Pays de Lorient

Le Pays de Lorient correspond à un territoire de plus de 200 000 habitants dont la ville principale est Lorient et représenté par trois structures intercommunales : Cap l'Orient agglomération, la communauté de communes de Blavet Bellevue Océan et la communauté de communes de la région de Plouay.

Présentation

Le "Pays de Lorient" désigne communément le territoire que recouvre Cap l’Orient. Mais le "pays" ici a un autre sens, celui que lui donne la loi Voynet. Ni échelon administratif, ni collectivité territoriale, le pays est un territoire présentant une cohésion géographique, culturelle, économique et sociale dont les communes qui le composent élaborent un projet commun de développement^[1].

Dans ce sens, le Pays de Lorient regroupe :

• Cap l'Orient agglomération, soit 19 communes (Brandérion, Caudan, Cléguer, Gâvres, Gestel, Groix, Guidel, Hennebont, Inzinzac-Lochrist, Lanester, Languidic, Larmor-Plage, Locmiquélic, Lorient, Plœmeur, Pont-Scorff, Port-Louis, Quéven et Riantec), 188 330 habitants sur une superficie de 477,35 km² ;
• la communauté de communes de Blavet Bellevue Océan, soit 5 communes (Kervignac, Merlevenez, Nostang, Plouhinec, Sainte-Hélène), 12 899 habitants sur une superficie de 116,60 km² ;
• la communauté de communes de la région de Plouay, soit 6 communes (Bubry, Calan, Inguiniel, Lanvaudan, Plouay, Quistinic), 11 802 habitants sur une superficie de 261,36 km².

Le Pays de Lorient compte ainsi 30 communes et 213 031 habitants sur une superficie de 855,31 km².

Mise en œuvre

La mise en œuvre concrète s'articule par différents outils mis en place^[1] :

• Une charte qui formalise les engagements des différents acteurs du pays et définit les orientations stratégiques de développement ;
• Un comité de pilotage composé de 15 membres : 8 élus de Cap l’Orient, 3 élus de la communauté de communes de Blavet Bellevue Océan, 3 élus de la communauté de communes de la région de Plouay et 1 élu de la Région. Les directeurs des trois communautés sont associés aux travaux du comité ;
• Un conseil de développement qui est une instance de concertation qui suit la mise en œuvre du projet et échange sur le développement du pays. Y sont désignés des représentants du monde économique, social, associatif. Le conseil de développement est composé de 72 membres répartis en 5 collèges : collège 1 : syndicats de salariés, 18 membres, collège 2 : monde économique, 18 membres, collège 3 : vie associative, 18 membres, collège 4 : organismes qualifiés, 9 membres, collège 5 : personnalités qualifiées, 9 membres ;
• Un contrat de pays permettant de contractualiser avec la Région pour mener des projets en faveur du développement local. Le contrat de Pays 2007-2013 porte sur une enveloppe globale de 21,5 millions d'euros et concerne 28 projets.

Les axes stratégiques

Le projet du Pays de Lorient est décliné en trois axes stratégiques :

• Économie : aménager un espace économique dynamique respectueux d’un développement équilibré ;
• Environnement : valoriser un territoire organisé autour de l’identité île-mer-rade-vallées ;
• Social : construire un pays solidaire pour une vie quotidienne de qualité et une personnalité culturelle forte.

Fonctionnement

Comité de pilotage

Il est constitué de ^[2] :

• pour Cap L'Orient : Norbert Métairie, président, maire de Lorient, Gérard Cabrol, maire de Gestel, Loïc Le Meur, maire de Plœmeur, Gérard Perron, maire d’Hennebont, François Aubertin, maire de Guidel, Jean-Pierre Bageot, maire d’Inzinzac-Lochrist, Pierrik Nevannen, maire de Pont-Scorff et Thérèse Thiery, maire de Lanester ;
• pour la communauté de communes de Blavet Bellevue Océan : Fortuné Le Calvé, président, maire de merlevenez Jacques Le ludec, maire de Kervignac, Adrien Le Formal, maire de Plouhinec ;
• pour la communauté de communes de la région de Plouay : Jean-Yves Nicolas, président, maire de Bubry, Jean-Rémy Kervarrec, Conseiller Municipal de Plouay, Eugène Nicolas, adjoint au maire d’Inguiniel ;
• Pour la Région Bretagne : Daniel Gilles, vice-président du Conseil régional de Bretagne (et maire adjoint de Lorient).

Commissions

Les 72 membres du conseil de développement se répartissent en commissions qui se réunissent une fois par mois^[3] :

• Commission "Avenir économique", présidé par David Cabedoce, Chambre du commerce et de l'industrie du Morbihan du Collège Monde économisue et insertion et animée par Gilles poupard, AudéLor. En 2010, elle a lancé un un appel à la réflexion sur la question "quel avenir face à la crise" en organisant en cycle de conférences ouvertes au public et une série d'audition des principaux acteurs économiques et sociaux du Pays de Lorient. Le conseil prépare une synthèse des travaux en croisant approches locales et regards nationaux ;
• Commission "Agenda 21", présidée par Claudine Marchadour, architecte, du collège personnalité qualifiée, et animée par Edouard Bouin, consultant Agenda 21. Elle a participé activement à la concertation engagé par Cap l'Orient dans sa démarche d'Agenda 21, s'est engagée parallèlement dans une exploration des thèmes du changement climatique et des diverses alternatives locales (filière chanvre notamment) et surtout elle s'est intéressée aux mécanismes de sensibilisation du public ;
• Commission "Territoires pertinents" présidée par Florence Gourlay, Maitre de conférence à l'Université de Bretagne Sud, du collège organisme qualifié et animée par laurence Debacq, AudéLor. Elle a mené une réflexion sur la question des périmètres de projet, sur les territoires de vie, les territoires de projets qui a permis d'identifier certaines dynamiques spécifique au territoire de Lorient . Et notamment celle du maillage des équipements culturels qui marque le Pays de Lorient. Une étude d'un an a été réalisée sur le rayonnement culturel au travers l'exemple de ses salles de spectacle.

Bureau du Conseil de développement

Le Bureau du conseil se réunit tous les premiers lundis du mois. Il est chargé de fixer, de préparer et de coordonner les travaux du Conseil de Développement. Il propose notamment les modalités d’organisation du travail en commission.

Notes et références

Voir aussi

Articles connexes

Cap l'Orient agglomération - Communauté de communes de Blavet Bellevue Océan - Communauté de communes de la région de Plouay

Liens externes

• Site de CAP L'Orient
• Site du Conseil de développement du Pays de Lorient

v · Cap L'Orient
Plus de 50 000 habitants	Lorient
Plus de 10 000 habitants	Hennebont • Lanester • Ploemeur
Entre 3 500 et 10 000 habitants	Caudan • Guidel • Inzinzac-Lochrist • Languidic • Larmor-Plage • Locmiquélic • Quéven • Riantec
Moins de 3 500 habitants	Brandérion • Cléguer • Gâvres • Gestel • Groix • Pont-Scorff • Port-Louis
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v · Communauté de communes de Blavet Bellevue Océan
Plus de 3 500 habitants	Kervignac • Plouhinec
Moins de 3 500 habitants	Merlevenez • Nostang • Sainte-Hélène

v · Communauté de communes de la région de Plouay
Plus de 3 500 habitants	Plouay
Moins de 3 500 habitants	Bubry • Calan • Inguiniel • Lanvaudan • Quistinic
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