Administration territoriale de la chine

Durant la dynastie Qin (221 avant J.-C. - 207 avant J.-C.), la Chine a adopté un découpage du territoire selon un système hiérarchique à plusieurs niveaux pour garantir l'unité du pays durement acquise à cette période.

Ce système est encore en usage actuellement, mais avec des nombreux changements depuis son établissement. De plus, du fait de la séparation de la Chine en deux Républiques, deux systèmes d'administration du territoire coexistent.

Tout comme la France est divisée en régions, eux-mêmes découpées en départements puis en arrondissements, cantons et communes, la République populaire de Chine actuelle se divise en provinces, préfectures, districts, cantons puis villages.

En République de Chine (Taïwan), les municipalités et provinces forment le niveau provincial, au-dessus des districts, cantons, villages et quartiers.

Sommaire 1 Niveaux 2 République Populaire de Chine 2.1 Niveau provincial 2.1.1 Provinces (省 shěng) 2.1.2 Régions autonomes (自治区 zìzhìqū) 2.1.3 Municipalités (直辖市 zhíxiáshì) 2.1.4 Région administrative spéciale (特别行政区 tèbié xíngzhèngqū) 2.2 Niveau préfectoral 2.3 Niveaux districtal, cantonal et communal 3 République de Chine (Taïwan) 3.1 Niveau provincial 3.2 Niveau districtal 3.3 Niveau cantonal 3.4 Niveau communal 3.5 Quartiers 3.6 Liens externes

Niveaux

La République populaire de Chine possède officiellement 3 niveaux administratifs : provincial, districtal et cantonal. Dans la pratique, il existe également un niveau préfectoral (qui est un cran en-dessous du niveau provincial) et un niveau communal (sous la juridiction des cantons).

En République de Chine (Taïwan), on distingue 4 niveaux : provincial, districtal, cantonal et communal. Les quartiers sont parfois considérés comme le 5^e niveau.

République Populaire de Chine

Article principal : Administration territoriale de la Chine

Administration territoriale de la République populaire de Chine

Niveau provincial (省级) : Provinces Régions autonomes Municipalités RAS

Niveau préfectoral (地级) : Préfectures Préfectures autonomes Villes-préfectures Ligue

Niveau du district (县级) : Districts (xian) Districts (xian) autonomes Villes-districts Districts urbains Bannières Bannières autonomes

Niveau cantonal (乡级) : Cantons Cantons ethniques Bourgs

Niveau communal (村级) : Villages Communautés résidentielles

Niveau provincial

Le gouvernement de la RPC dirige directement 22 provinces, 5 régions autonomes, 4 municipalités et 2 régions administratives spéciales, ces régions composent le niveau provincial.

Provinces (省 shěng)

Les provinces forment la division majoritaire du 1^er niveau de l'échelon. Leurs frontières ont été, pour la plupart, établies durant les dynasties Yuan, Ming et Qing. Les modifications apportées depuis concernent surtout le Nord-Est de la Chine, à l'arrivée au pouvoir du président Mao Zedong.

Culturellement, les provinces servent de repères aux Chinois. À chaque province sont associés des clichés qui qualifient les habitants, les coutumes, la cuisine locale…

Chaque province est dirigée par un gouverneur.

Les 22 provinces de la République populaire de Chine, plus Taïwan ¹

Nom (chinois et pinyin)	Abréviation	Chef-lieu
Anhui (安徽 Ānhūi)	皖 Wǎn	Hefei
Fujian (福建 Fújiàn)	闽 Mǐn	Fuzhou
Gansu (甘肃 Gānsù)	甘 Gān ou 陇 Lǒng	Lanzhou
Guangdong (广东 Guǎngdōng)	粤 Yuè	Guangzhou
Guizhou (贵州 Gùizhōu)	黔 Qián ou 贵 gùi	Guiyang
Hainan (海南 Hǎinán)	琼 Qióng	Haikou
Hebei (河北 Héběi)	冀 Jì	Shijiazhuang
Heilongjiang (黑龙江 Hēilóngjiāng)	黑 Hēi	Harbin
Henan (河南 Hénán)	豫 Yù	Zhengzhou
Hubei (湖北 Húběi)	鄂 È	Wuhan
Hunan (湖南 Húnán)	湘 Xiāng	Changsha
Jiangsu (江苏 Jiāngsū)	苏 Sū	Nanjing
Jiangxi (江西 Jiāngxī)	赣 Gàn	Nanchang
Jilin (吉林 Jílín)	吉 Jí	Changchun
Liaoning (辽宁 Liáoníng)	辽 Liáo	Shenyang
Qinghai (青海 Qīnghǎi)	青 Qīng	Xining
Shaanxi (陕西 Shǎnxī)	陕 Shǎn ou 秦 Qín	Xi'an
Shandong (山东 Shāndōng)	鲁 Lǔ	Jinan
Shanxi (山西 Shānxī)	晋 Jìn	Taiyuan
Sichuan (四川 Sìchuān)	川 Chuān ou 蜀 Shǔ	Chengdu
Yunnan (云南 Yúnnán)	滇 Diān ou 云 Yún	Kunming
Zhejiang (浙江 Zhèjiāng)	浙 Zhè	Hangzhou
Taïwan (台灣 Táiwān)1	台 Tái	Taipei

¹La RPC contrôle les 22 provinces de la Chine continentale et considère Taïwan comme sa 23^e province où elle n'exerce pas son autorité (voir Statut de Taïwan).

Régions autonomes (自治区 zìzhìqū)

Les régions autonomes chinoises regroupent chacune une population importante de minorité ethnique en Chine. Elles ont un statut équivalent aux provinces et sont au nombre de cinq. Cependant, elles bénéficient d'une plus grande autonomie comme la possibilité de fonder un gouvernement local.

Les régions autonomes sont dirigés par des présidents originaires de l'ethnie en question.

Les 5 régions autonomes de la République Populaire de Chine

Nom local	Nom (chinois et pinyin)	Nationalité	Abréviation	Capitale
Gvangjsih Bouxcuengh Swcigih	Région autonome zhuang de Guangxi (广西壮族自治区 Guǎngxī Zhuàngzú Zìzhìqū)	Zhuang	桂 Guì	Nanning
ᠥᠪᠦᠷ ᠮᠣᠨᠺᠤᠯᠤᠨ ᠥᠪᠡᠷᠲᠡᠺᠡᠨ ᠵᠠᠰᠠᠬᠤ ᠣᠷᠤᠨ Öbür Mongghul-un Öbertegen Jasaqu Orun	Région autonome de Mongolie-Intérieure (内蒙古自治区 Nèiměnggǔ Zìzhìqū)	Mongol	内蒙古 Nèiměnggǔ	Hohhot
Région autonome hui de Ningxia (宁夏回族自治区 Níngxià Húizú Zìzhìqū)		Hui	宁 Níng	Yinchuan
شىنجاڭ ئۇيغۇر ئاپتونوم رايونى Shinjang Uyghur Aptonom Rayoni	Région autonome ouïgoure de Xinjiang (新疆维吾尔自治区 Xīnjiāng Wéiwú'ěr Zìzhìqū)	Ouïghour	新 Xīn	Ürümqi
བོད་རང་སྐྱོང་ལྗོངས Bod.raṅ.skyoṅ.ljoṅs	Région autonome du Tibet (西藏自治区 Xīzàng Zìzhìqū)	Tibétain	藏 Zàng	Lhassa

Municipalités (直辖市 zhíxiáshì)

Les municipalités de la RPC sont de grandes villes dont les ordres viennent directement du gouvernement central au lieu de la province où elles se trouvent, c'est d'ailleurs pour cela qu'elles sont du niveau provincial.

Il existe actuellement 4 municipalités qui sont dirigées par des maires.

Les 4 municipalités de République Populaire de Chine

Nom (chinois et pinyin)	Abréviation
Chongqing (重庆 Chóngqìng)	渝 Yú
Pékin (北京 Běijīng)	京 Jīng
Shanghai (上海 Shànghǎi)	沪 Hù
Tianjin (天津 Tiānjīn)	津 Jīn

Région administrative spéciale (特别行政区 tèbié xíngzhèngqū)

La RPC compte 2 Régions administratives spéciales (RAS) que sont Hong Kong et Macao.

Ce statut a été spécialement créé en vue de la rétrocession de ces deux îles à la Chine en 1997 et 1999 et permet une autonomie très vaste des territoires concernés : Hong Kong et Macao disposent de leur propres monnaie, passeport, système juridique…, leurs langues officielles sont l'anglais et le cantonais pour Hong Kong (ancienne concession anglaise), le portugais et le cantonais pour Macao (ancienne concession portugaise).

Les RAS sont dirigées par des chefs de l'exécutif.

Les 2 Régions administratives spéciales de République populaire de Chine

Nom (chinois et pinyin)	Abréviation
Hong Kong (香港 Xiānggǎng)	港 Gǎng
Macao (澳門 Àomén)	澳 Ào

Niveau préfectoral

Un cran en-dessous des provinces, se trouve le niveau préfectoral qui regroupe des villes-préfectures (283) ainsi que des préfectures autonomes (30) et des préfectures (17). En Mongolie-Intérieure, il existe également une subdivision du niveau préfectoral, appelée ligue, qui a surtout une valeur symbolique puisque la quasi-totalité des ligues a été remplacée par des villes-préfectures.

Depuis 1983, les villes-préfectures ont progressivement remplacé les autres divisions au niveau préfectoral, devenant aujourd'hui le composant majoritaire.

Toutes ces subdivisions sont dirigées soit par les provinces, soit par les régions autonomes en République Populaire de Chine.

Préfectures (地区 dìqū)

Les préfectures furent, jusque dans les années 1980, la division majoritaire (ce qui explique le nom du niveau). Elles ont presque toutes été remplacées ou converties en villes-préfectures. Il n'en subsiste plus que 17, principalement dans les régions de Xinjiang et du Tibet.

Les préfectures sont dirigées par un bureau d'administration.

Préfectures autonomes (自治州 zìzhìzhōu)

La diversité ethnique de la Chine a conduit, au parti communiste, à créer des préfectures regroupant ces nationalités, voire des districts et cantons. Chacune d'elles profite d'une autonomie supérieure aux autres préfectures.

Villes-préfectures (地级市 dìjíshì)

Il s'agit donc de la région préfectorale le plus fréquente, on en dénombre 283. Les villes-préfectures sont composées, en général, d'un centre urbain possédant une banlieue rurale. De nombreuses provinces ne contiennent que des villes-préfectures.

Ligues (盟 méng)

Les ligues sont équivalents aux préfectures mais ne se trouvent que dans la région autonome de Mongolie-Intérieure. Quasiment toutes remplacées par les villes-préfectures, il n'en subsiste que trois actuellement.

Niveaux districtal, cantonal et communal

Toutes les régions du rang préfectoral sont ensuite découpées, le plus souvent, par des districts, qui ont donc donné la dénomination « niveau districtal ». On dénombre 1464 dictricts, 117 districts autonomes, 374 villes-districts et 852 districts urbains à travers la Chine. En Mongolie-Intérieure, il y a 49 bannières et 3 bannières autonomes.

Chacune de ces divisions sont constitués de cantons et bourgs (niveau cantonal), eux-mêmes regroupant villages et communautés résidentielles (niveau communal).

• Districts (县 xiàn)
• Districts autonomes (自治县 zìzhìxiàn)
• Ville de rang de district (县级市 xiànjíshì)
• Arrondissement (市辖区 shìxiáqū)
• Bannières (旗 qí)
• Bannières autonomes (自治旗 zìzhìqí)
  • Cantons (乡 xiāng)
  • Cantons ethniques (民族乡 mínzúxiāng)
  • Bourgs (镇 zhèn)
    • Villages (村 cūn)
    • Communautés résidentielles (社区 shèqū)

République de Chine (Taïwan)

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Administration territoriale de la République de Chine (Taïwan)

Niveau provincial (省级) :

Provinces Municipalités

Niveau districtal (县级) : Districts Villes provinciales

Niveau cantonal (乡级) : Sous-districts Arrondissements Cantons urbains Cantons ruraux

Niveau communal (村级) : Villages

Niveau provincial

Niveau districtal

Niveau cantonal

Niveau communal

Quartiers

Liens externes

• fr- Application flash pour connaître les provinces sur Yunnan.fr

Subdivisions de la Chine
Les 22 provinces : Anhui · Fujian · Gansu · Guangdong · Guizhou · Hainan · Hebei · Heilongjiang · Henan · Hubei · Hunan · Jiangsu · Jiangxi · Jilin · Liaoning · Qinghai · Shaanxi · Shandong · Shanxi · Sichuan · Yunnan · Zhejiang
Les 5 régions autonomes : Guangxi · Mongolie-Intérieure · Ningxia · Tibet · Xinjiang
Les 4 municipalités : Pékin · Chongqing · Shanghai · Tianjin
Les 2 régions administratives spéciales : Hong Kong · Macao
Note : le gouvernement de République populaire de Chine considère Taïwan, de facto indépendante depuis 1949, comme la 23e province. Voir aussi République de Chine (Taïwan) et Statut de Taïwan.