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Fonds central d'intervention d'urgence
Pour les articles homonymes, voir Cerf.Le Fonds central d'intervention d'urgence (CERF ou Central Emergency Response Fund) est un fonds d'intervention d'urgence des Nations unies, officiellement lancé par le Secrétaire général Kofi Annan le 9 mars 2006. L'objectif du CERF est de fournir une aide humanitaire urgente et efficace aux régions menacées par, ou ayant vécu, une crise humanitaire. Il est à prévoir que les personnes vivant dans les pays les moins avancés seront les bénéficiaires les plus fréquents du CERF.
Le CERF a été adopté par la Résolution 60/124 de l'Assemblée générale des Nations unies du 15 décembre 2005. Il est le fruit de la transformation du Fond central autorenouvelable d'urgence, en place depuis 1992, grâce à l’incorporation d’une composante dons reposant sur des contributions volontaires, qui sera reconstitué à intervalles réguliers. Le mécanisme de prêt est réhaussé de 50 à 450 millions de dollars US. Le CERF est administré par le Secrétaire général adjoint pour les Affaires humanitaires et Coordinateur des Secours d'Urgence de l'ONU, actuellement M. John Holmes, en consultation avec les organismes d'aide humanitaire.
Selon les Nations unies, ses agences et ses partenaires auront la possibilité d'accéder à ce fonds dans les 72 premières heures d'une crise. On espère donc que le CERF atteindra les trois objectifs suivants :
- promouvoir des mesures et des interventions rapides pour réduire les pertes en vies humaines ;
- renforcer les interventions lorsque le facteur temps est décisif ;
- renforcer les éléments clefs des interventions humanitaires sous-financées.
Après un an d'existence, plus de 376 millions de dollars US ont été alloués à des programmes d'aide humanitaire dans quarante pays. L'Afghanistan a par exemple reçu 32,3 millions de dollars après une période de sécheresse ainsi que pour améliorer la situation sécuritaire et le Kenya 27,1 millions pour affronter les conséquences de la sécheresse, de l'afflux de réfugiés somaliens et d'inondations. La République démocratique du Congo (RDC) s'est pour sa part vu allouer 38 millions de dollars pour la lutte contre le paludisme et le choléra dans les zones de conflits, pour des actions antimines et de rapatriement de réfugiés et de déplacés. Quelque 35,5 millions de dollars ont aussi été consacrés au Soudan pour répondre aux besoins dans la province du Darfour.
Les gouvernements et organisations suivants contribuent au CERF. La quatrième colonne indique le montant donné par habitant du pays. La cinquième colonne est proportionnelle à la fraction du revenu d'une personne qui a été donnée. Par exemple, le pourcentage de revenu donné par un Anglais est cinquante fois supérieur à celui d'un Américain des États-Unis, mais quatre fois inférieur à celui d'un Norvégien.
Pays Promesse
(US$)Contribution
(US$)Contribution
par habitant (US$)Partie par million de PIB par habitant
à parité de pouvoir d'achatAfrique Afrique du Sud 300,000 <$0.01 <1 Égypte 15,000 <$0.01 <2 Nigeria 100,000 <$0.01 <9 Amerique Canada 17,000,000 $0.52 16 États-Unis 10,000,000 $0.03 <0.8 Grenade 10,000 $0.11 14 Mexique 50,000 <$0.01 1 Asie et Océanie Australie 7,328,894 $0.35 12 Chine 1,000,000 <$0.01 <2 Corée du Sud 5,000,000 $0.10 5 Inde 2,000,000 >$0.01 >3 Koweït 200,000 $0.07 4 Pakistan 20,000 <$0.01 <5 Qatar 5,000 <$0.01 <0.4 Sri Lanka 10,000 <$0.01 <3 Europe Arménie 5,000 <$0.01 <3 Belgique 1,190,336 $0.11 4 Croatie 5,000 <$0.01 Danemark 8,100,000 $1.49 45 Espagne 10,000,000 $0.22 9 Estonie 24,000 $0.01 <0.7 Finlande 4,900,000 $0.93 32 France 1,190,336 $0.01 0.4 Grèce 100,000 <$0.01 <0.5 Irlande 11,903,360 $2.05 54 Islande 150,000 $0.50 15 Liechtenstein 100,000 $3.07 120 Luxembourg 4,000,000 $8.53 130 Norvège 30,000,000 $6.46 160 Pays-Bas 11,903,360 $0.72 25 Royaume-Uni 70,000,000 $1.16 40 Suède 41,093,249 $4.53 161 Suisse 2,475,158 1,542,842 $0.33 10 Autres Donateurs Disaster Resource Network 10,000 Préfecture de Hyōgo (Kōbe) 850,211 Totaux 165,801,655 76,780,091 242,581,746 Source: CERF Voir aussi
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