FIRA - Association Europeenne de Rugby

La FIRA - Association Européenne de Rugby a été créé en 1999 pour promouvoir, développer, organiser et gérer le jeu de rugby à XV en Europe sous l'autorité de l'International Rugby Board (le corps gouvernant du rugby à XV).

FIRA-A.E.R. Statuts : 1.3 – Objet et missions

La FIRA-AER a pour objet de promouvoir, de développer, d’organiser et de gérer le jeu de Rugby en Europe conformément à l’accord signé par la FIRA et l’IRB le 29 mai 1999 à Paris et tout autre accord passé ultérieurement entre la FIRA-AER et l’IRB. Les présents statuts doivent être interprétés dans l’esprit de cet accord cadre et de tout autre accord entre la FIRA-AER et l’IRB. En vertu de cet accord la FIRA-AER est responsable du développement et de la gestion du rugby européen.

Elle organisera son championnat, ses tournois et le Championnat du Monde des moins de 19 ans IRB lorsqu’il se déroulera en Europe ou lorsque l’organisation de ce tournoi lui sera confiée. Elle veillera à l’application et au respect des Statuts et Règlements de l’I.R.B.en vigueur. La FIRA-AER administrera toutes formes d’assistance technique au développement du Jeu sous forme de compétitions, de stages et de toutes autres actions de formation.

Les compétitions

• Championnat Européen des nations communément appelé tournoi des six nations B.
• Qualifications pour la coupe du monde de rugby dans la zone Europe.
• Coupe d'Europe des clubs réservée aux clubs amateurs des pays ne participant pas à la Heineken Cup.

Historique

La création de la FIRA en 1934

La Fédération Internationale de Rugby Amateur naît de la mésentente cordiale franco-britannique.

Rappelons que l'équipe de France de rugby à XV est exclue du Tournoi… La France se retourne vers l’Allemagne de 1932 à 1936 puis l’Italie (1937), la Roumanie (1938)…

Puis une équipe de Grande-Bretagne rétablit le lien en 1940 avant la British Army et enfin l’Empire britannique en 1945. Gallois et Irlandais rétablirent, en 1946, la France dans le Tournoi pour l'édition de 1947.

Tout ceci a pris beaucoup de temps... Et donc le 2 janvier 1934, par la grâce des présidents français et allemand, la FIRA était née à Paris, pour chapeauter les confrontations continentales européennes à venir.

Une réunion constitutive s'était tenue à Turin, le 4 septembre 1933, et puis, le 24 mars 1934, à Hanovre, a lieu la première réunion de la FIRA.

Siègent donc l'Allemagne et la France, bien sûr, mais aussi 7 autres Nations : Belgique, Catalogne, Espagne, Pays-Bas, Italie, Portugal, Roumanie (plus de renseignements sur le site de la FIRA - AER pour les sceptiques). L'opération est traduite par des statuts et des règlements officialisés dans le Bulletin officiel de la République française du 10 juin 1934.

Les congrès annuels eurent lieu à Rome (1935-36), Berlin (1936-37), Paris (1937-38), Bucarest (1938-39), la guerre imposant une interruption jusqu’en 1947. Reprise à Milan, en 1948, avec l’apport de la Tchéco-Slovaquie et les épisodes suivants à Marseille (1949), Barcelone (1950). Le congrès 1951, à Paris, institua l’organisation d’une Coupe d’Europe. En 1956 : affiliations de la République démocratique allemande et de la Fédération marocaine, suivies de la fédération polonaise (1957), de la Suède (1958). Les statuts sont révisés en 1961, modifiés en 1962, une commission technique est créée en 1963. La Yougoslavie est admise en 1964, année où la Coupe des Champions est mise sur les rails pour deux ans avec finale aller et retour, et la création d’une Coupe des Nations est projetée dont le règlement est adopté en 1955 et la réalisation effective en 1966. La Bulgarie grossit l’effectif en 1967, le Danemark en 1975, puis le Luxembourg, la Suisse, la Tunisie, l’URSS, dont les représentants assistent aux travaux du conseil d’administration.

Un pas important est franchi en 1978 avec, sur proposition française, la mission générale confiée à la Commission technique étoffée de prendre en charge tout le secteur sportif (respect de l’esprit du jeu, responsabilité de l’application des règles, de la formation et sélection des arbitres et éducateurs, de la discipline des joueurs, éducateurs, arbitres et dirigeants). Deux sous-commissions : administrative (secteur juridique, organisation et contrôle des compétitions) et technique sont constituées qui font appel à des membres non élus. Arrivée de la Côte d’Ivoire, admise en sous-commission technique puis administrative. Israël compte, aussi, un correspondant à la Commission technique. En 1986, affiliation de l’Andorre puis, en 1987, du Paraguay, Chili, Îles Salomon, Barbade, Western Samoa, République de Chine, Hong Kong et acceptation de l’Argentine en qualité de membre associé. En 1988, sollicitent leur admission : Nigeria, Seychelles, Norvège, USA, Kenya, Ouganda, Tanzanie. Leur affiliation confère à la FIRA un caractère mondialiste. La venue de la Hongrie et de l’Autriche (1990) correspond à la radiation du Kenya, de l’Ouganda et de la Tanzanie pour non-respect des critères. Par contre, l’Uruguay et la Namibie sont acceptés ainsi que le Brésil et la Corée du Sud en 1991. Mouvement de troupes en 1992 : Bosnie-Herzégovine, Corée du Nord, Croatie, Géorgie, Kazakhstan, Lettonie, Lituanie, Moldavie, Ouzbékistan, Russie, Slovénie, Ukraine, Venezuela, Zaïre font leur entrée, alors que Samoa occidentales, Finlande et Barbade sont radiées. En 1993 : arrivées de l’Inde et de Tahiti, radiation de Madagascar. En 1994 : Cameroun, Monaco, Arménie sont affiliés et les Samoa Occidentales réintégrées. Au fil des années, le mode de fonctionnement ne cesse de se perfectionner dans tous les secteurs. En 1995 un représentant de la FIRA au Board (Viorel MORARIU) est élu. En 1996 le statut de membre associé de l’Argentine est transformé en membre à part entière, et la Colombie et le Zimbabwe sont affiliés.

La période 95 - 97 est un tournant crucial dans l’existence de la FIRA – association de droit français, mandatée par le Board pour promouvoir le rugby dans le monde – qui décide de refondre statuts et règlement intérieur pour les mettre en accord avec ce caractère hybride. Ce qui est réalisé en trois temps : Casablanca, Rome (AG extraordinaire) et Dubrovnik (juin 97) où le nouveau règlement intérieur est adopté, les statuts devant être communiqués au Board avant officialisation. Un pas essentiel est franchi en matière de démocratisation (nouveau système de vote). Les deux Corée (Nord et Sud), l’Ouzbékistan, le Mexique, le Nigeria et les Seychelles sont radiés des contrôles. En cette fin d’année 1997 Albert Ferrasse passe officiellement le témoin de la présidence à Jean Claude Baqué. Les statuts sont adoptés. Ils marquent la fin de l’hégémonie française (six représentants au lieu de onze au Conseil d’Administration, la représentation de chaque fédération étant plafonnée à six). Le nouveau président définit ainsi la mission qu’il fixe à son équipe : " Développer et gérer le rugby en accord avec le Board, de façon complémentaire et non concurrentielle ". Ce qui est dit est fait. Les deux présidents œuvrent en commun. La convention conclue en 1994 entre les deux organismes, renouvelée en 1995 est réaménagée. La FIRA s’inscrit dans la politique à l’échelle mondiale du Board et devient l’association continentale modèle. Pour cela, elle doit ne garder en son sein que les nations correspondant au nouveau schéma, les autres continuant à bénéficier de son aide formatrice et technique. Le phénomène est concrétisé à Biarritz (1999). Par un changement d’appellation d’abord : le sigle F.I.R.A. étant commué en patronyme FIRA auquel est accolée la mention Association Européenne de Rugby (A.E.R.). Les statuts sont réformés. Les soixante « pays membres » sont réduits à trente-cinq et l’appareil directeur adapté à la nouvelle situation. L'Irlande et le Pays de Galles font également leur entrée officielle au sein de la FIRA-AER au cours de l’assemblée générale de Biarritz. L’AG parisienne de décembre 1999 marque le début d’une nouvelle ère : identité, statuts et structures réformés. Appareil directeur adapté aux trente-cinq fédérations (l’Estonie est officiellement intégrée) plus la Tunisie et le Maroc en attendant qu’elles soient rattachées à leur zone géographique. Conseil d’administration complété, Bureau Exécutif et nouveau représentant auprès du Board (Jose-Maria EPALZA) désignés, officier de développement (Robert ANTONIN) mis en place : la FIRA – A.E.R. peut, comme elle en a le mandat du Board, promouvoir et régenter le rugby de la zone européenne !

Depuis son arrivée à la présidence, Jean-Claude Baqué n’a cessé d’œuvrer dans un sens de totale démocratisation des instances en incorporant de la façon la plus large et la plus complète le plus grand nombre de représentant de toutes les nations à tous les niveaux de fonctionnement. La meilleure illustration de cette politique est la 79^e AG de décembre 2004 que l’on peut qualifier d’exemplaire et historique. Les 40 nations présentes ayant plébiscité pour 4 ans, le président et ses colistiers. Adhésion authentiquement européenne, tous les secteurs géographiques étant représentés, toutes les valeurs établies se prononçant dans le même sens. Geste capital à l’heure ou le Conseil de l’IRB accueillent les Unions régionales en son sein. Exemplarité dans la gestion est un mode de vie on ne peut plus collégial : dix vice-présidents, couvrant la totalité des zones géographiques et tous les secteurs d’activités et le président déléguant au maximum de façon formatrice ce qui est de nature à assurer une parfaite transition, la mesure s’accompagnant d’un fort rajeunissement des cadres.

Liens externes

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