Le Mans Métropole

Le Mans Métropole
Administration
Pays	France
Région	Pays de la Loire
Département	Sarthe
Forme d'intercommunalité	Communauté urbaine
Date de création	19 novembre 1971
Président	Jean-Claude Boulard
Budget	257 millions €[1] (2009)
Site web	www.lemans.fr
Siège	Le Mans
Statistiques
Superficie	160,51 km2
Population	184 054 hab. (2008)
Densité	1147 hab./km²
Subdivisions
Communes	9

Le Mans Métropole est une structure intercommunale française de type établissement public de coopération intercommunale, située dans le département de la Sarthe et la région Pays de la Loire.

Le LMM devrait s'agrandir en 2012 avec tout ou partie de la Communauté de Communes de "L'Antonnière" soit éventuellement 3 nouvelle communes : Aigné, Saint-Saturnin et La Milesse ainsi que probablement Ruaudin et Champagné.

Histoire

La communauté urbaine du Mans (CUM) a été créée le 19 novembre 1971. Mulsanne a rejoint la communauté en 2005. C'est à cette occasion que le changement de nom a été effectué^[2].

Administration

Communes adhérentes

Le Mans Métropole regroupe neuf communes :

Ces villes, en rapport géographique direct avec Le Mans sont un héritage des seize paroisses que comprenait la ville jusqu'à la Révolution. La communauté urbaine du Mans a préféré rattacher des villes directement accessibles à partir du Mans plutôt que des communes éloignées de quelques kilomètres qui forment pourtant aujourd'hui sa périphérie. La communauté est donc l'une des plus petites de France par son regroupement de communes. Le Mans Métropole n'a pas souhaité étendre le champ d'action des services publics de la ville, comme les transports en commun, vers des communes trop lointaines. Ceci permet de conserver une « unité » entre les neuf villes. Cependant, cette intercommunalité est de plus en plus supplantée par un syndicat d'initiative nommé Pays du Mans. Cette intercommunalité particulière vise à regrouper davantage les communes alentours, éloignées du Mans, qui composent sa deuxième voire troisième couronne. Ce syndicat mixte permet de réfléchir à des moyens concrets pour étendre la zone d'efficacité de Le Mans Métropole, notamment dans le domaine des transports, dans lequel une grande desserte ferroviaire desservant les couronnes mancelles est demandée.

En termes de démographie, le faible nombre de communes regroupées par le statut d'intercommunalité autour du Mans explique que plus de deux tiers des habitants résident dans la ville centre (plus de 143 547 sur 184 054).

Administration

Le conseil communautaire est composé de trente-cinq conseillers issus des conseils municipaux des neuf communes membres. Il compte un président (Jean-Claude Boulard) et quinze vice-présidents.

Transport

Le périmètre des transports urbains s'arrête aux limites de Le Mans Métropole. Cependant, le bassin de vie étant de loin supérieur à ces limites artificielles, Le Mans Métropole a créé le Syndicat mixte des transports de l'agglomération mancelle (SMITAM), un syndicat mixte loi SRU, afin d'étendre la zone de transport vers le périurbain. Le SMITAM gère déjà la desserte de la communauté de communes de l'Antonnière^[4]. La communauté de communes des Rives de Sarthe a également intégré le SMITAM le 1^er janvier 2011^[5]. En outre, une étude est menée afin d'étendre considérablement le périmètre des transports au delà des limites de Le Mans Métropole. Ce projet est conduit par le Pays du Mans qui se voit attribuer une compétence transport en partenariat avec Le Mans Métropole et le conseil général de la Sarthe. Ce projet prévoit une desserte rapide vers Le Mans ainsi qu'un maillage périurbain où l'épine dorsale serait à terme une liaison TER cadencée sur un axe nord-sud^{[6],[7],[8],[9]}.

Urbanisation

Le Pont roman d'Yvré l'évêque

Le Mans Métropole est une communauté urbaine formée par la ville du Mans elle-même, à laquelle s'ajoutent huit autres communes environnantes. Elle regroupe 184 054 habitants en 2008. Ces communes ont largement profité des trente glorieuses, à l'inverse de la ville-centre. Les communes d'Allonnes et d'Arnage au sud, qui formaient encore des bourgs jusqu'aux années 1960, ont été pleinement intégrées à la communauté urbaine du Mans, puis à Le Mans Métropole. La péri-urbanisation a gagné en puissance ces vingt dernières années, paradoxalement à la ville-centre. Sur ce territoire d'une centaine de kilomètres, l'urbanisation touche seulement 72 % de l'espace. Les deux communes les mieux intégrées restent les villes de Coulaines par sa proximité directe au secteur nord-est du Mans, ainsi qu'Allonnes qui depuis une cinquantaine d'années s'est développée grâce à son statut de ZUP (zone à urbaniser en priorité). Les huit communes contiguës apportent beaucoup au Mans par leur dynamisme en temps que zones tertiaires ou de grandes activités commerciales (La Chapelle-Saint-Aubin ou Saint-Saturnin par leur échangeur autoroutier Le Mans-nord pas exemple). Ces 8 communes périphériques regroupaient en 2008 environ 20 % de la population de Le Mans Metropole avec 40 507 habitants.

Cette communauté urbaine est nettement moins étendue que l'agglomération INSEE 2010 qui regroupe 18 communes et 207 899 habitants dont 10 en dehors de LMM. Enfin, le projet de schéma directeur du Mans, initié en 1973, regroupe 26 communes.

Chantiers en cours

• Tramway du Mans, dont la ligne 2 est à l'étude.
• Création du centre culturel des Jacobins, après la dé-construction du théâtre municipal du Mans.

Services et compétences

La porte de l'Océane au niveau de La Chapelle-Saint-Aubin

Réparations du barrage du Greffier en octobre 2009

La communauté urbaine possède plusieurs rôles majeurs qu'elle exerce dans les neuf communes de l'agglomération :

• Le Mans Métropole a la charge des services publics dans l'agglomération. Grâce au réseau Setram, chaque ville de l'agglomération possède au moins une ligne de bus qui la relie à la ville-centre. Les villes les plus proches du Mans, véritables faubourgs de la ville sont Coulaines, Allonnes et Béner. Celles-ci pourraient à court terme bénéficier de l'apport du tramway. La ligne, en voie de finalisation, reliera Coulaines et notamment le quartier de Bellevue, au centre-ville du Mans. Bien que la ville d'Allonnes ait d'abord été pressentie pour accueillir le tramway, elle devrait accueillir à moyen-terme un nouveau service de BusWay.

• Une exception est faite pour la ville de La Chapelle-Saint-Aubin au nord, plus indépendante ou plus ouvertes que les autres villes de l'agglomération. Elle bénéficie non seulement des transports en commun Setram et TIS, mais peut également compter sur un autre système de transports en commun : l'Antonnière. Celui-ci est jumelé avec d'autres villes de l'agglomération du Pays du Mans, à savoir Saint-Saturnin ou La Milesse. Le Mans métropole gère également par le biais de Le Mans Nord Entreprises, le développement global des Portes de l'Océane, vaste zone commerciale et industrielle développée entre l'entrée nord du Mans et l'autoroute A11 plus au nord.

• La collectivité s'occupe également des services de logements ou des organismes HLM grâce à Le Mans habitat, jumelé avec Sarthe habitat et de la voirie ou de la signalisation routière. Elle gère la distribution d'eau et les espaces paysagers. Elle s'occupe de la gestion fluviale, de la bonne navigation des cours d'eau et de leur entretien. En 2009, Le Mans Métropole a ainsi déboursé 860 000 € pour réparer le barrage du Greffier, au niveau du quartier des Halles au Mans. Le communauté de communes multiplie les actions et les soutiens dans les quartiers sensibles. En tout, la communauté s'occupe de sept quartiers sensibles^[10] établis comme ZUS répartis sur seulement trois communes : Les Sablons, les Ronceray, Les Glonnières et l'Épine au Mans, Chaoué et Perrières à Allonnes et Bellevue à Coulaines.

• La communauté possède plusieurs centre de secours. Le service central est basé dans le quartier de la Chasse Royale au Mans. Un autre important se situe à Coulaines tandis que l'aéroport au sud possède son propre matériel. Le Mans Métropole gère trois hôpitaux publics : l'hôpital central du Mans, l'hôpital Étoc-Demazy dans le quartier de la gare sud et l'hôpital d'Allonnes, hôpital psychiatrique de la ville. Pour le reste, le pôle Santé Sud regroupe plusieurs entités de cliniques privées rassemblées sur les territoires du Mans et de Ruaudin. À côté de l'hôpital central se situe la clinique du Pré, reconnue internationalement pour ses traitements dans les problèmes de la main. Enfin, le centre de rééducation de l'ADAPT permettant la réinsertion sociale de personnes handicapées après des accidents se situe sur les communes de Saint-Saturnin et de La Chapelle-Saint-Aubin.

Notes et références

Voir aussi

Articles connexes

• Intercommunalités de la Sarthe
• Association des communautés urbaines de France

Liens externes

• Mairie du Mans et Le Mans Métropole

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