Élections législatives régionales de 2012 dans le Schleswig-Holstein

Siège du Landtag, à Kiel.

Les élections législatives régionales de 2012 dans le Schleswig-Holstein (Landtagswahl in Schleswig-Holstein 2012) se tiendront le 6 mai 2012, afin d'élire les soixante-neuf députés de la dix-huitième législature du Landtag du Land allemand du Schleswig-Holstein.

Contexte : des élections anticipées forcées

Une coalition noire-jaune majoritaire de justesse

Après les élections législatives régionales anticipées du 27 septembre 2009, l'Union chrétienne-démocrate d'Allemagne (CDU), du ministre-président Peter Harry Carstensen, et le Parti libéral-démocrate (FDP), alors dans l'opposition, avaient constitué une coalition disposant de 48 députés sur 95, puisque vingt-six sièges supplémentaires avaient dû être distribués à cause des mandats supplémentaires obtenus par la CDU. Toutefois, les quatre partis de l'opposition de gauche avaient recueilli ensemble 48,1% des suffrages, contre 46,4% à l'alliance de centre-droit. L'Alliance 90 / Les Verts et la Fédération des électeurs du Schleswig-du-Sud (SSW) avaient alors saisi la Cour constitutionnelle.

La réforme contrainte de la loi électorale

Le 30 août 2010, celle-ci avait donné raison aux requérants, déclarant la loi électorale (Wahlgesetz) contraire à la Constitution et ordonnant la tenue d'un nouveau scrutin le 30 septembre 2012^[1], après modification de la loi électorale au 30 mai 2011 au plus tard^[2]. A cette occasion, Peter Harry Carstensen, au pouvoir depuis 2005, avait annoncé qu'il ne se représenterait pas pour un troisième mandat et cédé la présidence régionale du parti à Christian von Boetticher^[3]. Un accord sur une nouvelle loi électorale et la date du scrutin anticipé a ensuite été conclu, le 15 mars 2011, entre les deux partis du gouvernement et le Parti social-démocrate d'Allemagne (SPD), principale formation d'opposition^[4]. Trois semaines plus tôt, au cours d'une primaire interne, le président régional et du groupe parlementaire SPD, Ralf Stegner, avait été nettement battu par le bourgmestre de Kiel, Torsten Albig, comme chef de file social-démocrate pour ces élections^[5]. L'adoption de la nouvelle loi électorale intervient en séance plénière au Landtag le 25 mars 2011, avec l'opposition des Verts, de la SSW et de Die Linke, qui souhaitaient réduire le nombre de circonscriptions à 27, et non 35 comme prévu par le texte finalement voté^[6]. Le 15 août 2011, von Boetticher renonce à être chef de file de la CDU à la suite d'un scandale de mœurs^[7], et est remplacé dès le lendemain par le ministre régional de l'Économie, Jost de Jager^[8].

Mode de scrutin

Le Landtag comprend 69 députés, dont 35 élus au scrutin uninominal majoritaire à un tour dans autant de circonscriptions. En outre, chaque parti ou association électorale doit constituer une liste régionale comprenant autant de candidats que de sièges à pourvoir au total. Le jour du scrutin, chaque électeur dispose de deux voix : la première permet de voter dans une circonscription, la seconde pour une liste. La durée de la législature est de cinq ans.

A l'issue du vote, la totalité des mandats mis en jeu est répartie à la proportionnelle suivant la méthode de Sainte-Laguë entre les listes ayant recueilli au moins 5% des suffrages exprimés, à l'exception de celle présentée par la SSW, qui représente les intérêts de la minorité danoise et est donc dispensée de franchir ce seuil. Lorsqu'un parti a remporté des sièges avec les premières voix, ceux-ci sont soustraits au total obtenu sur la liste. Les sièges restés vacants se trouvent ensuite comblés par les candidats issus de cette même liste. Il est toutefois possible, avec ce système, qu'une formation obtienne dans les circonscriptions plus de sièges que son nombre de secondes voix ne lui en donne. Il dispose dans ce cas de « mandats supplémentaires » qu'il conserve. Afin de maintenir une représentation proportionnelle au Landtag, les autres formations se voient alors attribuer des « mandats complémentaires ». Dans la nouvelle loi électorale, le mode de distribution des mandats supplémentaires et complémentaires a été modifié et clarifié, car c'est le flou et l'application qui en a résulté en 2009 qui a conduit à l'invalidation de la loi.

Principaux partis et chefs de file

Campagne

Sondages

Résultats

Score

Analyse

Réactions

Conséquences

Notes et références

Annexes

Articles connexes

• Peter Harry Carstensen
• Élections législatives régionales de 2009 dans le Schleswig-Holstein

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