Politique de Haïti

Haïti Cet article fait partie de la série sur la politique d'Haïti, sous-série sur la politique.

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De 1804, date à laquelle Haïti accède à l'indépendance après la révolution, à 1986 le pays a connu presque toute sorte de régime politique sans jamais arriver à mettre en place un système démocratique. Le 29 mars 1987 par voie référendaire une constitution a été approuvée. Ratifiée par le Parlement issu des élections du 17 janvier 1988, elle remplaçait ainsi celle de 1963 mise en place par l'ancien dictateur François Duvalier. Malgré cette constitution, Haïti continue de souffrir d'une instabilité politique chronique, ainsi, le pays a connu 14 chefs d’État différents depuis l'approbation de cette constitution.

Sommaire 1 Institutions 1.1 Pouvoir exécutif 1.2 Pouvoir législatif 2 Histoire politique 2.1 2004 2.2 2005 2.3 2006 2.3.1 Février 2006 2.3.2 Mars 2006 2.4 2007 2.5 2008 3 Articles connexes 3.1 Lien externe 4 Références

Institutions

Pouvoir exécutif

Le pouvoir exécutif est assuré par le Président de la République et le gouvernement dirigé par le Premier ministre. Le Président de la République^[1] est élu au suffrage universel direct, pour un terme de cinq ans.

Pouvoir législatif

Le pouvoir législatif est représenté par une Assemblée nationale bicamérale composée de la Chambre des députés et le Sénat^[2].

• La Chambre des députés comprend 83 sièges, élus pour un terme de quatre ans.
• Le Sénat comprend 30 sièges, un tiers élus tous les deux ans.

Histoire politique

Chronologie des récents évènements politiques

2004

La crise politique et sociale

Haïti connait depuis le début février une aggravation des tensions entre opposants et partisans du président Jean-Bertrand Aristide. Les affrontements ont fait au moins 70 morts et plusieurs centaines de blessés.

• 1^er février, manifestation à Port-au-Prince réclamant la démission du président Aristide.
• 5 février, prise de contrôle de Gonaïves par un groupe d'insurgés.
• 7 février, dans la capitale, manifestation de soutien au président Aristide de plusieurs dizaines de milliers de personnes.
• 10 février, l'opposition politique et la « société civile » regroupées au sein de la plate forme démocratique prennent leurs distances vis-à-vis de l'insurrection armée.
• 16 février, avec le soutien de paramilitaires de l'ex-dictateur Raoul Cédras, les insurgés s'emparent de la ville de Hinche au centre-est du pays.
• 17 février, le ministre des affaires étrangères français, Dominique de Villepin, appelle la communauté internationale à envisager l'envoi d'une force de paix internationale (proposition refusée par les États-Unis).
• 18 février, les insurgés se dotent d'un commandant en chef Guy Philippe, ancien commissaire de police.
• 20 février, au cours d'une manifestation de l'opposition à Port-au-Prince, des journalistes sont blessés par des partisans armés du président Aristide.
• 21 février, un plan international de règlement de la crise est accepté par le président Aristide, mais l'opposition maintient son exigence de la démission du président.
• 22 février, les insurgés s'emparent de Cap-Haïtien, la deuxième ville du pays.
• 23 février, le départ du président Aristide semble se préciser.
• 29 février, après deux jours de tensions et de pillage dans la zone portuaire de Port-au-Prince, sous la pression internationale, en particulier de la France et des États-Unis, le président Aristide donne sa démission et quitte le pays. Des marines américains, et des gendarmes parachutistes français sont envoyés sur place. Le président de la Cour de cassation Boniface Alexandre assure l'intérim. Le président des États-Unis demande une résolution de l'ONU pour l'envoi d'une force internationale pour garantir la paix et la sécurité en Haïti.

2005

• 1^er janvier : Le président de la République par intérim Boniface Alexandre lance un appel à l’ancien président Jean Bertrand Aristide pour que celui-ci demande à ses partisans à renoncer à la violence.
• 10 février : Sept morts et une centaine de blessés à Port-au-Prince à l’occasion des trois jours gras du carnaval, selon le bilan dressé par la police nationale d’Haïti.
• 19 février : Des individus armés lancent un assaut contre le pénitencier national, la principale prison du pays. Bilan : 1 mort, 3 blessés et plus de 400 évadés.
• 25 février : Nouvelle attaque de bandits armés contre le Village de Dieu, situé au sud de Port-au-Prince. Bilan : au moins 7 morts.
• 11 mars : Le transfert de l’ancien premier ministre d’Aristide, Yvon Neptune (du Pénitencier national) vers le centre hospitalier du contingent argentin de la Mission des Nations unies pour la stabilisation en Haïti (MINUSTAH) soulève le mécontentement des proches des victimes du massacre de la Scierie, à Saint-Marc (96 km au nord de la capitale) et des organisations haïtiennes de Droits de l'homme.
• 21 mars : La MINUSTAH mène deux opérations à Petit-Goâve (68 km au sud de Port-au-Prince) et Terre Rouge (plus de 40 km au nord-est de la capitale). Bilan : 2 militaires de la MINUSTAH tués, 2 anciens militaires haïtiens tués et 12 personnes blessées.
• 28 mars : Recrudescence de l’insécurité à Port-au-Prince. 2 policiers et un chauffeur de l’Autorité portuaire nationale (APN) sont assassinés, en plein jour, à Delmas 33, banlieue nord-est de Port-au-Prince.
• 9-10 avril : Deux redoutables chefs de bande, Ravix Remissainthe et René Jean Anthony ainsi que plusieurs de leurs affidés sont tués lors de deux opérations conduites à Delmas par la police haïtienne.
• 5 mai : Durcissement de la législation pénale pour freiner le kidnapping. Suivant une décision adoptée en Conseil des ministres, les auteurs de rapts et leurs complices écoperont désormais de travaux forcés à perpétuité.
• 10 mai : la Cour de cassation annule la condamnation aux travaux forcés à perpétuité de 14 anciens militaires, dont l’ancien rebelle et paramilitaire Louis Jodel Chamblain et l’ancien capitaine Jackson Joanis, impliqués dans le massacre de Raboteau en avril 1994.
• 31 mai : Incendie à l’un des marchés publics de la capitale dénommé Tête Bœuf par des individus armés. Bilan : 7 morts et des pertes matérielles estimées, par la Mairie de Port-au-Prince, à des millions de dollars.

2006

Élection de René Préval

Dans une lettre ouverte au nouveau président René Préval, publiée à Montréal, Camille Loty Malebranche estime que « vouloir diriger Haïti doit relever d’un acte de sacerdoce ». [1]

Février 2006

• 1^er février : L’Organisation internationale de la Francophonie (OIF) annonce qu’une mission d’observation de la Francophonie assistera aux élections présidentielle et parlementaires en Haïti le 7 février prochain.
• 2 février : Selon le représentant spécial du secrétaire général de l’ONU en Haïti, Juan Gabriel Valdés, les forces de la MINUSTAH ont reçu des instructions pour répondre « légitimement » à toute tentative visant à perturber les élections présidentielle et législatives.
• 3 février : Le président par intérim d’Haïti, Boniface Alexandre, appelle les Haïtiens à « aborder avec courage et détermination » les élections présidentielle et parlementaires prévues mardi 7 février alors qu’une menace de violences plane sur le scrutin encadré par l’ONU.
• 4 février : Le candidat favori à l’élection présidentielle en Haïti, René Préval, annule son dernier rassemblement prévu à Port-au-Prince pour cause de menaces.
• 5 février : La campagne électorale s’achève en Haïti, alors que les patrouilles et points de contrôle à Port-au-Prince sont renforcés par les Casques bleus de la MINUSTAH et la police haïtienne.
• 6 février : Le Secrétaire général de l’ONU, Kofi Annan, appelle tous les Haïtiens à participer pacifiquement aux élections présidentielle et parlementaires, ainsi que « toutes les parties à respecter le résultat des élections et le futur gouvernement à démontrer son engagement en faveur de la réconciliation et du rassemblement ».
• 7 février : Quelque 3,5 millions d’Haïtiens vont aux urnes pour élire un nouveau président et un nouveau Parlement, lors des premières élections organisées dans ce pays depuis la chute en 2004 de l’ancien président Jean Bertrand Aristide.
• 8 février :
  • Les Haïtiens ont participé en grand nombre aux élections pour choisir leur nouveau président. Les résultats des élections devraient être connus d’ici vendredi 10 février. Si aucun des candidats ne récolte 50 % des voix, un second tour est prévu à la mi-mars.
  • Au lendemain des élections en Haïti, le collectif « Kolektif Solidarite Idantite ak Libete » (KSL) publie un manifeste intitulé « Nan inite istorik tout pèp la, an nou repran chemen liberasyon pou nou konstwi nasyon an » (l'unité historique du peuple nous permettra de reprendre le chemin de la libération pour nous construire une nation) dans lequel il développe son point de vue sur la question théorique et la solution pratique de la (re)fondation de la nation haïtienne et préconise « l'unité historique du peuple » comme solution. Il en ressort que la domination coloniale et néo-coloniale serait la cause fondamentale des problèmes sociaux de l'île.
• 9 février : L’ex-président René Préval arrive en tête de l’élection présidentielle en Haïti dans plusieurs centres de vote de Port-au-Prince, selon des résultats partiels rendus publics.

Mars 2006

• 2 mars : L'Espagne propose à l’ONU d’accueillir une conférence internationale de donateurs pour la reconstruction d’Haïti. Lors d’une rencontre avec le représentant spécial du Secrétaire général de l'ONU et chef de la MINUSTAH, le Chilien Juan Gabriel Valdés, le ministre espagnol des Affaires étrangères, Miguel Angel Moratinos, refuse toutefois de s’engager sur une prolongation de l’engagement espagnol dans la MINUSTAH.
• 3 mars : La MINUSTAH annonce le report de plusieurs semaines du second tour des élections législatives prévu le 19 mars « pour des raisons matérielles » d’impression des bulletins de votes.
• 7 mars : La présidence haïtienne souhaite renégocier un accord avec l’ONU signé par le chef du gouvernement provisoire, Gérard Latortue, prévoyant le contrôle, la restructuration et la réforme de la police haïtienne (PNH) en collaboration avec la MINUSTAH.
• 9 mars : Selon le président du Conseil électoral provisoire (CEP), Max Mathurin, le second tour des élections parlementaires en Haïti, reporté en raison de problèmes techniques, devrait se tenir le 23 avril.
• 10 mars : Le retrait des 200 Casques bleus espagnols de la MINUSTAH débutera vers le 20 mars et s’achèvera le 5 avril. Selon la MINUSTAH, les Casques bleus espagnols « seront remplacés par des soldats venant d’Uruguay ».
• 11 mars : Le nouveau président haïtien, René Préval, se déclare en faveur d’un amendement constitutionnel visant à abolir définitivement l’armée, dissoute en 1994. Selon M. Préval, « Il faut un corps au sein de la police qui puisse intervenir dans des cas de catastrophes, qui puisse intervenir dans la surveillance des douanes et des frontières, alors que la police serait plus un agent auxiliaire de la justice ».
• 14 mars : Le nouveau président haïtien, René Préval, achève une tournée en Amérique latine. Lors d’une rencontre à Buenos Aires avec le président argentin, Nestor Kirchner, M. Préval réclame l’augmentation et le maintien de la MINUSTAH en Haïti.

2007

• 15 février : Les Nations unies prolongent la mission des casques bleus de la MINUSTAH de 8 mois.
• 15 octobre : Les Nations unies prolongent la mission des casques bleus de la MINUSTAH de 12 mois.^[3]

2008

Le début de l'année est marqué par le hausse des prix à la consommation et particulièrement des denrées alimentaires. La situation s'envenime en avril suite au doublement du prix du riz, l'aliment de base dans l'île. Des émeutes éclatent faisant au moins 5 morts et plus de 200 blessés (au 16/04/08).

• 12 avril : le premier ministre Jacques-Édouard Alexis est destitué par le Sénat.
• 5 septembre : le sénat approuve la déclaration de politique générale de Michèle Pierre-Louis en tant que premier ministre alors que le pays est sinistré suite à une succession d'ouragans.

Articles connexes

• Liste des chefs d'État d'Haïti

Lien externe

• (fr) Constitution de Haïti

Références

Politique des États d’Amérique du Nord
Antigua-et-Barbuda • Barbade • Belize • Canada • Costa Rica • Cuba • États-Unis d’Amérique • Grenade • Guatemala • Haïti • Honduras • Jamaïque • Mexique • Nicaragua • République dominicaine • Saint-Christophe-et-Niévès • Saint-Vincent-et-les Grenadines • Salvador • Trinité-et-Tobago