Sénat galactique

Sénat galactique
Type
Type :	Parlement monocaméral
Présidence
Chancelier suprême :	Varie selon le temps
Structure
Membres :	1024 membres
Élection
Système électoral :	nomination ou élection (selon les systèmes d'origine)
Voir aussi
République galactique

Le Sénat Galactique, ou officiellement Assemblée Galactique du Sénat de la République, est le parlement monocaméral de la République galactique dans l'univers de Star Wars. Il siège sur Coruscant.

Il représente les entités fédérées de la République à niveau égal, quelle que soit leur population. Le Chancelier Suprême est placé à la tête de l'exécutif de la République galactique et est responsable devant le Sénat.

Origine

La formation de la République débuta par une alliance mutuelle de protection et par des liens économiques entre plusieurs mondes (planètes ou lunes) proches du noyau de la galaxie. Chaque membre était représenté au Sénat par un sénateur. Ces sénateurs représentaient une vaste gamme de régimes allant de la monarchie aux tribus fonctionnant de manière eusociale, comme des ruches. Donc, dans certains cas le représentant était élu et dans d'autres il était désigné par les dirigeants, ce qui est le cas pour la monarchie de Naboo tandis que pour Alderaan c'est le Conseil des Anciens qui choisit son sénateur parmi ses membres.

Au fur et à mesure que la République s'agrandissait, beaucoup de nouvelles zones de la galaxie rejoignaient la République, ce qui demanda une réorganisation du Sénat vers 1000 Av.BY, à la même période que la réformation de Ruusan.

La nouvelle organisation regroupait les nouveaux territoires en secteurs d'environs 50 mondes habités. Chaque secteur étant représenté par une Délégation Sénatoriale. Quand le nombre de ces secteurs devint trop important, ils furent réorganisés en à peu près 1000 régions, chacune représentée par une délégation.

Le Sénat servait de pouvoir législatif et exécutif alors que l'Ordre Jedi servait à assurer l'ordre.

Assez tôt le Sénat choisit de siéger sur Coruscant, planète centrale de la galaxie en bordure du noyau et par conséquent de coordonnées (0, 0, 0). Coruscant devint la capitale de la République Galactique.

Fonctionnement

L'intérieur du bâtiment du Sénat contenait 1024 plate-formes flottantes, contenant chacune un sénateur qui représente une région/secteur de la galaxie. Les Sénateurs pouvaient être accompagnés de leur délégation (suppléants, membre du gouvernement local, etc.). Si une délégation avait une réclamation spéciale à faire au sénat, elle pouvait disposer d'une prise de parole supervisée par leur Sénateur. D'autres organisations non planétaires, comme la Fédération du Commerce, pouvait également siéger au Sénat. Ce dernier élément fut souvent critiqué sous l'ancienne République. En effet, certains Sénateurs reprochaient l'emprise de sociétés commerciales dans la vie politique (et dans le vote des lois).

Instances dirigeantes

Les membres du Sénat élisaient un "Chancelier Suprême" parmi un des leurs et qui exerçait de facto la fonction de Chef d'Etat de la République galactique pendant un mandat de quatre ans renouvelable une fois (sauf cas exceptionnel permettant alors la prolongation du mandat avec l'accord du Sénat). Celui-ci était assisté par un Vice-Chancelier nommé par le chancelier lui-même. Tout au long de la première trilogie, le Vice-Chancelier reste la même personne: Mas Amedda.

D'après les films, nous pouvons déduire que le Sénat suivait en quelque sorte des règles parlementaires. Ainsi le Chancelier Finis Valorum fut forcé de quitter son poste suite à une motion de censure déposée par la reine Amidala de Naboo et approuvée par les membres du parlement. La reine Amidala démontra l'incapacité du chancelier à résoudre la crise du blocus que la Fédération du commerce avait imposée à la planète Naboo mais également l'emprise d'entreprises financières dans la vie politique et parlementaire.

Comités et commissions

Le Sénat est divisé en plusieurs groupes de sénateurs qui ont pour tâche de proposer des lois spécifiques dans leurs domaines de compétences respectives (Culture, Commerce, Economie, etc.).

Bien que le Sénat rédige des lois globales de la République, chaque monde dispose aussi de ses propres lois. Ces dernières s'alignent souvent sur le modèle de la République, sont adaptées aux spécificités locales, mais peuvent tout de même différer. Le modèle de la République galactique, et par conséquent du rôle de Sénat, peut être comparé à une fédération voire à une confédération d'Etats que nous connaissons dans notre monde contemporain.

La vie du Sénat est également régit par l'existence de Commissions et de groupes de travail dédiés à des thèmes particuliers. Les membres de droit sont tous les Sénateurs qui souhaitent y participer. Les sénateurs membres de ces commissions ou groupes de travail jouent un rôle clé (rédaction de la feuille de route, des propositions de lois, etc.). D'autres membres, de la "société civile", peuvent également participer à ces groupes sur invitation des Sénateurs (diplomates, personnalités civiles, etc.). Quant aux Jedis, ils peuvent participer de droit aux travaux des Sénateurs, apporter des conseils mais en aucun cas prendre part activement à la conduite des travaux.

Voici quelques unes de ces commissions :

• Sous-comité d'Action du Sénat
  • le sous-comité d'action du sénat pour la défense des routes commerciales Corelliennes
• le Comité des allocations
• le Comité de crédits
• la Commission budgétaire
• la Commission militaire impériale de surveillance (dans le Sénat impérial)
• le Comité d'inadvertance d'intelligence
• le Comité interne d'activités
• le Comité consultatif d'Interespèces
• le Comité de garde de sénat
• la Commission commerciale
• le bureau d'intelligence du sénat

On pouvait distinguer deux grandes factions politiques : la Faction du Noyau (Core Faction) partisane d'une plus grande centralisation de la République avec un rôle majeur joué par le Sénat, le sénateur Bail Organa soutenait ce courant. En face, la Faction de la Bordure (Rim Faction) soutenait elle, au contraire, une plus grande liberté d'action de la part des systèmes vis-à-vis du gouvernement de Coruscant, les Sénateurs Orn Free Taa et Padmé Amidala en étaient membres.

Fonctions

Les fonctions principales du Sénat restent avant tout la votation des lois, la médiation des conflits entre ses membres, la régulation du commerce entre les systèmes et assurer la sécurité de tous les citoyens de la République, même si cette dernière ne bénéficie pas d'armée. De facto, la résolution des conflits revint aux Jedis, agissant sous les ordres de la Chancellerie (Chancelier Suprême et Sénateurs délégués par le Chancelier). Ils étaient responsables de la sécurité et devinrent les représentants de la République et plus particulièrement du Sénat à travers la galaxie, assurant le rôle de médiateurs en cas de conflit.

Le démantèlement du Sénat

Le plus grand problème de la République galactique, la plupart du temps ignorées car contraires aux intérêts de certains politiciens véreux. Les gouvernements de coalition étaient également monnaie courante et faisaient passer des lois selon leurs intérêts. Le Sénat était donc divisé entre les corrompus et les honnêtes politiciens rêvant de voir s'imposer les idéaux de justice et de paix de la République.

Après une série de Chanceliers inefficaces et une crise causée par l'invasion de la planète Naboo par la Fédération du commerce suite à une nouvelle réglementation sur le commerce, le temps était venu pour un Chancelier puissant qui mettrait fin à la corruption.

Le nouveau Chancelier Palpatine, anciennement sénateur de Naboo, augmenta ses pouvoirs de chancelier en se faisant accorder par le Sénat les pleins pouvoirs et créa une Grande Armée de la République dont il s'octroya le commandement. Les droits des citoyens et des sénateurs furent bafoués au nom de sa politique sécuritaire. Ainsi des caméras furent installées sur chaque plateforme du Sénat, empêchant que le vote des sénateurs reste secret. Il y eut également une baisse du nombre de sessions au sénat, au fur et à mesure que les pouvoirs du Chancelier augmentèrent.

Quand Palpatine s'autoproclama Empereur en 19 Av.BY, l'institution gouvernementale du Sénat constituait la dernière relique de la glorieuse époque de l’Ancienne République. Le Sénat, autrefois « Galactique Interracial », fut qualifié de « Sénat impérial » après sa prise de pouvoir. Tous les mondes membres de l’Empire envoyèrent des politiciens au Sénat afin de créer les lois, les pactes, les traités et pour gouverner l’union galactique, comme on l'avait toujours fait. Dans un Empire se faisant de plus en plus dictatorial, le Sénat représentait une anomalie. Le Sénat resta en fonction apparente pendant presque tout le règne de Palpatine, et ce n’est que lorsque l’Étoile Noire fut déclarée opérationnelle que l’Empereur se décida à démanteler le Conseil Permanent du Sénat pour « toute la durée de l’urgence galactique », instituant sa doctrine de règne par la terreur.

Toutefois, bien avant, les Sénateurs n’avaient déjà plus réellement de pouvoirs. En fait ils n’en avaient plus qu’un seul : gêner les gouverneurs Impériaux régionaux dans leur tâche. Ces gouverneurs régionaux furent placés à la fin de la Guerre des clones, avec pour consigne de stimuler les planètes et de collecter les ressources pour l'effort de guerre. Ils auraient dû disparaître avec le conflit. Mais... La dissolution du Sénat avant la destruction de la première Étoile Noire leur laissa définitivement les mains libres.

La dernière chose que le sénat ait vraiment voté, avec une majorité de sénateurs humains (les autres ayant été tués) partisans de l'Empire ou trop couards, fut le Décret A-SL-4557.607.232 qui légalise l’acquisition d’esclaves, à certaines conditions. De ce fait, des guildes d’esclavage autrefois secrètes et petites devinrent publiques et prééminentes.

Sénateurs et politiciens connus

Les politiciens regroupent les Sénateurs, les Chanceliers et les Vice-chanceliers accompagnés de leurs aides/conseillers, les représentants de divers systèmes et certains Jedi principalement ceux membres du Conseil Jedi. Celui-ci dispose en effet d'un certain pouvoir moral.

• Adi Gallia, Membre du Conseil Jedi
• Agen Kolar, Membre du Conseil Jedi
• Aks Moe, Sénateur de Malastare
• Anakin Skywalker, Représentant du Conseil Jedi auprès de Palpatine
• Ask Aak, Sénateur de Malastare
• Bail Organa, Sénateur d'Alderaan
• Borsk Fey'lya, Sénateur de Kothlis
• Chi Eekway, Sénatrice de Wroona
• Coleman Trebor, Membre du Conseil Jedi
• Depa Billaba, Membre du Conseil Jedi
• Doman Beruss, Sénatrice de Corellia
• Edcel Bar Gane, Sénateur de Roona
• Eeth Koth, Membre du Conseil Jedi
• Even Piell, Membre du Conseil Jedi
• Fang Zar, Sénateur de Sern Prime : allié à Mon Mothma, Bail Organa et à Padmé Amidala. Ce sénateur s'est principalement illustré en s'opposant à l'Empire galactique et à Palpatine. Par la suite, il fut éliminé par Dark Vador.
• Finis Valorum, Sénateur du secteur Lytton, Chancelier suprême
• Giddean Danu, Sénateur de Kuat
• Horox Ryyder, Sénateur de Gravlex Med
• Ister Paddie, Sénateur de Sermeria
• Jar Jar Binks, Sénateur suppléant de Naboo
• Kalpana, ancien Chancelier Suprême
• Lexi Dio, Sénatrice de Uyter : représentante d'un monde agricole pacifique quelque peu réticent à un gouvernement supérieur et lointain tel la République galactique mais tout de même loyaliste, elle a probablement voté, tout comme Padmé Amidala, contre la création d'une Grande Armée de la République. Après son assassinat durant la Guerre des clones elle fut remplacée par Malé-Dee.
• Lott Dod, Sénateur de la Fédération du commerce
• Luminara Unduli, Maître Jedi
• Mace Windu, Membre permanent du Conseil Jedi
• Malé-Dee, Sénateur d'Uyter (remplaçant de Lexi Dio)
• Mas Amedda, Vice Chancelier
• Meena Tills, Sénateur de Mon Calamari
• Mon Mothma, Sénatrice de Chandrila
• Mousul, Sénateur d'Ansion
• Mot-Not Rab, Sénateur
• Obi-Wan Kenobi, Membre du Conseil Jedi
• Onaconda Farr, Sénateur de Rodia
• Oppo Rancisis, Membre du Conseil Jedi
• Orn Free Taa, Sénateur de Ryloth : il est membre du comité loyaliste avec Mon Mothma, Padmé Amidala, Bail Organa et Fang Zar.
• Padmé Amidala, Sénatrice de Naboo
• Palpatine, Sénateur de Naboo, Chancelier Suprême puis Empereur
• Passel Argente, Sénateur de Lethe et magistrat de l'Alliance inter-corporations. Membre éminent de la Confédération des systèmes indépendants, il périt sur Mustafar de la main de Dark Vador.
• Plo Koon, Jedi membre du Conseil Jadi
• Po Nudo, Sénateur d'Ando : après avoir participé à la République Galactique, il s'allia à la Confédération des systèmes indépendants.
• Ranulph Tarkin, Sénateur d'Eriadu et du secteur Seswenna
• Ronet Coorr, Sénateur d'Iseno
• Saesee Tiin, Membre du Conseil Jedi
• Sei Taria, Assistant du Chancelier Finis Valorum
• Shaak Ti, Membre du Conseil Jedi
• Shayla Paige-Tarkin, Sénatrice du secteur Seswenna (remplaçante de Ranulph Tarkin)
• Sly Moore, Assistant du Chancelier Palpatine
• Stass Allie, Membre du Conseil Jedi
• Swokes Swokes, Sénateur
• Tendau Bendon, Sénateur d'Ithor
• Terr Taneel, Sénateur de Neelanon
• Tikkes, Sénateur de Mon Calamari
• Toonbuck Toora, Sénatrice de Sy Myrth
• Tundra Dowmeia, Sénateur de Mon Calamari
• Vidar Kim, Sénateur de Naboo (assassiné, il fut remplacé par le sénateur Palpatine)
• Yaddle, Membre du Conseil Jedi
• Yarael Poof, Membre du Conseil Jedi
• Yarua, Sénateur Wookiee de Kashyyyk durant la bataille de Naboo et la Guerre des clones.
• Yoda, Membre permanent du Conseil Jedi
• Zo Howler, Sénateur de Gravlex Med

Chancelier suprême

• Fillorean: vers 15 500 av.BY
• Contispex: vers 12 000 av.BY
• Blotus: vers 9000 av.BY.
• Vocatara: vers 4800 av.BY, au début des Massacres Gank.
• Sidrona Diath: de 4000 av.BY à sa mort, en 3997 av.BY C'était également un Maître Jedi.
• Chancelier Suprême de la Grande Guerre Sith: 3997 à 3996 av.BY (incertain)
• Chancelier Suprême des Guerres Mandaloriennes: aux alentours de 3963 av.BY.
• Cressa: 3955 à 3946 av.BY (dates approximatives)
• Tarsus Valorum: aux alentours de 1000 av.BY
• Anwis Eddicus:vers 700 av.BY
• Vaila Pecivas: ???
• Eixes Valorum: ???
• Signet Mezzileen : ???
• Kalpana: - 44 à -40
• Finis Valorum -40 à -32 (BY)
• Palpatine : -32 à -19 (BY)

Voir aussi

Lien externe

• Fiche sur le site officiel

• Jeu de Rôle "Le Sénat Galactique"

• Portail Star Wars
• Portail de la science-fiction