Police aux États-Unis

Policiers du NYPD.

Aux États-Unis, état fédéral, il existe un grand nombre de forces de police distinctes suivant l'échelon territorial (fédéral, état, comtés ou villes) ou le domaine (drogue, intervention, transports, frontières, etc.). On trouve ainsi :

• Au niveau fédéral, les agences fédérales (par exemple le FBI), dépendantes du gouvernement fédéral des États-Unis.
• Au niveau des États américains, la police de l'État, dépendantes du gouverneur ou de la législature de l'État et compétente sur le territoire de l'état ;
• Au niveau des comtés ou des villes, la police du comté (sous l'autorité d'un shérif, chef local de la police, en général élu) ou la police de la ville (sous l'autorité du maire), compétentes sur leur territoire respectif.

Villes et comtés

Voiture du Chicago Police Department.

Les villes américaines ont leur propre police (NYPD, pour New York ; CPD pour Chicago ; LAPD, pour Los Angeles). Les grandes villes peuvent avoir au sein même de leur police des départements ou services spécialisés (police routière, lutte contre les stupéfiants, etc.), le plus connu étant les SWAT, acronyme de Special Weapons And Tactics (« Armes et tactiques spéciales »)

Ces villes américaines peuvent également avoir des services de police pour des lieux dédiés comme la Los Angeles Police Airport, qui dépend du département des aéroports de la ville de Los Angeles et non du département de police de la ville.

Dans les secteurs qui ne sont pas incorporés en municipalités (city, town ou village), ne possédant donc pas de police municipale, ce rôle est alors dévolu au shérif du comté (les États américains sont subdivisés en comtés). Dans chaque comté, le shérif est un officier, généralement élu et souvent tous les 4 ans, en même temps que les juges et gouverneurs. Il est responsable des prisons du comté, des tribunaux civils, et des mesures à prendre pour faire appliquer les lois et règlements. Le bureau du shérif est également chargé d'assurer la police dans les villes qui ne possèdent pas de police municipale. Pour ce faire, il nomme des shérif-adjoints qui jouent le rôle de policier. En 2007, on comptait 3 084 shérifs dont 40 femmes^[1].

États américains

Policier du New Orleans Police Department, au French Market dans le Vieux carré, illustration datée d'entre 1885 et 1890.

Au niveau des États américains, il existe souvent une police d'État chargée de faire appliquer les lois de l'État. En fonction de l'importance et de la population de l'État, elle peut avoir des services de police spécialisés. Il peut également n'exister que quelques services spécialisés, le reste des fonctions de police étant alors dévolu aux services du shérif ou aux polices municipales. Il peut également exister des services de police agissant sur des territoires dédiés (parcs de l'État, autoroutes).

Par exemple, le Texas et l'Arkansas ont une police d'État, qui sont respectivement : la Texas Ranger Division et l'Arkansas State Police.
Tandis que la Californie, l'état américain le plus peuplé (38 millions d'habitants), n'a pas de police d'État mais plusieurs agences de police spécialisées :

• California Highway Patrol (CHP), popularisée par le feuilleton télévisé CHiPs, chargée de la police routière ;
• California Bureau of Firearms, chargée de faire respecter les lois sur les armes en Californie mais qui a également une mission d'éducation et de formation auprès du public et des distributeurs ;
• California Department of Fish and Game, agence responsable de la protection de la vie sauvage qui a en son sein une force de police contre le braconnage ;
• California Bureau of Gambling Control, le bureau de contrôle des jeux.

Ceci peut en partie s'expliquer par la présence dans l'État californien d'importantes polices municipales couvrant des villes ou des conurbations importantes comme le Los Angeles Police Department (LAPD) ou le San Francisco Police Department (SFPD), ou des polices spécialisées comme le BART Police qui assure la sécurité du réseau de transport de la région de la baie de San Francisco, l'ensemble couvrant une grande partie de la population de Californie.

État fédéral

Il existe également plusieurs services de police au niveau fédéral (des Law enforcement agencies) dépendant du gouvernement fédéral des États-Unis. Il peut s'agir d'agence indépendante du gouvernement des États-Unis c'est-à-dire ne dépendant pas d'un département (équivalent de ministère) de la branche exécutive du pouvoir américain ou d'agences fédérales ou de services dépendant de ces mêmes ministères. Elles sont chargées de faire respecter les lois fédérales.

Au cours de l'histoire des États-Unis, le rôle du gouvernement fédéral s'est accru, souvent aux dépens du pouvoir des États. Cela s'est traduit par l'apparition de nouvelles agences de police, les federal law enforcement agencies ou de nouvelles structures. Après les attentats du 11 septembre 2001, a été créé un nouveau département, le département de la Sécurité intérieure des États-Unis, qui a regroupé plusieurs agences ou organismes auparavant dispersés sur d'autres départements. Pour répondre à cette nouvelle menace, a aussi été créé le Federal Air Marshal Service, dont les hommes assurent la sécurité à bord des avions de ligne pendant les vols.

Marquant bien la séparation des pouvoirs aux États-Unis, la police du Capitole, chargée de la sécurité du Capitole et des membres du Congrès et la police de la Cour suprême, responsable de la sécurité du bâtiment et des juges de la Cour, dépendent non de départements de la branche exécutive mais respectivement de la branche législative, le Congrès des États-Unis, et de la branche judiciaire, la Cour suprême des États-Unis.

Liste des agences ou organismes fédéraux de police

• Central Intelligence Agency (CIA), agence indépendante du gouvernement des États-Unis, chargé de l'acquisition du renseignement ;
• Intelligence Community, coordonne le fonctionnement de 16 services ou agences fédérales de renseignement (CIA, NSA, FBI, etc.) ;
• TVA Police, police chargée de la protection des biens et des employés de la Tennessee Valley Authority.

Département de la Justice

• Drug Enforcement Administration (DEA), chargée du respect des lois sur les stupéfiants et de la lutte contre leur trafic ;
  • Bureau of Narcotics and Dangerous Drugs, ancienne agence absorbée par la DEA lors de sa création en 1973 ;
• Federal Bureau of Investigation (FBI), police judiciaire et service de renseignement intérieur chargée des crimes fédéraux (dont l'antiterrorisme, le contre-espionnage, le crime informatique et la médecine légale) ;
• United States Marshals Service (USMS), bras armé des tribunaux fédéraux chargé de la protection des tribunaux, protection des témoins, transports des prisonniers et recherche des fugitifs ;
• Bureau of Alcohol, Tobbaco, Firearms and Explosives (ATF), chargé du respect des lois sur les armes, les explosifs, le tabac et l'alcool et de la lutte contre leur trafic.

Département de la Sécurité intérieure

• United States Customs and Border Protection (CBP) ;
• US Immigration and Customs Enforcement ;
• US Coast Guard (USCG), organisme militaire (dépendait jusqu'en 2003 du département des Transports) ; mission : application de la loi en mer et des règlements maritimes (police de la navigation et des pêches, lutte contre les trafics illicites, protection de l'environnement maritime, sauvetage et assistance en mer) ;
  • Coast Guard Investigative Service (CGIS), chargé d'enquêter sur les crimes impliquant l'US Coast Guard (USCG) ;
• Transportation Security Administration (TSA) ;
  • Federal Air Marshal Service (FAMS), sécurité des avions de ligne pendant les vols ;
• Secret Service (jusqu'en 2003 dépendant du département du Trésor), chargé de la lutte contre la fausse monnaie et de la protection du président et du vice-président des États-Unis.

Département de la Défense

• National Security Agency (NSA), collecte et analyse des communications ;
• Defense Criminal Investigative Service (DCIS), comme unité d'enquêtes judiciaires ;
• Naval Criminal Investigative Service (NCIS), comme unité d'enquêtes judiciaire dans l'US Navy et l'US Marine Corps ;
• les agences de police militaire (voir paragraphe suivant).

Département de l'Intérieur

• United States Park Police (USPP), chargée de la police des parcs nationaux, la plus ancienne agence de police en uniforme des États-Unis ;

Congrès des États-Unis

• United States Capitol (USPC), assure la sécurité du Capitole et des membres du Congrès (sénateur et représentants).

Cour suprême des États-Unis

• Supreme Court of the United States Police (SCOTUS Police), assure la sécurité des juges et du bâtiment de la Cour suprême des États-Unis.

Forces armées

Il existe également au sein des Forces armées des États-Unis différentes forces de police et d'investigation :

• United States Pentagon Police (USPPD) ;
• US Army avec le Criminal Investigation Division (CID) comme unité de police militaire ;
• US Air Force avec le Air Force Office of Special Investigations (AFOSI) ainsi que les US Air Force Security Forces (AFSC) comme unités de police militaire ;
• US Marine Corps avec la Military Police Investigations (MPI) comme unité de police militaire ;
• US Coast Guard (USCG) avec le Coast Guard Investigative Service (CGIS) et le Shore patrol comme unités de police militaire ;
• US Military Police Corps.
• US Navy avec le Naval Criminal Investigative Service (NCIS).

Notes et références

Annexes

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