République populaire d'Angola

République populaire d'Angola
República Popular de Angola

1975 – 1992

et

Informations générales

Statut	République, régime à parti unique communiste
Capitale	Luanda
Langue	Portugais
Monnaie	Kwanza

Histoire et évènements

11 novembre 1975	Indépendance de la République populaire d'Angola
1975-1991	Guerre civile
23 mars 1991	Révision constitutionnelle, abandon du parti unique
31 mai 1991	Signature des accords de paix
26 août 1992	Nouvelle révision constitutionnelle, abandon de l'adjectif populaire

Président

1975-1979	Agostinho Neto
1979-1992	José Eduardo dos Santos

Entités précédentes :

• Empire colonial portugais

Entités suivantes :

• République d'Angola

La République populaire d'Angola était le régime politique de l'Angola, de son indépendance en 1975, jusqu'en 1992.

Historique

La guerre d'indépendance de l'Angola, est déclenchée en 1961 et contribue à affaiblir économiquement et politique le Portugal, puissance colonisatrice, qui connaît lui-même des bouleversements en 1974 quand la révolution des Œillets met à bas le régime de l'Estado Novo. Les trois mouvements indépendantistes, le Mouvement populaire de libération de l'Angola (MPLA), le Front national de libération de l'Angola (FNLA) et l'Union nationale pour l'indépendance totale de l'Angola (UNITA) parviennent difficilement à signer entre eux, le 15 janvier 1975, un accord prévoyant de proclamer l'indépendance du pays le 11 novembre de la même année. Des accords de passation sont signés par le gouvernement portugais avec les trois mouvements^[1]. En octobre, le FNLA et l'UNITA s'allient contre l'UNITA : le 11 novembre, le FNLA et l'UNITA proclament une « République démocratique et populaire » tandis que le MPLA proclame une « République populaire », sous la présidence du chef du MPLA, Agostinho Neto^[2].

L'histoire de la République populaire d'Angola est toute entière marquée par le déroulement de la guerre civile angolaise. Dès l'indépendance, les hostilités reprennent entre le MPLA et les deux mouvements rivaux. Le MPLA, d'orientation marxiste-léniniste, s'assure une position dominante, grâce au matériel dépêché par l'URSS, à un contingent de 4000 soldats cubains et au soutien diplomatique de différents pays africains comme la Guinée, l'Algérie, la République populaire du Mozambique, l'Algérie et le Nigéria^[3]. Le FNLA est définitivement réduit du fait de l'intervention des troupes cubaines, mais l'UNITA continue la lutte de son côté^[4]. L'avantage militaire du gouvernement de la République populaire d'Angola, où le MPLA tient le rôle de parti unique^[1], laisse cependant entiers les problèmes du pays, dont la situation économique est désastreuse. Le parti au pouvoir est en outre traversé de luttes de tendances et de rivalités ethniques, opposant les métis et les noirs représentés par le ministre de l'intérieur Nito Alvès, ainsi que les partisans d'une « pause dans la révolution » et ceux d'une « marche vers le socialisme » accélérée, représentés par Alvès. Nito Alvès et ses partisans sont finalement éliminés à la suite d'une tentative de putsch en mai 1977. Le MPLA tient son premier congrès en décembre de la même année et se constitue en MPLA-Parti du travail, représent officiel de la classe ouvrière. L'adhésion au « socialisme scientifique » est proclamée^[3] ; l'Angola est considéré par l'URSS comme un État « d'orientation socialiste »^[5]. Le président Neto s'octroie les pleins pouvoirs après la purge des « fractionnaires » au sein du parti^[6].

Le parti au pouvoir est marqué par l'hégémonie de son équipe dirigeante, autour d'Agostinho Neto. Ce dernier, malade, meurt le 10 septembre 1979, en URSS où il était parti se faire soigner. José Eduardo dos Santos lui succède. Le gouvernement fait preuve d'un certain pragmatisme dans les domaines diplomatiques et économiques : la reconstruction de l'économie, ruinée par la guerre, la destruction des infrastructures et le départ de presque tous les colons portugais, est entreprise sans révision majeure de la structure et du système de l'époque coloniale. L'État contrôle certains secteurs comme les textiles, le bois ou l'industrie alimentaire, mais l'économie continue d'être déterminée par les secteurs qui assuraient l'essentiel des exportations avant 1974 : le pétrole, le diamant, le fer et le café. L'Angola a des échanges commerciaux, non seulement avec des pays « socialistes », mais également avec le Brésil, l'Italie, ou les pays scandinaves^[7]. La guerre civile contre l'UNITA de Jonas Savimbi continue cependant toujours, le mouvement rebelle ayant reçu le soutien non seulement de l'Afrique du Sud, mais également du Zaïre, avec l'approbation des États-Unis^[8]. Le conflit avec l'Afrique du Sud contribue à donner à l'Angola un rôle important dans le combat contre le régime d'Apartheid : dès 1976, le pays accueille des camps d'entraînement pour les membres de l'ANC^[9]. En 1977 et 1978, le gouvernement angolais aide les rebelles du Front national de libération du Congo à envahir le Zaïre, lors de la première guerre du Shaba. La guerre civile pousse finalement le gouvernement de Dos Santos à se réconcilier avec le Zaïre de Mobutu, et à nouer des contacts avec les États-Unis. L'Afrique du Sud retire ses troupes d'Angola en 1984, dans l'espoir de voir Cuba faire de même, mais une déclaration conjointe de Fidel Castro et José Eduardo dos Santos réaffirme le maintien du contingent cubain^[10].

La situation de guerre contribue à susciter des clivages supplémentaires au sein de la société angolaise : la pénurie de produits alimentaires entraîne la mise en place d'un réseau de distribution réservé aux membres du parti, ainsi qu'à de nombreux soldats. Le MPLA est également divisé entre les tendances « internationalistes » proches de Cuba et celles, plus modérées, animées notamment par d'anciens membres du FNLA ralliés à la République populaire^[11].

Dans les années 1980, l'Afrique du Sud continue de soutenir l'UNITA, et le gouvernement de Luanda perd l'espoir d'une victoire militaire à court terme. En mars 1990 commencent de circuler dans Luanda des brochures réclamant la fin du parti unique, et l'ouverture de négociations avec l'UNITA. Une « troisième force » d'opposition, comptant les intellectuels et les gens d'église, s'organise au sein de la société angolaise. Dans le même temps, l'UNITA lance en février 1990 une grande offensive, gagnant du terrain face aux forces gouvernementales. Des négociations de paix s'ouvrent alors au début de 1991. Le régime consent à des réformes face à la montée des mécontentements, et aux différents processus de démocratisation alors en cours en Afrique : le 23 mars 1991, le parlement angolais vote la fin du parti unique^[12]. En avril 1991, le Portugal fait office de médiateur entre le gouvernement et l'UNITA, tandis que les États-Unis et l'URSS envoient des observateurs. Le 31 mai 1991, les accords de paix sont signés à Bicesse (Portugal) par José Eduardo dos Santos et Jonas Savimbi^[13]. Le 26 août 1992, une nouvelle révision de la constitution fait disparaître les dernières traces d'idéologie marxiste-léniniste; le nom officiel du pays devient République d'Angola^[14].

Les premières élections multipartites de l'histoire de l'Angola se tiennent en septembre 1992 : le MPLA remporte la majorité, mais Jonas Savimbi refuse de reconnaître sa défaite, ce qui entraîne la reprise des hostilités dans la guerre civile angolaise^[15]; le conflit ne s'achève qu'en 2002, par la victoire des troupes gouvernementales.

Notes et références

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