Organisation pour la Coopération et le Développement Économique

Organisation pour la Coopération et le Développement Économique

Organisation de coopération et de développement économiques

Organisation de coopération et de développement économiques
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Devise : Pour une économie mondiale plus forte, plus saine, plus juste
OECD memberstates.svg
Pays membres de lOCDE (les pays fondateurs sont en bleu foncé)

Création 1948 (OECE)
Siège Drapeau de la France Château de la Muette, Paris
Langue(s) Français et anglais
Membre(s) 30 pays
Secrétaire général Drapeau du Mexique José Angel Gurria
Site web www.oecd.org

LOrganisation de coopération et de développement économiques (OCDE, en anglais OECD : Organisation for Economic Co-operation and Development) est une organisation internationale détudes économiques, dont les pays membres, principalement des pays développés, ont en commun un système de gouvernement démocratique et une économie de marché. Elle joue essentiellement un rôle dassemblée consultative[1].

LOCDE a succédé à lOrganisation européenne de coopération économique (OECE) qui a existé de 1948 à 1960 et qui a joué un rôle important dans lexécution du plan Marshall.

En 2007, lOCDE compte 30 pays membres, regroupe plusieurs centaines dexperts dans ses centres de recherche à Paris (le siège est au Château de la Muette) et publie fréquemment des études économiquesanalyses, prévisions et recommandations de politique économiqueet des statistiques, principalement concernant ses pays membres.

Sommaire

Pays membres

Pays membres de lOCDE en 2007 (* = les 20 pays fondateurs entrés en 1960)

Le 14 décembre 1960, vingt pays ont signé la Convention relative à lOrganisation de coopération et de développement économiques. Depuis lors, dix autres pays ont adhéré à lOCDE qui comprend ainsi quasiment tous les pays développés et démocratiques du monde. Lensemble formé par ces pays représente 76 % du PNB mondial en 2007[2].

Élargissements envisagés

Il a été décidé douvrir en mai 2007 les négociations avec cinq autres pays (le Chili, lEstonie, Israël, la Fédération de Russie et la Slovénie), en vue de leur adhésion à lOCDE, et de renforcer la coopération de lOCDE avec lAfrique du Sud, le Brésil, la République populaire de Chine, lInde et lIndonésie, dans le cadre de programmes dengagement renforcé en vue de leur adhésion éventuelle[3].

Dans un plus lointain avenir, priorité sera donnée à lélargissement vers les pays de lAsie du Sud-Est[4].

Historique

Fondée en 1948 pour mettre en place le plan Marshall, lOrganisation européenne de coopération économique (OECE) voit son rôle économique diminuer lorsque celui-ci arrive à son terme, en 1952. Elle se tourne vers les études économiques, elle étend son regard au-delà de la dimension européenne, et prend finalement en 1961 le nom dOCDE[5].

En plus de lapprofondissement de sa structure interne, lOCDE a progressivement créé différentes agences rattachées : le Comité dAide au Développement de lOCDE (CAD, 1961), lAgence pour lénergie nucléaire (AEN, 1972), lAgence internationale de lénergie (AIE, en 1974, à la suite du premier choc pétrolier), le Groupe daction financière sur le blanchiment des capitaux (GAFI, 1989). Par ailleurs, le Centre de Développement de lOCDE[6] assure linterface entre lOCDE et les pays en développement depuis 1962.

Organisation

La structure interne de lOCDE se divise en douze branches ; environ 2 500 personnes travaillent pour lOCDE[7]. Les domaines détude sont séparés en six grands thèmes[8] :

Conceptions économiques

Affiche prônant le plan Marshall

LOCDE se veut avant tout un lieu déchanges et de comparaison entre pays membres. Elle a adopté une approche pragmatique consistant à prôner, pour chaque pays, la mise en place de politiques économiques ayant fait leurs preuves ailleurs, dans des situations similaires, principalement dans les domaines de la concurrence, de léducation (voir Programme PISA), de la croissance économique, de la répartition des revenus, de la réglementation, de la taxation, des politiques conjoncturelles et de lendettement[9].

Elle encourage le libre-échange et la concurrence, source dinnovation et de gains de productivité. Pour lutter contre le chômage, lOCDE recommande entre autres la déréglementation du marché du travail[10].

La conception économique de lOCDE, si elle est surtout pragmatique (prônant les politiques qui ont donné les meilleurs résultats au sein des pays membres)[11], sapproche des arguments du libéralisme économique, et rentre souvent en opposition avec certains principes keynésiens.

Par exemple, tout en soulignant les ajustements nécessaires et la nécessité de protéger les employés, et non les emplois, elle encourage la mondialisation économique et louverture des marchés[12].

Pour établir ses études économiques, lOCDE sappuie sur sa base de données économiques, une des plus fournies au monde.

Études et publications

LOCDE publie des rapports périodiques spécialisés, ainsi que des rapports ponctuels pour certains domaines, des données statistiques, des études-pays, et des documents de travail (working papers, au contenu plus technique).

Au total, lOCDE publie entre 300 et 500 rapports chaque année en anglais. La plupart sont traduits en français (le français est lune des deux langues officielles de lOCDE).

Tous les résumés et une partie importante des rapports complets sont disponibles gratuitement en ligne sur SourceOECD et sur la boutique en ligne.

Rapports périodiques

Le château de la Muette, siège de lOCDE.

Les rapports les plus connus de lOCDE sont publiés à intervalles réguliers (souvent annuellement). Ils mènent chaque année une revue exhaustive de la situation actuelle de tous les pays de lOCDE, dans un domaine particulier. On compte principalement : (confère liste des rapports annuels et liste des périodiques)

  • les Perspectives économiques de lOCDE (OECD Economic Outlook)
    • bisannuel. Il contient les prévisions économiques et des analyses de la situation économique des pays membres. dernier numéro
  • les Perspectives de lemploi de lOCDE (OECD Employment Outlook)
  • les Regards sur léducation (Education Outlook)
  • Les Principaux indicateurs économiques de lOCDE (OECD Main Economic Indicators)
    • mensuel. Large sélection dindicateurs statistiques. lien
  • Le Panorama des statistiques de lOCDE (OECD Factbook), annuel (nombreuses variables économiques).
  • LOCDE en chiffres (OECD in Figures)
  • LObservateur de lOCDE (OECD Observer)
  • Données OCDE sur lenvironnement , tous les deux ans.
  • Les Perspectives des communications de lOCDE (OECD Communications Outlook) lien et les Perspectives des technologies de linformation de lOCDE (OECD Information Technology Outlook) lien (un chaque année par rotation).

Études-pays

LOCDE publie, pour chacun de ses pays membres, tous les deux ou trois ans, une « étude-pays », revue exhaustive de la situation économique du pays, des recommandations de politique économique et le bilan des réformes passées[13].

Pour la France, par exemple, une étude-pays a été publiée en juin 2007[14].

Rapports spécialisés

En plus des rapports périodiques, lOCDE mène régulièrement des études sur différents thèmes « à la pointe » de la recherche empirique en économie.

En particulier, lOCDE est à lorigine du modèle pression-état-réponse, qui vise à modéliser la réponse des organismes aux pressions environnementales. Ce modèle a été élargi par la suite à dautres domaines.

Domaines particuliers

Lutte contre la corruption

LOCDE est à la pointe en matière de lutte contre la corruption. Elle a créé en 1996 la Convention de lOCDE contre la corruption[15], qui a été adoptée en 1997.

Son indépendance relative par rapport à ses pays membres lui permet dy souligner les dangers de corruption ; lOCDE a par exemple critiqué le Royaume-Uni en 2007 dans laffaire BAE[16]

Protection de l'investissement

LOCDE joue un rôle important dans une tentative de règlementation multilatérale de la protection de linvestissement. De 1995 à 1998 un forum de négociations a permis la création de laccord multilatéral sur les investissements (accord AMI, ou en anglais multilateral agreement on investment), qui sert de modèle aujourdhui à beaucoup daccords bilatéraux. De tels accords nexistent aujourdhui essentiellement quau niveau bilatéral (les TBI : traités bilatéraux dinvestissement), que des États établissent entre eux lorsquils en sentent le besoin (par exemple : laccord entre le Conseil fédéral suisse et le Gouvernement des Émirats arabes unis concernant la promotion et la protection réciproque des investissements RS 0.975.232.5).

Les principes directeurs pour le traitement de linvestissement étranger élaborés en 1992 au sein de la Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD) constituent une autre source dinspiration pour la rédaction daccords sur la protection de linvestissement.

Au niveau international il a été jusquà maintenant difficile de trouver un consensus. LONU (plus précisément la CNUCED) pourrait jouer un rôle, cependant, les États se méfient de lONU en ce qui concerne le droit international économique (vu que chaque pays, riche ou pauvre, a le même poids).

Quant à lOMC (en 2001 à Singapour ou 2004 à Genève), aucun accord na pu voir le jour en son sein ; lOMC continue donc aujourdhui à réglementer les domaines du commerce, des services et de la propriété intellectuelle (ce qui est déjà considérable) sans soccuper de la protection et du développement de linvestissement au niveau international. Malgré tout, les espoirs portent quand même sur cette organisation qui pourrait sattaquer à ce chantier dans les années qui viennent.

Liste des paradis fiscaux non coopératifs selon l'OCDE

LOCDE publie une « liste noire » des pays non coopératifs pour léchange dinformations fiscales et pour la transparence.

Article détaillé : Paradis fiscal selon lOCDE

Dirigeants

Secrétaires généraux

Économiste en chef

Critiques

LOCDE, comme certaines autres organisations internationales, est critiquée par quelques altermondialistes. On lui reprocherait son libéralisme économique. Cependant, son approche empirique limite les critiques de parti-pris idéologique qui peuvent lui être adressées.

Notes et références

  1. « Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD) » sur lEncyclopædia Britannica (version en ligne du 30 novembre 2008)
  2. rapport annuel [pdf], OCDE, 2007
  3. (en)Chairs summary of the OECD Council at Ministerial Level, Paris, 15-16 May 2007 - Innovation: Advancing the OECD Agenda for Growth and Equity
  4. description, site officiel
  5. historique sur le site officiel.
  6. site officiel
  7. (en)About OECD. Consulté le 9 juin 2008
  8. voir les thèmes détaillés : thèmes
  9. description des objectifs, OCDE
  10. par exemple : Réformes pour favoriser la croissance en France, OCDE, février 2007 [pdf]
  11. best practice economics, en anglais.
  12. « Pour concrétiser tous les avantages nets de la mondialisation, il faut mettre en place des conditions-cadres appropriées mais le risque existe que, confrontés aux aspects négatifs de la mondialisation, les décideurs publics ne tentent de freiner les réformes nécessaires pour profiter à plein des avantages. En fin de compte, ces actions restrictives alourdiraient les coûts dajustement, sans pour autant enrayer le processus de mondialisation lui-même. » , Tirer le meilleur parti de la mondialisation [pdf], OCDE, 2006.
  13. Études de lOCDE par pays
  14. étude France. Voir aussi : étude succincte, 2005 [pdf]
  15. site officiel
  16. « LOCDE va procéder à un nouvel examen des efforts de lutte contre la corruption du Royaume-Uni », OCDE, 14 mars 2007.

Voir aussi

Bibliographie

  • Jean Bonvin et Christian Morrisson, LOrganisation de coopération et de développement économiques (OCDE), Presses universitaires de France, collection « Que sais-je ? », no 3405

Articles connexes

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Liens externes

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