqu'alors pas représentée par le LCC, et absorbant des parties du Kent, du Surrey, de l'Essex, et de l'Hertfordshire. Le terme "Grand Londres" a été en usage bien avant 1965, surtout pour désigner la zone couverte par le district de la Metropolitan Police ou la zone de transports londoniens (qui avait un rayon de 30 milles à partir de Charing Cross). En 1958, une zone un peu plus grande que la région actuelle a été définie par le Registrar General comme étant la Conurbation du Grand Londres.
Le Conseil du Grand Londres
Le Grand Londres avait à l'origine un système de gouvernement bicéphale, avec le Conseil du Grand Londres (Greater London Council), qui partageait le pouvoir avec la Corporation de Londres (gouvernant la City) et les 32 conseils de districts londoniens. Le Conseil du Grand Londres a été dissous en 1986 par le Local Government Act de 1985. Certaines de ses fonctions ont été transférées à la Corporation et aux districts, d'autres au gouvernement central.
L'Autorité du Grand Londres
C'est du Grand Londres qu'a été formée la région de Londres en 1994. Un référendum organisé en 1998 a montré la volonté du peuple de créer une autorité régionale. L'Autorité du Grand Londres, l'Assemblée de Londres et la fonction de maire de Londres ont été créées en 2000 par le Greater London Authority Act de 1999. Les élections tenues en 2000 et 2004 ont été remportées par Ken Livingstone, qui était à la tête de l'ancien Conseil. Les limites du district de la Metropolitan Police ont été ajustées à celle du Grand Londres en 2000.
Politique
Gouvernement régional
Il s'agit de la seule région britannique où existent un maire élu au suffrage direct disposant de larges pouvoirs et une assemblée régionale d'élus. Ces autorités représentent l'Autorité du Grand Londres (Greater London Authority ou "GLA"). Le maire actuel de Londres est Boris Johnson. Sa responsabilité est exercée devant l'Assemblée de Londres, qui peut uniquement amender le budget annuel par une majorité des deux tiers. Le siège de l'Autorité se trouve à l'Hôtel de ville de Londres à Southwark. Le maire est responsable de la planification stratégique de Londres et doit produire le Plan londonien.
Le siège de l'Autorité du Grand Londres.
Gouvernement local
Le Grand Londres est divisé en 32 districts, chacun gouverné par un conseil de district. La City, Cité de Londres, dispose d'un gouvernement unique, qui remonte au XIIe siècle. Ils sont souvent considérés comme des autorités unitaires bien que leur nom n'y fasse pas référence. Tous les conseils de districts londoniens appartiennent au London Councils. Deux districts, Kensington et Chelsea, ainsi que Kingston, portent le titre honorifique de « district royal ».
L'assemblée de Londres
Article détaillé : London Assembly.Londres est divisée en 14 circonscriptions électives pour la désignation des élus de l'Assemblée. Chaque circonscription regroupe deux ou trois districts.
Le parlement britannique
Pour les élections législatives, Londres est répartie en 74 circonscriptions parlementaires. Elles sont composées de bureaux électoraux d'un ou de plusieurs districts.
Statistiques
Population du Grand LondresLa population du Grand Londres d'aujourd'hui était d'1,1 million d'habitants en 1801 : 850 000 personnes vivaient dans la zone urbaine de Londres, alors que 250 000 personnes vivaient dans des villes et villages qui ne faisaient pas encore partie de la métropole. La population a augmenté jusqu'à 8,6 millions de personnes en 1939, puis baissé à 6,8 millions vers 1980 avant d'augmenter à nouveau au début des années 1980. La population de 2003 est équivalente à celle du début des années 1970 (et de 1921). Certains chercheurs estiment que la population du Grand Londres atteindra 8,15 millions de personnes en 2016, ce qui sera néanmoins en dessous du pic de 1939.
Les chiffres ci-après sont ceux du Grand Londres dans ses limites de 2001. Les chiffres d'avant 1971 ont été calculés par l'Office des Statistiques Nationales, et se basent sur les recensements effectués. Les chiffres après 1981 sont des estimations de milieu d'année plus précises que les recensements, connus pour leur tendance à sous-estimer la population de Londres.
1891 5-6 avril 5 572 012 1901 31 mars-1er avril 6 506 954 1911 2-3 avril 7 160 525 1921 19-20 juin 7 386 848 1931 26-27 avril 8 110 480 1939 Estimation de milieu d'année 8 615 245 1951 8-9 avril 8 196 978 1961 23-24 avril 7 992 616 1971 25-26 avril 7 452 520 1981 Estimation de milieu d'année 6 805 000 1991 Estimation de milieu d'année 6 829 300 2001 Estimation de milieu d'année 7 322 400 2003 Estimation de milieu d'année 7 387 900 2004 Estimation de milieu d'année 7 429 200 2005 Estimation de milieu d'année 7 517 700 2007 Estimation de milieu d'année 7 556 930 Le "Commuter Belt"
London Commuter Belt, ou London Metropolitan Area, est le nom donné à la zone entièrement bâtie entourant le Grand Londres y compris celle qui administrativement n'en fait pas partie.
Les limites ne sont pas fixées et comme les déplacements sont devenus plus rapides cela devient possible de venir travailler à Londres depuis des zones plus éloignées qu'avant. Le Commuter Belt couvre actuellement la plus grande partie de la région du Sud-Est et une partie de la région de l'Est de l'Angleterre. Il comprend les comtés de Kent, Surrey, Berkshire, Buckinghamshire, Hertfordshire et Essex. D'après le recensement de 2001, London Metropolitan Area avait à cette date une population de 13 945 000 habitants ce qui en fait la zone urbaine la plus grande d'Europe après Moscou[réf. nécessaire].
Références
- (en) Cet article est partiellement ou en totalité issu de l’article de Wikipédia en anglais intitulé « Greater London » (voir la liste des auteurs)
- Saint, A., Politics and the people of London : the London County Council (1889-1965), (1989)
- London Local Government. The Times, 18 avril 1921.
- Complex London: Big Task For Inquiry Commission. The Times, 5 août 1921.
- Greater London: Case for Central Authority: Area and Powers. The Times, 14 décembre 1921.
- Windsor and Greater London : Protests Against Proposals. The Times, 27 décembre 1921.
- Greater London: Report of Royal Commission. The Times, 22 mars 1923.
Liens
Voir aussi
Liens externes
- (en) Site officiel
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