Gouvernement Jean Charest

Article sur les législatures et les gouvernements québécois
Gouvernement Landry				Gouvernement Charest
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Le gouvernement de Jean Charest a été formé suite à l'élection générale du 14 avril 2003. Suite à cette élection, le chef du Parti libéral, Jean Charest, est devenu premier ministre. Le mandat du gouvernement a été renouvelé lors des élections générales de 2007 et celles de 2008. Entre l'élection de 2007 et de 2008, le Parti libéral était minoritaire à l'Assemblée nationale, une situation qui ne s'était pas produit depuis le gouvernement de Lotbinière en 1872. Le gouvernement Charest est toujours au pouvoir actuellement.

Sommaire 1 Caractéristiques 2 Chronologie 3 Composition 3.1 2003 à 2007 3.2 2007 à 2008 3.3 2008 à aujourd'hui

Caractéristiques

Durant sa campagne électorale de 2003, le Parti libéral du Québec avait promis une meilleure gestion des finances publiques et une baisse des impôts des contribuables. Il avait promis également un traitement équitable pour les villes fusionnées de force par les gouvernements Bouchard et Landry.

À la première session, le gouvernement Charest annonce des coupes dans tous les ministères sauf dans ceux de la Santé et de l'Éducation. Un référendum est promis pour que les citoyens des villes fusionnées se prononcent une fois pour toutes, mais il mécontente plusieurs opposants car il faut 35 % de participation au vote pour que la défusion soit validée, même si le Oui atteint le 50 % + 1 voix (voir: Réorganisations municipales québécoises). Dans les mois qui suivent, les coupes dans l'aide sociale ainsi que dans les prêts et bourses, l'annonce de la sous-traitance dans la fonction publique et la remise à plus tard de la baisse des impôts font baisser singulièrement la cote de popularité du gouvernement. Des manifestations de protestation ont lieu à la fin de 2004, ainsi que pendant toute l'année 2005; le taux d'insatisfaction à l'été 2005, atteint le record de 77%. En 2006, l'annonce de la privatisation partielle du mont Orford ne contribue pas à rehausser sa popularité.

Les relations du gouvernement Charest avec Ottawa sont courtoises mais fermes. Comme celui de Landry avant lui, il tente de négocier un rééquilibre fiscal avec le fédéral. En matière environnementale, il se prononce pour le protocole de Kyoto et déplore que le gouvernement Harper ait décidé de le mettre de côté.

En 2006, le gouvernement Charest tente de profiter du contexte économique favorable (le taux de chômage descend à 7,7 % en octobre, le plus bas depuis trente ans) pour rehausser sa cote après de la population. Il crée également le Fonds des générations, chargé de diminuer le poids de la dette publique.

Chronologie

• 29 avril 2003: assermentation du cabinet Charest devant le lieutenant-gouverneur Lise Thibault.

• Mai 2003: le gouvernement annonce la tangente qu'il prendra au cours des années suivantes. Des compressions budgétaires auront lieu dans tous les ministères sauf dans ceux de la Santé et de l'Éducation. Le ministère de l'Emploi et de la Solidarité sociale sera coupé de 100 millions $ cette année. De plus, l'universalité des garderies à 5 $ prendra fin bientôt.

• 6 juin 2003: dépôt du projet de loi sur les défusions municipales.

• 11 juillet 2003: les premiers ministres provinciaux, réunis à Charlottetown, annoncent la création d'un Conseil de la fédération.

• 14 septembre 2003: Jean Charest annonce l'entrée de la sous-traitance dans la fonction publique.

• 12 novembre 2003: annonce que les frais de garderie passeront de 5 $ à 7 $ le 1^er janvier.

• 11 décembre 2003: les syndicats manifestent contre la sous-traitance à Montréal et Québec.

• 12 décembre 2003: Paul Martin devient premier ministre du Canada.

• 17 février 2004: l'escouade anti-émeute lance des gaz lacrymogènes contre des étudiants qui manifestaient devant l'Assemblée nationale.

• 27 avril 2004: Marc Bellemare annonce son retrait de la vie politique.

• 20 juin 2004: référendum sur les défusions à Montréal, Québec, Gatineau, Longueuil, Shawinigan, Sherbrooke et Val d'Or. Montréal et Longueuil reviennent presque au statu quo ante. À Québec, seules L'Ancienne-Lorette et Saint-Augustin-de-Desmaures défusionnent. À Gatineau, la défusion de Masson-Angers est décidée par 3 voix. Les autres villes maintiennent le statu quo.

• 4 octobre 2004: Québec annonce des investissements de 2 milliards $ dans l'énergie éolienne en Gaspésie.

• 10 novembre 2004: les étudiants des cégeps et des universités manifestent à travers le Québec pour protester contre les coupes dans les prêts et bourses.

• 7 mars 2005: nouvelles manifestations étudiantes à Montréal et Québec. À Québec, les étudiants passent la nuit dans des abris de fortune en face de l'Assemblée nationale.

• 2 avril 2005: entente de principe entre les fédérations étudiantes et le gouvernement.

• 20 avril 2005: grève générale dans l'enseignement.

• 25 mai 2005: Yves Séguin annonce son retrait de la vie politique.

• juin 2005: Michelle Courchesne annonce des mesures plus sévère concernant l'indexation du coût de la vie pour les assistés sociaux. Des subventions sont promises aux organismes qui en embaucheront.

• Juin 2005: le taux d'insatisfaction du gouvernement Charest atteint 77%.

• 19 octobre 2005: Lucien Bouchard et quelques personnalités lancent le manifeste Pour un Québec lucide. Selon eux, l'économie québécoise est sur le déclin et ils préconisent un programme de droite pour la relancer. Deux semaines plus tard, six personnalités dont Françoise David et Luck Mervil, lancent leur propre manifeste, Pour un Québec solidaire, prônant un avenir plus social-démocrate.

• 15 novembre 2005: À la suite de la course à la direction, André Boisclair succède à Bernard Landry à la tête du Parti québécois.

• 16 décembre 2005: le gouvernement Charest impose les conditions de travail aux fonctionnaires de l'État.

• 23 janvier 2006: le conservateur Stephen Harper remporte les élections fédérales et devient premier ministre du Canada.

• 6 mars 2006: le gouvernement Charest annonce son intention de privatiser une partie du Parc national du Mont-Orford.

• 23 mars 2006: Michel Audet annonce la création d'un fonds des générations dont le but est de faire diminuer la dette qui atteint maintenant 117 milliards $^{[réf. nécessaire]}.

• 11 mai 2006: adoption de la loi sur le mont Orford et de la loi spéciale réglant les conditions de travail des médecins spécialistes.

• 20 juin 2006:Monique Jérôme-Forget Annonce du réglement complet de l'équité salariale des employés de l'état, ce qui touchera plus de 327 000 employés, les syndicats sont heureux de cette accord, entièrement négociée.

• 7 juillet 2006: lors d'une visite en France, Jean Charest déclare que la souveraineté du Québec est réalisable mais qu'elle n'est pas souhaitable.

• Octobre 2006: un sondage Léger Marketing démontre que René Lévesque est le plus populaire des premiers ministres des cinquante dernières années avec 56 %. Il est suivi de loin par Robert Bourassa (14 %), Lucien Bouchard (7 %) et Jean Lesage (5 %).

• 3 novembre 2006: Benoît Pelletier fait un plaidoyer en faveur d'une reconnaissance constitutionnelle de la nation québécoise. Deux semaines plus tard, Stephen Harper fait adopter à la Chambre des Communes une motion reconnaissant la nation québécoise dans un Canada uni.

• Décembre 2006: le gouvernement Charest fait passer trois lois sous baîllon, sans pourtant la présence de contestation publique, dont une loi autorisant les épiceries à fermer plus tard et à garder plus d'employés.

• 21 février 2007: Le premier ministre Jean Charest déclenche les élections qui auront lieu le lundi 26 mars 2007.

• 26 mars 2007: le PLQ remporte les élections générales avec 48 sièges et 35% des votes. L'ADQ devient l'opposition officielle avec 41 députés et 31% des votes. Pour la première fois depuis 1970, le PQ récolte moins de 30% des voix (28%) et 36 sièges. Jean Charest est désormais à la tête d'un gouvernement minoritaire, le premier au Québec depuis 1878.

• 18 avril 2007: Jean Charest fait connaître la composition de son nouveau cabinet qui, pour la première fois depuis les débuts de la Confédération, comprend le même nombre d'hommes et de femmes.

• 24 mai 2007: Le discours du budget de Monique Jérôme-Forget annonce des baisses d'impôt de $950 millions pour la classe moyenne mais n'obtient l'aval ni du PQ ni de l'ADQ. Ceux-ci accusent le gouvernement de manquer de concertation et de souplesse et menacent de le renverser s'il ne change pas son fusil d'épaule. C'est la crise gouvernementale.

• 1^er juin 2007: Le budget est finalement adopté suite à une entente de dernière minute entre Jean Charest et le Parti québécois. Celui-ci vote contre mais en s'organisant pour ne pas renverser le gouvernement.

• 8 décembre 2008 : Le gouvernement libéral de Jean Charest est réélu pour un troisième mandat et obtient une courte majorité de 66 sièges sur 125 à l'Assemblée nationale du Québec. Le Parti québécois, sous la direction de Pauline Marois reprend son rôle d'opposition officielle avec 51 sièges. L'Action démocratique du Québec ne fait élire que sept de ses candidats et Mario Dumont annonce son départ prochain de la vie politique. Les électeurs de la circonscription de Mercier élisent le premier député de l'histoire de Québec solidaire, Amir Khadir.

Composition

2003 à 2007

Composition en avril 2003

• Jean Charest: premier ministre.
• Monique Gagnon-Tremblay: Vice-Première Ministre, ministre des Relations internationales, ministre de la Francophonie, responsable de l'Estrie.
• Monique Jérôme-Forget: présidente du Conseil du Trésor, ministre de l'Administration gouvernementale, responsable de Montréal.
• Yves Séguin: ministre des Finances.
• Philippe Couillard: ministre de la Santé et des Services sociaux.
• Pierre Reid: ministre de l'Éducation.
• Jean-Marc Fournier: ministre des Affaires municipales, du Sport et des Loisirs, responsable de la Montérégie.
• Michel Audet: ministre au Développement économique et régional.
• Marc Bellemare: ministre de la Justice.
• Jacques Chagnon: ministre de la Sécurité publique.
• Yvon Marcoux: ministre des Transports.
• Claude Béchard: ministre de l'Emploi et de la Solidarité sociale, responsable du Bas Saint-Laurent et de la Côte-Nord.
• Line Beauchamp: ministre de la Culture et des Communications.
• Thomas Mulcair: ministre de l'Environnement.
• Michelle Courchesne: ministre des Relations avec les citoyens et de l'Immigration, responsable de Laval.
• Michel Després: ministre du Travail.
• Lawrence S. Bergman: ministre du Revenu.
• Benoît Pelletier: ministre des Affaires intergouvernementales canadiennes, responsable de l'Outaouais.
• Sam Hamad: ministre des Ressources naturelles, responsable de la Capitale nationale.
• Jacques Dupuis: ministre délégué à la Réforme des institutions démocratiques, responsable des Laurentides et de Lanaudière et Leader Parlementaire du Gouvernement
• Françoise Gauthier: ministre de l'Agriculture, Pêcheries et Alimentations, responsable du Saguenay-Lac-Saint-Jean.
• Nathalie Normandeau: ministre délégué au Développement régional, ministre du Tourisme, responsable de la Gaspésie et des Îles-de-la-Madeleine.
• Julie Boulet: ministre délégué à la Santé et à la condition des aînés, responsable de la Mauricie et du Centre-du-Québec.
• Carole Théberge: ministre délégué à la Famille, responsable de Chaudière-Appalaches.
• Pierre Corbeil: ministre délégué aux Forêts, Faune et Parcs, responsable de l'Abitibi-Témiscamingue et du Nord-du-Québec.

Remaniement en septembre 2003

• Julie Boulet: ministre déléguée aux Transports et responsable de la Mauricie
• Monique Gagnon-Tremblay: Vice-Première Ministre, ministre des Relations internationales, ministre de la Francophonie, responsable de l'Estrie et du Centre-du-Québec

Remaniement en avril 2004

• Jacques Dupuis: ministre de la Justice, ministre délégué à la Réforme des institutions démocratiques, responsable des Laurentides et de Lanaudière et Leader Parlementaire du Gouvernement

Remaniement en février 2005

• Michel Audet: ministre des Finances.
• Jean-Marc Fournier: ministre de l'Éducation, du Loisir et du Sport.
• Nathalie Normandeau: ministre des Affaires municipales et des Régions.
• Claude Béchard: ministre du Développement économique, de l'Innovation et de l'Exportation.
• Yvon Marcoux: ministre de la Justice.
• Jacques Dupuis: Vice-Premier Ministre, ministre de la Sécurité publique et Leader Parlementaire du Gouvernement
• Michel Després: ministre des Transports.
• Michelle Courchesne: ministre de l'Emploi et de la Solidarité sociale.
• Thomas Mulcair: ministre du Développement durable, de l'Environnement et des Parcs.
• Laurent Lessard: ministre du Travail.
• Pierre Corbeil: ministre des Ressources naturelles et de la Faune.
• Henri-François Gautrin: ministre délégué au Gouvernement en ligne.
• Yvon Vallières: ministre de l'Agriculture, des Pêcheries et de l'Alimentation.
• Lise Thériault: ministre de l'Immigration et des Communautés culturelles.
• Françoise Gauthier: ministre du Tourisme.
• Carole Théberge: ministre de la Famille, des Aînés et de la Condition féminine.
• Margaret F. Delisle: ministre délégué à la Protection de la Jeunesse et à la Réadaptation.
• Geoffrey Kelley: ministre délégué aux Affaires autochtones.
• Pierre Reid: ministre des Services gouvernementaux.

Remaniement en février 2006

• Claude Béchard: ministre du Développement durable, de l'Environnement et des Parcs.
• Raymond Bachand: ministre au Développement économique, de l'Innovation et de l'Exportation.
• Henri-François Gautrin: ministre des Services Gouvernementaux et ministre délégué au Gouvernement en ligne.

2007 à 2008

Composition en avril 2007

• Jean Charest: premier ministre
• Nathalie Normandeau: vice première ministre, ministre des Affaires municipales et des Régions.
• Monique Jérôme-Forget: ministre des Finances, présidente du Conseil du Trésor, ministre des Services gouvernementaux, ministre responsable de l'Administration gouvernementale.
• Monique Gagnon-Tremblay: ministre des Relations internationales, ministre responsable de la Francophonie.
• Philippe Couillard: ministre de la Santé et des Services sociaux.
• Michelle Courchesne: ministre de l'Éducation, du Loisir et du Sport, ministre de la Famille.
• Jean-Marc Fournier: ministre du Revenu, ministre responsable de la Réforme parlementaire et Leader Parlementaire du Gouvernement
• Jacques Dupuis: ministre de la Justice, ministre de la Sécurité publique.
• Line Beauchamp: ministre du Développement durable, de l'Environnement et des Parcs.
• Claude Béchard: ministre des Ressources naturelles et de la Faune.
• Raymond Bachand: ministre du Tourisme, ministre du Développement économique, de l'Innovation et de l'Exportation.
• Benoît Pelletier: ministre délégué aux Affaires intergouvernementales canadiennes, ministre délégué aux Affaires autochtones, ministre délégué à la Francophonie canadienne.
• Julie Boulet: ministre des Transports.
• Laurent Lessard: ministre de l'Agriculture, des Pêcheries et de l'Alimentation.
• Sam Hamad: ministre de l'Emploi et de la Solidarité sociale.
• Marguerite Blais: ministre responsable des Aînés.
• David Whissell: ministre du Travail.
• Yolande James: ministre de l'Immigration et des Communautés culturelles.
• Christine Saint-Pierre: ministre de la Culture et des Communications, ministre de la Condition féminine.

Remaniement en juin 2008

• Yves Bolduc: ministre de la Santé et des Services sociaux.

2008 à aujourd'hui

Composition en décembre 2008

• Jean Charest: premier ministre
• Nathalie Normandeau: vice première ministre, ministre des Affaires municipales et des Régions et de l'Occupation des terres, ministre responsable de la Gaspésie et des Îles de la Madeleine.
• Monique Gagnon-Tremblay: présidente du Conseil du trésor, ministre responsable de l'administration gouvernementale, ministre responsable de l'Estrie.
• Monique Jérôme-Forget: ministre des Finances, ministre responsable des Infrastructures.
• Jacques Dupuis: leader parlementaire du gouvernement, ministre de la Sécurité publique, ministre responsable des Affaires intergouvernementales canadiennes et de la Réforme des institutions démocratiques.
• Line Beauchamp: ministre du Développement durable, de l'Environnement et des Parcs, leader parlementaire adjointe du gouvernement.
• Claude Béchard: ministre des Ressources naturelles et de la Faune, ministre responsable du Bas-Saint-Laurent.
• Michelle Courchesne: ministre de l'Éducation, des Loisirs et du Sport, ministre responsable de la région de Laval.
• Raymond Bachand: ministre du Développement économique, de l'Innovation et de l'Exportation, ministre responsable de la région de Montréal.
• Yves Bolduc: ministre de la Santé et des Services sociaux.
• Laurent Lessard: ministre de l'Agriculture, des Pêcheries et de l'Alimentation, ministre responsable de la région de Chaudière-Appalaches et du Centre du Québec.
• Julie Boulet: ministre des Transports, ministre responsable de la Mauricie.
• Kathleen Weil: ministre de la Justice.
• Pierre Arcand: ministre des Relations internationales, ministre responsable de la francophonie.
• Sam Hamad: ministre de l'Emploi et de la Solidarité sociale, ministre responsable de la région de la Capitale-Nationale.
• David Whissell: ministre du Travail, ministre responsable des régions des Laurentides et de Lanaudière.
• Yolande James: ministre de l'Immigration et des Communautés culturelles.
• Nicole Ménard: ministre du Tourisme, ministre responsable de la Montérégie.
• Pierre Corbeil: ministre responsable des Affaires autochtones, ministre responsable de l'Abitibi-Témiscamingue et du Nord-du-Québec.
• Robert Dutil: ministre du Revenu.
• Marguerite Blais: ministre responsable des Aînés.
• Christine St-Pierre: ministre de la Culture, des Communications et de la Condition féminine.
• Tony Tomassi: ministre de la Famille.
• Dominique Vien: ministre des Services gouvernementaux.
• Lise Thériault: ministre délégué aux Services sociaux.
• Norman MacMillan: ministre délégué aux Transports, ministre responsable de la région de l'Outaouais.
• Serge Simard: ministre délégué aux Ressources naturelles et à la Faune, ministre responsable du Saguenay-Lac-Saint-Jean et de la région de la Côte-Nord.
• Pierre Moreau: whip en chef du gouvernement.
• Lawrence Bergman: président du caucus des députés ministériels.

Remaniement en avril 2009

• Raymond Bachand devient ministre des Finances en remplacement de Monique Jérôme-Forget. Bachand conserve ses précédentes responsabilités.

Remaniement en juin 2009

• Clément Gignac devient ministre du Développement économique, de l'Innovation et de l'Exportation.

Remaniement en septembre 2009

• Sam Hamad devient ministre du Travail en remplacement de David Whissell. Sam Hamad conserve ses précédentes responsabilités.

Remaniement en mai 2010

• Tony Tomassi est démis de ses fonctions de ministre de la Famille. Yolande James hérite de cette responsabilité.

Remaniement en août 2010

• Monique Gagnon-Tremblay: ministre des Relations internationales, ministre responsable de la francophonie et de l'Estrie.
• Jean-Marc Fournier: ministre de la Justice et responsable de la Réforme des institutions démocratiques.
• Line Beauchamp: ministre de l'Éducation, du Loisir et du Sport.
• Michelle Courchesne: présidente du Conseil du trésor, ministre des Services gouvernementaux, ministre responsable de la région de Laval.
• Raymond Bachand: ministre des Finances, ministre du Revenu, ministre responsable de la région de Montréal.
• Julie Boulet: ministre de l'Emploi et de la Solidarité sociale, ministre responsable de la Mauricie.
• Sam Hamad: ministre des Transports, ministre responsable de la région de la Capitale-Nationale.
• Robert Dutil: ministre de la Sécurité publique, leader parlementaire adjoint du gouvernement.
• Pierre Arcand: ministre du Développement durable, de l'Environnement et des Parcs.
• Kathleen Weil: ministre de l'Immigration et des Communautés culturelles.
• Lise Thériault: ministre du Travail.
• Dominique Vien: ministre déléguée aux Services sociaux.
• Yolande James: ministre de la Famille.

Remaniement en septembre 2010

• Nathalie Normandeau devient ministre des Ressources naturelles et de la Faune; ministre responsable des Affaires intergouvernementales canadiennes et de la Francophonie canadienne; et ministre responsable de la région du Bas-Saint-Laurent, dans tous les cas suite au décès du ministre Claude Béchard. Nathalie Normandeau conserve ses précédentes responsabilités.
• Laurent Lessard devient ministre de l'Agriculture, des Pêcheries et de l'Alimentation suite au décès de Claude Béchard. Laurent Lessard conserve ses précédentes responsabilités.

Remaniement en février 2011

• Pierre Corbeil : ministre de l'Agriculture, des Pêcheries et de l'Alimentation.
• Geoffrey Kelley : ministre responsable des Affaires autochtones.
• Pierre Moreau : ministre responsable des Affaires intergouvernementales canadiennes et de la Francophonie canadienne, ministre responsable de la Réforme des institutions démocratiques et de l'Accès à l'information.
• Alain Paquet : ministre délégué aux Finances.
• Lucie Charlebois : whip en chef du gouvernement.
• Raymond Bernier : whip adjoint du gouvernement.

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