Koumac

20° 33′ 43″ S 164° 15′ 43″ E / -20.562058, 164.261903

Koumac
Vue de la baie des Sables prise depuis Pandop avec le massif de Tiébaghi en arrière-plan
Administration
Pays	France
Collectivité	Nouvelle-Calédonie
Province	Province Nord
Aire coutumière	Hoot ma Waap
Code commune	98812
Code postal	98850
Maire Mandat en cours	Wilfried Weiss 2008-2014
Site web	Mairie-koumac.nc
Démographie
Population	3 690 hab. (2009)
Densité	6,7 hab./km²
Ethnie	Européens : 40,1 % Kanak : 30,8 % Métis : 13,1 % Asiatiques : 1,2 % Ni-Vanuatu : 0,7 % Tahitiens : 0,7 % Wallisiens-Futuniens : 0,6 % Autres : 11,4 % Non déclarés : 1,5 %
Gentilé	Koumacois, Koumacoise(s)
Géographie
Coordonnées	20° 33′ 43″ Sud        164° 15′ 43″ Est / -20.562058, 164.261903
Altitudes	mini. 0 m — maxi. 823 m
Superficie	550 km2

Koumac est une commune française, située dans la Province Nord de la Nouvelle-Calédonie, à environ 362 km de Nouméa soit 4 heures de route ou à 40 minutes d'avion. Trois communes limitrophes la bordent : Kaala-Gomen au sud, Poum au nord et Ouégoa à l'est, tandis que le lagon et sa barrière de corail et ses îlots lui donnent une façade maritime. Avec ses 3690 habitants, elle est la dernière grande commune du grand nord de la Grande Terre. Commune agricole et minière, elle développe ses atouts pour devenir un lieu touristique. À la fois broussarde par son mode de vie, Koumac est avant tout implantée sur la grande chefferie Boarat. Village qui vit le « destin commun », les relations entre les différentes communautés ethniques et culturelles expliquent en partie sa prospérité depuis les premières implantations humaines. Son prochain défi consiste à poursuivre son développement économique afin de financer les équipements de proximité et continuer à maintenir sa population sur place.

Sommaire 1 Géographie 1.1 Population 1.2 Relief 1.3 Climat 1.4 Végétation 1.5 Faune 1.6 Environnement 1.7 Village 1.8 Armoiries 2 Histoire 2.1 Peuplement mélanésien : -1100 av. J.-C. 2.2 Premiers contacts avec les Européens : XVIIIe siècle 2.3 Prise de possession et colonisation française : XIXe siècle 2.4 Naissance du centre minier de Tiébaghi 2.5 Travailleurs engagés asiatiques 2.6 Un XXe siècle tourmenté 2.7 Le temps des accords 3 Coutume, politique et administration 3.1 Tribus 3.2 Conseil coutumier des jeunes 3.3 Mairie 3.4 Services administratifs 4 Économie et Aménagement 4.1 Activités économiques 4.2 Tourisme 4.3 Infrastructures et équipements 4.4 Intercommunalité 5 Sport, Culture et Loisirs 5.1 Activités sportives 5.2 Manifestations annuelles 5.3 Humour 5.4 Références 6 Voir aussi 6.1 Articles connexes 6.2 Liens externes

Géographie

Population

La commune de Koumac est peuplée par 3690 Koumacois (2009) sur 45 137 habitants en province Nord et sur 245 580 habitants en Nouvelle-Calédonie.

Évolution démographique

1969	1976	1983	1989	1996	2004	2009
1907 (avec Poum)	2481 (avec Poum)	1405	2194	2647	3003	3690

Relief

Le territoire communal est essentiellement constitué de la plaine littorale qui court tout au long de la côte Ouest. Sa partie orientale est dominée par la Chaîne centrale. Au nord, le massif de Tiebaghi est riche en chrome (exploité jusqu'au début des années 1990) et en nickel (mine toujours existante).

Climat

La Nouvelle-Calédonie est marquée par un climat tropical océanique à deux saisons (une saison chaude et une saison fraîche). Toutefois, du fait de son relief, des nuances sont observées entre la côte Est (humide) et la côte Ouest (sèche) où se situe Koumac. Les précipitations à Koumac sont ainsi très faibles (997 mm d'eau en 2010) ainsi l'ensoleillement y est très élevé. La température moyenne annuelle est de 20,5 °C (en 2010) sachant que 15 °C est la température moyenne la plus basse (en août 2011) et 31 °C est la plus élevée (moyenne de décembre 2010), avec des pics atteignant les 34 °C. Le village dispose d'un centre automatisé de Méteo France Nouvelle-Calédonie qui prélève automatiquement les mesures.

Végétation

À cause du climat tropical sec, du sur-pâturage, de l'exploitation minière et de l'urbanisation, les écosystèmes terrestres ont été fortement impactés. Les vastes étendues de savanes à niaoulis ont remplacé la forêt sèche. S'ajoute à cela, quelques zones occupées par le maquis minier. Il faut se rapprocher de la Chaîne pour découvrir un domaine forestier plus dense. Savane, maquis minier et forêt sèche sont donc l'essentiel de la végétation sur la commune de Koumac. Souvent, la mangrove est oubliée. Pourtant cet écosystème est fondamental pour la survie du lagon de Koumac, déjà fortement menacé et fragilisé par l'exploitation minière et la pression humaine. Le village de Koumac est aussi bordé par une zone lacustre.

Faune

La faune marine se compose de :

• Dugong (ou vache marine) : observé entre juillet et septembre à proximité de la côte : vulnérable et protégé.
• Baleines à bosse : aux larges de la côte entre juin et novembre pendant la saison fraîche où elle vient se reproduire avant de redescendre vers l'Antarctique.
• Dauphins : différentes espèces visibles
• Orques : espèce rarement observée à Koumac (dernière observation en 2009^[1] par des pêcheurs).
• Requins : pointe blanche et pointe noire du récif, requin gris, requin tigre, requin nourrice, requin marteau, requin taureau ou bouledogue et très rarement, le requin baleine
• Tortues : la tortue à écailles et la tortue verte qui sont interdites à la pêche
• Serpents marins : principalement le tricot rayé jaune et le tricot rayé bleu qui sont venimeux mais craintifs (lagon et îlots)

La faune terrestrese se compose de :

Hérons et aigrettes : à observer dans la zone lacustre près du village ou près du bord de mer.

Rapaces : l'autour australien (qui vit dans la savane ou lisière de forêt) , le balbuzard d'Australie (fréquente le littoral), le buzard de Gould et plus fréquemment, le milan siffleur (plutôt charognard).

Pigeons : le notou calédonien (carcophage géant) qui est le plus gros pigeon arboricole du monde vivant dans la forêt humide. La colombine du Pacifique et le pigeon vert endémique sont plus rares à observer.

Canards : ils fréquentent les zones humides près des rivières et les zones marécageuses de la commune

Perruches : de vives couleurs vertes et rouges, elles vivent dans le maquis minier à la recherche de graines et de fruits au sol

Cordeaux : le corbeau calédonien, le plus intelligent des oiseaux qui est le seul à utiliser des outils pour sa quête alimentaire, à l'aide de bouts de feuille de pandanus pour débusquer les larves d'insectes ou de pierres pour exploser les escargots.

Poule sultane: vit dans les marais et prairies pour se nourrir d'invertébrés et de graines.

Martin-pêcheur : vert et bleu.

Mouette : la mouette argentée vit en bord de mer et sur les îlots.

Sternes : plusieurs espèces sont endémiques à la Nouvelle-Calédonie dont une sous-espèce vit que sur les îlots de Koumac. Elle fait l'objet d'une protection particulière.

Reptiles : le margouillat domestique qui vit dans les habitations, le gecko (espèce endémique et en voie de disparition), plusieurs espèces de scinques endémiques.

Roussettes : victimes d'une chasse peu responsable, elles sont de moins en moins nombreuses.

cochons sauvages : gibier traqué par les chasseurs et les cultivateurs qui constatent les dégâts dans leurs champs.

cerfs : l'espèce la plus emblématique de la région de Koumac (un des éléments présents sur ses armoiries) mais aussi la plus nuisible qui détruit très rapidement tous les écosystèmes, notamment la forêt sèche. Le gouvernement de la Nouvelle-Calédonie encourage la chasse aux cerfs en rachetant les mâchoires.

Environnement

La politique en faveur de la protection de l'environnement et des écosystèmes naturels de la commune de Koumac a été initiée depuis la fin des années 2000. Il s'agit par exemple :

• le tri des déchets ménagers par le SIVM Nord ;
• la chasse aux dépotoirs sauvages ;
• la mise en place de gardes nature par la province Nord ;
• la réhabilitation de l'ancien « dépotoir » ou décharge située à Tangadyu avec un revégétalisation permettant une réintroduction d'espèces de la forêt sèche ;
• la sensibilisation des plaisanciers fréquentant les îlot alentours aux nuisances qu'ils pourraient engendrer sur les colonies de sternes, des oiseaux endémiques et fragiles dont les nids se font à même le sol. Chiens, rats et hommes en sont les principaux prédateurs. L'association d'ornithologie, avec l'aide de la commune, entreprend des campagnes de dératisation des îlots (îlot Tangadyu, îlot Rat).

Toutefois, des efforts restent à faire en matière environnementale :

• la commune n'a aucune aire marine protégée alors qu'elle se situe près des zones inscrites par l'UNESCO au patrimoine mondial de l'humanité ;
• une véritable campagne de sensibilisation destinée à la pêche raisonnée des ressources du lagon serait souhaitable. Koumac est réputée pour ses poissons mais la pression humaine liée à une forte fréquentation du lagon, le nombre de navires de plaisance et la pollution causée par l'exploitation minière font baisser les ressources.

L'environnement est une compétence provinciale. Cette collectivité a réglementé ces dernières années la chasse et la pêche soit en appliquant les conventions internationales sur la protection des espèces menacées de disparition soit en rajoutant sur la liste d'autres espèces. Les espèces suivantes sont par exemple interdites :

• la tortue
• le dugong ou la vache marine
• le napoléon

Tandis que la chasse aux roussettes et aux notous est règlementée comme la pêche aux picots.

Village

Le chef-lieu de la commune porte le même nom que la commune, lui-même hérité du nom du pays traditionnel kanak et de la langue kanak qui y est parlée, le Nêlêmwa-nixumwak ou kumak. Le village est installé près de l'embouchure de la rivière "Koumac" et de la pointe de Pandop, au bord de la lagune du Pahéa.

Armoiries

Les éléments présents sur les armoiries de la commune de Koumac sont :

• deux cerfs : symbole du mode de vie des Broussards et du « coup d'chasse ».
• une lampe à pétrole ou à huile : symbole de la commune minière, éclairage utilisé dans les galeries souterraines par les mineurs au temps de l'exploitation de la mine de chrome à Tiébaghi. La mise en valeur de la commune est le résultat de la présence de plusieurs communautés ethniques : européenne, kanak mais aussi asiatique avec les travailleurs engagés sous contrat recruté en Asie entre la fin du XIX^e siècle et la première moitié du XX^e siècle.
• une flèche faîtière : symbole de l'identité kanak avec cet élément placé au sommet de la case traditionnelle kanak de la Grande Terre (lien entre le monde des esprits et celui des vivants, lien entre les Ancêtres et le Grand chef représenté par le poteau central de la case). C'est également l'occasion de rappeler que le village de Koumac se situe sur une terre coutumière appartenant à la Grande chefferie Boarat.
• une îlot et son lagon : Koumac est aussi une commune littorale bordée d'îlots. C'est son côté "coup d'pêche". Il s'agit ici du célèbre îlot Rat au large de Koumac (qui doit son nom à son relief ressemblant à un rat).

Ces armoiries symbolisent donc sa double culture (kanak et caldoche), son héritage minier et son patrimoine naturel.

Histoire

Peuplement mélanésien : -1100 av. J.-C.

Arrivés vers 1100 ans av. J.-C., les premiers hommes débarquent à bord de leurs pirogues sur les cotes de l'extrême nord de la Grande Terre. Ces Austronésiens venus d'Asie du Sud-Est, s'implantent aux embouchures des rivières avec leurs traditions : la céramique (poteries Lapita), la culture de l'igname et du taro, la confection d'armes, d'outils de pêche et de parures à base de coquillages, la fabrication de pirogues à balancier. Au fil des siècles, ces hommes s'organisent et se structurent en chefferies et en clans autour de l'igname et de la terre : les Austronésiens se différencient et constituent ainsi la société traditionnelle kanak.

Premiers contacts avec les Européens : XVIII^e siècle

À la fin du XVIII^e siècle, les premiers Européens arrivent : ce sont les premiers contacts. Tout au long du XIX^e siècle, navigateurs (James Cook en septembre 1774), aventuriers (baleiniers, santaliers, marchands de concombres de mer ou d'holothuries), scientifiques (ornithologues, botanistes, géologues dont Jules Garnier) et missionnaires (catholiques et protestants) sillonnent l'archipel de la Nouvelle-Calédonie dont le nord de la Grande Terre y compris dans la région de Koumac. Il s'agit d'exploiter les ressources et évangéliser les populations océaniennes. L’œuvre civilisatrice de l'Europe commence. En 1846, du charbon est découvert à Koumac mais sa qualité médiocre ne permet pas une exploitation rentable.

Prise de possession et colonisation française : XIX^e siècle

Le 24 septembre 1853, la Nouvelle-Calédonie devient officiellement une colonie française sur décision de l'empereur Napoléon III qui envoie l'amiral Febvrier Despointes signer les traités avec certaines chefferies de la Grande Terre et de l'Ile des Pins. En 1861, le chef Bwarat de Hienghène (côte Est) établit une nouvelle chefferie à Koumac. En 1869, le cantonnement en Nouvelle-Calédonie oblige le regroupement des villages kanak dispersés pour mieux les contrôler et les surveiller. Les réserves sont ensuite créées. L'objectif étant aussi de récupérer les terres les plus fertiles pour la colonisation pénale (1863 : la Nouvelle-Calédonie devient une terre de transportation ou « terre de bagne ») puis pour la colonisation libre (à la fin XIX^e siècle, la Nouvelle-Calédonie devient peu à peu une colonie de peuplement). Avec l'instauration de l'indigénat à partir de 1887, les Kanak obtiennent le statut d'indigènes : libertés individuelles limitées (libre circulation réglementée) voire supprimées (aucun droit politique). La colonisation française bouleverse les traditions et l'organisation sociale et politique de la société kanak. La révolte kanak de 1878' menée par le chef Ataï affecte faiblement la région de Koumac, tout comme celle des chefs Noël et Bouarat en 1917.

Naissance du centre minier de Tiébaghi

Avec la découverte du nickel par Jules Garnier en 1866 (la garniérite) puis des autres minerais dans le Nord de la Grande Terre (cuivre, chrome, or) par d'autres, c'est le début de la « ruée vers l'or vert ». Les régions de Koumac, Poum et Ouégoa sont alors mises en valeur par l'exploitation minière. Le premier acte de concession pour le chrome du massif de Tiébaghi date de 1877 mais l'exploitation ne démarre qu'en 1901. La baie de Néhoué n'offre pas les conditions favorables pour le chargement du minerai, c'est ainsi qu'à partir de 1908, Paagoumène est choisi comme lieu de chargement et de ravitaillement. En 1902 : Lucien Bernheim fonde la Société Le Chrome qui exploite Tiébaghi. À sa mort en 1919, le domaine minier de La Société est rachetée par la SLN. Un transporteur mécanique relie Tiébaghi et le port de Paagoumène. C'est le début du peuplement européen à Koumac et du peuplement asiatique. En effet, la mine recrute à l'étranger de la main-d’œuvre. C'est ainsi qu'entre la fin du XIX^e siècle et le début du XX^e siècle, des Tonkinois venus d'Indochine, des Javanais ayant quitté les Indes néerlandaises, des Japonais et quelques Néo-hébridais se retrouvent dans l'extrême nord de la Grande Terre, dans la région de Koumac pour travailler à la mine.

Travailleurs engagés asiatiques

En 1897, le dernier convoi de transportés arrive en Nouvelle-Calédonie. Les compagnies minières qui louent à l'administration pénitentiaire des forçats (0,50 francs par jour et par bagnard) doivent désormais trouver une autre main-d’œuvre, sachant que les Kanak sont peu nombreux à vouloir travailler dans la mine où les conditions sont rudes. Ainsi, des milliers de travailleurs asiatiques sont recrutés par les compagnies minières pour des contrats de 5 ans. Des centaines travaillent à Tiébaghi : ils sont originaires de la région du Tonkin en Indochine (colonie française). Ils sont appelés « Châng Dâng » : ceux qui ont les pieds liés. D'autres viennent du Japon ou des Nouvelles-Hébrides (ancien condominium franco-britannique) et quelques-uns ont quitté leur île de Java dans les Indes néerlandaises (Indonésie, ancienne colonie appartenant aux Pays-Bas). Ce sont essentiellement des hommes mais des femmes font le voyage et sont embauchées comme domestiques dans les familles européennes ou comme cuisinières à la mine. Parce que les Tonkinois, les Javanais et les Néo-hébridais sont des sujets appartenant à une puissance coloniale, ils ont le même statut que les Kanak : le statut de l'indigénat. Ces indigènes non citoyens disposent de peu de droits : leur liberté de circulation est par exemple règlementée. Il reste quelques descendants de ces travailleurs asiatiques à Koumac.

Un XX^e siècle tourmenté

Lors de la Première Guerre mondiale (1914-1918) des Koumacais sont partis se battre au front en France aux côtés des Français et des Anglais contre les Allemands. Lors de la Seconde Guerre mondiale (1939-1945), les Américains débarquent en Nouvelle-Calédonie en 1942. Koumac reçoit des GI's qui aménagent une piste d'aérodrome près du village pour installer une base américaine et recevoir des Bombardiers moyens jusqu'à leur départ en 1946.

Dans les années 1930, l'exploitation à ciel ouvert est abandonné au profit de l'exploitation souterraine. Les cours du chrome fluctuent en fonction du contexte mondiale : crise de 1929 aux États-Unis puis en Europe et Seconde Guerre mondiale (1939-1945). La fin du second conflit mondial permet une hausse provisoire de la demande en minerais : reconstruction de l'Europe dès 1945 et le début de la Guerre froide en 1947. La Société de Tiébaghi décide de faire appel à une main d’œuvre étrangère : Italiens et Wallisiens. Or, à la fin des années 1950, la production chromite de Tiébaghi n'est plus assez rentable face à la concurrence internationale et à une faible productivité. Les revendications sociales exigées par le personnel dans les années 1950-1960 accentuent un peu plus la situation économique de l'entreprise. 1964, le centre de Tiébaghi ferme ses portes.

En 1946, la Nouvelle-Calédonie devient un TOM (territoire d'Outre-Mer) et la citoyenneté française est alors accordée à tous les Kanak, leur donnant ainsi leurs premiers droits politiques : le droit de vote. Mais, c'est seulement qu'en 1951 que ce droit est effectif : un retard dû aux pressions de l'élite européenne et du gouverneur. Les premières associations d'abord religieuses puis politiques voient le jour en 1946 (AICLF : Association des indigènes calédoniens et loyaltiens français et UICALO : Union des indigènes amis de la liberté dans l'ordre) avant la naissance de l'UC (Union calédonienne) en 1956 (date officielle).

En 1963, la Nouvelle-Calédonie est découpée en quatre circonscriptions administratives : Est, Sud, îles Loyauté et Nord à laquelle appartient Koumac.

En 1977, la partie méridionale de la commune est rattachée à la commune de Poum. Dans les années 1970, c'est l'émergence des revendications sociales, culturelles puis politiques des Kanak. Les premiers étudiants kanak revenus de Métropole après avoir participé à mai 1968, réclament une meilleure prise en compte des droits des Kanak qui connaissent une marginalisation géographique, sociale, culturelle, économique et politique.

1984-1988, c'est la période dite des « Événements » qui ébranle la Nouvelle-Calédonie. Alors que les affrontements sont violents et les tensions vives, la commune de Koumac semble épargnée. Le métissage, les relations inter-ethniques et la proximité des tribus par rapport au village en sont peut-être les explications.

Le temps des accords

La signature des accords de Matignon le 26 juin 1988 permet d'amorcer une phase de paix et de prospérité économique. La provincialisation mise en place dès 1989 : Koumac devient commune de la province Nord. Cette nouvelle institution permet d'engager une politique de rééquilibrage économique entre le Sud et le Nord de la Grande Terre : maintenir la population en province Nord en créant des emplois et des activités économiques à Koumac. Il s'agit aussi de réaliser des aménagements de proximité : collège public, équipements sportifs et hôpital. En outre, par le biais de la Sofinor et des aides provinciales, des projets et des micro-projets sont soutenus financièrement. Pandop devient le premier port de pêche en dehors de Nouméa avec l'implantation d'un centre thonier. De plus, La SLN décide d'augmenter sa capacité de production en nickel et lance une modernisation de la mine de Tiébaghi. C'est la « renaissance » de Koumac, l'exode rural vers le Grand Nouméa ralentit voire recule. Par ailleurs, l'extension du GSMA avec un doublement en 2011/2012 des effectifs poursuit la dynamisation de la commune.

Coutume, politique et administration

Tribus

La Nouvelle-Calédonie regroupe 8 aires coutumières et linguistiques. Koumac appartient à l'aire Hoot ma Whaap représenté au Sénat coutumier par deux sénateurs :

• PombéÏ Paiten Whaap
• David Sinewami

L'aire Hoot ma Whaap comprend plusieurs districts coutumiers dont celui de Koumac. Chaque district possède plusieurs chefferies. Koumac regroupe cinq chefferies dont le grand chef garantit l'unité, les traditions et la coutume. Le grand chef du district de Koumac est César Boarat. Selon la tradition, il est issu du clan de l'Aîné (du Premier homme). Il demeure la « colonne vertébrale » de la société traditionnelle kanak tout comme le poteau central de la case. À l'instar des poteaux du tour de case, le grand chef est entouré de petits chefs et de chefs de clan. C'est lors de la récolte de la nouvelle igname (généralement entre mars et mai) que tous les clans se réunissent à la grande chefferie Bouarat pour offrir leurs meilleures ignames au grand chef. C'est alors l'occasion de retracer oralement la généalogie afin de rappeler l'histoire des clans et rappeler la place de chacun dans la société kanak.

Les cinq tribus se répartissent dans la zone littorale près du village, formant un arc de cercle entre ce dernier, la rivière et la mer. Il s'agit, du nord au sud, de :

• Paop
• Pagou
• Galagaoui
• Wanac I
• Wanac II

Conseil coutumier des jeunes

La majorité des jeunes kanak ont reçu une éducation coutumière et souhaitent la transmettre à leurs enfants^[2] afin de préciser leur place et leur rôle dans la société, leurs droits et leurs devoirs. Ainsi, le Conseil coutumier des jeunes a été constitué depuis juillet 2011 en collaboration avec le Conseil des Anciens permettant de renforcer le lien qui les unit. Le Conseil des jeunes réunit deux jeunes désignés selon les usages de la coutume par leur clan. Il s'agit de regrouper tous les clans des tribus de Koumac. Ces deux représentants portent la parole de leur clan au sein de ce Conseil.

Par ailleurs, le Conseil coutumier des jeunes a pour rôle d'intervenir activement dans la vie communale en se rapprochant des pouvoirs publics, notamment la Mairie des Koumac, et des acteurs économiques (entreprises) et sociaux (services administratifs provinciaux, bailleurs sociaux).

Leurs projets :

• la mise en valeur agricole des terres coutumières tout en tenant compte des contraintes liées à la coutume, aux obligations et à la vie en tribu en général. Leur projet est de "trouver un financement auprès de partenaires pour acheter du matériel agricole [pour permettre] de gagner du temps dans la culture des champs"^[3].
• la proposition de création d'une réserve naturelle marine
• la délimitation d'une zone réservée à l'usage de scooters des mers
• la mise en place d'actions pour la préservation de la coutume et des langues kanak

Bureau 2011 du Conseil coutumier des jeunes de Koumac :

• Président : Isaac BOARAT
• Vice-président : Madiel WHAAP
• Secrétaire : Stéphane PHADOM
• Secrétaire-adjoint : Jonathan WHAAP

Mairie

Le maire actuel est Wilfried Weiss, élu à la tête d'une liste apolitique mais lui-même membre de l'Avenir ensemble (il était en 9^e position de la liste de ce parti menée par Éric Babin en province Nord aux élections provinciales du 10 mai 2009. Avec Pouembout, Koumac est la seule commune non-indépendantiste de la province Nord. La mairie de Koumac a longtemps été dirigée par Robert Frouin, maire entre 1989 et 2008, d'abord membre du Rassemblement pour la Calédonie dans la République (RPCR) avant de fonder les mouvements non-indépendantistes successifs d'opposition à ce dernier : Développer ensemble pour construire l'avenir (DECA), (1995-1999), l'Alliance (1999-2004) puis l'Avenir ensemble (en 2004).

Liste des maires successifs

Période		Identité	Étiquette	Qualité
1961	1967	Camille Girard
1967	1971	Roger Trouillot
1971	1977	Roger Trouillot
1977	1983	Théné Arhou
1983	1989	Théné Arhou
1989	1995	Robert Frouin	RPCR
1995	2001	Robert Frouin	Développer ensemble pour construire l'avenir (DECA) puis Alliance
2001	2008	Robert Frouin	Alliance puis Avenir ensemble
2008	2014	Wilfried Weiss	Avenir ensemble
Toutes les données ne sont pas encore connues.

Services administratifs

Quelques services administratifs de la Nouvelle-Calédonie sont présents à Koumac :

• MLIJ-Nord : Mission locale d'insertion des jeunes dépendant de la Direction de l'enseignement, de la formation, de l'insertion des jeunes (DEFIJ)de la province Nord
• Cap Emploi : autre service décentralisé de la DEFIJ
• le centre médico-social de Koumac : service décentralisé de la Direction des affaires sanitaires et sociales et des problèmes de société (DASSPS) de la province Nord
• la subdivision de la DAF : la Direction de l'aménagement et du foncier
• Inspection de la 5^e circonscription de l'enseignement primaire : sous l'autorité de la Direction de l'enseignement de la Nouvelle-Calédonie (DENC), ce service est composé d'un inspecteur d'académie, d'une secrétaire et de 3 conseillers pédagogiques (une annexe est localisée à Koné avec une conseillère pédagogique)
• une antenne décentralisée de la Chambre des métiers et de l'artisanat (CMA).

Économie et Aménagement

Activités économiques

L'économie koumacaise repose principalement sur deux secteurs d'activité : primaire et tertiaire.

• Le secteur primaire est dominé par l'exploitation minière avec la mine de nickel sur le massif de Tiébaghi détenu par la SLN. Le nickel est ensuite soit exporté en Europe et en Asie, soit à l'usine métallurgique de Doniambo à Nouméa pour être transformé en ferro-nickel par exemple. Le port de Paagoumène, situé, au nord, au pied occidental du massif de Tiébaghi, dispose d'une petite usine d'enrichissement du minerai de nickel extrait dans la mine en amont, et un port d'embarquement de ce minerai. Un convoyeur relie la mine au port où attendent les minéraliers.
• Koumac a aménagé à l'entrée sud du village une zone d'activités artisanales et industrielles qui regroupe des TPE (Très petites entreprises) dans des secteurs variés comme : menuiserie, concessionnaires automobile, mécanique automobile et de véhicules industriels.
• De plus, La zone étant relativement aride, les productions agricoles (produits maraîchers et horticulture) y sont assez faibles mise à part l'agriculture vivrière et sur brûlis pratiquée par la population kanak. Koumac est réputée pour son élevage bovin. Quelques parcelles sont destinées à la céréaliculture : maïs et sorgho pour la consommation animale. L'apiculture y est présente : le miel de niaoulis de Koumac est réputé bio.

• La pêche halieutique s'est développée depuis que la commune s'est dotée d'un port de pêche et de plusieurs thoniers, l'un d'eux s'est échoué en juin 2011 sur le platier de l'îlot Kendec. La Pêcherie du Nord vient de moderniser sa flotte avec l'arrivée de 2 thoniers nouvelle génération : "La Renaissance" en 2010 et "La voix du Nord" en 2011. Ces 2 palangriers devraient permettre à l'entreprise de produire 100 tonnes de thons par an. Les thons sont prioritairement exportés vers le Japon et le reste pour le marché local (les grandes surfaces du Grand Nouméa).

En outre, le secteur tertiaire se développe. L'économie koumacaise se tertiairise :

• les activités commerciales et de services à la personne ;
• l'administration : mairie, antennes des directions provinciales, Gendarmerie nationale, GSMA de l'armée de terre, établissements scolaires, structures sanitaires et sociales (hôpital, centre médico-social et centre médico-psychologique);
• le tourisme (hôtels, restaurants, camping, activités touristiques).

Tourisme

Le tourisme s'est développé essentiellement grâce au folklore « broussard » et à l'histoire minière.

• Ainsi, l'ancienne mine et village de Tiébaghi fait l'objet de journées portes ouvertes chaque année pendant le mois du patrimoine organisé par la province Nord en octobre. L'institution provinciale prévoit la création d'un centre muséographique destiné à valoriser le patrimoine industriel du Nord, à l'initiative de l'Association pour la sauvegarde du patrimoine minier et historique du Nord calédonien.
• La « Foire de Koumac et du Nord » qui a lieu annuellement à la fin du mois de septembre est la plus grande manifestation agricole et artisanale de Nouvelle-Calédonie. C'est l'occasion de présenter l'un des deux rodéos les plus réputés du pays (avec celui de la foire de Bourail) mais aussi de promouvoir d'autres activités essentiellement équines (horse-ball, courses de chevaux).
• Moins fréquentée mais représentative de la « culture broussarde », une « Fête de la génisse » est également organisée aux mois de mai-juin.
• La commune de Koumac, via le Point Info tourisme, fait la promotion d'un tourisme culturel à la découverte du terroir, de la culture broussarde et de la société traditionnelle kanak.
• Koumac mise aussi sur un écotourisme ou un tourisme vert tourné vers la découverte des grottes : 360 mètres de galeries avec des stalagmites et stalactites et autres concrétions calcaires, pique-niquer en bord de rivière sous la forêt sèche du Parc provincial de Néhoué à 20 km du village de Koumac. Le centre équestre, La Crinière, propos des balades à cheval. Une association koumacaise initie à l'escalade sur les parois aménagées des grottes de Koumac ou aux Roches de Notre-Dame (13 voies d'escalade à 8 km du village). Enfin, Koumac possède un Centre de plongée sous-marine où 2 moniteurs proposent la découverte du lagon de Koumac près de la passe de Kendec le long du récif de la barrière de corail : forêts de gorgones, canyons, grottes, anémones, coraux mous, loches, murènes, raies aigles ou mantas, requins du récif, tigre ou marteau.
• Hébergements touristiques : Hôtel Monitel de Koumac (hôtel 3 étoiles rénové), Hôtel Le Passiflore (rénové), Hôtel Le Grand Cerf, le Gîte et le Camping d Lagon (à Pandop), le Camping de Wanap (en tribu).
• Pour plus d'informations touristiques : Tourisme Province Nord, Koumac Tourisme et Nouvelle-Calédonie Tourisme.

Infrastructures et équipements

Koumac est un carrefour secondaire de la Grande Terre entre :

• la côte Ouest : limite nord de la Route territoriale 1 (RT1),
• l’extrême Nord : point de départ de la Route provinciale Nord 1 (RPN1) jusqu'à Poum,
• la côte Est : Route provinciale Nord 7 (RPN7) jusqu'à Ouégoa et Pouébo par le col d'Amos (route transversale la plus septentrionale qui relie les 2 côtes).

L'aérodrome de Koumac permet deux liaisons hebdomadaires (mardi et jeudi) avec la compagnie aérienne Aircal pour rejoindre Nouméa, la capitale, et Belep (les îles à l’extrémité nord de la Grande Terre).

• Koumac dispose d'un petit port de plaisance où une marina a été aménagée près du port de pêche pour recevoir les navires de plaisance et le catamaran à moteur "Seabreeze" de la compagnie privée (Trans Express Nord) qui relie par voie maritime le village à Bélep en passant par Poum (en 2h30/3h00 selon les conditions météorologiques). Le local du Centre de plongée (Rêve Bleu Calédonie) côtoie le restaurant "Le Skipper" et la base nautique "Les Toiles du Lagon".

Il existe d'autres infrastructures et équipements :

• le GSMA (Groupement du service militaire adapté) ;
• l'un des deux établissements du Centre hospitalier du Nord (CHN) : l'Hôpital de Koumac Paula-Thavoavianon avec 42 lits en court séjour, dont 17 en médecine, 13 en chirurgie, 9 en obstétrique et 3 en soins critiques. L'hôpital est en cours de rénovation et de restructuration face au projet d'implantation d'un hôpital à Koné. Le service de chirurgie y sera donc à terme transféré.
• un centre médico-psychologique (éducateurs, psychologue, pédopsychiatre, orthophoniste) et un centre médico-social ;

• une pharmacie
• une école publique maternelle (les Quatre Vents), une école primaire publique (école Charles Mermoud) dont une CLIS (Classe d'intégration scolaire) et une école privée (l'école de Wanap) appartenant à la FELP (Fédération de l'enseignement libre protestant) ;
• un collège public de quelque 550 élèves comprenant aussi une Section d'enseignement général et professionnel adapté (SEGPA), d'une ULIS (Unité localisée pour une inclusion scolaire destinée aux enfants handicapés), et d'une Antenne de lycée professionnel (l'ALP et son restaurant d'application), un centre Greta qui offre plusieurs formations destinées aux adultes (préparation au DAEU - Diplôme d'accès aux études universitaires - option A littéraire, au PIES - Plan d'insertion économique et sociale - et une préparation aux concours administratifs de catégorie C et B) ;

• un internat provincial qui accueille des collégiens originaires des villages éloignés : Bélep, Pouébo, Poum, Kaala-Gomen ;
• la médiathèque Louis Bastien ;
• un petit marché local abrité qui ouvre ses grilles tous les samedis matin pour vendre des produits du terroir (poissons, fruits, légumes, préparations culinaires) ;
• une antenne du Conservatoire de musique de la Nouvelle-Calédonie avec son auditorium de 120 places inauguré en 2011 ;

• un plateau sportif rénové en 2010, une salle omnisports rénovée en 2011, des cours de tennis, un boulodrome, une salle d'arts martiaux, une salle de tennis de table rénovée en 2011, un stade de football, une salle de musculation ;
• une gare routière et son snack (qui fait office aussi de billetterie) où font un arrêt les bus qui relient Koumac à Nouméa (5 heures de route en transport public) ;
• une agence postale de l'OPT et un DAB ;
• une église catholique et un temple protestant ;
• trois agences bancaires chacune proposant leur DAB (Distributeurs automatiques de billets) : BNP-Paribas, Société Générale, BCI ;
• trois stations services : Shell, Total et Mobil ;
• quatre supérettes : Koumac Discount, Vival Koumac, Magéco Koumac et Jémati (Nino ayant fermé en 2011) ;
• 4 restaurants : Le Western, Le Skipper, Le Monitel et Le Passiflore.

Intercommunalité

La commune de Koumac s'est engagée à mutualiser ses moyens avec la commune limitrophe de Kaala-Gomen avec une gestion commune, dans le cadre d'un SIVM (Syndicat intercommunal à vocation multiple). Il s'agit du SIVM Nord dont le président est le maire de Kaala-Gomen. Cela comprend :

• la lutte contre les incendies et les secours aux personnes : les moyens humains (2 chefs de corps + 24 pompiers volontaires sous l'autorité administrative du SIVM Nord) et matériels se complètent avec 2 casernes de pompier (Koumac et Kaala-Gomen) qui disposent donc de deux CCF 4000 (Camion-citerne feu forêt) + deux VSAV (Véhicule de secours et d'assistance aux victimes) + un VLR (Véhicule de liaison radio) + un FPT 12000 (Camion essence), un VLTT (Véhicule de liaison tout terrain) + un CCFL (Camion-citerne feu léger)
• le tri sélectif des déchets : décharge publique située entre les 2 communes (déchets verts, déchets ménagers, déchets encombrants, déchets toxiques font l'objet d'un tri). Pour le moment les déchets ne font pas l'objet d'un recyclage (sauf pour les déchets verts). Les 2 communes gèrent ainsi leur CESD (Centre d'enfouissement et de stockage des déchets).
• le Centre d'accueil médico-social Hébé Richard de Koumac.

Sport, Culture et Loisirs

Activités sportives

Koumac est une commune dynamique dans le domaine sportif. Elle organise plusieurs rencontres et championnat provinciaux et territoriaux voire internationaux comme en en septembre 2011 où la commune a accueilli la compétition de tennis de table pour les XIVèmes jeux du Pacifique Sud (Rencontre sportive rassemblant 22 États et territoires insulaires de l'Océanie intertropicale tous les 4 ans). La salle omnisports de Koumac a été entièrement rénovée en 2011 et mise aux normes internationales pour ces Jeux. Cela permet aussi de pratiquer plusieurs sports en salle. De plus, la commune de Kaala-Gomen à 15 minutes en voiture abrite le Centre de préformation de football AS Grand Nord : le centre Jacques Zimako dont certains jeunes joueurs sont en cours de recrutement par des clubs européens.

Bien équipé en équipements sportifs, le village ne manque pas d'associations pour dynamiser différentes disciplines sportives.

• Tennis de table : dans une salle rénovée en 2011 pour "L'Impassible Nord Koumac"
• Tennis : avec 4 courts en gazon synthétique ou revêtement en dur avec le "Tennis Club de Koumac"
• Football : terrain de football disposant de tribunes au stade "Tein Mala" à la sortie nord du village + terrain de football à proximité du collège public
• Basket et volley : plateau sportif rénové en 2011 avec un revêtement synthétique
• Badminton : salle omnisports
• Tir à l'arc : au stade Téin Mala avec "Les Archers de Koumac"
• Équitation : centre équestre "La Crinière"
• Planche à voile, canoë-kayak, laser pico, optimiste : base nautique à la marina de Pandop gérée par l'association "Les Toiles du Lagon"
• Kite-surf : différents spots (pointe de Pandop, baie des Sables, plage de Tangadyu, passe de Kendec
• Plongée sous-marine : centre de plongée "Rêve Bleu Calédonie" avec 10 sites d'exploration le long de la Barrière de corail et formations tous niveaux
• Body gym et musculation : salle de musculation + salle multisports pour le fitness
• Pétanque : boulodrome avec éclairage
• Randonnée pédestre et raid : Différents parcours proposés dans la région par l'"Association des Rand-raideurs de Koumac". Possibilité de se promener à Pandop : le long de la route qui longe le bord de mer jusqu'à la maria ou "crapahuter" sur la colline toute proche.
• Arts martiaux : "Aïkido Club de Koumac" dans un dojo partagé avec le Judo et le "Shotokan Karaté Club de Koumac"

Manifestations annuelles

• durant l'année : Grand marché le samedi matin
• Pâques : Marche de pèlerinage jusqu'à la Vierge
• avril : Carnaval de Koumac
• avril : Fête de la génisse
• mai : Rue piétonne (jeudi soir) + Fête des voisins
• juin : Fête de la musique
• 14 juillet : Défilé militaire pour célébrer la Fête nationale
• juillet : Trophée des Jeunes marins et Trophée des Jeunes artistes
• août : Forum des Formations à la salle omnisports (organisée par le collège de Koumac)
• août : Rue piétonne (jeudi soir)
• septembre : Foire agricole et artisanale du Nord
• septembre-octobre : Fête de la Science au collège de Koumac
• octobre : Journées du Patrimoine à l'ancien village minier de Tiébaghi
• octobre : Halloween au village de Tiébaghi
• 24 décembre : Arrivée du père noël et feux d'artifices

Humour

• Koumac est le théâtre d'un sketch de l'humoriste Patrick Timsit (Voyage à Koumac).

Références

Voir aussi

Articles connexes

• Liste des communes de la Nouvelle-Calédonie

Liens externes

• Site officiel de la mairie de Koumac
• Site web de l'ISEE-NC (Institut de la statistique et études économiques de Nouvelle-Calédonie)
• Site web du Programme Forêt sèche en Nouvelle-Calédonie
• Site web de Météo France - Nouvelle-Calédonie
• Site web du Gouvernement de la Nouvelle-Calédonie consacré au Sénat coutumier
• Site web de la Province Nord de la Nouvelle-Calédonie
• Site web de Tourisme Province Nord consacré à la commune de Koumac
• Site web de Nouvelle-Calédonie Tourisme
• Page Facebook de Koumac Tourisme
• Site web du GSMA de Koumac
• Page web sur Trans Express Nord
• Site web de la compagnie aérienne domestique Air Cal
• Site web de l'AS Grand Nord
• Site web du club de plongée Rêve Bleu Calédonie

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Province des îles Loyauté	Ouvéa · Lifou · Maré
¹ Commune à cheval sur deux provinces

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