Gouverneur d'État des États-Unis

Gouverneur des États-Unis est le titre du chef de l'exécutif d'un État des États-Unis ou d'un Territoire non-incorporé des États-Unis. Chacun des cinquante états américains et des quatre territoires non incorporés ( Puerto-Rico, Guam, Îles Vierges et Mariannes du Nord ) disposent d'un gouverneur, élu au suffrage universel direct. Ce dernier, non subordonné aux autorités fédérales, est le chef politique et honorifique de l'État

La constitution américaine préserve la notion que les États-Unis sont une fédération d'États souverains et que les pouvoirs non spécifiquement délégués au gouvernement fédéral restent aux États. Ceux-ci ne sont donc pas seulement des provinces ou des subdivisions de l'administration fédérale. Les gouvernements des États sont relativement puissants, chaque État possède ainsi son propre droit pénal et son propre code civil et gère, par son gouvernement, ses affaires internes.

Sommaire 1 Rôle 1.1 Territoires 2 Historique 3 Élections 4 Vacance du poste 5 Différences entre États 6 Voir aussi 7 Notes et références 8 Source

Rôle

Le gouverneur dirige la branche exécutive de l'État et suivant les États, peut avoir un contrôle important sur le budget, les nominations de plusieurs responsables (dont certains juges) et un rôle considérable dans la législation de l'État. Il peut avoir des rôles additionnels comme celui de commandant en chef (Commander-in-Chief) de la Garde nationale de l'État (quand celle-ci n'est pas fédéralisée) et dans de nombreux États, il possède le droit, complet ou partiel, de commuer ou de gracier un condamné, dont la condamnation à la peine de mort pour les États américains qui l'appliquent.

Dans tous les États, le gouverneur est élu au suffrage universel direct. Son mandat est de quatre ans, excepté ceux du New Hampshire et du Vermont qui ne sont que de deux ans.

Ces pouvoirs, définis par la constitution de l'État, sont importants quoique que pouvant être modérés par la Législature de l'État (chaque État américain possède un pouvoir législatif, représenté par un Sénat et une Chambre des représentants sauf le Nebraska qui n'a qu'une seule chambre) ou par d'autres responsables exécutifs également élus. Le gouverneur peut appliquer un véto à une loi de l'État. Dans certains cas, la législature peut passer outre ce droit de véto par un vote des deux tiers ou des trois cinquièmes. Au Tennessee et au Kentucky, une simple majorité suffit, rendant le droit de véto, dans les faits, inutile. Le gouverneur de Caroline du Nord n'a un droit de véto que depuis un référendum le lui accordant en 1996.

Dans la plupart des États, en cas de soudaine vacance d'un des deux postes de sénateur des États-Unis élus dans l'État, le gouverneur nomme le remplaçant en attente qu'une élection spéciale puisse se tenir (cette élection ayant souvent lieu le jour des élections nationales biennales début novembre) mais les gouverneurs de l'Oregon, du Massachusetts et de l'Alaska^[1] n'ont plus ce pouvoir.

Un gouverneur peut adresser un discours annuel sur l'état de l'État (State of the State address) devant la législature, à l'image du discours sur l'état de l'Union fait annuellement par le président des États-Unis devant le Congrès. Ce discours peut être une disposition de la constitution de l'État stipulant que le gouverneur doit reporter annuellement devant la législature de l'État.

Le gouverneur a également un rôle honorifique comme accueillir des dignitaires fédéraux ou étrangers, remettre des décorations de l'État, faire les proclamations symboliques ou assister à différentes fêtes ou manifestations.

Il gouverne avec l'assistance d'un cabinet (à l'image du Cabinet des États-Unis au niveau fédéral). Dans de nombreux États, le nombre de membres de ce cabinet est fixé par la Constitution de l'État, par la loi ou simplement par la tradition.

Le gouverneur siège dans la capitale de l'État où il peut aussi disposer d'une résidence officielle.

Territoires

Les quatre territoires non-incorporés des États-Unis - Porto Rico, Guam, Îles Vierges américaines et Mariannes du Nord - ont également un gouverneur à la tête de leur exécutif jouant un rôle similaire à celui d'un gouverneur d'un État des États-Unis. Ils sont aussi élus au suffrage universel.

Les Samoa américaines, territoire non organisé des États-Unis, élisent aussi un gouverneur mais du fait du statut du territoire, une partie importante de l'exécutif reste exercé par le président des États-Unis et l'exécutif fédéral.

Historique

Dans l'Amérique coloniale, le gouverneur était le représentant du souverain britannique au nom duquel il exerçait son pouvoir exécutif. De nombreuses colonies, à l'origine, élisaient indirectement leur gouverneurs au travers des assemblées ou des législatures. Mais dans les années qui menèrent à la guerre d'Indépendance, la Couronne les nomma directement. Durant la révolution américaine, tous les gouverneurs furent expulsés sauf un, Jonathan Trumbull, mais le titre resta pour désigner les nouveaux responsables exécutifs élus.

Beaucoup des cinquante États étaient, avant d'obtenir leur statut d'État américain, des territoires américains. Ils étaient alors administrés par le gouvernement fédéral qui y nommait les gouverneurs.

Cette forme de gouvernement des États (gouverneur, législature d'État, cour suprême de l'État) reprenant la structure à trois branches (exécutif, législatif et judiciaire) du gouvernement fédéral des États-Unis n'avait rien d'obligatoire. La constitution des États-Unis exige juste que les États qui composent l'Union soient des républiques. Il aurait donc pu exister un ou plusieurs états avec une forme de gouvernement différente, par exemple un régime parlementaire sans élection de gouverneur, si la constitution de l'État en question avait été dans ce sens.

Élections

Candidature

Élections

Le gouverneur est élu au suffrage universel direct au scrutin uninominal majoritaire à un tour. L'élection se tient le premier lundi suivant le premier mardi de novembre lors des autres élections nationales, l'Election Day. Les dernières élections ont eu lieu le 4 novembre 2008 (en même temps que l'élection présidentielle américaine, l'élection pour le renouvellement du tiers du Sénat, les élections de la Chambre des représentants, d'autres élections d'État, certaines élections de comtés et différents référendums). 11 États ont ainsi élu leurs gouverneurs.

Recall élections

Dans 18 États, un référendum de révocation du gouverneur suivie d'une élection anticipée (sans organisation de primaires) appelée recall election, peut être organisée^[2] si elle obtient un certain nombre de signatures d'électeurs. Sur plusieurs tentatives, deux seulement ont abouti à l'organisation d'une nouvelle élection, en 1921 contre Lynn Frazier dans le Dakota du Nord et en 2003 contre le gouverneur démocrate de Californie Gray Davis (pourtant élu en 2002) conduisant à l'élection du républicain Arnold Schwarzenegger.

Vacance du poste

La vacance du poste peut intervenir suite au décès, à l'incapacité, à la démission ou à l'impeachment voté par la législature de l'État.

Dans de la plupart des États, le gouverneur est alors remplacé par le Lieutenant-gouverneur de l'État (ce qui peut conduire à un changement politique de l'exécutif de l'État, celui-ci n'ayant suivant les États était élu en ticket (co-listier) lors d'une élection conjointe avec le Gouverneur) et ce jusqu'à la fin prévu du mandat initial. En Arizona, Oregon et Wyoming, le Secrétaire d'État de l'État succède au Gouverneur. Dans le Maine, le New Hampshire, le New Jersey, le Tennessee et la Virginie Occidentale c'est le président du Sénat de l'État qui prend cette succession.

Dans l'histoire des États-Unis, 12 procédures d'impeachment ont été lancées contre des gouverneurs^[3] dont 9 ont abouti au retrait du gouverneur en poste. La dernière date de 2009 conduisant au retrait de Rod Blagojevich, gouverneur de l'Illinois. Les deux précédentes dataient de 1988 (impeachment d'Evan Mecham, gouverneur de l'Arizona) et 1929.

Différences entre États

Quelques différences entre les postes de gouverneurs des différents États ^[4].

Taille du cabinet: * indique que le gouverneur est libre du nombre (le nombre est alors la taille du dernier cabinet), # qu'il n'existe pas de cabinet formel.

État	Durée du mandat	Renouvelable	Salaire annuel	Age minimum requis	Nombre de membres du Cabinet	Élection du Lieutenant-Gouverneur	Véto	Majorité requise pour outrepasser le véto	Responsabilité du Gvr dans la préparation du budget
Alabama	4	Deux consécutifs	101 432 $	30	27	Séparée	Oui	Majorité simple des élus	Complète
Alaska	4	Deux consécutifs; rééligible après 4 ans d'interruption	83 280 $	30	17*	Conjointe	Oui	Majorité des 2/3 des élus	Complète
Arizona	4	Deux consécutifs; rééligible après 4 ans d'interruption	95 000 $	37*	#	Aucun	Oui	Majorité des 2/3 des élus	Complète
Arkansas	4	Deux consécutifs	71 738 $	30	17*	Séparée	Oui	Majorité simple des élus	Partagée
Californie	4	Deux consécutifs	175.000 $	18	12	Séparée	Oui	Majorité des 2/3 des élus	Complète
Caroline du Nord	4	Deux consécutifs; rééligible après 4 ans d’interruption	118 430 $	30	9	Séparée	Non	Majorité des 3/5 des élus	Complète
Caroline du Sud	4	Deux consécutifs; rééligible après 4 ans d’interruption	106 078 $	30	12	Séparée	Oui	Majorité des 2/3 des présents	Partagée
Colorado	4	Deux consécutifs	90.000 $	30	20	Conjointe	Oui	Majorité des 2/3 des élus	Complète
Connecticut	4	Aucune limite de mandat	150 000 $	30	26	Conjointe	Oui	Majorité des 2/3 des élus	Complète
Dakota du Nord	4	Pas de limite de mandats	83 013 $	30	17	Conjointe	Oui	Majorité des 2/3 des élus	Complète
Dakota du Sud	4	Deux consécutifs; rééligible après 4 ans d’interruption	95 389 $	21	19	Conjointe	Oui	Majorité des 2/3 des élus	Complète
Delaware	4	Deux	114 000 $	30	18	Séparée	Oui	Majorité des 3/5 des élus	Complète
Floride	4	Huit années consécutives; pas de limite dans le temps	120 171 $	30	6	Conjointe	Oui	Majorité des 2/3 des présents	Complète
Géorgie	4	Deux consécutifs; rééligible après 4 ans d’interruption	127 303 $	30	#	Séparée	Oui	Majorité des 2/3 des élus
Hawaii	4	Deux consécutifs	94 780 $	30	19	Conjointe	Oui	Majorité des 2/3 des élus	Complète
Idaho	4	Aucune limite de mandat	98 500 $	30	#	Séparée	Oui	Majorité des 2/3 des élus	Complète
Illinois	4	Aucune limite de mandat	150 691 $	25	39	Conjointe	Oui	Majorité des 3/5 des élus	Partagée
Indiana	4	Deux consécutifs; rééligible après 4 ans d’interruption	95 000 $	30	#	Conjointe	Non	Majorité simple des élus	Partagée
Iowa	4	Aucune limite de mandat	107 482 $	30	#	Conjointe	Oui	Majorité des 2/3 des élus	Complète
Kansas	4	Deux consécutifs	95 446 $	N/A	14	Conjointe	Oui	2/3 des membres	Complète
Kentucky	4	Deux consécutifs	103 018 $	30	14	Conjointe	Oui	Majorité simple des élus	Complète
Louisiane	4	Deux consécutifs; rééligible après 4 ans d’interruption	95 000 $	25	11	Séparée	Oui	Majorité des 2/3 des élus	Partagée
Maine	4	Deux consécutifs; rééligible après 4 ans d’interruption	70 000 $	30	16	Aucun^	Oui	Majorité des 2/3 des présents	Complète
Maryland	4	Deux consécutifs; rééligible après 4 ans d’interruption	120 000 $	30	22	Conjointe	Oui	Majorité des 3/5 élus*	Complète
Massachusetts	4	Aucune limite de mandat	135 000 $	N/A	10	Conjointe	Oui	Majorité des 2/3 des présents	Complète
Michigan	4	Deux	177 000 $	30	23	Conjointe	Oui	Majorité des 2/3 des élus et titulaires	Partagée
Minnesota	4	Aucune limite de mandat	120 303 $	25	24*	Conjointe	Oui	Majorité des 2/3 des élus	Complète
Mississippi	4	Deux	101 800 $	30	#	Séparée	Oui	Majorité des 2/3 des élus	Partagée
Missouri	4	Deux	120.087 $	30	16	Séparée	Oui	Majorité des 2/3 des élus	Complète
Montana	4	4 ans dans une période de 16 ans	88 190 $	25	13	Conjointe	Oui	Majorité de 2/3 des présents	Partagée
Nebraska	4	Deux consécutifs; rééligible après 4 ans d’interruption	65 000 $	30	24	Conjointe	Oui	Majorité des 3/5 des élus	Partagée
Nevada	4	Deux consécutifs	117 000 $	25	#	Séparée	Non	Majorité des 2/3 des élus	Complète
New Hampshire	2	Aucune limite de mandat	100 690 $	30	#	Aucun^	Non	Majorité des 2/3 des élus	Complète
New Jersey	4	Deux consécutifs; Rééligible après 4 ans d’interruption	157 000 $	30	18	Aucun^	Oui	Majorité des 2/3 des élus	Complète
Nouveau-Mexique	4	Deux consécutifs; rééligible après 4 ans d’interruption	90 000 $	30	16	Conjointe	Oui	Majorité des 2/3 des présents et votants	Complète
New York	4	Pas de limite de mandats	179 000 $	30	74	Conjointe	Oui	Majorité des 2/3 des élus	Partagée
Ohio	4	Deux consécutifs; rééligible après 4 ans d’interruption	126 485 $	18	24	Conjointe	Oui	Majorité des 3/5 des élus	Complète
Oklahoma	4	Deux consécutifs; rééligible après 4 ans d’interruption	101 040 $	31	14	Séparée	Oui	Majorité des 2/3 des élus	Partagée
Oregon	4	Pas de limite de mandats	93 600 $	30	#	Aucun^	Oui	Majorité des 2/3 des présents	Complète
Pennsylvanie	4	Deux consécutifs	144 410 $	30	18	Conjointe	Oui	Majorité des 2/3 des élus	Complète
Rhode Island	4	Deux consécutifs	95 000 $	18		Séparée	Non	Majorité de 3/5 des présents	Complète
Tennessee	4	Deux consécutifs; rééligible après 4 ans d’interruption	85 000 $	30	27	Aucun^	Oui	Majorité simple des élus	Complète
Texas	4	Pas de limite de mandats	115 345 $	30	B	Séparée	Oui	Majorité des 2/3 des présents	Partagée
Utah	4	20 ans consécutifs	100 600 $	30	18	Conjointe	Oui	Majorité des 2/3 des élus	Complète
Vermont	2	Pas de limite de mandats	88 026 $	18	5	Séparée	Non	Majorité des 2/3 des présents	Complète
Virginie	4	Un mandat; rééligible après 4 ans d’interruption	124 855 $	30	11	Séparée	Oui	Majorité des 2/3 des présents	Complète
Virginie Occidentale	4	Deux consécutifs	90 000 $	30	9	Aucun^	Oui	Majorité simple des élus	Complète
Washington	4	Pas de limite de mandats	139 087 $	18	27*	Séparée	Oui	Majorité des 2/3 des présents	Complète
Wisconsin	4	Pas de limite de mandats	122 406 $	18	15	Conjointe	Oui	Majorité des 2/3 des présents	Complète
Wyoming	4	Deux mandats par période de 16 ans	130 000 $	30	14	Aucun^	Oui	Majorité des 2/3 des élus	Complète

Voir aussi

• Liste des gouverneurs des États des États-Unis
• Gouverneur de Californie

Notes et références

Source

• (en) Cet article est partiellement ou en totalité issu d’une traduction de l’article de Wikipédia en anglais intitulé « Governor#United States ».

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