Berne (canton)

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Canton de Berne Kanton Bern
Armoiries Localisation du canton en Suisse
Caractéristiques
Entrée dans la Confédération	1353
Abréviation	BE
Chef-lieu	Berne
Langues officielles	allemand, français
Statistiques
Population	962 982 hab. (2007, 2e)[1]
Superficie	5 958,9 km² (2e)[2]
Densité	161,6 hab./km² (15e)
Altitude maximale	Finsteraarhorn (4 274 m)[3]
Altitude minimale	Aar à Wynau (401,5 m)
Représentation
Exécutif	Regierungsrat, Conseil-exécutif (7 sièges)[4]
Législatif	Grosser Rat, Grand conseil (160 sièges)[5]
Conseil des États	2 sièges[6]
Conseil national	26 sièges[7]
Subdivisions
Communes	395[8]
Districts	26[8]
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Le canton de Berne (BE - en allemand Kanton Bern) est un canton de Suisse bilingue dont les langues officielles sont l'allemand et le français.

Histoire

Le canton de Berne descend de la Respublica Bernensis. Ce vaste État-Ville au nord des Alpes avait été créé par la ville de Berne, fondée en 1191. Sa souveraineté s'étendait du lac Léman (annexion du pays de Vaud en 1536) à l'Argovie (1415). Membre de la Confédération suisse depuis 1353, Berne accède, après la Réforme (1528), au rang de puissance européenne. A l'heure actuelle, plus de 70% des habitants du cantons sont protestants^[9].

Géographie

Le canton de Berne se situe dans le nord-ouest de la Suisse, à la frontière entre la partie francophone et germanophone du pays. Il s'étend des Alpes bernoises jusqu'au Jura en traversant le plateau suisse. Il possède une frontière avec 10 autres cantons. Au nord avec le canton du Jura, à l'ouest avec les cantons de Vaud, Neuchâtel, et Fribourg, au sud avec le Valais et à l'est avec Soleure, Argovie, Lucerne, Obwald et Uri.

À l'est de la ville de Berne, du côté de l'Oberland bernois (les préalpes), se situe la vallée de l'Emme, l'Emmental, où est produit le fromage du même nom.

Au nord-ouest de la ville de Berne se trouve le Seeland, une région d'anciens marécages, gagnée à la culture maraîchère grâce à la correction des eaux du Jura.

La partie francophone du canton est située au nord et se nomme le Jura bernois. Elle est composée de 3 districts entièrement francophones. Un district bilingue, celui de Bienne, est également habité par des bernois francophones, à raison d'environ 40 % de sa population. La région du Seeland et la ville de Berne regroupe le reste de la minorité francophone.

La superficie du canton est de 5959 km² dont 31% de forêt, 43,3% de surface agricole utile, 6,4% de surface d'habitation et de transport et 19,6% de surface improductive consituté de la partie montagneuse du canton.

Son point le plus haut est le Finsteraarhorn à 4274 m et les autres sommets majeurs sont l'Aletschhorn à 4195 m ainsi que la Jungfrau à 4158 m. Son point le plus bas se situe au niveau de l'Aar près de Wynau (401,5 m).

Sa population est constituée de 959 100 habitants dont 11,3% d'étrangers. La densité de la population atteint 161 habitants/km². Ses habitants parlent les langues suivantes : l'allemand pour 84% d'entre eux et le français pour 8,2%.

Vue des Alpes bernoises, depuis Neuchâtel

Démographie

Population

Le canton de Berne compte 962 982 habitants en 2007, soit 12,7% de la population totale de la Suisse ; parmi eux, 119 930 (12,5%) sont étrangers^[10]. Seul le canton de Zurich est plus peuplé. La densité de population atteint 162 habitants au km², légèrement inférieure à la moyenne suisse.

Religion

Les deux-tiers des habitants du canton revendiquent l'appartenance au protestantisme^[11].

Le tableau suivant détaille la population du canton suivant la religion, en 2000^[11] :

Note : les intitulés des religions sont ceux donnés par l'Office fédéral de la statistique ; les protestants comprennent les communautés néo-apostoliques et les témoins de Jéhovah ; la catégorie "Autres" inclut les personnes ne se prononçant pas.

Langues

Les langues officielles sont l'allemand et le français.

Le tableau suivant détaille la langue principale des habitants du canton en 2000^[12] :

Institutions politiques

Un statut particulier est accordé aux 3 districts francophones du Jura bernois ainsi qu'à la population francophone du district bilingue de Bienne. Ce statut est destiné à promouvoir la culture francophone de ces régions ainsi qu'à renforcer leur participation politique dans le canton. Cette loi instaure le Conseil du Jura bernois pour le Jura bernois et le Conseil des affaires francophones du district bilingue de Bienne pour le district de Bienne. Loi sur le statut particulier, LStP

Corps électoral ou peuple : Extrait de la Constitution du canton de Berne, Art. 55 :

« ¹Tous les Suisses et toutes les Suissesses qui résident dans le canton et sont âgés de 18 ans révolus ont le droit de vote en matière cantonale.  »

« ²La loi règle le droit de vote des Suisses et Suissesses de l'étranger et l'exclusion du droit de vote pour cause d'interdiction ou d'incapacité de discernement. »

Pouvoir législatif : Le pouvoir législatif est détenu par le Grand Conseil, constitué de 160 membres (députés) élus au scrutin proportionnel par le corps électoral. La constitution bernoise garantit un minimum de 2 sièges par district. Le Grand Conseil est reconduit entièrement tous les 4 ans. Le dernier en date est le 9 avril 2006.

L'éléction du 9 avril 2006 a vu le nombre de députés diminuer de 200 à 160 sièges suite à l'acceptation de la nouvelle loi sur le Grand Conseil bernois par le corps électoral lors de la votation cantonale du 22 septembre 2002. Les sièges francophones garantis au Jura bernois restent inchangés par la nouvelle loi, ils sont 12 pour les trois districts du Jura bernois et le district bilingue de Bienne se voit garantir 3 sièges francophones. Ceci permet à la minorité francophone du canton d'obtenir un plus grand poids politique au niveau cantonal, soit un peu moins de 10 % de représentativité.

En 2007, le Grand Conseil a la composition suivante :

Pouvoir exécutif : Le pouvoir exécutif est détenu par le Conseil exécutif, équivalent du Conseil d'État. Il est composé de 7 membres (les conseillers d'état) élus au suffrage majoritaire par le corps électoral, dont un siège est garanti par la constitution cantonale à la région francophone du Jura bernois.

Les membres du Conseil exécutif :

• de 2002 à 2006
  • Mario Annoni (Parti radical, conseiller d'État francophone)
  • Samuel Bhend (Socialiste)
  • Elisabeth Zölch-Balmer (UDC)
  • Dora Andres(Parti radical)
  • Werner Luginbühl (UDC)
  • Urs Gasche (UDC)
  • Barbara Egger-Jenzer (Socialiste)

• depuis le 9 avril 2006
  • Barbara Egger-Jenzer (Socialiste)
  • Andreas Rickenbacher (Socialiste)
  • Philippe Perrenoud (Socialiste, conseiller d'État francophone)
  • Bernhard Pulver (Vert)
  • Urs Gasche (UDC et président du Conseil exécutif pour l'année 2008)
  • Christoph Neuhaus (UDC, remplace Werner Luginbühl, démissionaire, en avril 2008)
  • Hans-Jürg Käser (Parti radical)

Le chancelier est Kurt Nuspliger (Socialiste)

Quelques anciens conseillers d'États :

• Ernst Jaberg (1966-1979)
• Henri-Louis Favre (1978-1986)
• Markus Feldmann (1945-1951)
• Rudolf Gnägi (1952-1965)
• Albert Gobat (1984-1912)
• Pierre Jolissaint (1866-1873)
• Simon Kohler 1966-1978
• Georges Moeckli (1938-1954)
• Virgile Moine (1948-1966)

Pouvoir judiciaire : Le pouvoir judiciaire, en ce qui concerne les affaires civiles et pénales, est représenté par le Tribunal d'arrondissement (tribunal de 1^re instance) et la Cour suprême (tribunal de recours). Il existe 13 tribunaux d'arrondissement qui regroupent de un à trois districts. La Cour suprême est composée de 20 juges nommés par le Grand Conseil pour une durée de 6 ans.

En parallèle, le Tribunal administratif assure les questions de droit administratif et des litiges concernant les assurances sociales. Ses membres sont au nombre de 18 (plus 2 suppléants) et c'est le Grand Conseil qui les élit pour 6 ans.

Districts

Le canton de Berne est divisé en 26 districts qui portent tous le nom du chef-lieu :

Districts du canton de Berne

• District d'Aarberg
• District d'Aarwangen
• District de Berne
• District de Berthoud
• District de Bienne (district bilingue)
• District de Büren
• District de Cerlier
• District de Courtelary (district francophone)
• District de Fraubrunnen
• District de Frutigen
• District de Gessenay
• District d'Interlaken
• District de Konolfingen
• District de La Neuveville (district francophone)
• District de Laupen
• District de Moutier (district francophone)
• District de Nidau
• District de Niedersimmental
• District d'Oberhasli
• District d'Obersimmental
• District de Schwarzenburg
• District de Seftigen
• District de Signau
• District de Thoune
• District de Trachselwald
• District de Wangen

Communes

Le canton de Berne compte quatorze villes de plus de 10 000 habitants au 1^er janvier 2007^[13] :

Le canton de Berne vers 1790. À cette époque, le canton englobait l'actuel canton de Vaud et une partie de l'actuel canton d'Argovie, mais pas encore le Jura bernois (intégré en 1815).

• Berne, 127 799 habitants
• Bienne, 49 611 habitants
• Thoune, 41 252 habitants
• Köniz, 37 771 habitants
• Steffisburg, 15 276 habitants
• Berthoud, 15 069 habitants
• Ostermundigen, 14 994 habitants
• Langenthal, 14 375 habitants
• Muri bei Bern, 12 475 habitants
• Spiez, 12 384 habitants
• Worb, 11 125 habitants
• Münsingen, 11 093 habitants
• Lyss, 10 967 habitants
• Ittigen, 10 839 habitants

Voir aussi la liste des communes du canton de Berne

Notes et références

Voir aussi

Articles connexes

• Jura bernois
• Conseil des affaires francophones du district bilingue de Bienne

Liens externes

• Site officiel du Canton de Berne
• Promotion économique du Canton de Berne
• Berne (canton) en français, allemand et italien dans le Dictionnaire historique de la Suisse en ligne.

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