Grand quartier général des puissances alliées en Europe

50°29′57.70″N 3°59′1.95″E / 50.4993611, 3.983875

Grand quartier général des puissances alliées en Europe
Blason du Grand quartier général des puissances alliées en Europe
Période	1951
Pays	OTAN
Type	Quartier-général
Rôle	Centre de commandement de l'OTAN en Europe
Garnison	Mons, Belgique
Devise	Vigilia Pretium Libertatis, Latin pour "Le prix de la liberté est la vigilance."
Commandant	Amiral James G. Stavridis
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Le Grand quartier général des puissances alliées en Europe ou Supreme Headquarters Allied Powers in Europe (SHAPE - ce qui signifie aussi « forme » en anglais) est le centre de commandement militaire des forces de l'OTAN en Europe.

Le Commandement allié Atlantique, devenu en 2003 Commandement allié Transformation (Allied Command Transformation, ACT) est l'autre grand quartier général de l'Alliance Atlantique.

Historique

Entrée principale du SHAPE à Mons, 2011

Lorsque le Conseil de l'OTAN se réunit à New York le 15 septembre 1950, Paris est choisi comme siège du quartier-général, en raison surtout de sa position centrale et de ses excellents moyens de communications.

Situé au 13 Belgrave Square à Londres puis à Paris à partir de 1952, le siège politique de l’Alliance atlantique occupe initialement des locaux temporaires au Palais de Chaillot. Le siège est ensuite transféré sur un terrain Porte Dauphine offert par la France en avril 1954^[1] avec l’inauguration du « Palais de l’OTAN »^[2] (actuelle Université Paris Dauphine) en 1959, celui-ci fut bâti entre 1955 et 1959 sur les plans de l'architecte Jacques Carlu^[3]. Il quitte la capitale française pour s'installer boulevard Léopold III à Bruxelles en décembre 1966^[4].

L'hôtel Astoria, situé alors sur l'avenue des Champs-Elysées^[5], près de la place de l'Étoile, est mis à la disposition du commandement militaire et rapidement aménagé pour recevoir les officiers américains qui doivent constituer le groupe de planning du SHAPE arrivé le 1^er janvier 1951 avec à sa tête le général Dwight David Eisenhower. Ils sont bientôt rejoints par les représentants de huit autres pays membres.

Le 2 avril 1951, le Grand quartier général des puissances alliées en Europe commence à fonctionner. Toutefois, l'État-Major ne quitte ses quartiers exigus de l'hôtel Astoria qu'au mois de juin. Il s'installe alors dans des bâtiments pré-fabriqués, construits en trois mois environ par le génie militaire français, sur un emplacement situé dans la région de Versailles, et dont la France avait fait don à l'OTAN^[6]. Il était situé sur le plateau de Rocquencourt, en bordure de la forêt de Marly et à côté de l'autoroute A13 aux coordonnées géographiques 48°50′40.43″N 2°6′22.78″E / 48.8445639, 2.1063278, de juillet 1951 au 30 mars 1967^[7],[8],[9]. Il disposait d'un bunker dans une ancienne carrière^{[réf. nécessaire]}. Le Camp Voluceau situé à Rocquencourt, ancien casernement des forces américaines de l'OTAN, est actuellement le site de l'INRIA et le siège des services techniques de la Brigade de sapeurs-pompiers de Paris^[10].

Sa construction coûta 733 millions de francs français de l'époque (1,2 million d'euros) et, à son inauguration en 1951, il comptait 183 officiers : 100 Américains, 27 Français, 26 Britanniques, 10 Italiens, 7 Belges, 5 Néerlandais, 3 Danois, 3 Norvégiens et 2 Canadiens^[11].

À la suite du retrait de la France du commandement militaire de l'OTAN, il a été déplacé en Belgique, sur le territoire des anciennes communes de Casteau, Maisières et de Masnuy-Saint-Jean où le nouveau SHAPE a été inauguré le 31 mars 1967^[12]. Depuis la fusion des communes, tout le territoire du SHAPE fait partie de l'entité de Mons située dans la province de Hainaut en Belgique.

Le siège politique a, quant à lui, été installé sur le Boulevard Léopold III à Haren, une banlieue de la périphérie nord-est de Bruxelles.

Après un appel d'offres international, le Conseil de l'Atlantique Nord confia la construction de ce nouveau siège, en mars 1967, à deux coentreprises belgo-germano-néerlandaises. Les travaux commencèrent immédiatement pour s'achever vingt-neuf semaines plus tard et il sera inauguré le 16 octobre 1967^[13].

Depuis 1967, une convention a été signée entre le ministère de la défense nationale belge et le Supreme Allied Commander Europe (SACEUR), permettant l'utilisation de la base aérienne de Chièvres par le SHAPE. Une grande partie de l'infrastructure - pistes, taxi tracks, aires pour les avions, hangars, etc. - a été financée par l'OTAN. Le reste des infrastructures, considérées comme non éligibles au financement en commun par l'OTAN, est dénommée infrastructure nationale, soit belge soit américaine. L'infrastructure de Chièvres est en 2008 toujours reprise dans l'inventaire OTAN et la base sert actuellement d'aéroport au profit de SACEUR, tâche reconnue comme indispensable par l'OTAN^[14].

Site de construction du nouveau siège du Conseil de l'Atlantique Nord de l'OTAN.

Au 30 septembre 2002, on recense 796 Américains travaillant au SHAPE dont 566 militaires^[15]. Au 30 septembre 2007, on compte 681 militaires, 138 civils et 330 autres personnels soit 1 149 personnes^[16].

En 2003, un membre de la délégation belge de l'OTAN estime qu'il y a environ 25 000 expatriés parmi lesquels un membre du couple travaille pour l'OTAN ou le SHAPE, environ 1 500 Belges directement sous contrat pour ceux-ci et que le budget annuel dépensé en Belgique par ces organismes est 15 milliards de francs belges^[17].

Il y a été décidé la construction d'un nouveau siège pour le quartier général qui devrait être inauguré en 2014 sur le site de l'ancien aéroport de Haren^[18] pour un budget total estimé à 650 millions d'euros. Il aura une superficie de 40 hectares qui offrira une surface totale (planchers) de 250 000 m² pour 4 500 personnes^[19].

Drapeaux des pays membres de l'OTAN flottant sous le vent juste à l'entrée du SHAPE à Maisières en 2006.

Commandant Suprême des Forces Alliées en Europe (SACEUR)

La fonction de Commandant suprême a été assurée successivement depuis le 2 avril 1951 par les généraux 4 étoiles des forces armées des États-Unis étant également en charge du United States European Command. Le SACEUR est responsable du commandement général des opérations militaires de l'OTAN et il conduit la planification militaire des opérations ; Dwight D. Eisenhower fut le premier à assurer cette charge jusqu'en 1952 ; l'actuel commandant suprême est l'amiral James G. Stavridis.

Par ailleurs, le Commandant en second (Deputy SACEUR ou DSACEUR) est un Européen, jusqu'en 1966, un Français ou un Britannique, depuis 1966, un Allemand ou un Britannique et, depuis 2005, un Allemand. Il possède des prérogatives propres de "coordinateur stratégique" avec l'Union européenne ; l'actuel DSACEUR est un britannique, le général Sir John Chalmers McColl.

Structure de commandement en 1982

Source: IISS Military Balance 1981-82, p. 25

Le commandement allié en Europe à cette date est composé de trois commandements subordonnés majeurs, une pour le Nord, le Centre et le Sud de l'Europe, et plusieurs petits commandements :

Structure depuis 2004

En 2008, l’OTAN représente un budget de deux milliards d’euros, plus de 22 000 personnes employées à plein-temps (pour 66 000 hommes en opérations) et près de 320 comités divers^[20].

Depuis une transformation de l'OTAN en 2004, le SHAPE n'a que trois état-majors interarmées régionaux :

• Allied Joint Force Command Brunssum (JFC Brunssum) à Brunssum (Pays-Bas)
• Allied Joint Force Command Naples (JFC Naples) à Naples, Italie
• Allied Joint Command Lisbon (JC Lisbon) à Oeiras dans la banlieue de Lisbonne (Portugal)

Et 6 états-majors de composante (air, terre, mer) :

• État-major air : Izmir (Turquie), Ramstein (Allemagne)
• État-major terre : Heidelberg (Allemagne), Madrid (Espagne)
• État-major mer : Northwood (Royaume-Uni), Naples (Italie)

Cette structure en cours de refondation en 2011 avec une diminution des effectifs et le regroupement de plusieurs états-majors.

Notes et références

Articles connexes

• Supreme Headquarters Allied Expeditionary Force, commandement des forces alliés en Europe durant la seconde guerre mondiale

Forces de l'OTAN en RFA 

• United States Army Europe de l'United States European Command
• British Army of the Rhine
• Forces françaises en Allemagne
• Forces belges en Allemagne

Liens externes

• (en) Site officiel du SHAPE

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