La Fédération

La Fédération est un mouvement fédéraliste français fondé en 1944 qui cherche à promouvoir un État décentralisé dans une France fédérale et une Europe des nations.

La Fédération a notamment :

• édité le livre Paris et le désert français de Jean-François Gravier ;
• inventé et développé les jumelages de communes en Europe ;
• promu le regroupement des élus locaux ;
• créé la revue Les enjeux de l’Europe.

Objet

Le mouvement fédéraliste « La Fédération » s'inspire des idées proudhoniennes en appliquant le principe fédéraliste à l’organisation de la société. C'est un catalyseur d’initiatives œuvrant pour la décentralisation, l’unification européenne et le développement des corps intermédiaires dans la société.

Le mouvement fédéraliste cherche à promouvoir le principe de subsidiarité qui devrait s’appliquer ainsi tant de façon verticale (la commune, le « pays », la région, la nation, l’Europe) que de façon horizontale (répartition des fonctions entre les corps intermédiaires de la société : institutions politiques, entreprises, syndicats, familles, associations, églises, etc.).

Le principe de subsidiarité au sens européen est ainsi défini dans le Traité sur l'Union européenne, aussi appelé « Traité de Maastricht » : « La Communauté agit dans les limites des compétences qui lui sont conférées et des objectifs qui lui sont assignés par le présent traité. Dans les domaines qui ne relèvent pas de sa compétence exclusive, la Communauté n'intervient, conformément au principe de subsidiarité, que si et dans la mesure où les objectifs de l'action envisagée ne peuvent pas être réalisés de manière suffisante par les États membres et peuvent donc, en raison des dimensions ou des effets de l'action envisagée, être mieux réalisés au niveau communautaire. L'action de la Communauté n'excède pas ce qui est nécessaire pour atteindre les objectifs du présent traité. »^[1].

Tendance politique

Fondé le 15 octobre 1944^[2] par André Voisin, Jacques Bassot et Max Richard^[3], ce mouvement est depuis 1990^[4] sous la responsabilité de Joël Broquet, secrétaire général, et de son président Laurent Grégoire, par ailleurs fondateur^[5] de la section nationale française du Parlement européen des jeunes.

Ce mouvement dépasse les clivages politiques. En effet, au sein du comité directeur, siègent ou ont siégé par exemple Jean-Marie Daillet, Nicole Fontaine, François Mitterrand (jusqu'en 1956)^[4], Jacques Chaban-Delmas, Antoine Pinay, Roger Duchet, René Coty, Raymond Marcellin, Jean Lecanuet, Maurice Schumann (président de La Fédération en région Nord)^[2]...

Le mouvement fédéraliste « La Fédération » est le seul mouvement qui adhère^[6] à la fois au Mouvement européen et à l'Union paneuropéenne internationale.

Actions

Le mouvement fédéraliste « La Fédération » mène une action discrète depuis 60 ans dans de nombreux secteurs ; par exemple : la création des premiers jumelages européens^[7], la publication de l’ouvrage « Paris et le désert français » de Jean-François Gravier, l’essor des mouvements d’élus locaux (André Voisin fonde en 1952 le « Mouvement national des élus locaux »), l’émergence de la notion de « pays », etc.

« La Fédération » est à l'initiative en 1950 de la création des Jeunes chambres économiques. La première jeune chambre, celle de Paris, a été créée dans les locaux même de La Fédération, avant qu'Yvon Chotard ne la développe^[8].

De même, en 1950, « La Fédération » avait pris l'initiative d'organiser à Versailles les 24 et 25 juin, quelques mois avant la fondation à Genève du Conseil des Communes d'Europe, « Les états-généraux des communes et départements de France »^[9].

Ce mouvement est peu connu du grand public, ne cherchant pas à se mettre en avant des médias et préférant rester un catalyseur d'idées.

« La Fédération » a publié :

• Le XX^e siècle fédéraliste (publication fondée en 1944) ;
• « Les enjeux de l'Europe », revue diffusée aux décideurs politiques et économiques des pays d'Europe en trois langues à 10 000 exemplaires^[10] ;
• « Les cahiers fédéralistes ».

Ces dernières années, « La Fédération » a notamment été un membre actif du Comité d’action pour l’Union européenne, issu du cercle Chateaubriand qu’elle avait fondé. Elle participe actuellement aux activités du Carrefour des acteurs sociaux et au développement du « Partenariat Eurafricain »^[6].

« La Fédération » co-organise le 25 juin 2010 un colloque scientifique pour le 210^e anniversaire de la Fête de la Fédération (14 juillet 1790)^[11],[12].

Bibliographie

• Antonin Cohen, De la révolution nationale à l’Europe fédérale. Les métamorphoses de la troisième voie aux origines du mouvement fédéraliste français : La Fédération (1943-1948), in Le mouvement social, p. 53-72, octobre-décembre 2006, éditions La découverte
• Véronika Heyde, Le mouvement fédéraliste français « La Fédération », 1944-1960, Revue d’histoire diplomatique, 2003, n^o 2, p. 133-170.
• Romain Pasquier, L’invention de la régionalisation « à la française » (1950-1964), Journée d’études AFSP/Groupe Local et politique, IEP de Rennes/CRAP — 8 février 2002, [lire en ligne]
• Antoine Vion, Les jumelages ou la commune libre : invention d'une tradition et mobilisations pour un droit (1951-1956), Journée d’études AFSP/Groupe Local et politique, IEP de Rennes/CRAP — 8 février 2002, [lire en ligne]

Références

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• Portail de l’Union européenne