v · État d'Irlande s’inscrit dans le cadre d’un
régime parlementaire.
Le pouvoir exécutif est exercé par le Gouvernement ; le chef du gouvernement est le Taoiseach. Le pouvoir législatif par le Gouvernement et le Parlement composé de deux chambres, le Dáil Éireann et le Seanad Éireann. Le pouvoir judiciaire est indépendant des pouvoirs exécutif et législatif. Le chef de l'État est le président de la République mais ses pouvoirs sont restreints.
Il existe un grand nombre de partis politiques en Irlande. Les deux principaux, qui se partagent le pouvoir depuis l’indépendance en 1919 sont les Fianna Fáil et Fine Gael.
L’état irlandais est membre de l'Union européenne
Les personnes clés de l’État
La Constitution
L’État d’Irlande est régi par la Constitution de l’Irlande, officiellement connue sous le nom Bunreacht na hÉireann et adoptée en 1937. La constitution est dans la tradition de la démocratie libérale. Elle définit les principaux organes de gouvernement et garantie les droits fondamentaux des citoyens.
La Constitution ne peut être amendée que par référendum. Les derniers référendum constitutionnels ont concerné l’avortement, le statut de l’Église catholique romaine, le divorce et l’Union européenne.
Le gouvernement
Le chef de l’État
Le président de l’Irlande (en irlandais Uachtarán na hÉireann) est le chef de l’État d'Irlande. Le Président est élu directement par le peuple pour une durée de sept ans, renouvelable une fois maximum.
La présidence est une charge largement représentative, mais le président peut exercer néanmoins certains pouvoirs limités. La charge a été créée par la Constitution de l’Irlande en 1937. La résidence officielle du président est Áras an Uachtaráin à Dublin.
Le pouvoir exécutif
Article détaillé : Gouvernement irlandais.
Le pouvoir exécutif est exercé par le gouvernement. Celui-ci consiste en un Premier ministre le Taoiseach, un Tánaiste et treize autres ministres. Le Taoiseach est appointé par le président après avoir été désigné par le Dáil Éireann, la Chambre basse du Parlement. Les ministres sont nommés par le Taoiseach et approuvés par le Dáil.
Le pouvoir législatif
L'Oireachtas est le Parlement de la république d'Irlande. Il consiste en deux assemblées Dáil Éireann (l’assemblée nationale) et le Seanad Éireann (le Sénat)
- Dáil Éireann: L’assemblée est élue par les citoyens au suffrage universel direct avec un vote à la proportionnelle. La députation est ouverte à tout citoyen de plus de vingt et un ans. Le Dáil compte 166 députés dont un, le Ceann Comhairle, est automatiquement réélu lors de l’élection générale. Depuis le début des années 1990 aucun parti n’a pu obtenir la majorité absolue au Dáil Éireann, ce qui signifie que les gouvernements en place dirigent grâce à une coalition.
- Seanad Éireann : Le Sénat est une chambre essentiellement consultative. Il est composté de soixante membres : onze sont nommés par le Taoiseach, six élus par les universités nationales et quarante trois par un panel de candidats représentatifs de la société civile. Le Sénat a le pouvoir de reporter une proposition législative et peut dans un délai de 90 jours accepter ou amender un texte qui lui est proposé par le Dáil.
Le pouvoir judiciaire
L'État irlandais est une juridiction de common law. Le système judiciaire est composé de la Cour Suprême, une Haute Cour de Justice et de nombreuses cours établies par la loi. Les juges sont appointés par le Président après avoir été nommés par le gouvernement. Ils peuvent se voir retiré leur charge pour cause de mauvaise conduite ou d’incapacité et ce uniquement sur avis des deux chambres composant l’Oireachtas. La plus haute court d’appel est la Cour Suprême qui est composée du Chef de Justice et de sept autres juges. La Cour Suprême a le pouvoir de contrôle de constitutionnalité et peut déclarer invalide tout acte ou loi de l’État qui contreviendrait à la Constitution.
La démocratie locale
Article détaillé : Démocratie locale en Irlande.
La démocratie locale en Irlande est organisée par les Local Government Acts. Le plus important d’entre eux est celui qui a été signé en 2001 et qui établi la structure dite des deux tiers du gouvernement local.
- Le tiers supérieur de la structure consiste en 29 Comtés. Chacun des 26 traditionnels comtés possèdent un Conseil (Council), avec deux exceptions : le Comté de Dublin a été divisé en trois et celui de Tipperary en deux. Les cinq principales villes du pays (Dublin, Cork, Limerick, Galway et Waterford ont aussi des Conseil de cité ("City Council") qui ont le même statut que les Conseil de Comté.
- Le second tiers de gouvernement local correspond aux conseils de ville (Town Councils). Les villes de Kilkenny, Sligo, Drogheda, Clonmel, et Wexford utilisent le terme de Conseil de quartier ("Borough Council") mais n’ont aucune responsabilité additionnelle. Ces corps de gouvernement local sont responsables de problématiques comme la politique urbaine et sanitaire, les bibliothèques, l’entretien des rues.
Les partis politiques en Irlande
Article détaillé : Partis politiques en Irlande.
Un nombre restreint de partis politiques ont une représentation nationale au Dáil et les coalitions gouvernementales sont très fréquentes. Aucun des deux partis principaux de la vie politique irlandaise, le Fianna Fáil et le Fine Gael ne s’identifie fermement comme étant un parti de droite ou de gauche.
Le troisième plus grand parti du pays est celui du centre gauche le Labour Party. Le Labour est accompagné sur sa gauche par le Parti Vert et sur son extrême gauche par le Sinn Féin et le Socialist Party.
La droite est représentée par les Progressive Democrats qui sont d’obédience libérale classique.
Enfin des députés indépendants jouent aussi un rôle important dans la vie politique du pays.
L’Irlande du Nord est un facteur majeur de la vie politique en Irlande. Cela ne s’est pas atténué depuis la partition de l’île en deux entités distinctes.
Les troubles n’ont pas épargné la République d’Irlande. Cette question d’intérêt national a très souvent été une source de conflit entre le gouvernement de Dublin et celui du Royaume-Uni. Dans le but de trouver une solution sur du long terme le gouvernement irlandais s’est rapproché de celui de Londres, ce partenariat politique a trouvé un premier aboutissement avec l’accord du Vendredi Saint en 1998. Alors que le Sinn Féin a de tout temps bâti une organisation politique à cheval sur les deux États, les autres partis politiques irlandais se sont limités à une action strictement nationale. Ce n’est que très récemment que le Fianna Fáil a ouvert une cumann (une section locale) à Derry et a commencé à recruter à Queen’s University à Belfast.
Participations aux organisations internationales
L'Irlande est membre de l'Union européenne.
Depuis également le 1er janvier 2007, l'irlandais qui avait auparavant le statut de langue des traités est devenu une langue de travail et la 23e langue officielle, à part entière[1]. Ce nouveau statut a été accordé le 13 juin 2005 par le Conseil[2].
L'Irlande collabore également à tous les programmes des Nations unies. Son ancienne présidente Mary Robinson a d'ailleurs été Haut Commissaire du Haut Commissariat aux Réfugiés
Notes et références
Voir aussi
Bibliographie
- John Coakley & Michael Gallagher (Editors) Politics in the Republic of Ireland (Routledge, 2004)
- Sean Dooney & John O'Toole Irish Government Today (Gill & Macmillan Ltd., 1998)
- Neil Collins & Terry Cradden Irish Politics Today (Manchester University Press, 2001)
Liens externes