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Eugène Borel
Pour les articles homonymes, voir Borel.Conseiller fédéral suisse 
Eugène Borel
conseiller fédéralÉlu le 7 décembre 1872 Mandat du 1er janvier 1873 au
31 décembre 1975Département(s) Postes et télégraphes (1873-1875) Naissance 17 juin 1835 à Neuchâtel Parti politique Parti radical-démocratique Décès 14 juin 1892 à Berne Chronologie Jean-Jacques Challet-Venel Bernhard Hammer Eugène Borel, né à Neuchâtel le 17 juin 1835 et décédé à Berne le 14 juin 1892, est un homme politique suisse et un avocat, bourgeois de Couvet et de Neuchâtel. Il fut conseiller fédéral de 1873 à 1875. Il est le premier conseiller fédéral issu du canton de Neuchâtel. Il participe à la création de l'Union générale des postes et devient son premier directeur.
Sommaire
Avocat et politicien
Eugène Borel est le fils de François-Victor et de Louise Borel. Il effectue son gymnase à Neuchâtel puis part étudier le droit à Munich puis Heidelberg[1]. Il officie ensuite comme avocat au barreau de Neuchâtel dans l'étude de Jules Philippon. A 21 ans, Borel est nommé pour auditionner les auteurs de la tentative de coup d'État de 1856, dites affaire de Neuchâtel[2].
Borel entre très jeune en politique. A 22 ans, en 1857, il devient conseiller général à Neuchâtel, sur les bancs du Parti radical-démocratique. Il accède en 1864 au Conseil communal, l'exécutif de la même ville. En 1862, il est élu au Grand Conseil et finalement au Conseil d'État en 1865[3]. A ce poste, il dirigera le département militaire jusqu'en 1867 puis la justice jusqu'à son élection au Conseil fédéral en 1872[1]. Il préside le Conseil d'Etat à deux reprises, en 1867-1868 puis en 1870-1871[4]. En 1865, il accède également au Conseil des États, qu'il présidera en 1869[5]. Durant son mandat, il se bat pour une révision totale de la Constitution suisse, mais y refuse l'inscription de la scolarité primaire obligatoire et gratuite, ce qui lui vaut des critiques virulentes[2]. La révision échoua en votation populaire en 1872[1].
Parallèlement, il est nommé juge d'instruction pour la Suisse romande en 1870. Traducteur pour la Confédération, il traduit et complète le Droit public suisse de Rudolf Eduard Ullmer[1].
Conseil fédéral
Eugène Borel est élu au Conseil fédéral le 7 décembre 1872[6] avec 90 voix sur 168 valables[7]. Il bat au deuxième tour le sortant Jean-Jacques Challet-Venel, adversaire de la révision totale de la constitution de 1872[2].
Entre 1873 et 1875, Borel dirige le Département des postes et des télégraphes. Travaillant de manière acharnée sur le projet d'Union postale universelle, il obtient de Heinrich von Stephan, directeur du service postal de la Confédération d'Allemagne du Nord, que la Conférence internationale de la poste soit organisée à Berne. A l'issue de cette Conférence, les 22 pays présents signent le Traité de Berne le 9 octobre 1874. Borel préside cette séance et obtiendra l'implantation du siège de l'Union générale des postes dans la capitale fédérale.
Nommé directeur de cette institution, Eugène Borel quitte le Conseil fédéral le 31 décembre 1875[1].
L'après Conseil fédéral
A la tête de l'Union générale des postes, qui devient en 1878 l'Union postale universelle, Borel travaille de manière acharnée, organisant de nombreux congrès internationaux et obtenant l'adhésion de nombreux pays au Traité de Berne et à l'UPU.
En 1889, Borel est envoyé au Tessin pour régler d'importants troubles suite aux élections. Il fait intervenir les troupes zurichoise et rétablit le calme[1].
Borel décède à Berne le 4 juin 1892.
Notes et références
- ↑ a , b , c , d , e et f Eric-André Klauser, Borel, Eugène en français, allemand et italien dans le Dictionnaire historique de la Suisse en ligne.
- ↑ a , b et c Urs Altermatt, Le Conseil fédéral - Dictionnaire biographique des cent premiers conseillers fédéraux, Cabedita, Yens-sur-Morges, 1993, p. 198-201 [détail des éditions]
- ↑ Membres du gouvernement depuis 1848 sur Site officiel de la République et canton de Neuchâtel. Consulté le 26/07/2009
- ↑ Présidences du Conseil d'Etat depuis 1848 sur Site officiel de la République et canton de Neuchâtel. Consulté le 24/07/2009
- ↑ Liste chronologique des présidents du Conseil des Etats depuis 1848 sur L'Assemblée fédérale - Le Parlement suisse. Consulté le 24/07/2009
- ↑ Eugène Borel, détails sur Site officiel de la Confédération suisse. Consulté le 26/07/2009
- ↑ Eugène Borel, élection sur Site officiel de la Confédération suisse. Consulté le 26/07/2009
Bibliographie
Sur Eugène Borel
- Urs Altermatt, Le Conseil fédéral - Dictionnaire biographique des cent premiers conseillers fédéraux, Cabedita, Yens-sur-Morges, 1993, p. 198-201 [détail des éditions]
- Eric-André Klauser, Borel, Eugène en français, allemand et italien dans le Dictionnaire historique de la Suisse en ligne.
De Eugène Borel
- Louis Guillaume et Eugène Borel, Notice historique sur les sociétés de tir dans le canton de Neuchâtel, Impr. Montandon, Neuchâtel, 1863
- Eugène Borel et Louis Guillaume, Frédéric Roessinger : esquisse biographique, Impr. Montandon, Neuchâtel, 1863
Liens externes
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et des télégraphes1873 - 1875 Joachim Heer 
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