Élections législatives régionales de 2011 dans le Bade-Wurtemberg

2006 2016
Élections législatives régionales du Bade-Wurtemberg de 2011
Stefan Mappus	Winfried Kretschmann	Nils Schmid
CDU	Grüne	SPD
39,00 % des voix	24,21 % des voix	23,13 % des voix
-5,15	+12,52	-2,02
60 élus	36 élus	35 élus
-9	+19	-3
Ulrich Goll	Marta Aparicio	Piraten
FDP	Die Linke	Piraten
05,27 % des voix	02,80 % des voix	02,08 % des voix
-5,38	-0,27	+2,08
7 élus	0 élu	0 élu
-8	=	=
Ministre-président du Land sortant : Stefan Mappus (CDU)
Ministre-président du Land élu : Winfried Kretschmann (Grüne)

Siège du Landtag du Bade-Wurtemberg.

Les élections législatives régionales de 2011 dans le Bade-Wurtemberg (Landtagswahl in Baden-Württemberg 2011) se sont tenues le 27 mars 2011 dans le Land allemand du Bade-Wurtemberg, afin d'élire la quinzième législature du Landtag pour un mandat de cinq ans.

Contexte

Aux élections du 26 mars 2006, l'Union chrétienne-démocrate d'Allemagne (CDU), dirigée par le ministre-président Günther Oettinger, au pouvoir depuis mai 2005, avait confirmé sa domination sur le Land, qu'elle gouverne seule ou en coalition depuis 1953, en remportant plus de 44% des voix et 69 sièges sur 139, soit un de moins que la majorité absolue. La coalition avec les libéraux du FDP, formée en 2001, avait alors été reconduite. Dans l'opposition, le Parti social-démocrate d'Allemagne (SPD) avait subi un revers avec 25% des suffrages, soit huit points de moins qu'au scrutin de 2001, tandis que l'Alliance 90 / Les Verts (Grünen) avait franchi la barre des 10% des voix.

Suite à sa nomination au poste de commissaire européen à l'Énergie, Oettinger a cédé sa place le 20 février 2010 à Stefan Mappus, ancien ministre régional de l'Environnement et président du groupe parlementaire de la CDU, alors que l'année précédente, Nils Schmid avait succédé à Ute Vogt comme président du SPD régional.

Mode de scrutin

Principes généraux

Le Landtag du Bade-Wurtemberg est constitué de cent-vingt députés, élus pour cinq ans à la représentation proportionnelle mixte. Soixante-dix d'entre eux sont élus au scrutin uninominal majoritaire à un tour dans des circonscriptions électorales, les cinquante autres servant à la répartition proportionnelle.

Répartition des sièges

Lors du scrutin, on prend en compte l'ensemble des voix obtenues par chaque parti, et on calcule, avec la méthode de Sainte-Laguë, le nombre de sièges auquel chaque parti a droit parmi les cent-vingt que comprend le Landtag, ce calcul étant réalisé au niveau des districts, et non du Land.

On soustrait ensuite le nombre de sièges obtenus dans les circonscriptions, le reste étant attribué sur le quota de cinquante sièges non-soumis au vote. Comme il n'y a pas de liste régionale ou locale de candidats, les sièges attribués à un parti qui n'ont pas été pourvus au scrutin uninominal sont comblés par les candidats non-élus dans les circonscriptions et ayant recueilli le plus grand nombre de voix.

Il se peut qu'un ou plusieurs partis aient obtenu à l'uninominal plus de sièges que la proportionnelle ne leur en donne. Ils conservent alors ces mandats, appelés « mandats supplémentaires », et le nombre de députés au Landtag s'en trouve d'autant augmenté.

Principaux partis et chefs de file

Campagne

Thèmes

Manifestation contre le projet Stuttgart 21, en octobre 2010.

L'un des principaux sujets de la campagne sera très certainement la polémique autour du projet ferroviaire Stuttgart 21, qui oppose le gouvernement à l'opposition de gauche, et conduit à de fréquentes manifestations de la population à Stuttgart. Avec la demande répétée de l'organisation d'un référendum sur la question, le problème de la démocratie directe risque de devenir un autre enjeu de la campagne, un sentiment renforcé par les référendums d'initiative populaire sur les droits des non-fumeurs en Bavière et la réforme éducative à Hambourg. De plus, le gouvernement reste critiqué après avoir décidé de faire disperser une manifestation par la force, la police régionale ayant fait usage de canons à eaux et un homme ayant perdu un œil. Ces événements ont conduit cent mille personnes à défiler à Stuttgart contre « la violence policière et gouvernementale ».

La décision du gouvernement fédéral, soutenu par une coalition identique, de prolonger de quatorze ans la vie des centrales nucléaires, alors que le premier cabinet rouge-vert de Gerhard Schröder avait décidé la sortie du nucléaire pour 2022, devrait également peser lors de la campagne, dans la mesure où le Bade-Wurtemberg accueille trois centrales de ce type. Cette thématique s'est d'ailleurs nettement renforcée en fin de campagne, du fait de la crise nucléaire au Japon qui a conduit Angela Merkel à reporter l'allongement du durée de vie des centrales, une décision dénoncée comme « politicienne » par l'opposition et l'opinion publique^[1].

Sondages

Résultats

Scores

Résultats par circonscriptions (en gris foncé, majorité absolue de la CDU; en gris clair, majorité relative de la CDU; en vert, majorité relative de Alliance 90 / Les Verts et en rouge, majorité relative du SPD

• Résultat officiel^[2].

Répartition des sièges

Elus

Liste des membres de la quinzième législature du landtag du Bade-Wurtemberg

Analyse

Pour la première fois depuis leur création, au début des années 1980, les écologistes deviennent la première force de gauche dans une élection. Profitant du mécontentement suscité par le projet Stuttgart 21 et des conséquences des accidents nucléaires de Fukushima^[3], l'Alliance 90 / Les Verts obtient la plus forte progression de ce scrutin, dans un Land économiquement prospère et dirigé par les chrétiens-démocrates, seuls ou en coalition, depuis sa création en 1953. Ceux-ci sont victimes de ce qui a fait le succès des Verts, le territoire régional comprenant quatre réacteurs nucléaires et le ministre-président sortant, Stefan Mappus, étant un ardent défenseur de l'énergie nucléaire^[4]. Cette défaite du centre-droit touche ses deux composantes, les libéraux, qui avaient obtenu au niveau fédéral la prolongation des centrales nucléaires, divisant leurs résultats par deux, dans un contexte d'importante hausse de la participation. Enfin, les sociaux-démocrates poursuivent leur déclin, entamé en 1992, lorsqu'ils étaient repassés sous la barre des 30% des voix.

Réactions

Au lendemain du scrutin, la chancelière Angela Merkel écarte l'idée d'un remaniement du gouvernement fédéral^[5], tandis que Stefan Mappus fait savoir qu'il renonce à présider la fédération CDU du Land, poste qu'il occupait depuis moins d'un an et demi^[6].

Conséquences

Le 12 mai 2011, l'écologiste Winfried Kretschmann est investi ministre-président du Land, devenant ainsi le premier membre de l'Alliance 90 / Les Verts à prendre la direction d'un gouvernement en Allemagne. Il est soutenu par une coalition verte-rouge, formée avec les sociaux-démocrates.

Notes et références

v · Élections législatives régionales allemandes en 2011
Hambourg (20 février) • Saxe-Anhalt (20 mars) • Bade-Wurtemberg (27 mars) • Rhénanie-Palatinat (27 mars) • Brême (22 mai) • Mecklembourg-Poméranie-Occidentale (4 septembre) • Berlin (18 septembre)

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