- Huji
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Le hùjí (chinois simplifié : 户籍 ; chinois traditionnel : 戶籍) ou hùkǒu (户口/戶口), coréen Hoju (Hangul: 호주, Hanja: 戶主), Hojuje (호주제, 戶主制) ou bon-gwan (본관, 本貫), japonais motokan (Kanji : 本貫, hiragana : もとかん) ou koseki (戸籍, こせき) est à la fois un livret de famille et un passeport intérieur[1] utilisé dans les pays d'Extrême Orient.
Ce système d'état civil et d'enregistrement des familles est utilisé en Chine. Mis en place aux débuts de l'Empire, ce système existe toujours de nos jours en République populaire de Chine (Chine continentale), République de Chine (Taïwan), en République démocratique de Corée (Corée du Nord), République de Corée (Corée du Sud, aboli en 2008)[2] et au Japon.
Sommaire
Détails
En République populaire, la gestion et la délivrance de hùkǒu relèvent des Bureaux de la sécurité publique (commissariats) dépendant du Ministère de la sécurité publique. C'est également le nom de la carte de résident que reçoivent les personnes qui ne sont pas encore domiciliées dans une ville (souvent des frontaliers, notamment à Shenzhen).
La domiciliation du hùkǒu conditionne l'accès et la tarification des écoles et autres services. Si la modification de ce domicile est aisé pour les diplômés et propriétaires de logement, le changement de ville est beaucoup plus compliqué pour les citadins non diplômés, voir impossible pour les paysans venus en ville. Le hùkǒu est un moyen pour les villes de réguler l'Exode rural.
A l'inverse aujourd'hui de plus en plus d'enfant né et grandit en ville partent travailler à la campagne et sont donc obligés de demander également un hùkǒu[3]
Le 1er mars 2010, treize quotidiens chinois ont publié le même éditorial demandant au gouvernement de supprimer le passeport intérieur. Quelques heures après leurs publications sur Internet, les éditoriaux ont disparu vraisemblablement à cause du contrôle des autorités[4].
Un texte réclament la suppression du hùkǒu, considéré comme discriminatoire et anticonstitutionnel a été rédigé par Zhang Hong, rédacteur en chef adjoint de l'hebdomadaire économique Jīngjì guānchá bào (经济观察报, l'observateur économique) « Nous croyons que les êtres humains naissent libres et que les gens ont le droit de migrer librement. » Le 2 mars, Zhang Hong est démis de ses fonctions, alors qu'il croyait aller dans le sens du gouvernement[5].
Le hùkǒu est soutenu par les conservateurs de l'administration, la pratique ayant commencé à l'époque des Royaumes combattants (IVe siècle av. J.-C.) et a été codifiée et généralisée à l'époque de Mao Zedong. Ce mode de fichage de la population est donc traditionnel, et apprécié des policiers et des démographes.
Références
- Jean-Luc Domenach parle de titre de séjour intérieur dans son livre "Comprendre la Chine d'aujourd'hui" section 5 avril 2002
- (en) SOUTH KOREA: Male-Oriented Family Registry System to Change in 2008 sur le site de l'ONU
- (fr) Les cahiers de doléances du peuple chinois sur Le Monde diplomatique
- (fr) La presse chinoise réclame la fin du passeport intérieur sur Le Monde
- (fr) L'impossible réforme du Hukou en Chine sur Slate.fr
Voir aussi
Liens externes
- (fr) réformes du système d'enregistrement des ménages (Hukou), exposé de la commission de l'immigration et du statut de réfugié du Canada
- (fr) Hukou, le Monde
- (en) Organizing Through Division and ExclusionChina's Hukou System, Fei-Ling Wang, Stanford University Press, 2005 (Google Books)
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