Office de tourisme

Office de Tourisme de Brive.

L'office de tourisme est un centre d'information dont la mission institutive est « l'accueil, l'information et la promotion du tourisme » sur le territoire concerné à destination du public ou visiteurs, allant des simples habitant locaux, aux excursionnistes et en passant par les touristes. L'objectif de la structure est de faciliter le séjour touristique des visiteurs. Cette structure publique dans la plupart des pays et généralement située dans un ou plusieurs points stratégiques du territoire, notamment où le flux personnes est important: une gare, un port, un aéroport... La France, par le biais du ministre des Travaux publics, Alexandre Millerand est au début du 20^e siècle, précurseur en matière d'office de tourisme et crée dès 1920, le premier bureau du tourisme français et international à Londres, ainsi qu’un bureau d’information touristique connu sous le nom de «Maison de la France» (désormais Atout France depuis 2009). Aujourd'hui, la majorité des destinations disposent de ce type de structure qui représente la vitrine de leur territoire, notamment ceux qui ont une vocation très touristiques: Paris, Londres, New York, Barcelone pour les villes et la France, l'Espagne, les États-Unis ou encore la Chine pour les pays.

Histoire

On pense que le premier Office de tourisme de France a été créé par la ville de Gérardmer (Vosges) en juillet 1875, et se nommait alors « le Comité des Promenades ». Son objectif principal était d’augmenter le flux de touristes et d’organiser au mieux leur séjour, car la ville à l'époque connaissait déjà un intérêt de la part des classes bourgeoises, grâce à un patrimoine naturel exceptionnel au pied du massif des Vosges. La première structure à avoir la véritable dénomination d'office de tourisme fut cependant l'Office de Tourisme de Saint-Pierre-de-Chartreuse (en Isère) qui vit le jour en 1905. Sa position au cœur du massif chartroussin, célèbre pour son hospitalité, notamment à travers l'Ordre des moines Chartreux fondé par Saint Bruno, lui a permis de se développer et de prendre une place centrale dans l'information touristique du territoire.

En 1910, la France va être le premier pays à mettre en place un office national du tourisme et cela, grâce à l’initiative du ministre des Travaux publics, Alexandre Millerand. Dix ans plus tard, le premier bureau du tourisme français voient le jour à Londres en 1920, ainsi qu’un bureau d’information touristique connu sous le nom de «Maison de la France» (désormais Atout France depuis le 22 mai 2009) situé aux Champs-Élysées, à Paris.

Par la suite, les syndicats d'initiative deviennent en France une institution officielle dont se dotent toutes les villes ou regroupement de communes qui sont classées station touristique et peuvent percevoir la taxe de séjour.

En 2009, la majorité des pays disposent d'un office national de tourisme ; on en dénombre plus de 230. Afin de pouvoir renseigner et promouvoir son territoire à l'étranger, l'office national de tourisme dispose de plusieurs bureaux dans le monde. C'est le cas notamment d'Atout France qui en compte 33 à travers l'ensemble des cinq continents, mais aussi par exemple de VisitBritain qui regroupe la promotion de l'Angleterre, l'Écosse, l'Irlande du Nord et du Pays de Galles.

Organisation

Office de tourisme et Syndicat d'initiative

Office de tourisme de Kaunas en Lituanie

Le syndicat d’initiative est créé par la libre association de deux citoyens (minimum) ayant le souhait de développer en commun différentes actions, notamment : l’accueil et l’information des touristes, la promotion touristique d’une collectivité et l’animation touristique. Ces actions sont menés dans le cadre d’une associative du type « loi 1901 », sans délégation de service public au titre de la compétence tourisme.

Ces associations peuvent être adhérentes à la FNOTSI, créatrice de cette appellation. Le syndicat d’initiative n'est pas classé. Il peut avoir une convention avec la collectivité dans laquelle il se situe.

La création d’un organisme dénommé office de tourisme n’est possible qu’à l’initiative du pouvoir public compétent :

• soit d’une commune, article L133-1 du code du tourisme,
• soit d’un groupement de communes (communauté de communes ou d’agglomération ou urbaine), article L134-5 du code du tourisme,
• soit d’un groupement de groupements de communes qui peuvent s’associer pour créer un syndicat mixte qui instituera l’office de tourisme, article L134-5 du code du tourisme.

Une convention d'objectifs devra être établie entre l'office de tourisme et la collectivité.

La collectivité doit déterminer par délibération le statut juridique (association Loi 1901, EPIC, régie, SEM, SPL, SA...) et les modalités d’organisation de l’office de tourisme, article L133-2 du code du tourisme.

Classement

L'office de tourisme est actuellement classé en 4 catégories (de 1 à 4 étoiles) selon les termes prévus par l'arrêté du 12 janvier 1999. Depuis le 24 juin 2011 il peut demander un classement, toujours pour 5 ans, selon les nouveaux critères dans l'une des trois nouvelles catégories (III, II et I) prévues par l’arrêté du 12 novembre 2010. Tous les offices de tourisme disposent (s'ils demandent à la collectivité et que cette dernière souhaitent conserver ou obtenir un classement) jusqu'au 31 décembre 2013 pour obtenir ces "nouveaux" classement (arrêté du 10 juin 2011).

Missions

Les missions d'un office du tourisme sont définies aux termes des articles L133-3 et L133-9 ^[1] du Code du tourisme

L’office de tourisme se voit confier en gestion directe (organismes de droit public : régie, EPIC) ou en gestion indirecte (organisme de droit privé : association, SEM, etc.) avec mise en œuvre le cas échéant d’une délégation de service public (loi du 29 janvier 1993 dite « Sapin ») les missions :

- d’accueil et d'information des touristes,

- de promotion touristique de la commune ou du groupement de communes, en coordination avec le CDT et le CRT,

- de coordination des interventions des divers partenaires du développement touristique local.

Il peut également être chargé de missions complémentaires : - élaboration et de la mise en œuvre de la politique locale du tourisme et des programmes locaux de développement touristique, notamment dans les domaines de l'élaboration des services touristiques, de l'exploitation d'installations touristiques et de loisirs,

- des études,

- de l'animation des loisirs,

- de l'organisation de fêtes et de manifestations culturelles,

- commercialisation des prestations de services touristiques,

- être consulté sur des projets d'équipements collectifs touristiques (obligatoire pour les offices de tourisme EPIC).

En Amérique

 États-Unis

Aux États-Unis chaque État possède son propre office de tourisme pour promouvoir son seul État.

 Perou !Pérou

iperú, information et assistance au touriste bureau à l'aéroport de Iquitos, en Amazonie péruvienne (Région de Loreto).

Iperú, information et assistance au touriste, est le service offert gratuitement par le gouvernement péruvien où les touristes nationaux et étrangers peuvent obtenir des informations objectives et impartiales sur les destinations, les attractions, les itinéraires, Voyage fois et a recommandé les entreprises qui offrent des services touristiques et d'obtenir de l'aide en cas des problèmes surviennent durant le voyage au le Pérou ou si les services touristiques n'ont pas été fournis, selon que embauchés par le fournisseur. Le bureau national du tourisme au Pérou ou iperú, est responsable du traitement des réclamations présentées par les touristes nationaux et étrangers à l'encontre des fournisseurs de services touristiques, avec des pouvoirs de médiation et de conciliation (mais pas de sanction) pour les résoudre. Les opérateurs de iperú parler anglais, et quelques autres langues.

Iperú, information et assistance au touriste est accessible personnellement, par téléphone et par courriel. Il dispose d'un réseau de 31 bureaux situés dans 13 régions du le Pérou: Lima et Callao, Amazonas, Piura, Lambayeque, La Libertad, Ancash, Arequipa, Tacna, Puno, Ayacucho, Cusco, Tumbes and Iquitos^[2].

Voir aussi

• Tourisme
• Atout France
• Rezotour, le réseau social des professionnels du Tourisme en France
• Unions Départementales des Offices de Tourisme et Syndicats d'Initiative (France)

Notes et Références

Liens externes

• Offices de Tourisme dans le monde

• Portail du tourisme