Communauté d'agglomération Val de Seine

La Communauté d'agglomération du Val-de-Seine était une structure intercommunale française, située dans le département des Hauts-de-Seine et la région Île-de-France.

Elle a fusionné le 27 novembre 2008 avec la communauté d'agglomération voisine Arc de Seine pour former la Communauté d'agglomération Grand Paris Seine Ouest.

Histoire

Création

Crée le 1^er janvier 2004. La constitution de cette communauté d'agglomération a été très critiquée à Sèvres, beaucoup estimant que la cohérence géographique aurait exigé que Sèvres rejoigne la Communauté d'agglomération Arc de Seine, et que la disproportion entre Sèvres (22 700 habitants) et Boulogne-Billancourt (108 000 habitants) est trop importante. L'opposition municipale y a vu la volonté de se rapprocher d'un voisin UMP, Sèvres étant entourée de municipalités UDF et radicale de gauche.

Selon les Verts de Sèvres, "Au-delà du discours convenu sur la mutualisation des moyens, il s’agissait surtout d’éviter à Boulogne (une des villes les plus riches de France) de payer la pénalité dû au FSRIF (Fonds de solidarité de la région Île-de-France) du fait du manque de logements sociaux à Boulogne (environ 11% au lieu des 20%, minimum fixé par la loi). Sevres avec 25% de logements sociaux réduit en effet le manque de Boulogne dans le domaine.

En échange (?), Sèvres voit ses taxes et notamment son taux de taxe professionnelle baisser légèrement (de 9,98% à 8,73%) pendant que Boulogne voit le sien encore plus légèrement monté (de 8,67% à 8,73%)^[1]

Fusion avec la communauté Arc de Seine

Passées les divergences qui avaient empêché les deux agglomération de n'en faire qu'une à leur création respective en 2003 et 2004, la Communauté d'agglomération Arc de Seine et la communauté d'agglomération Val de Seine ont annoncé leur fusion. Elle a été officialisée le 27 novembre 2008 à Sèvres^[2]. La nouvelle communauté d'agglomération est entrée officiellement en fonction le 1^er janvier 2010 sous le nom de Grand Paris Seine Ouest.

Géographie

Composition

La communauté d'agglomération Val de Seine regroupait deux communes :

• Boulogne-Billancourt
• Sèvres

Collectivités voisines

• Paris
• Communauté d'agglomération Cœur de Seine avec Saint-Cloud
• Communauté d'agglomération Arc de Seine avec Ville-d'Avray, Vanves, Chaville, Meudon et Issy-les-Moulineaux.

Le territoire communautaire et ses enjeux

Fonctionnement

Les élus

La communauté était administrée par un conseil communautaire constitué par des membres élus par chacun des conseils municipaux en leur sein.

liste des présidents de la communauté

Ressources

La communauté était essentiellement financée par la taxe professionnelle unique, qu'elle collectait à la place des communes. Elle perçevait également la taxe d'enlèvement des ordures ménagères.

Pour 2008, les taux de ces impôts étaient respectivement de 9,44 %^[3] et de 4,79 %^[4]

Les compétences

• Aménagement de l'espace : le SCOT (schéma de cohérence territoriale) et les transports urbains sont transférés immédiatement mais les ZAC (zone d'aménagement concerté) ne le sont pas (pas d'intérêt communautaire défini).
• Développement économique : pas de transfert immédiat car l'intérêt communautaire n'est pas encore défini.
• Équilibre social de l'habitat : transfert immédiat du PLH (plan local de l'habitat) uniquement et l'intérêt communautaire n'est pas encore défini sur le reste de la compétence.
• Politique de la ville : pas de transfert immédiat car l'intérêt communautaire n'est pas encore défini.
• La voirie et les parcs de stationnement : transfert de la voirie (l'intérêt communautaire englobera l'intégralité de la voirie des deux villes) mais pas de transfert des parcs de stationnement (l'intérêt communautaire n'est pas défini)
• L'environnement (dont les déchets ménagers et assimilés, intégrant la collecte et le traitement) : transfert immédiat
• Les équipements culturels et sportifs : pas de transfert immédiat car l'intérêt communautaire n'est pas encore défini
• L'éclairage public (y compris illuminations de Noël), le mobilier urbain, la signalisation et la signalétique, le nettoiement, les interventions communales sur les voies départementales et nationales, les espaces verts attenants à la voirie
• Le transport à la demande à destination des personnes à mobilité réduite

La communauté est membre des syndicats intercommunaux suivants :

• Syndicat mixte des Coteaux et du Val de Seine^[5] qui a en charge la préparation du schéma de cohérence territoriale qui orientera l’aménagement des Coteaux et du Val de Seine.
• Syndicat mixte des Hauts-de-Seine pour l'Elimination des Ordures Ménagères
• Syndicat mixte pour les activités nautiques, sportives et de loisirs du Val de Seine

Réalisations

La communauté a signé le 15 juillet 2008 un contrat de partenariat public-privé (PPP) avec la société ETDE, filiale électricité et maintenance de Bouygues Construction, pour la réfection et l'entretien de l'éclairage public. Ce contrat, d'une durée de 20 ans, est présenté comme la plus importante opération d’éclairage public jamais réalisée en France dans le cadre d’un partenariat public-privé. Permettant le remplacement, de 2008 à 2011, de 75 % des équipements préexistants, il devrait permettre des économies d'énergie de l'ordre de 38 %^[6].

Elle s'est engagée dans la réalisation d'un Bilan Carbone^[7].

Voir aussi

Articles connexes

• Intercommunalités des Hauts-de-Seine
• Communauté d'agglomération Grand Paris Seine Ouest

Liens externes

• Site de téléchargement de l'édition électronique du journal édité par la communauté

Bibliographie

Sources, notes et références

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