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Police belge
La police belge est, depuis la réforme du 7 décembre 1998, structurée en deux niveaux : un niveau fédéral (la Belgique est un état fédéral) et un niveau local. La Belgique est divisée en 196 zones de police dites «locales».
Sommaire
La police fédérale
La police fédérale remplit des missions sur l'ensemble du territoire belge. Elle est placée sous l'autorité du commissaire général. Elle est composée d'un commissariat général et de trois directions générales: la direction générale de la police administrative, la direction générale de la police judiciaire, la direction générale de l'appui et de la gestion.
Le commissariat général
Outres les services attachés au commissaire général (actuellement Fernand Koekelberg), le commissariat général est composé de quatre directions:
- La direction de la coopération policière internationale qui s'occupe des relations en la police fédérale et les polices des autres pays, ainsi que les organisations policières internationales comme EUROPOL et INTERPOL. Elle assure également l'appui des policiers envoyés en mission à l'étranger.
- La direction des relations avec la police locale qui, comme son nom l'indique, s'occupe des relations avec la police locale.
- La direction de l'information policière opérationnelle qui possède de nombreuses missions tournant autour des informations opérationnelles. Nous pouvons citer entre autres la gestion de la banque de données nationale et du registre central des armes, les signalements nationaux et internationaux, la production de statistiques criminelles, etc.
- La direction des unités spéciales qui s'occupe entre autres des infiltrations, de la surveillance spécialisée, de la protection des témoins, de l'identification des victimes, des écoutes téléphoniques, etc.
En outre, le commissariat générale dispose d'une direction de coordination et d'appui déconcentrée dans chaque arrondissement judiciaire. Ces directions sont sous l'autorité d'un directeur coordinateur administratif. Elles appuient et coordonnent les actions de police administrative impliquant plusieurs zones de police locale et éventuellement la police fédérale.
La direction générale de la police administrative
Outre les services attachés au directeur général de la police administrative (DGA)(secrétariat, direction des opérations, ...), la direction générale est composée de différentes directions spécialisées. Nous retrouvons ainsi:
- Les détachements chargés de la protection de la famille royale, la protection des palais royaux et les missions de police auprès du SHAPE.
- La direction de la police de la route (DAH) chargée du contrôle du trafic routier sur les grands axes comme les autoroutes.
- La direction de la police des voies de communications (DAC) chargée du contrôle du trafic sur les voies navigables, les chemins de fer, les aéroports, du contrôle des frontières et de l'immigration.
- La direction de la réserve générale (DAR) qui met à disposition des zones de police locale ou de la police fédérale du matériel et du personnel pour des opérations de maintient de l'ordre, pour des opérations d'envergure planifiées, pour des patrouilles renforcées, pour des transferts de fonds importants ou de détenus dangereux, etc.
- Le service d'appui canin qui fournit des chiens spécialisés sur demande des autorités judiciaires.
- Le service d'appui aérien qui fournit des moyens aériens pour des surveillances d'évènements d'ampleur comme des manifestations ou des embouteillages, pour des recherches de personnes disparues ou de suspects, pour la transmission d'images vidéos, etc.
La direction générale de la police judiciaire
La police judiciaire fédérale exerce des missions de police judiciaire supra locale et spécialisées.
Elle est organisée autour de directions centrales et de directions judiciaires déconcentrées (PJF). Il existe une direction judiciaire déconcentrée par arrondissement judiciaire et l'ensemble de ces directions représente la majorité du personnel de la direction générale. Ce sont principalement les membres des PJF qui effectuent le travail de terrain, à savoir les enquêtes spécialisées.
Les compétences de la police judiciaire fédérale couvrent de vastes domaines comme les enlèvements, le racket, les prises d'otage, les attentats à la bombe, les carjacking et homejacking, les hold-up, les assassinats, les incendies, les fausses monnaies et faux moyens de paiement, la traite des être humains, les menaces sérieuses et graves à l'égard de magistrats, de policiers, de témoins, etc., la corruption, la délinquance économique, financière, sociale et fiscale organisée, le blanchiment, l'escroquerie financière, la criminalité informatique, les trafics à grande échelle, le terrorisme, les sectes, etc.
Les arrondissements judiciaires possèdent également des carrefours d’information d’arrondissement (CIA) qui centralisent et traitent les informations judiciaires.
La direction générale de l'appui et de la gestion
La direction générale de l'appui et de la gestion offre ses services tant à la police fédérale qu'à la police locale. Ses compétences couvrent la gestion du personnel, le recrutement, le service juridique, les relations internes, la prévention et la protection du travail, la formation, l'appui logistique, l'infrastructure et l'équipement, les achats, les finances, la télématique, le service médical, etc.
Formation policière
La formation se doit d’être adaptée aux besoins et attentes du terrain pour lui permettre de remplir ses missions avec qualité et professionnalisme.
Pour atteindre ces objectifs, la formation doit « permettre aux apprenants de développer au mieux leurs compétences et de s’intégrer sans difficulté majeure, au plan professionnel et au plan humain, dans notre société ».
La formation vue comme réponse à des besoins émanant de la hiérarchie, des autorités politiques, du personnel ou aux attentes du terrain peut être perçue uniquement de manière réactive. Le rôle de la formation est bien plus large. Par sa capacité à prendre de la distance de manière permanente par rapport aux pratiques et au système exstant, la formation peut remplir une fonction proactive de recul et de remise en question « en ouvrant la porte à de nouvelles manières opérationnelles de penser et d’agir ».
Deux grandes finalités se dégagent dans la formation policière : « d’une part, répondre aux besoins de la population, des autorités politiques, de l’institution policière globale , de ses membres particuliers, et d’autre part, intervenir sur le monde policier même » par une remise en question permanente.
« Pendant longtemps, la formation professionnelle policière a eu pour mission de préparer le personnel à des fonctions types bien stéréotypées ; concentrée pour l’essentiel sur le début de la carrière ou sur une fonction déterminée, elle visait avant tout à inculquer un savoir conventionnel et des savoir-faire traditionnels, strictement réglementés et délimités ». Actuellement, la formation doit se positionner dans « le contexte d’une société de l’incertitude, caractérisée notamment par la vitesse … du changement ». Dans le contexte de l’organisation apprenante, la formation joue un rôle continu et permanent afin d’accompagner le membre du personnel dans le développement.
La police locale
Chaque zone de police locale recouvre le territoire d'une ou plusieurs communes. Chacune de ces zones est dirigée par un collège de police (composé alors des différents bourgmestres) ou par un bourgmestre (si la zone ne recouvre qu'une seule commune). Le collège de police est l'autorité administrative de la police locale. Ce collège, organe exécutif, prend les décisions regardant la gestion exécutive du service de police, sous la surveillance d'un conseil de police, qui lui regroupe des membres du ou des conseils conseil(s) communa(ux)l, élus par leurs pairs.
Chaque zone de police est placée sous l'autorité d'un chef de corps qui est nommé par le Roi (c'est-à-dire en fait par le ministre de l'intérieur), sur proposition du collège de police (ou du bourgmestre), pour un mandat de 5 ans, renouvelable. Ce chef de corps, qui est un policier, est alors chargé de l'organisation quotidienne et de la répartition des tâches au sein du corps de police locale.
Les corps de police locale (dont la taille varie en fonction de la taille de la zone, allant de 50 policiers à plus de 2.500), sont chargés de toutes les missions de police sur le territoire de leur zone. Ces missions sont au nombre de 6: l'accueil, la police de quartier, l'accueil policier aux victimes, l'intervention, l'enquête et la recherche et le maintien de l'ordre (Y compris la circulation routière qui constituera bientôt une mission à part entière) [1]
Les organes de contrôle
Les services de polices sont soumis au contrôle de deux organismes: le Comité permanent de contrôle des services de police, appelé Comité P et l'inspection générale de la police fédérale et de la police locale.
L'inspection générale
L'inspection générale est un organisme indépendant de la police qui dépend des ministres de la justice et de l'intérieur. Elle s'occupe surtout du comportement des membres de la police vis-à-vis des citoyens.
Les catégories de personnels
La police belge n'est pas uniquement constituée de policiers. Les métiers qui y sont exercés ne sont pas non plus exclusivement policiers. Nous rencontrons ainsi des cuisiniers, des électriciens, des chauffeurs, des informaticiens, etc. Les membres du personnels sont répartis entre deux cadres:
- Cadre opérationnel
- Cadre des agents
- Cadre de Base
- Cadre Moyen
- Cadre des officiers
- Cadre administratif et logistique (CALog)
Le cadre administratif et logistique regroupe essentiellement des civils. Ils sont chargés des tâches non policières et réparties en différents niveaux (A, B, C, D)
Armement
Depuis 2002, le policier belge est doté d'une arme de poing ou d'épaule en 9mm Parabellum. Ainsi 1939 pistolets automatiques Glock 19, Glock 17 et Glock 26 arment la police belge et la Sûreté de l'État. Seule la police de Genk a opté pour le FNP-9. Pour les situations graves, des Uzi, Steyr AUG, HK MP5 et UMP peuvent être mis en œuvre de même que des riotguns en calibre 12.
La police belge dans les arts
Bande dessinée
- L'agent 15 dans Quick et Flupke de Hergé,
- l'agent Longtarin dans Gaston Lagaffe de André Franquin,
- l'agent 212 dans la bande dessinée éponymede Daniel Kox et Raoul Cauvin,
Statuaire
- Le policier du Vaartkapoen, une statue de Tom Frantzen à Molenbeek-Saint-Jean
Roman
- Hercule Poirot dans les romans d'Agatha Christie
Notes et références
Voir aussi
Articles connexes
Liens externes
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