Bibiana Aído

Bibiana Aído
Bibiana Aído
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Bibiana Aído, en 2009.

Mandats
Ministre de l'Égalité d'Espagne
18 avril 200820 octobre 2010
Président du gouvernement José Luis Rodríguez Zapatero
Prédécesseur Jesús Caldera (Affaires sociales)
Successeur Leire Pajín (Politique sociale)
Biographie
Nom de naissance Bibiana Aído Almagro
Date de naissance 2 février 1977 (1977-02-02) (34 ans)
Lieu de naissance Drapeau de l'Espagne Alcalá de los Gazules (Espagne)
Parti politique Parti socialiste ouvrier espagnol
Diplômé de Université de Cadix

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Ministres espagnols de l'Égalité

Bibiana Aído Almagro (née à Alcalá de los Gazules, le 2 février 1977) est une femme politique espagnole membre du Parti socialiste ouvrier espagnol (PSOE).

En 2008, elle est nommée ministre de l'Égalité d'Espagne, poste nouvellement créé afin de faire progresser les droits des femmes. À seulement 31 ans, elle est la plus jeune ministre de l'histoire du pays. Elle mène à bien la réforme de la loi sur l'interruption volontaire de grossesse, en 2009 et 2010, mais son ministère est supprimé quelques mois plus tard, dans un contexte de rigueur budgétaire. Elle devient alors secrétaire d'État, avant de rejoindre l'ONU Femmes en 2011.

Sommaire

Éléments personnels

Formation

Titulaire d'une licence en direction et administration des entreprises de l'Université de Cadix, où elle a étudié de 1994 à 1999, elle a suivi une partie de ses cours à l'Université du Northumbria, à Newcastle, dans le cadre d'un programme d'échanges internationaux.

Vie professionnelle

En août 2000, elle est embauchée pour trois mois dans l'entité bancaire de la caisse d'épargne Unicaja. Par la suite, dès novembre, elle travaille pendant dix mois chez Iturri S.A.. Elle retourne dans le secteur bancaire de décembre 2001 à mars 2002, au sein de la caisse d'épargne Caja San Fernando.

Par ailleurs, elle a été employée durant neuf mois par l'Observatoire des entrepreneurs de l'Université de Cadix à partir d'avril 2002.

Bibiana Aído a également travaillé pour la Junte d'Andalousie. Ainsi, elle a été déléguée du département de la Culture dans la province de Cadix et directrice de l'Agence régionale pour le développement du flamenco de juillet 2006 à mars 2008.

Vie privée

Elle est la filleule de Manuel Chaves, homme fort du PSOE à partir des années 1990.

Vie politique

Ses débuts andalous

Elle adhère aux Jeunesses socialistes d'Espagne à l'âge de 16 ans, en 1993, puis au Parti socialiste ouvrier espagnol (PSOE) dès sa majorité, deux ans plus tard.

Le 10 juin 1999, elle est candidate aux élections municipales à Cadix mais n'est pas élue. Cet échec se répète lors des élections du 12 mars 2000 au Parlement d'Andalousie, auxquelles elle se présente dans la province de Cadix. De nouveau candidate huit ans plus tard, cette fois en deuxième position, elle est élue députée régionale d'Andalousie le 9 mars 2008, mais doit démissionner avant même son entrée en fonction.

La plus jeune ministre d'Espagne

Le 14 avril en effet, Bibiana Aído est nommée ministre de l'Égalité dans le second gouvernement de José Luis Rodríguez Zapatero[1]. Dès le mois de juillet suivant, elle déclenche une polémique avec l'Académie royale espagnole (RAE) pour avoir utilisé le terme « miembra » lors de sa première comparution devant le Congrès des députés, un terme non reconnu par les académiciens[2]. Elle est alors la première ministre née après la mort de Francisco Franco.

Elle a intégré la commission exécutive du Parti socialiste ouvrier espagnol d'Andalousie (PSOE-A) comme secrétaire exécutive sans responsabilité suite au congrès régional extraordinaire du 12 mars 2010[3]. A propos de l'expulsion d'une lycéenne par son établissement en avril 2010[4] car elle portait le hijab, la ministre déclare qu'elle « n'aime aucun voile » à l'inverse d'une grande partie du gouvernement, qui préfère éviter le sujet[5].

Réforme de l'avortement

Le 19 mai 2009, en tant que ministre responsable de la réforme de la loi sur l'interruption volontaire de grossesse, elle déclare qu'il est « clair que le fœtus est un être vivant, mais on ne peut parler d'être humain car cela n'a pas de base scientifique »[6].

Quatre mois plus tard, le 17 septembre, le Conseil d'État approuve à l'unanimité son projet de loi de réforme de l'interruption volontaire de grossesse, qui prévoit la possibilité d'avorter librement à partir de 16 ans et durant les quatorze premières semaines de la grossesse, ce qui permet son examen au Conseil des ministres puis aux Cortes Generales[7].

Neuf jours plus tard, le « projet de loi organique relatif à la santé sexuelle et reproductive et à l'interruption volontaire de grossesse » est approuvé par le Conseil des ministres afin d'être déposé sur le bureau du Congrès des députés[8]. Il est officiellement reçu le 29 septembre, et transmis à la commission de l'Égalité le 27 octobre[9] afin qu'y soient présentés les différents amendements.

Le 26 novembre, les amendements dits « à la totalité »[Note 1] du texte sont rejetés par 183 voix contre 162 en séance plénière[10], ce qui permet son examen au fond par la commission de l'Égalité. Deux semaines plus tard, le PSOE trouve un accord avec le Parti nationaliste basque (EAJ-PNV) qui, moyennant l'adoption d'amendements obligeant les mineures de 16 et 17 ans à prévenir au moins un parent ou leur tuteur et autorisant l'objection de conscience, soutiendra le texte[11]. Cet accord est crucial dans la mesure où l'EAJ-PNV détient les 7 voix manquant aux socialistes pour obtenir la majorité absolue. Le texte est approuvé par 184 voix contre 158 en séance plénière par le Congrès des députés le 17 décembre[12]. Le 24 février 2010, le Sénat rejette en séance plénière les propositions de veto[Note 2] formulées par le Parti populaire (PP), l'Union du peuple navarrais (UPN) et de l'Union démocratique de Catalogne (UDC), permettant l'examen des amendements au texte[13]. Ceux-ci sont tous rejetés dans la même journée, ce qui signifie que le texte a été définitivement adopté par les Cortes Generales[14]. Son entrée en vigueur est prévue le 5 juillet 2010, soit quatre mois après le lendemain de sa publication au Bulletin officiel de l'État (BOE)[15].

Secrétaire d'État, puis conseillère à l'ONU

Son ministère est supprimé le 20 octobre 2010, lors d'un ample remaniement ministériel, ce qui la conduit à quitter le gouvernement. Deux jours plus tard, elle devient secrétaire d'État à l'Égalité au sein du ministère de la Santé, qui récupère les compétences précédemment dévolues à son ministre. Le 25 juin 2011, l'ONU Femmes annonce qu'elle a été recrutée comme conseillère spéciale auprès de la directrice générale de l'institution, Michelle Bachelet, un choix salué par les associations féministes[16]. Elle est officiellement relevée de ses fonctions gouvernementales le 22 juillet, au profit de Laura Seara, jusqu'alors directrice de l'Institut des femmes[17].

Notes et références

Notes

  1. Les enmiendas de totalidad sont ceux qui concernent l'opportunité, l'esprit ou les principes du texte, ou qui proposent un texte alternatif, selon le Règlement du Congrès des députés
  2. Le Sénat dispose, dans les deux mois suivant la réception d'un projet de loi, de la possibilité d'y mettre son veto par un vote à la majorité absolue de ses membres. Si tel est le cas, le texte est renvoyé au Congrès des députés, selon le Règlement du Sénat

Références

  1. (es) Le nouveau gouvernement : cinq nouvelles têtes et sans Caldera - El País
  2. (es) Aído propose d'inclure le terme « miembra » dans le dictionnaire de la RAE après l'avoir utilisé par erreur - El Mundo
  3. (es) Griñán forme un exécutif avec Velasco comme nouveau vice-secrétaire général et quatre grands thèmes de coordination - Site du PSOE-A
  4. (es) Najwa, expulsée à Pozuelo pout se couvrir la tête avec le « hijab » - El País
  5. (es) La ministre de l'Égalité : « Je n'aime aucun voile » - Público
  6. (es) Aído sur un fœtus de 13 semaines : « On ne peut parler d'être humain car cela n'a pas de base scientifique » - El Día
  7. (es) Le Conseil d'État avalise la loi sur l'avortement - Público
  8. (es) De la Vega : « La loi sur l'avortement est celle qui s'adapte le plus à notre réalité sociale » - El Mundo
  9. (es) Fiche de suivi du texte - Congrès des députés
  10. (es) Aído se demande pourquoi fermer les yeux quand une situation est mauvaise - Público
  11. (es) Le PNV appuiera la loi sur l'avortement après un accord sur l'obligation d'informer les parents - Público
  12. (es) La réforme de la loi sur l'avortement obtient le soutien du Congrès - Público
  13. (es) Le Sénat rejette les vetos du PP à la loi sur l'avortement - Público
  14. (es) La loi sur l'avortement définitivement adoptée - Público
  15. (es) La nouvelle loi sur l'avortement entrera en vigueur le 5 juillet - Público
  16. (es) « Aído deja el Gobierno para asesorar a Bachelet en la ONU », Público, le 25 juin 2011
  17. (es) « Laura Seara sustituye a Aído en la Secretaría de Estado de Igualdad », El País, le 22 juillet 2011

Annexes

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